L Apprentissage Permanent en Tant que Moteur clé de L Innovation Dans L Éducation Postsecondaire

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1 L Apprentissage Permanent en Tant que Moteur clé de L Innovation Dans L Éducation Postsecondaire

2 Le 9 mars 2012, M. Glen Murray, ministre de la Formation et des Collèges et Universités, a prononcé une allocution au Canadian Club of Toronto. Chez Contact North Contact Nord, nous avons perçu cette allocution du ministre comme le lancement d un dialogue sur l avenir de l éducation postsecondaire en Ontario, incluant le besoin de changements afin d améliorer encore plus la qualité de l expérience d apprentissage des étudiantes et étudiants et de soutenir la croissance et la prospérité futures de l Ontario. La clé du changement au sein du système postsecondaire sera l innovation, à l égard de laquelle Contact North Contact Nord a été à la fine pointe de la vague chaque année durant ses vingt-ans d existence. En plus d appuyer le renforcement des capacités pour l apprentissage en ligne en partenariat avec les collèges, les universités, les conseils scolaires et les fournisseurs d alphabétisation et de formation de base et autres de l Ontario qui reçoivent des fonds publics, et ce, depuis les débuts de l accès public à Internet en , Contact North Contact Nord offre également un soutien aux étudiantes et étudiants actuels et éventuels dans toutes les parties de la province. Cependant, le prochain stade en matière d innovation exige que nous donnions tout son sens au concept de l apprenante ou apprenant «en continu». Il faut que l apprentissage permanent soit plus qu un slogan; il doit devenir le point de mire d une stratégie de ressources humaines favorisant l avantage compétitif. En 1995, les finissantes et finissants en informatique avaient désappris la plupart des connaissances acquises durant leurs études collégiales ou universitaires afin de suivre le rythme des développements technologiques. En outre, les étudiantes et étudiants qui ont obtenu des grades en médecine, biologie, biochimie, études environnementales, ingénierie et foresterie, et dans plusieurs autres disciplines doivent recourir à l éducation permanente pour actualiser leurs compétences. Dans l optique de conserver la compétitivité des entreprises de l Ontario, cela constitue une tâche essentielle. L expression «apprentissage continu» est pertinente pour une économie axée sur l innovation. Afin d être en mesure d exceller à l échelle mondiale non seulement pour attirer et retenir des gens hautement qualifiés, mais aussi pour soutenir des entreprises dynamiques et des grappes d activité, il est impératif que l apprentissage permanent soit une caractéristique clé de la collectivité. Les entreprises, les organismes sans but lucratif, le gouvernement et d autres intervenants doivent s assurer que leur personnel possède les compétences dont ils ont besoin pour fonctionner de façon efficace et productive, maintenant et à l avenir. De nos jours, les dépenses en éducation sont dirigées vers l apprentissage formel (cours élémentaire et secondaire) et l accès à l éducation postsecondaire (certificats, diplômes, grades). C est tout à fait compréhensible, parce qu il y a un besoin constant de flux de compétences dans les entreprises, les organisations et les collectivités. Cependant, il existe aussi un besoin d investir dans l apprentissage permanent afin d appuyer l innovation, la compétitivité et les occasions émergentes. 2

3 L obtention d un accroissement significatif du nombre de gens qualifiés sur le marché du travail, en soi, ne garantira pas au fil des ans la valeur durable des investissements initiaux dans l éducation pour l apprentissage de ces personnes. L apprentissage continu est une caractéristique des collectivités d innovation efficaces. Dans le cadre d une stratégie d apprentissage permanent pour la province, imaginons par exemple que l Ontario fixe l objectif suivant : chaque citoyenne et citoyen de l Ontario s inscrit à une certaine forme d éducation ou de formation chaque année de leur vie d adultes. Voici ci-dessous quelques résultats possibles d une telle stratégie. 1. Il pourrait se produire une augmentation importante de la demande en matière de soutiens et de services éducatifs, pour combler les occasions d éducation permanente et d apprentissage permanent dans la province. 2. Il pourrait y avoir une augmentation substantielle de la demande en matière d éducation informelle et formelle, offerte au sein du milieu de travail par des établissements d enseignement publics ou d autres organisations publiques. 3. De nouvelles occasions de partenariats publics-privés pour l éducation, la formation et l apprentissage pourraient émerger. 4. Les compétences de chaque employée et employé dans chaque entreprise et organisation pourraient être améliorées par le biais d un «passeport» d aptitudes d apprentissage grâce à l innovation, en se basant sur les compétences actuelles et futures qui sont nécessaires pour mieux réussir et devenir plus innovateur. 5. Les réseaux d éducation en ligne, à la fois pour l apprentissage formel et pour le soutien des grappes et des réseaux d apprentissage informel (communautés d intérêts et communautés de pratique), pourraient fournir des occasions majeures en vue de l acquisition d une compréhension tacite de l innovation et devenir des composantes clés de l édification d une culture d innovation. 6. Un organisme provincial des crédits d apprentissage acquis en milieu de travail pourrait commencer à convertir l apprentissage effectué en milieu de travail en crédits qui comptent à l égard de l obtention d un certificat, d un diplôme ou d un grade. 1. Des domaines particuliers, qui procurent une focalisation pour l innovation (grappes), pourraient développer des soutiens à l apprentissage spécialisé à l intention des gens engagés dans une grappe particulière. Il y a quelque temps, la Grande-Bretagne a tenté une expérience : un paiement comptant remis à chaque adulte britannique en tant que soutien pour une activité d éducation permanente, procurant à chaque personne admissible un versement de 320 $ contre un reçu confirmant son activité d apprentissage. Ce serait une bonne idée pour l Ontario d envisager un ajout à l allègement fiscal pour l apprentissage qui est fourni par le système fiscal canadien, et ce, jusqu à concurrence d un montant annuel maximum. 3

4 Les investissements dans l éducation en ligne et à distance permettent l apprentissage «partout et en tout temps» pour l ensemble des Ontariennes et Ontariens. L augmentation de la gamme des cours et des programmes offerts par l intermédiaire des réseaux d apprentissage en ligne et d apprentissage à distance constitue une partie de l avantage de l innovation, dont a besoin l Ontario pour se renforcer et prendre de l expansion. Déjà, la province a pris un bon départ dans ce domaine, grâce aux cours en ligne et aux 1000 programmes en ligne qu offrent actuellement ses collèges et universités publics, et elle devrait continuer à soutenir les apprenantes et apprenants de l Ontario partout où ils choisissent de faire leur apprentissage. Afin d aider à mettre en place des occasions d apprentissage pour tous n importe où dans la province, il est obligatoire de faire un investissement clé dans les technologies à large bande à fibre optique ou sans fil. Aucune personne ni collectivité ne devrait être désavantagée, parce qu elle n est pas connectée à un réseau à très large bande. Cela est un problème particulièrement pour les petites collectivités dans des régions rurales et isolées de l Ontario, et surtout pour les collectivités des Premières Nations. Après avoir examiné en détail l importance de l apprentissage permanent dans le contexte de l allocution du ministre, les suggestions suivantes pourraient être considérées comme essentielles pour l élaboration d une stratégie efficace à l égard de l apprentissage permanent : a. augmenter l accès à l éducation permanente dans le secteur public grâce à des utilisations innovatrices de la technologie et de la programmation inventive; b. élargir le rôle du secteur privé dans l éducation permanente au moyen de crédits d impôt pour l apprentissage permanent (avec un maximum annuel); c. mettre en place des incitatifs fiscaux et autres pour assurer que chaque adulte au sein de la main-d œuvre en Ontario est inscrit à un type d activité d apprentissage chaque année durant sa vie active; le fait d être engagé dans un apprentissage quelconque est plus important que le type d apprentissage; d. créer la possibilité que l apprentissage en milieu de travail soit reconnu pour obtenir des crédits collégiaux et universitaires au moyen de la mise au point de passeports d apprentissage et d un système provincial de reconnaissance de crédits; e. proposer des incitatifs pour les associations des secteurs d activité pour favoriser l établissement de partenariats avec des collèges et universités publics afin d offrir des programmes d apprentissage pertinents qui sont cofinancés par les secteurs d activité et le gouvernement; autrement dit, un système formel de financement jumelé; a. mettre l accent sur l apprentissage permanent (mais non pas seulement pour les cours crédités) en commençant par l apprentissage en ligne et en offrant tout ce dont une personne a besoin pour rester productive et compétitive en matière de compétences durant toute sa vie active. 4

5 Ces réflexions ont été inspirées par l allocution du ministre, prononcée le 9 mars dernier. Elles sont proposées en tant que point de départ pour un dialogue au sein du secteur de l éducation postsecondaire, portant sur l importance concurrentielle de l apprentissage permanent. Nous avons hâte de participer et de contribuer à ce dialogue. (c) Contact North Contact Nord 2012 All rights reserved. No part of this publication may be reproduced or transmitted in any form or by any means without prior written permission from Contact North Contact Nord. 5