Conseil d'orientation

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1 Conseil d'orientation Compte rendu Lundi 16 février 2015 Pôle Tourisme et Patrimoine // CDC Pays Beaume-Drobie Office de tourisme // 63 avenue François Boissel Joyeuse Musée de la Châtaigneraie // Parvis de l'eglise Joyeuse Conseil d'orientation Pôle Tourisme et Patrimoine // 16 février /9

2 Conseil d'orientation Lundi 16 février 2015 Ordre du jour - Propositions à faire suite à la réforme de la taxe de séjour - Organisation d une rencontre en mars (bilan, perspectives et «speed dating») - Enquête à mener auprès des touristes (pendant et après séjour), auprès de professionnels : créer un outil commun? - Suite des échanges autour d APS et contrat avec le Conseil Général, - Actualités : partenariat, point pack nature (message, partenaires ), nos éditions, réflexion autour des transports, signature CETD, Marque Qualité, mise en accessibilité OT, sorties ENS, projet Muletiers, réflexion prise de compétence culture (quel lien entre tourisme, culture et patrimoine?) - Questions diverses Propositions à faire suite à la réforme de la taxe de séjour, applicable au 1er janvier 2015 Les grandes modifications et les impacts sur nos tarifs : Modification de la loi Création de la catégorie «Palaces» : de 0,65 à 4 ; Création de la catégorie «5 étoiles» : de 0,65 à 3 ; Augmentation du plafond de la catégorie «4 étoiles» : de 0,65 à 2,25 (au lieu de 1,50 actuellement) ; Augmentation de plafond de la catégorie «3 étoiles» : de 0,50 à 1,50 (au lieu de 1 actuellement) Augmentation du plafond des hébergements non classés (toutes natures) désignés comme «en attente de classement» ou «sans classement» : de 0,20 à 0,75 ; Création d une catégorie "chambres d hôtes" : uniquement entre 0,20 à 0,75. Incidence sur nos tarifs Catégorie inexistante / à créer Catégorie inexistante / à créer Pas d'incidence, coefficient dans la fourchette Pas d'incidence, coefficient dans la fourchette Coefficient plafonné à 0,40 et appliqué depuis plusieurs années : possibilité de l'augmenter Sortir les chambres d'hôtes des catégories précédentes (selon étoiles) : baisse du tarif pour nombre d'entre elles Conseil d'orientation Pôle Tourisme et Patrimoine // 16 février /9

3 Création d une catégorie «emplacement dans les aires de camping-cars et des parkings touristiques par tranche de 24 heures» : de 0,20 à 0,75 Il n y a pas de modification de tarif pour les hébergements 1 et 2 étoiles ou pour les villages de vacances Taxe de séjour forfaitaire : les abattements facultatifs sont supprimés ne subsistera plus qu'un seul abattement pour le calcul de la taxe forfaitaire compris entre 10 et 50 % en fonction de la durée d ouverture. Obligation d'avoir des coefficients croissants Les limites de tarifs seront indexées en fonction de l'évolution des prix à la consommation des ménages (arrondies au 10e d'euros). Les gîtes d'étapes ne sont toujours pas mentionnés Catégorie non taxée jusqu'à ce jour Nous avions un taux d'abattement obligatoire selon période d'ouverture (30%) et un taux facultatif voté par la CDC (10% et 20% selon les catégories) : formaliser en un seul taux de (toutes catégories sauf J) et 45 % (catégories J) A appliquer : catégories G et H (anciennement E à 0,40 ) ne peuvent avoir un coefficient plus bas que I (anciennement F à 0, 417 ) Avoir des coefficients à seulement 2 chiffres après la virgule Choisir la catégorie (avant intégrés à la catégorie E avec taux à 0,40 / proposition catégorie I à 0,42 ) Tarifs 2015 (voté fin 2014) : Les modifications de la réforme et ajouts Période de perception : Fixée à 70 jours, soit du 23 juin au 31 août 2015 inclus. A B A C B D Type d'hébergement Création catégorie palace et tous les établissements présentant des touristique équivalentes Création catégorie 5 étoiles, résidences de tourisme 5 étoiles et tous les autres établissements présentant des caractéristiques de classement touristique équivalentes Hôtels de tourisme 4 étoiles luxe, 4 et 5 étoiles, résidences de tourisme 4 et 5 étoiles, meublés de tourisme 4 et 5 étoiles et tous les autres établissements présentant des touristique équivalentes Hôtels de tourisme 3 étoiles, résidences de tourisme 3 étoiles, meublés de tourisme 3 étoiles Période de perception 2 Abattements avant National R du CGCT CdC 70 jours 30% 10% 70 jours 30% 10% abattement unique après réforme Tarif de base en avant 2015 Tarifs proposés 37% Seuls 2 2,00 chiffres après la virgule 1,00 Taxe additionnelle reversée au CG de l'ardèche 0,892 0,89 10% 0,797 0,80 10% C E Hôtels de tourisme 2 étoiles, résidences de tourisme 2 étoiles, meublés de tourisme 2 étoiles, villages de vacances 4 et 5 étoiles, de catégorie grand confort et tous les autres établissements présentant des touristique équivalentes 70 jours 30% 10% 0,620 0,62 10% Conseil d'orientation Pôle Tourisme et Patrimoine // 16 février /9

4 D F E G H F I G J Hôtels de tourisme 1 étoile, résidences de tourisme 1 étoile, meublés de tourisme 1 étoile, villages de vacances 1, 2 et 3 étoiles, + chambres d'hôtes (avant intégrées aux diverses catégories), emplacements dans les aires de camping-cars et des parcs de stationnement touristiques par tranche de 24 heures et tous les autres établissements présentant des touristique équivalentes Hôtels de tourisme classés sans étoile et tous les autres établissements présentant des touristique équivalentes + gîtes d'étape Meublés de tourisme et hébergements assimilés en attente de classement ou sans classement Terrains de camping et terrains de caravanage classés en 3, 4 et 5 étoiles et tout autre terrain d'hébergement de plein air de caractéristiques équivalentes + gîtes d'étape Terrains de camping et terrains de caravanage classés en 1 et 2 étoiles et tout autre terrain d'hébergement de plein air de caractéristiques équivalentes, ports de plaisance 70 jours 30% 10% 70 jours 30% 10% 70 jours 30% 10% 70 jours 30% 20% 0,572 0,58 10% 0,400 Augmentation du plafond à 0,75 0,400 Augmentation du plafond à 0,75 0,50 10% 0,45 10 % 0,417 0,42 10% 30% + 20% 45 % 0,200 0,20 10% Les remarques : La taxe de séjour au forfait ne tient pas compte de la réalité économique : que la saison soit bonne ou mauvaise, le montant de la taxe est le même. De plus, dans la facture des hébergeurs, la taxe de séjour n'apparait pas, elle vient grossir le prix de la nuitée, sans transparence. Elle est de plus soumise à TVA! Un courrier a récemment été adressé à l'adt pour demander un accompagnement à la réflexion sur la taxe de séjour. Nous sommes aujourd'hui un des rares territoires à avoir une taxe de séjour au forfait. Il convient d'étudier les possibilités et incidences d'une taxe de séjour au réel, qui serait alors facturée en sus aux visiteurs et non inclus dans les prix. Une réflexion s'engage aussi pour avoir une taxe de séjour homogène sur le sud Ardèche. Point de vigilance souligné : même s'il les coefficients sont restés stables de nombreuses années pour les hébergements non classés, l'augmentation proposée des taux est élevée alors que la conjoncture n'est pas favorable et les réservations pour l'été timides. L'obligation d'avoir des coefficients croissants nous oblige cependant à accroître les taux de ces catégories. Conseil d'orientation Pôle Tourisme et Patrimoine // 16 février /9

5 Organisation d une rencontre en mars (bilan, perspectives et «speed dating») OBJECTIFS - Présenter le bilan d'activités et les projets du Pôle tourisme et patrimoine - Inciter la rencontre entre professionnels - Permettre aux professionnels de mieux cibler leur communication, d'affiner son discours pour être bref, percutant et convainquant LE CONSTAT - Constat permanent des professionnels qui ont besoin de mieux se connaître, mieux travailler ensemble - Le zapping de l'information : nous sommes confrontés à plus de xxx images par jour et xxxx slogans comment être attractif dans sa communication, comment cibler et se différencier? il faut apprendre à présenter son projet. L'ORGANISATION Date : 17 mars 2015 Lieu : Ribes Horaires : 9h00 : accueil 9h30 : bilan et projet 10h30 : speed meeting puis verre de l'amitié Invitation : Rencontre : une minute pour convaincre Speed meeting : Une minute pour convaincre! Ou comment être bref, percutant et convainquant! Prospectus et cartes de visites indispensables DEROULEMENT Rencontre de 2 personnes en face à face avec 1min 30 chacune, soit 3 min par rotation SUPPORT Discussion sur la base d'une photo : on distribue une photo à l'arrivée de chaque participant pour lui donner une base d'échange (une photo unique par personne) Chacun pioche une photo et c'est sur la base de cette photo qu'il devra convaincre Une minute pour convaincre d'utiliser ma prestation, pour me vendre, vous êtes le commercial et je suis le client Inscription obligatoire Prévoir des étiquettes pour noter nom des gens Carte de visite indispensable Conseil d'orientation Pôle Tourisme et Patrimoine // 16 février /9

6 Recherche des photos sur la base de "dévoilez votre nature en Cévennes" Les objectifs du speed dating doivent être affinés. Le nom est également à revoir, ce terme est anglais, issu des rencontres amoureuses. Il est plus pertinent d'utiliser "une minute pour convaincre". Suite des échanges autour d APS et contrat avec le Conseil Général Rappel : Dans le cadre de son nouveau livre blanc, le Conseil Général fait évoluer les financements du tourisme: - Fin des subventions annuelles aux OT (versées en 2014 aux CDC) - Fin du financement du poste d'animateur du TACT Ardèche Plein Sud (financement également arrêté par le Conseil Régional) Le CG propose aux CDC des contrats, pour participer au fonctionnement et aux projets, des contrats PISTE : Projets Intercommunaux pour une Stratégie Touristique d Excellence Enveloppe pour notre CDC : à répartir comme suit : - Entre 40 et 55 % pour l accueil, l information et la promotion touristiques (fonctionnement de l'office de tourisme, soit entre 9236 et ) - 25 % immuable pour des actions de coordination des interventions touristiques menées à une échelle inter-communautaire (soit 5773 ) - Entre 20 et 35 % pour des animations touristiques hors période estivale (soit entre 4618 et 8082 ) - Possibilité d'intégrer d'autres actions comme la définition de stratégie de développement ou autres intégrant les critères du contrat Liste des actions à faire figurer : - Pack nature : demande de pour CDC Beaume-Drobie et Les Vans : attente de la ligne budgétaire qui pourrait être du ressort du service environnement - Mois de la randonnée : projet porté par notre CDC pour toute la manifestation, avec comme partenaires CDC Les Vans, Vinobre et Val de Ligne - Evènementiel Muletiers : projet porté par Ardèche Randonnée, en partenariat avec la CDC Berg et Coiron et Val de Ligne - Actions mutualisées avec Ardèche Plein sud : à définir Où en est Ardèche Plein Sud? Rappel : financement du TACT par le CG et la Région Rhône Alpes. Retrait des subventions au fonctionnement de ces 2 structures, seuls subsistent des crédits de la Région pour des actions de communication. Si les CDC reverse les 25 % de leur contrat à APS (soit environ 5000 de moyenne pour les 6 CDC), il manque alors à APS pour équilibrer le budget Les impacts directs pour nous : Conseil d'orientation Pôle Tourisme et Patrimoine // 16 février /9

7 - Obligation de faire un guide pratique (coût création 1884 et impression 3000 soit 4884 au total, financé pour 2500 par la publicité et 1000 inscrits pour le guide des activités de pleine nature inclus dans le guide pratique. Reste à financer 1400 ) - Quid des agendas? outil largement plébiscité et demandé par les touristes. Nous ne pouvons envisager de le faire à notre échelle. - Quelle gouvernance et quelle représentativité des OT à l'adt : jusqu'alors les présidents des TACT siégeaient au Conseil d'administration de l'adt et les techniciens des TACTS étaient les interlocuteurs des OT - Comment envisager 2016? Volonté politique de travailler en réseau, mais les contraintes budgétaires limitent l'engagement de chaque CDC Quelle stratégie à adopter??? Il faut maintenant une volonté politique claire. Les professionnels sont convaincus de la pertinence du projet autour des Cévennes d'ardèche, pour promouvoir nos couleurs et notre identité de territoire. Nos élus doivent maintenant porter et relayer notre projet touristique en sud Ardèche, il faut aller à la rencontre des Vans et Val de Ligne pour défendre nos valeurs et avancer vers un projet commun. En parallèle, nous devons changer l'image du tourisme sur le territoire, mieux valoriser ses retombées tout en limitant les impacts. Nous devons avancer et avoir des réponses afin de ne pas démobiliser les professionnels qui ont besoin de réactivité. On peut par ailleurs s'interroger sur la faible participation des membres du conseil d'orientation. Actualités MARQUE QUALITE Obtention officielle de la marque Qualité Tourisme TM le 12 février. PARTENARIAT À ce jour, la mise en place du guide du partenariat nous a permis d'associer 70 partenaires, pour un montant : - présentoir ou partenariat : encart restaurants encarts guide pratique 2575 Espace présentoir // 70 8 Partenariat prémium // Partenariat prestige // Partenariat platine // Restaurant 18 Conseil d'orientation Pôle Tourisme et Patrimoine // 16 février /9

8 POINT PACK NATURE Publicité du cahier des charges de consultation en cours Messages récoltés : travail sur la mise en forme cette semaine. Prochaine commission à prévoir pour valider les messages et le choix des objets Il faudra, lors de la rencontre de 17 mars, proposer aux hébergeurs d'acheter le pack nature NOS EDITIONS Présentation de la liste des éditions prêtes ou à venir. Plusieurs personnes présentes font état de problèmes rencontrés avec le nouveau topo guide : manque d'indication dans le pas à pas, de fléchage ou balisage. Il serait pertinent de faire une évaluation de notre réseau de randonnée : comment fonctionne-t-il, qui gère quoi, quels sont les points critiques, qu'est ce qui est relié. Il faut aujourd'hui se poser la question de ce que l'on souhaite faire de la randonnée sur le territoire, comment réoriente-t-on le produit randonnée??? REFLEXION AUTOUR DES TRANSPORTS 1- demande formulée auprès du service transport du Conseil Général pour organiser des transports vers vallon pont d'arc ou étendre le tracé du Sept l'été, 2- rencontre pour réflexion sur les transports en sud Ardèche le 30 janvier Lancement d'une étude à l'échelle de tout le sud Ardèche Réflexion pour élargir la ligne du Sept l'été : Quelles hypothèses on peut mettre envisager depuis Rosières / Joyeuse jusqu'à vallon Une information sera transmise à tous les partenaires dès avancée du projet. SIGNATURE CETD Une signature officielle de la CETD est prévue le 18 mars dans le PNR Livradois-Forez à l'occasion d'une remise de prix d'un concours. Un temps de remise de la plaque au moment de la remise des prix à 16h30 afin d'avoir une belle couverture médiatique. MISE EN ACCESSIBILITE OT Lancement de la consultation pour les travaux de mise en accessibilité de l'ot. Le chantier sera programmé fin septembre Conseil d'orientation Pôle Tourisme et Patrimoine // 16 février /9

9 SORTIES ENS Dans le cadre d'un appel à projet du Conseil Général, nous organisons deux sorties accompagnées dans les Espace Naturels Sensibles : Randonnée découverte de la Cham du Cros / dimanche 26 avril 2015 Les Sources de la Drobie / Samedi 13 juin 2015 Départ à 9h30 gratuit sur réservation REFLEXION PRISE DE COMPETENCE CULTURE (QUEL LIEN ENTRE TOURISME, CULTURE ET PATRIMOINE?) Contexte : convention à venir avec la Direction Régionale des Affaires Culturelles pour la mise en place d'actions dans le cadre des parcours artistiques et culturels tout au long de la vie Proposition du Parc d'un accompagnement à la réflexion sur la prise de compétence culture : Les principes : - Identifier et comprendre les composantes culturelles du territoire (lieux, équipes, évènements, ), leur répartition, leur organisation - Repérer les potentiels à développer et les faiblesses à pallier - Se poser la question de l accessibilité de la culture pour les habitants du territoire (en terme de lieu de résidence, de déplacements, de capacités financières, ) - Mettre en relation les potentiels des projets culturels avec les enjeux de développement du territoire (prise en compte du tourisme, de l'artisanat d'art ) - Déterminer sur quoi l intercommunalité pourrait agir de manière pertinente et légitime La mise en œuvre : - Constituer un comité de pilotage (3 réunions maximum) - Constituer un groupe de travail technique associant des acteurs locaux pour un diagnostic partagé - Se fixer un délai de 4 à 6 mois (2 mois pour la phase de recensement/repérage, forces et faiblesses 2 mois pour le positionnement) : à revoir en fonction des échéances de la communauté de communes - Accompagnement technique du Parc des Monts d Ardèche, avec quelques journées de consultant sur la phase de positionnement de la Communauté de communes prises en charge par le Parc Enquête à mener auprès des touristes (pendant et après séjour), auprès de professionnels : créer un outil commun? Il peut être pertinent de réfléchir à un outil commun, par thème, avec peu de questions. A travailler. Conseil d'orientation Pôle Tourisme et Patrimoine // 16 février /9