Assemblée générale du Plan Ecole Objectif 1

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1 AMBASSADE DE FRANCE AU ROYAUME-UNI SERVICE CULTUREL LE CONSEILLER CULTUREL ADJOINT Assemblée générale du Plan Ecole Objectif 1 Londres, le 21 janvier 2014 Réunion du 5 décembre h30-19h30 17 Queensberry Place Salons de l Institut Ordre du jour Bilan de la rentrée o Evolution des effectifs des établissements homologués o Les autres formes de scolarité Groupe de travail des flux Projet de Wembley Questions diverses 1/ BILAN DE LA RENTREE 2013 Il est intéressant de faire des comparaisons avec l'année 2007 afin de comprendre les évolutions des effectifs inscrits dans les établissements scolaires français homologués de Londres. En 2007, on comptait élèves dont 4581 élèves à Londres et élèves pour le Lycée Charles de Gaulle. Pour la rentrée on comptabilise élèves au Royaume-Uni dont élèves à Londres et pour le Lycée Charles de Gaulle (la totalité des élèves bilingues inclus qu ils soient inscrits au Lycée ou dans les deux écoles partenaires). Il est important de noter que pour le Lycée Charles de Gaulle, on dépasse les effectifs de 2010/2011 qui était l année aux effectifs les plus élevés. Cette année en effet le Lycée Charles de Gaulle absorbe presqu à lui seul l'augmentation de l'effectif. Il convient de noter que cette augmentation globale s explique aussi par la création de l EIFA (école en cours d homlologation). Ambassade de France à Londres Service Culturel 23, Cromwell Road Londres SW7 2EL tél : fax : laurent.batut@diplomatie.gouv.fr

2 Etude des effectifs par rapport à l'année scolaire On constate une augmentation de 425 élèves sur le réseau au Royaume-Uni (cette augmentation est aussi en ligne avec la tendance AEFE monde 1 ). Détail par établissement de l'augmentation des élèves par rapport à Charles de Gaulle Jacques Prévert 0 CFBL +35 Petite Ecole Française +5 Ecoles des Petits-Battersea +4 Le Hérisson +2 École bilingue +4 EIFA +128 Détail par établissement par rapport à 2007/ places créées pendant cette période. Charles de Gaulle+ 807 Jacques Prévert + 5 CFBL +500 Petite Ecole Française +56 Battersea +107 Hérisson 0 École bilingue +1 EIFA +128 Si l EGD a absorbé plus de 50% des effectifs supplémentaires, les autres établissements de la capitale britannique ont très largement contribué à cette croissance, y compris les écoles partenaires. Il s est donc bien agit d un effort collectif important depuis le lancement du Plan Ecole. Détail de l'évolution par niveau de scolarisation par rapport à Maternelle ( 866 /974) École primaire +196 (2158/2354) Collège (hors SB) +146 (1519/1565) Lycee (hors SB)+ 76 (804/880) A la rentrée 2013 les 6èmes sont les classes les plus chargées du collège à Charles de Gaulle (en moyenne plus de 30 élèves par classe). Détail de l'évolution par niveau par rapport à Maternelle (854/974) Primaire (1816/2354) Collège +416 (1149/1565) Lycée +328 (552/880) Les Éléments importants à retenir a) par rapport à L impact de l ouverture du CFBL L ouverture du CFBL a permis la création nette de 500 places 2 1 Une erreur statistique concernant les effectifs en doit être rectifiée, ce chiffre doit être pris avec précaution.

3 la stabilisation des effectifs du Collège à Charles de Gaulle (-66) Mais cela a aussi conduit à la création de 149 places pour la partie lycée de Charles de Gaulle. Il est indispensable de rappeler ici l'effort très important fait par le lycée Charles de Gaulle. La poursuite de l augmentation des effectifs globaux On note une stabilisation des maternelles (+34) et une augmentation importante du primaire. Laurent Batut rappelle que la demande en primaire est toujours aussi forte et que la création de classe homologuée a été stoppée 2. En effet, toute classe supplémentaire en primaire qui serait ouverte serait vite remplie mais il serait alors impossible d assurer la poursuite de la scolarité en secondaire. b) Par rapport à On note la création de places par rapport à l objectif initial de 1500 places. L effort principal a été fait par le Lycée Charles de Gaulle. Montée régulière des cohortes Augmentation au primaire de % Augmentation au collège % Augmentation au lycée +37.3% Point sur l évolution de la scolarité par le CNED Pour information la scolarité CNED a aussi connu une augmentation des inscriptions à la formule Royaume-Uni. On note, en effet, 552 inscriptions en contre 114 en La formule Royaume-Uni a fait des émules car elle est en cours d adaptation dans d autres pays avec 3 matières étudiées. En revanche, la scolarisation CNED complète règlementée a baissé de 66 inscriptions en à 23 inscriptions en La formule Royaume-Uni disparaît pour la rentrée S y substitue une scolarité complémentaire «internationales». Pour s y inscrire les familles n auront plus besoin d'obtenir l autorisation du service culturel. Monsieur Batut précise qu après avoir bénéficié de tarifs très favorables cette formule sera désormais facturée aux parents au prix des cours à la carte. 2/ GROUPE DE TRAVAIL DES FLUX AVANCEES ET PROPOSITIONS Rappel des Conclusions du Groupe Flux et du Comité de Pilotage : les points d accord sur les critères à appliquer : Les parents pourront présenter un dossier d inscription dans le ou les établissements secondaires de leur choix. En s incrivant ils pourront préciser une priorité de choix entre les 3 établissements. Les grands principes retenus sont les suivants : Maintien du principe de la poursuite de scolarité dans l établissement de 1 e inscription jusqu à la fin de la scolarité homologuée proposée par ce dernier Les transferts en cours de scolarité entre établissements seront exceptionnels et sur accord express des deux directeurs. Une vigilance accrue va s opérer sur les demandes de transfert Affectation prioritaire des «néo-entrants» à Wembley dès la rentrée 2015 (les nouveaux arrivants à Londres ou dans le système éducatif français de Londres). 2 Cette mesure prendra pleinement ses effet après l homologation définitive de l EIFA, la fin de la montée des cohortes primaires de la Petite Ecole Française en 2016, celle des classes bilingues de Marie d Orliac en

4 Priorité à l inscription en 6 e des établissements homologués/conventionnés de Londres dans les trois établissements secondaires Prise en compte des fratries secondaires dans les critères de priorité pour l inscription des élèves des établissements homologués/conventionnés de Londres en 6 e et en 2 nde dès 2015 Création d une commission d affectation commune à l entrée en 6 e laquelle toutes les écoles homologuées seront invitées. Il en sera de même pour l entrée en 2 nde puisque le CFBL sera invité à cette commission aux côtés du Lycée Charles de Gaulle et du Lycée de Wembley. Une fois les critères ci-dessus appliqués il faudra aussi appliquer un certain nombre de souscritères afin de départager les dossiers quand cela sera nécessaire. Réflexions et propositions du groupe de travail sur les Flux Le groupe de travail est reparti des bases énoncées lors du dernier Comité de Pilotage du mois de juin 2013 pour proposer les priorités/critères suivants : Critère 1: élève du réseau AEFE de Londres avec fratrie déjà en secondaire dans l établissement demandé Critère 2 : Elève du réseau AEFE de Londres (pour le Lycée Charles de Gaulle) Critère 3 : Elève du réseau des écoles française à l étranger Critère 4 : Elève venant d un établissement français public ou privé sous contrat Pour le Lycée Charles de Gaulle, le critère de priorité fratrie en primaire reste bien entendu actif. Il faut noter que chaque établissement continuera à établir sa politique d admission en toute autonomie. Il semble aussi nécessaire de prendre en compte des fratries qui vont exister. Le groupe a de plus travaillé sur les sous-critères à appliquer en cas d égalité de dossiers. Les sous-critères ci-dessous ont été retenus : Le sous critère de l ancienneté dans le réseau AEFE de Londres devrait pouvoir jouer. Le critère d'ancienneté est intéressant car c est aussi la reconnaissance de la fidélité au choix de l'éducation française. Consensus du groupe de travail sur le sujet en partant du plus petit dénominateur commun à savoir la Grande Section. Le tirage au sort qui sera utilisé en dernier recours s il est vraiment impossible de départager deux dossiers. Les sous-critères suivants n ont pas été retenus ne réunissant pas un consensus : Le critère de l âge, tel qu il est appliqué aujourd hui, pose problème car cela favorise systématiquement les élèves les plus âgés. Il n est pas retenu. La prise en compte ou non du critère géographique est débattue sans point d accord. Sur le principe le poste est opposé à ce critère. Le critère géographique a aussi été jugé discriminant et très difficile à contrôler car de fausses déclarations de domicile peuvent être faites. Autres points évoqués -position des écoles anglais partenaires Lors du dernier groupe Flux une clarification a été demandée sur l appartenance ou non au réseau des enfants en classes bilingues inscrits auprès des écoles partenaires anglaises (Wix et Holy Cross). En fonction de la réponse, il a été demandé que soit prise en compte la situation de ces familles notamment celle qui ont des fratries déjà au Lycée ou dans un établissement AEFE. Il a aussi été demandé qu une communication claire et précise soit faite à toutes ces familles. 4

5 5 Laurent Batut confirme qu une communication officielle a été faite à la direction de Holy Cross, au Borough de Hammersmith and Fulham et au Diocèse sur la difficile situation des effectifs et les évolutions de l Education Française à Londres. Charles de Gaulle ne pourra pas accueillir tout le monde, on ne peut donc pas parler de garantie. Un travail sur les critères de priorité doit être fait dans les mois à venir. Une place dans le réseau AEFE de Londres sera offerte. Laurent Batut confirme la réflexion en partenariat avec ce Borough pour la création d un secondaire anglais non pas à parité horaire avec le français mais avec une forte aide pédagogique de la part de la France. La dynamique est lancée. L académie de Versailles pourrait devenir partenaire avec l organisation tripartite (Hammersmith and Fulham, Kensington&Chelsea et Westminster) en charge de l éducation. Olivier Rauch indique que le cas des élèves venant de l école anglaise Wix devrait sans doute aussi être revu de la même façon et rappelle que le Lycée Charles de Gaulle va devoir passer de 11 à 10 classes en 6 ème afin de pouvoir opérer au «cylindrage» nécessaire à l Etablissement. Monsieur Batut annonce aussi les évolutions en secondaire pour le Borough de Wandsworth avec la création d une Free School secondaire anglaise qui compte proposer un enseignement de français renforcé. Cette création s est faite sans la participation du poste diplomatique. L APL demande qu une réflexion ait lieu sur la façon de considérer les familles qui ont une fratrie déjà au Lycée et un ou plusieurs enfants dans l une ou l autre de ces écoles anglaises partenaires. - Création ou non d une liste d attente La question de la création d une liste d attente est posée. Le poste n y est pas favorable car très difficile à gérer et discriminante par rapport aux critères d inscription décidés. - L importance du Calendrier des campagnes d inscription Il faudra que ces campagnes aient lieu en même temps ou du moins que les réponses soient données en même temps afin que les familles ne se sentent pas «piégées» dans un choix sans avoir de certitude sur les éventuelles autres candidatures posées. La commission d affectation traitera en premier le 1er choix des parents. Il faudra bien spécifier aux familles au moment de l inscription pour plus de sécurité d absolument remplir les 3 choix et d effectuer leur pré-inscription dans les trois établissements secondaires pour la 6 e. 3/COMMENTAIRES REFLEXIONS LORS DE l ASSEMBLEE - Il est évoqué la situation difficile de certaines familles déjà écartelées entre plusieurs établissements. Il est reconnu la nécessité de travailler au maximum au rapprochement des fratries même si cela risque de prendre du temps compte tenu de la nécessaire transition avec la création de ce nouvel établissement à Wembley. Monsieur Rauch confirme la réelle problématique des rapprochements de fratrie. La création du CFBL et la fermeture de nouvelles inscriptions au Collège à South Kensington ont pu effectivement créer des solutions compliquées même si ces mesures étaient nécessaires dans les premières années du CFBL mais aussi pour la gestion des effectifs à Charles de Gaulle. - Le sujet des transferts entre établissements est aussi abordé. Les associations de parents demandent que les commissions de transferts aient lieu juste avant les commissions d affectation et notamment avant la commission de fin août afin de préserver les chances de transfert et privilégier autant que possible le rapprochement des fratries en cas de départs de familles pendant l été. - L importance de l objectif 2 du Plan Ecole est rappelée aussi quant à l avenir de l Education française au Royaume-Uni. Des solutions avec ou sans l aide du CNED devront être trouvées. Rappel l objectif 2 consiste à trouver des solutions d éducation française ou de pratique intensive du français au sein des écoles anglaises (LabelFrancEducation, bilinguisme etc )

6 6 - Les associations de parents présentes demandent que le tableau de bord de suivi des effectifs soit poursuivi dans les années à venir afin de pouvoir faire un suivi régulier précis de la situation et de son évolution. Les années et vont être cruciales pour une gestion responsable des flux. Monsieur Rauch confirme la difficulté de gestion en expliquant que le taux d évaporation (le nombre d élèves qui ne prennent pas leur place en 6 ème au Lycée Charles de Gaulle après leur CM2) est très fluctuant. Par exemple cette année il est beaucoup moins élevé que l année dernière sans explication rationnelle. Il est dont très difficile de faire des projections. - Précision sur la commission d affectation de fin Juillet. Monsieur Rauch explique qu à l issue de cette commission, les familles qui n ont pas eu la chance d avoir une place reçoivent un leur demandant qu elles confirment leur maintien de demande d inscription ou non pour la commission de fin août. Les critères de priorité restent identiques pour toutes les commissions. Cette demande de confirmation a permis d attribuer les places à des élèves qui en avaient toujours besoin. - Point sur la future commission d affectation commune : L Association des parents de Battersea pose une question sur la future commission d affectation commune : quelle sera la marge de manœuvre pour les familles dans le cas où elles reçoivent une réponse positive pour un établissement qui n est pas le premier choix? Auront-elles la possibilité d attendre une deuxième commission pour l établissement de leur 1 er choix ou devront-elles impérativement s engager auprès de l établissement qui leur a offert une place? Monsieur Batut indique qu attendre une 2 ème commission semble extrêmement difficile à gérer. A priori il ne sera pas possible pour les familles d attendre une 2 ème commission et elles devront donc s engager avec l établissement qui leur aura proposé une réponse positive si elles veulent une place en secondaire. Monsieur Batut indique que la question va quand même être étudiée. Monsieur Olivier Cadic revient sur les commissions d affectation pour confirmer qu il souhaite plus de transparence sur le fonctionnement de la commission. Madame Axelle Lemaire suggère la création d un portail public qui centraliserait les demandes et qui représenteraient sans doute un bon investissement. La question de la prise en compte de la nationalité française est posée. Il est confirmé que ce critère ne pourra pas être considéré. L APL demande s il serait possible d avoir la présence de parents uniquement observateurs lors de cette commission. Cela se fait déjà au sein à Charles de Gaulle pour l affectation en Section Britannique ou pour la section Internationale. L expérience montre que cela rassure beaucoup les familles et que cela a permis de calmer plusieurs situations de parents mécontents des résultats de ces commissions. Les autres associations de parents confirment leur souhait sur cette participation. Monsieur Rauch indique que ces équipes subissent une pression extrêmement forte au moment des inscriptions et qu il est de son devoir de protéger son service. Pour Monsieur Rauch, le poste diplomatique joue de facto ce rôle d observateur/médiateur et qu il n est pas nécessaire d en ajouter un autre. Monsieur Batut conclut sur cette question en précisant que la demande des associations sera étudiée et qu une réponse officielle sera apportée. CNED Madame Axelle s'étonne de la très forte augmentation des frais du CNED et souhaiterait connaître leur position.

7 Communication de la future organisation des inscriptions et des critères d affection L association de parents de l Ecole Bilingue demande qu une communication claire et précise sur la nouvelle organisation soit faite au plus vite. Il faudra notamment bien clarifier comme ces critères proposés vont s articuler avec les critères propres à chaque école. Participation des parents dans la vie du Lycée Madame Axelle Lemaire fait remarquer que compte tenu des augmentations de frais de scolarité continues au Lycée, l année prochaine la part payée par les familles sera de 51% contre 49% financés par l Etat Français. Madame Lemaire demande de quelle façon cette nouvelle donne sera intégrée par la Gestion directe pour une meilleure participation aux décisions du Lycée. Monsieur Rauch répond qu il ne devrait pas y avoir de changement de fonctionnement et que ce type de décision est du ressort de l AEFE. Monsieur Oliver Cadic pose la question du statut de la Gestion Directe et de son intérêt. D/ POINT SUR LES AVANCEES DE WEMBLEY Le permis de construire a été octroyé fin aout. Le budget total est estimé à 40 millions dont 11 millions pour l acquisition. Le financement est fait sous forme d emprunt à long terme avec garantie de l Etat. 8 millions de livres doivent de plus être trouvés pour financer le matériel nécessaire au fonctionnement de l établissement. Sur cette somme 2 millions sont utilisés pour le dépôt de garantie, 2 millions pour les équipements et 4millions pour des équipements sportifs (la création d une piscine est sérieusement considérée). Le fundraising est en cours pour réunir cette somme. La completion (finalisation de l achat) devrait avoir lieu fin décembre 2013/ début janvier. Le travail sur le design intérieur a démarré. Le maitre d oeuvre n a pas encore été nommé. Monsieur Batut confirme la création début 2014 d un forum/brainstorming pour faire avancer le projet de Wembley. Toute participation/idée sera la bienvenue (Offre de langue intéressante, offre sportive ) dans le cadre strict de l homologation et du budget. L Association des parents de l Ecole Bilingue demande où en est le travail avec Transport for London et la réflexion sur l accès au futur établissement. Il est rappelé le fort trafic de Forty Lane la rue sur laquelle est située le futur Lycée. Monsieur Rauch confirme le besoin d un véritable travail autour de la dépose des enfants. La Société Fast Language demande ce qu il est prévu en termes d éducation numérique et demande si le wifi sera présent partout dans l Etablissement. Monsieur Batut confirme qu une réflexion sur la stratégie technologique de l'établissement est en cours. 7 Le prochain Comité de pilotage présidé par l Ambassadeur aura lieu début février Secrétaires de séance : Florence Quattrocchi et Delphine Porta Laurent Batut Conseiller culturel adjoint Attaché de coopération éducative