Diagnostic des espaces économiques de la Façade Maritime Nord
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- Emmanuelle Gascon
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1 JUILLET 2009 / Document de travail Diagnostic des espaces économiques de la Façade Maritime Nord Etude préalable à la révision du POS/PLU de Marseille
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3 PÔLE DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE ET STRATÉGIQUE Diagnostic des espaces économiques de la Façade Maritime Nord Etude préalable à la révision du POS/PLU de Marseille Introduction... 5 Un secteur économique attractif et en mutation, représentant un fort potentiel de développement...5 Une approche d étude par les zones UE et leurs environnements...6 Diagnostic économique et urbain...9 Vallon de Séon Le Volet urbain Le Volet économique...15 Saumaty Séon Littoral Le Volet urbain Le Volet économique Saumaty Séon Nord Le Volet urbain Le Volet économique...31 Saumaty Saint Antoine Le Volet urbain Le Volet économique Arnavant Nord Le Volet urbain Le Volet économique...47 Chemin du Littoral Le Volet urbain Le Volet économique...55 La Cabucelle Le Volet urbain Le Volet économique ONT COLLABORÉ À CETTE ÉTUDE L. Couture D. Marielle S. Lesne S. Menasri L. Patain Arnavant Le Volet urbain Le Volet économique...71 M.I.N Le Volet urbain Le Volet économique... 79
4 Station Alexandre / St Barthélémy Le Volet urbain Le Volet économique Plombières Le Volet urbain Le Volet économique Les évolutions...99 Les opportunités d'évolution...101
5 Introduction 5 Introduction Inscrit dans le cahier des charges de la révision du POS/ PLU de Marseille, le diagnostic économique et urbain de la Façade Maritime Nord, a pour finalité de définir des enjeux de fonctionnement des sites dédiés (zones UE) et de leurs abords. Par rapport aux études antérieures réalisées par l AGAM -Schéma de référence 2005-, le périmètre d étude a été élargi au nord vers la ZFU et les zones UE de Saumaty-Seon. Reconnu comme un des secteurs à enjeux du SCOT, la Façade Maritime Nord constitue aujourd hui le principal site marseillais dédié à l activité productive et logistique, en particulier dans son lien avec le port. Avec plus de 700 ha de zones dédiées à l économie, elle est, avec la vallée de l Huveaune, l un des grands espaces économiques de Marseille. Marqué par d importantes évolutions économiques et urbaines, dues à la présence du périmètre OIN, d'opérations engagées par la Ville de Marseille (Mardirossian, Docks-libres) et de deux ZFU, le secteur d étude est un espace au fonctionnement complexe représentant d importants enjeux de développement à court et moyen terme pour l ensemble du territoire métropolitain. UN SECTEUR ÉCONOMIQUE ATTRACTIF ET EN MUTATION, REPRÉSENTANT UN FORT POTENTIEL DE DÉVELOPPEMENT Berceau de l économie industrielle et portuaire, la Façade Maritime Nord, sur plus de ha, polarise prés de emplois en 2005 (dont ZFU Nord). Le tissu économique, toujours marqué par une concentration importante des secteurs de l industrie, du BTP et du commerce de gros ( emplois en 2005), connait un mouvement de diversification, via la présence de deux ZFU, à dominante essentiellement tertiaire. L accessibilité exceptionnelle du site, conjugué à son positionnement urbain, entre port et centre-ville, en font un espace économique très attractif, en particulier pour les entreprises génératrices de flux et ayant besoin d une proximité avec les marchés du centre-ville (comptoirs professionnels, logistique urbaine). Cependant, la proximité de l opération euro-méditerranéen, la mixité des vocations, la dégradation du tissu bâti, la possible valorisation foncière à terme ainsi que la présence de projets d infrastructures routières et de transports, sont autant de facteurs de mutabilité pouvant impacter sur le fonctionnement économique du périmètre et l attractivité de ses espaces.
6 6 Diagnostic des espaces économiques de la Façade Maritime Nord juillet 2009 L objectif d un diagnostic à une échelle plus fine, est de dépasser la complexité générale de lecture du fonctionnement du territoire afin de permettre de dégager des enjeux partagés de fonctionnement économique et urbain. UNE APPROCHE D ÉTUDE PAR LES ZONES UE ET LEURS ENVIRONNEMENTS Le choix a été fait de diviser le périmètre de la Façade Maritime Nord en 10 secteurs d études. La perspective de la révision du PLU, ouvrant à terme la réflexion sur les modalités d évolutions réglementaires, impose de considérer les zones dédiées dans leur environnement urbain immédiat (abords), permettant en particulier de répondre à la question de la localisation des emplois et de l insertion urbaine des espaces. Le découpage des secteurs à priori, s appuie sur une simple logique de proximité des zonages, supposant une cohérence de fonctionnement. Ce découpage ne sert que de point de départ à la lecture et pourra être modifié en phase de préconisations. Pour chaque secteur, le diagnostic s attache à éclairer son fonctionnement urbain (accessibilité, état et typologie du bâti) et sa dynamique économique (typologie des activités, emplois, évolutions ). Le croisement des données permet de proposer une première série d enjeux pour chaque secteur.
7 Introduction 7 Carte générale Emprise des activités sur la Façade Maritime Nord Vallon de Séon Saumaty Littoral Saumaty Séon bis-saumaty Saint Antoine Arnavant Nord bis Chemin du Littoral Cabucelle Arnavant Gèze M.I.N. Sation Alexandre / Saint Barthélémy Plombières
8 8 Diagnostic des espaces économiques de la Façade Maritime Nord septembre 2006 FMN Espaces de développement économique et projets de renouvellement urbain
9 PARTIE I Diagnostic économique et urbain Les 10 secteurs d'étude
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11 Vallon de Séon 11 Vallon de Séon L e secteur (1) de Vallon de Séon, limite nord du périmètre FMN, a une situation plutôt privilégiée. En effet, le secteur est desservi par l Autoroute du Littoral et se situe à proximité des Bassins Est du port (porte 4). L accès principal de la zone s effectue depuis le Chemin du Littoral, mais on peut observer que les activités plus à l Est sont assez enclavées. L accessibilité est rendue difficile par la topographie du site, les activités sont ainsi peu reliées entre elles, et le secteur manque de logique urbaine et de lisibilité. Quelques friches sont présentes sur le site, à l intérieur des zones UE. 1. LE VOLET URBAIN 1.1 Intégration urbaine Intégration urbaine : activités, accessibilité, réseau économique et périmètres
12 12 Diagnostic des espaces économiques de la Façade Maritime Nord juillet Fonctionnement des activités
13 Vallon de Séon Etat du bâti
14 14 Diagnostic des espaces économiques de la Façade Maritime Nord juillet Typologie du bâti
15 Vallon de Séon LE VOLET ÉCONOMIQUE 2.1 Les activités économiques Nombre d'emplois Nombre d'établissements Surface totale 144,4 ha Nombre moyen de salariés par établissement 6,5 Dynamique de l emploi 1 Modérée à forte Emplois et établissements en 2005 Répartition des emplois par secteur d'activités Typologie et dynamisme des activités économiques 1 A cette échelle, l'évaluation en effectif de la dynamique de l'emploi n'est pas viable. Nous avons fait le choix de définir plutôt des tendances d'évolution.
16 16 Diagnostic des espaces économiques de la Façade Maritime Nord juillet Les zones UE Vallon de Séon est un secteur à dominante logistique et industrielle profitant d un emplacement privilégié dans l hinterland portuaire marseillais. le tissu urbain situé en Zone Franche Urbaine Nord Littoral, au niveau du noyau villageois de St Henri. Elle est composée de trois zones dédiées (UE) en croissance d emplois modérés. Les établissements de transports maritimes et terrestres sont prégnants sur le site, notamment autour du pole d activités d Actisud (Zone UEB2). Elles bénéficient d une bonne visibilité depuis l A55 ainsi qu une excellente accessibilité au port et au réseau autoroutier. En dehors du zonage UE, les entreprises implantées sont pérennes et créatrices d emplois, notamment dans Part des emplois zone UE et hors zone UE ZONE UEB 1 ZONE UEB 2 ZONE UEB 3 ZFU Nombre d'emplois Nombre d'établissements Nombre d'emploi à l'hectare 0 1,4 9,8 176,4 Dynamique de l'emploi NC Modérée à forte Stable à modérée Modérée à forte Vocation dominante Industrie Logistique Logistique Industrie Contruction Immobiler secteur associatif Zonage POS* Inscrit en tissu périphérique (cohérence de hauteur avec les tissus environnants) Inscrit en tissu central (cohérence de hauteur avec les tissus environnants) Inscrit en tissu périphérique (cohérence de hauteur avec les tissus environnants) Tissus centraux Zonage ZFU* non non non oui *source : POS
17 Vallon de Séon 17 Constats et enjeux Vallon de Séon Espace d activité en hinterland, nécessaire au bon fonctionnement du terminal container de Mourepiane. Proximité de connexion multimodale du site (autoroute, route, fer) assurant le bon fonctionnement de l activité logistique, et offrant des perspectives de développement. Enjeu de réhabilitation de la zone d Actisud pour permettre une meilleure visibilité depuis l autoroute et augmenter la capacité d accueil pour des PME (tertiaire logistique?). Désenclavement des parcelles d activités (entre autres une liaison directe entre les deux zones de part et d autre de l autoroute). Amélioration de l intégration de la zone dans le tissu bâti (noyaux villageois, traitement des franges résidentielles). Vallon de Séon Arrirère portuaire
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19 Saumaty Séon Littoral 19 Saumaty Séon Littoral L e secteur (2) de Saumaty Séon Littoral se situe en bordure du Port Autonome de Marseille et accolé au port de l Estaque. Son accessibilité est favorisée par le Chemin du Littoral. A l Est du secteur, la zone de Ponant Littoral, qui fonctionne bien dans son ensemble, regroupe en majorité des opérations récentes de bureaux dont l architecture est soignée. Les activités se sont implantées le long de l avenue André Roussin, profitant de la Zone Franche Urbaine et dépassant les limites du zonage UE. 1. LE VOLET URBAIN 1.1 Intégration urbaine Intégration urbaine : activités, accessibilité, réseau économique et périmètres
20 20 Diagnostic des espaces économiques de la Façade Maritime Nord juillet Fonctionnement des activités
21 Saumaty Séon Littoral Etat du bâti
22 22 Diagnostic des espaces économiques de la Façade Maritime Nord juillet Typologie du bâti
23 Saumaty Séon Littoral LE VOLET ÉCONOMIQUE 2.1 Les activités économiques Nombre d'emplois Nombre d'établissements Surface totale 86,4 ha Nombre moyen de salariés par établissement 4,5 Dynamique de l'emploi Modérée à forte Emplois et établissements en 2005 Répartition des emplois par secteur d'activités Typologie et dynamisme des activités économiques
24 24 Diagnostic des espaces économiques de la Façade Maritime Nord juillet Les zones UE Saumaty Séon Littoral apparait comme un secteur économique à enjeux bénéficiant de plusieurs avantages : - la présence d une ZAC mixte de Saumaty Séon ; - un espace logistique dynamique et pourvoyeur d emplois en hinterland du port ; - la proximité de la ZFU Nord Littoral, qui dynamise une partie de la zone UE (croissance forte de l emploi en UEb3), et qui a permis le développement d opération notable de bureaux, comme Ponant Littoral. - un tissu économique villageois actif à proximité (Estaque et St Henri). Part des emplois zone UE et hors zone UE ZONE UEB 1 ZONE UEB 2 ZONE UEB 3 Nombre d'emplois Nombre d'établissements Nombre d'emploi à l'hectare 4,0 5,1 106,4 Dynamique de l'emploi Stable à modérée NC Modérée à forte Vocation dominante Logistique-Commerce Commerce Services aux entreprises Logistique Zonage POS* Inscrit en tissu périphérique (cohérence de hauteur avec les tissus environnants) Emprises portuaires à vocation dominante d'activités commerciales Inscrit en tissu périphérique (cohérence de hauteur avec les tissus environnants) Zonage ZFU* non non oui *source : POS
25 Saumaty Séon Littoral 25 Constats et enjeux Saumaty Littoral Espace d activité dynamique et dense (activités tertiaires), offrant des opportunités de synergies pour les entreprises implantées sur site et une proximité de services aux salariés Mutation possible des sites autour du Chemin du Littoral (UEb1), avec opportunité d extension des espaces d accueil pour des entreprises tertiaires (prolongement autour du Bd André Roussin) Création d opérations récentes de bureaux représentant un nouveau potentiel de création d emplois tertiaires (ZFU) Conforter la vocation économique des espaces hors zone UE (extension du zonage dédié?) Conforter la qualité des aménagements et l entretien de la zone Amélioration de l intégration de la zone dans le tissu bâti (noyaux villageois, franges résidentielles) ZFU Nord Programme immobilier tertaire
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27 Saumaty Séon Nord 27 Saumaty Séon Nord L e secteur (3) de Saumaty Séon Nord présente une contrainte assez importante : l enclavement. Pourtant à proximité des bassins Est du port ainsi que de l Autoroute du Littoral, la zone est accessible par une seule voie, et coincée entre une topographie difficile sur l arrière, et la voie ferrée devant. Seuls trois franchissements permettent de traverser la voie ferrée afin d accéder aux activités au nord de la zone UE. Dans les quelques parcelles en zone UE au sud des voies, il existe plusieurs friches, alors que la majorité des bâtiments d activités construits sur le secteur sont en bon état. Au sud-est, une opération très récente de bureaux, Ponant Ouest, est particulièrement intéressante. 1. LE VOLET URBAIN 1.1 Intégration urbaine Intégration urbaine : activités, accessibilité, réseau économique et périmètres
28 28 Diagnostic des espaces économiques de la Façade Maritime Nord juillet Fonctionnement des activités
29 Saumaty Séon Nord Etat du bâti
30 30 Diagnostic des espaces économiques de la Façade Maritime Nord juillet Typologie du bâti
31 Saumaty Séon Nord LE VOLET ÉCONOMIQUE 2.1 Les activités économiques Nombre d'emplois % 7 % 6 % Nombre d'établissements Surface totale 118,4 ha 18 % 27 % Nombre moyen de salariés par établissement 8,5 Dynamique de l'emploi Modérée à forte 8 % Emplois et établissements en 2005 Répartition des emplois par secteur d'activités Typologie et dynamisme des activités économiques
32 32 Diagnostic des espaces économiques de la Façade Maritime Nord juillet Les zones UE Situé à proximité du port et des infrastructures routières et ferroviaires, le secteur de Saumaty Nord bénéficie d un emplacement stratégique sur la Façade Maritime Nord. Cependant, l enclavement de certains espaces dédiés aux activités (Zone UEB1 en particulier) freine son expansion. L espace hors zone UE est fortement dynamique, notamment au niveau du village d entreprises de St Henri, crée en 2000 pour palier la pénurie d offre dans la ZFU. Il a accueillis en 2005 plus de 740 emplois et 65 entreprises du secteur du service aux entreprises et de la construction Part des emplois zone UE et hors zone UE ZONE UEB 1 ZONE UEB 2 ZONE UEB 3 ZFU Nombre d'emplois Nombre d'établissements Nombre d'emploi à l'hectare 1,7 0,0 0,0 38,0 Dynamique de l'emploi Stable à modérée NC NC (opération récente) Modérée à forte Vocation dominante Commerce de gros Construction Logistique Tertiaire Services aux entreprises Zonage POS* Inscrit en tissu périphérique (cohérence de hauteur avec les tissus environnants) Emprises ferroviaires Inscrit en tissu périphérique (cohérence de hauteur avec les tissus environnants) Zone périphérique de transition Zonage ZFU* non non oui oui *source : POS
33 Saumaty Séon Nord 33 Constats et enjeux Saumaty Séon Nord Attractivité du village d entreprises de St Henri, porté par le périmètre ZFU Présence de disponibilités foncières dédiées à l ouest du secteur (UEB1) sur un site sous occupé et enclavé, pouvant servir à l extension du village d entreprises de St Henri Proximité de la gare de l Estaque, offrant une desserte intéressante en liaison douce / piétonne Désenclavement de la zone (création de plus de franchissements des voies ferrées) Réutilisation des friches au sud des voies ferrées pour développer l'activité économique Extension du zonage UE? ZFU Nord Programme immobilier tertaire
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35 Saumaty Saint Antoine 35 Saumaty Saint Antoine L e secteur (3bis) de Saumaty Séon/Saint Antoine se situe plus à l arrière de la Façade Maritime Nord, mais à proximité directe de l Autoroute Nord et des voies ferrées (ligne TER Aix-Marseille). La plupart des parcelles sont en friches, et le bâti est en général assez dégradé. On peut observer une mixité des formes bâties (traces d une ancienne usine, entrepôts logistiques, ateliers). Dans la partie sud-est de la zone UE, les parcelles d activité jouxtent la nouvelle halte ferroviaire de Saint Antoine. 1. LE VOLET URBAIN 1.1 Intégration urbaine Intégration urbaine : activités, accessibilité, réseau économique et périmètres
36 36 Diagnostic des espaces économiques de la Façade Maritime Nord juillet Fonctionnement des activités
37 Saumaty Saint Antoine Etat du bâti
38 38 Diagnostic des espaces économiques de la Façade Maritime Nord juillet Typologie du bâti
39 Saumaty Saint Antoine LE VOLET ÉCONOMIQUE 2.1 Les activités économiques Nombre d'emplois % 4 % 4 % 17 % Nombre d'établissements Surface totale 139,8 ha 18 % 11 % Nombre moyen de salariés par établissement 4,2 Dynamique de l'emploi Stable à modérée 41 % Emplois et établissements en 2005 Répartition des emplois par secteur d'activités 5 % Typologie et dynamisme des activités économiques
40 40 Diagnostic des espaces économiques de la Façade Maritime Nord juillet Les zones UE Saumaty est un secteur hétérogène découpé en deux espaces distincts. L ouest du secteur fonctionne bien (UEb1), des activités s installent autour de la zone d habitation de la Bricarde. 29 % L est du secteur est sous occupé, avec un faible nombre d emplois par rapport à l espace disponible. Il y a de nombreux immeubles en ruines et des terrains en friches. 71 % L espace hors zone UE est dynamique : de nombreux commerces et PME installés près de l axe de l avenue de St Antoine redynamisent la zone et sont fortement créateurs d emplois. Part des emplois zone UE et hors zone UE ZONE UEB 1 ZONE UEB 2 ZFU Nombre d'emplois Nombre d'établissements Nombre d'emploi à l'hectare 44,6 35,4 56,5 Dynamique de l'emploi Stable à modéree Déclin à stable Modérée à forte Vocation dominante Commerce Construction Construction Construction Commerce - Santé Zonage POS* Inscrit en tissu périphérique (cohérence de hauteur avec les tissus environnants) Inscrit en tissu périphérique (cohérence de hauteur avec les tissus environnants) Zone périphérique d'extension urbaine Zonage ZFU* oui oui oui *source : POS
41 Saumaty Saint Antoine 41 Constats et enjeux Saumaty Saint Antoine Concevoir un programme d aménagement des friches en zone UE b 2, pour répondre à la demande des PME/TPE très présentes dans le secteur Reconversion des friches industrielles représentant un potentiel d'implantation d'activités économiques Valoriser la présence de la gare TER pour désenclaver ces espaces d'activités
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43 Arnavant Nord 43 Arnavant Nord L e secteur (4) regroupe la partie nord d Arnavant. Un peu plus éloigné du port, la zone est tout de même facilement accessible grâce à la proximité des autoroutes ; en revanche, la liaison avec Arnavant et la circulation à l intérieur du secteur sont assez difficiles. Les activités sont installées en zone UE, en grande partie dans des entrepôts logistiques et de stockage en assez bon état. A l Est, Artizanord, petite zone d artisanat assez récente est quelque peu enclavée, mais fonctionne bien dans l ensemble. A l Ouest en face du lycée St Exupéry, sont regroupées quelques usines à usage dédié. Au Sud, les activités le long du ruisseau des Aygalades sont installées dans des bâtiments assez dégradés, dans un site enclavé et peu valorisé. Le site d Arnavant Nord accueillera aussi la nouvelle opération de la Cité des Arts de la Rue. 1. LE VOLET URBAIN 1.1 Intégration urbaine Intégration urbaine : activités, accessibilité, réseau économique et périmètres
44 44 Diagnostic des espaces économiques de la Façade Maritime Nord juillet Fonctionnement des activités
45 Arnavant Nord Etat du bâti
46 46 Diagnostic des espaces économiques de la Façade Maritime Nord juillet Typologie du bâti
47 Arnavant Nord LE VOLET ÉCONOMIQUE 2.1 Les activités économiques 3 % 1 % 14 % Nombre d'emplois Nombre d'établissements % 11 % Surface totale 172,9 ha Nombre moyen de salariés par établissement 5,4 Dynamique de l'emploi Stable à modérée Emplois et établissements en 2005 Répartition des emplois par secteur d'activités 7 % 19 % 16 % Typologie et dynamisme des activités économiques
48 48 Diagnostic des espaces économiques de la Façade Maritime Nord juillet Les zones UE Arnavant Nord est un secteur économique mixte (activités à la fois logistiques, industrielles et construction) qui accueille de grandes entreprises à rayonnement national comme La Poste, France Express ou ISS environnement. L emploi dans le diffus est surtout marqué par la présence d établissements publics. L espace dédié (UE) connaît une croissance hétérogène avec : une zone industrielle à l ouest (UEb1), sous occupé et en faible croissance d emplois une espace à vocation logistique au centre, à croissance modérée et futur site d implantation de la cité des arts de la rue (UEb2). un village d entreprise dynamique et récent, Artizanord, accueillant 60 entreprises et près de 700 emplois du secteur de la construction et du service aux particuliers (UEb3). 46 % 54 % Part des emplois zone UE et hors zone UE ZONE UEB 1 ZONE UEB 2 ZONE UEB 3 Nombre d'emplois Nombre d'établissements Nombre d'emploi à l'hectare 37,1 16,3 131,3 Dynamique de l'emploi Déclin à stable Stable à modérée Modérée à forte Vocation dominante Industrie Logistique Services aux entreprises Zonage POS* Inscrit en tissu périphérique (cohérence de hauteur avec les tissus environnants) Inscrit en tissu périphérique (cohérence de hauteur avec les tissus environnants) Inscrit en tissu périphérique (cohérence de hauteur avec les tissus environnants) Zonage ZFU* non non non *source : POS
49 Arnavant Nord 49 Constats et enjeux Arnavant Nord - Secteur Cité des Arts de la Rue (UEB2) : Cité des Arts de la Rue comme point d'ancrage à une série d'activités potentielles autour du développement culturel (pendant possible de la Belle de Mai pour le spectacle vivant?) Conforter la capacité d'accueil d'activités économiques en lien avec la Cité Amélioration de la lisibilité du secteur (hiérarchie viaire, organisation du parcellaire, signalétique et points de repère) - Secteur Saint Exupéry (UEB1) : Présence d'une offre universitaire du Lycée Saint Exupéry pouvant servir de point de revitalisation des secteurs sous-occupés UEB1 Amélioration de l accessibilité et liaison avec le Lycée Saint Exupéry Possibilité d'ouverture à la mixité (pour des programmes de logements étudiants?) Amélioration du traitement des espaces extérieurs publics et privés sur l ensemble du secteur - Secteur Artizanord (UEB3) : Conforter la sécurité a l intérieur du site Arnavant Nord Site de la future cité des arts de la rue Arnavant Nord Site industriel proximité Lycée St Exupery
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51 Chemin du Littoral 51 Chemin du Littoral L e secteur (5) regroupant les quelques poches de zonage UE le long du Chemin du Littoral tient une place privilégiée, en relation directe avec les Bassins Est du port ainsi que l Autoroute du Littoral. Mais du fait d une topographie difficile, les parcelles sont assez enclavées et l accès y est parfois difficile. Au nord par exemple, les activités sont coincées dans des terrains à forte déclivité, accessibles par une seule voie très étroite ; pourtant, elles fonctionnent bien malgré tout et peu de friches subsistent. Dans la partie sud, l accès est beaucoup plus direct, et les activités sont installées dans des bâtiments en relativement bon état. Quant à l espace public, le Chemin du Littoral manque de stationnement et de qualité paysagère. 1. LE VOLET URBAIN 1.1 Intégration urbaine Intégration urbaine : activités, accessibilité, réseau économique et périmètres
52 52 Diagnostic des espaces économiques de la Façade Maritime Nord juillet Fonctionnement des activités
53 Chemin du Littoral Etat du bâti
54 54 Diagnostic des espaces économiques de la Façade Maritime Nord juillet Typologie du bâti
55 Chemin du Littoral LE VOLET ÉCONOMIQUE 2.1 Les activités économiques 3 % 1 % 14 % Nombre d'emplois Nombre d'établissements % 11 % Surface totale 43,7 ha Nombre moyen de salariés par établissement 3,8 Dynamique de l'emploi Stable à modérée 7 % 19 % 16 % Emplois et établissements en 2005 Répartition des emplois par secteur d'activités Typologie et dynamisme des activités économiques
56 56 Diagnostic des espaces économiques de la Façade Maritime Nord juillet Les zones UE Les entreprises installées sur les espaces dédiés (UE) du chemin du Littoral sont à dominantes logistiques et industrielles. Dans le diffus, entre l emploi est surtout porté par le commerce et les services de proximité. Ils occupent des emprises considérables au sol, comme la semoulerie Panzani ou l entreprise SICOBOIS. On trouve deux bâtiments de bureaux, où sont notamment hébergés les locaux administratifs de l ambassade de Thaïlande ou de l entreprise de transport Technotrans. 48 % 52 % Au nord du périmètre d étude, un centre de commerce et d industrie, regroupant plusieurs PME industrielles et de services aux entreprises est présent. Part des emplois zone UE et hors zone UE ZONE UEB 1 ZONE UEB 2 ZONE UEB 3 Nombre d'emplois Nombre d'établissements Nombre d'emploi à l'hectare 25,7 6,8 132,2 Dynamique de l'emploi Stable à modérée Déclin à stable Modérée à forte Vocation dominante Services opérationnels Logistique Industrie TIC Construction Zonage POS* Inscrit en tissu périphérique (cohérence de hauteur avec les tissus environnants) Inscrit en tissu périphérique (cohérence de hauteur avec les tissus environnants) Inscrit en tissu central Zonage ZFU* non non en partie *source : POS
57 Chemin du Littoral 57 Constats et enjeux Chemin du Littoral Enjeu de renouvellement économique du site sur UEB1 Désenclavement et amélioration de l accessibilité pour les parcelles enclavées au Nord Reconversion des friches Traitement de l espace public large et très minéral, saturé par l automobile Chemin du Littoral Proximité zone UE, friche hotelière
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59 La Cabucelle 59 La Cabucelle L Le secteur (6) de la Cabucelle se trouve en Zone Franche Urbaine et à la limite du périmètre d extension d Euroméditerranée. Il est accessible directement par les autoroutes, le Chemin du Littoral, et le Boulevard du Capitaine Gèze, qui verra bientôt s implanter une nouvelle station de métro. Le quartier présente une mixité d usages et de formes urbaines (habitat, bureaux, ateliers, entrepôts), de nombreuses parcelles en friches et d autres très dégradées. Le système viaire interne est peu adapté à la circulation des activités de logistique et de transport par exemple. Vers le nord du secteur, une opération récente de réhabilitation, les Ateliers de la Méditerranée, présente un exemple de renouveau du quartier de la Cabucelle. Au sud-est, les anciens Entrepôts Casino sont particulièrement intéressants du point de vue architectural et du fait de leur situation privilégiée, à l intersection des périmètres d Euromed 2, du noyau villageois et de la ZA d Arnavant. 1. LE VOLET URBAIN 1.1 Intégration urbaine Intégration urbaine : activités, accessibilité, réseau économique et périmètres
60 60 Diagnostic des espaces économiques de la Façade Maritime Nord juillet Fonctionnement des activités
61 La Cabucelle Etat du bâti
62 62 Diagnostic des espaces économiques de la Façade Maritime Nord juillet Typologie du bâti
63 La Cabucelle LE VOLET ÉCONOMIQUE 2.1 Les activités économiques 2 % 18 % Nombre d'emplois Nombre d'établissements % 9 % Surface totale 85,41 ha Nombre moyen de salariés par établissement 5,3 14 % Dynamique de l'emploi Stable à modérée 6 % 16 % 2 % Emplois et établissements en 2005 Répartition des emplois par secteur d'activités Typologie et dynamisme des activités économiques
64 64 Diagnostic des espaces économiques de la Façade Maritime Nord juillet Les zones UE Le tissu économique de la Cabucelle est inséré dans un espace urbain dense, entre la rue de Lyon et le chemin de Madragues-ville. La présence du périmètre ZFU, a permis le développement d activités économiques hétérogènes : cohabitent sur un même espace de la logistique, de la construction, et du commerce de gros avec des opérations récentes de revitalisation de friches industrielles à destination d activités tertiaires et artisanales (Atelier de la méditerranée). Le boulevard de la Méditerranée et ses abords, connais la plus importante concentration d activités du périmètre d étude, avec des opportunités de densification et de renouvellement économique. Part des emplois zone UE et hors zone UE ZONE UEB 1 ZONE UEB 2 ZFU Nombre d'emplois Nombre d'établissements Nombre d'emploi à l'hectare 3,4 5,6 32,9 Dynamique de l'emploi Déclin à stable Déclin à stable Modérée à forte Vocation dominante - - Commerce Zonage POS* Inscrit en tissu périphérique (cohérence de hauteur avec les tissus environnants) Inscrit en tissu périphérique (cohérence de hauteur avec les tissus environnants) Zone périphérique de transition Zonage ZFU* non oui oui *source : POS
65 La Cabucelle 65 Constats et enjeux La Cabucelle Tissu économique polyvalent, hors zonage dédié à l activité mais intégré en ZFU Projets de renouvellement économique réalisés ou en cours, pour l accueil de TPE/TPI (Boulevard de la méditerranée, chemin de la Madrague-Ville) Identité économique marquée par la présence de petites activités logistico-artisanales, peu lisibles et insérées dans un tissu dégradé Projet de TCSP (TRAM/BUSWAY) de la RN8, impactant sur l attractivité économique dans le corridor de dessertes Revalorisation de ce quartier très dégradé mais bien situé, accessible, et limitrophe de secteurs de renouvellement (extension d Euroméditerranée, nouvelle station de métro sur Capitaine Gèze) Regroupement des zones dédiées aux activités économiques dans un quartier mixte dans la perspective de réappropriation d'espaces fortement dégradés (action foncière nécessaire?) Amélioration du traitement des espaces extérieurs publics et privés sur l ensemble du secteur Revalorisation des Entrepôts Casino sous-utilisés La Cabucelle Programme tertaire neuf La Cabucelle Projet de réhabilitation économique
66 66 Diagnostic des espaces économiques de la Façade Maritime Nord juillet 2009
67 Arnavant 67 Arnavant L e secteur (7) d Arnavant est une grande zone UE dans laquelle se situent quelques poches de ZFU. En bordure du périmètre d extension d Euroméditerranée et de par son ancrage fort dans le territoire et le tissu économique environnant, la zone est attractive économiquement mais manque de qualité urbaine et architecturale. Quasiment toutes les parcelles sont occupées, mis à part quelques sites sous-occupés dont les locaux sont à louer, voire en friche totale. Bien desservi en ce qui concerne les accès extérieurs (proximité directe avec les Bassins Est grâce à la D5 et avec les autoroutes), le secteur manque de lisibilité et de facilité de circulation à l intérieur de la zone. Parfois même, l accès aux parcelles est dangereux et inapproprié aux activités présentes sur le site. De plus, la mauvaise qualité du bâti et des espaces extérieurs offrent une image négative de la zone, pourtant très attractive économiquement. 1. LE VOLET URBAIN 1.1 Intégration urbaine Intégration urbaine : activités, accessibilité, réseau économique et périmètres
68 68 Diagnostic des espaces économiques de la Façade Maritime Nord juillet Fonctionnement des activités
69 Arnavant Etat du bâti
70 70 Diagnostic des espaces économiques de la Façade Maritime Nord juillet Typologie du bâti
71 Arnavant LE VOLET ÉCONOMIQUE 2.1 Les activités économiques Nombre d'emplois Nombre d'établissements Surface totale 142,7 ha Nombre moyen de salariés par établissement 14,2 Dynamique de l'emploi Modérée à forte Emplois et établissements en 2005 Répartition des emplois par secteur d'activités Typologie et dynamisme des activités économiques
72 72 Diagnostic des espaces économiques de la Façade Maritime Nord juillet Les zones UE Le tissu économique de la zone d Arnavant est composé d entreprises de secteurs d activités variés, avec une dominante logistique et construction. La plupart ont un rayonnement métropolitain, voire régional et une vingtaine d établissements emploie plus de 100 salariés sur le site. Ces atouts positionnent Arnavant comme le principal noyau économique de la zone arrière portuaire. Arnavant dispose en effet d un réel potentiel pour attirer les entreprises, par sa localisation privilégiée, proche du périmètre d extension d Euroméditerranée et des infrastructures de transport (autoroute, interland portuaire). Part des emplois zone UE et hors zone UE ZONE PARC CLUB DES AYGALADES ZONE Z.I. LA DELORME ZONE MARSEILLE INDUSTRIE CŒUR ARNAVANT Nombre d'emplois Nombre d'établissements Nombre d'emploi à l'hectare 30,0 64,1 80,2 55,8 Dynamique de l'emploi Modérée à forte Stable à modérée Modérée à forte Modérée à forte Vocation dominante Tertiaire Logistique Services Construction Construction Logistique Logistique Services Zonage POS* Inscrit en tissu périphérique (cohérence de hauteur avec les tissus environnants) Inscrit en tissu périphérique (cohérence de hauteur avec les tissus environnants) Inscrit en tissu central (cohérence de hauteur avec les tissus environnants) Inscrit en tissu périphérique (cohérence de hauteur avec les tissus environnants) Zonage ZFU* non non non non *source : POS
73 Arnavant 73 Constats et enjeux Arnavant Enjeu d extension des capacités d accueil pour de l'activité tertiaire en frange ou dans l épaisseur du boulevard Capitaine-Gèze et autour du Pôle d échanges Espace attractif pour les entreprises de logistique urbaine et les PMI (très bonne desserte autoroutière, proximité centre-ville et port, présence d une masse critique d entreprises similaires ) Lisibilité et accessibilité de la zone à améliorer (hiérarchie viaire, organisation du parcellaire, gestion du stationnement, signalétique et points de repère) Enjeu sectorisation des vocations économiques pour réduire les conflits d'usage et favoriser les meilleures lisibilités économiques Rénovation du bâti obsolète et amélioration du fonctionnement des activités (organisation dans la parcelle, zones de stockage, parkings) Revalorisation paysagère des espaces extérieurs, publics et privés sur l ensemble du secteur Arnavant Opportunité de renouvellement Arnavant Façade actuelle le lon de l'avenue Cap Pinède
74
75 M.I.N. 75 M.I.N. L e secteur (8) du Marché d Intérêt National, situé en zone UE, est relié directement à l Autoroute Nord, aux Bassins Est du port et à la zone d Arnavant, grâce à l axe Avenue du Cap Pinède/Boulevard du Capitaine Gèze/ Avenue Arnavon, ainsi que par le nord avec le Boulevard Gay Lussac/Ampère. Les bâtiments sont en relativement bon état, et la zone du M.I.N. fonctionne très bien du point de vue des accès et de la gestion des espaces extérieurs (de stationnement et de stockage). Le site doit prochainement voir son périmètre modifié avec l arrivée de la L2 sur la zone. 1. LE VOLET URBAIN 1.1 Intégration urbaine Intégration urbaine : activités, accessibilité, réseau économique et périmètres
76 76 Diagnostic des espaces économiques de la Façade Maritime Nord juillet Fonctionnement des activités
77 M.I.N Etat du bâti
78 78 Diagnostic des espaces économiques de la Façade Maritime Nord juillet Typologie du bâti
79 M.I.N LE VOLET ÉCONOMIQUE 2.1 Les activités économiques 11 % 9 % 18 % Nombre d'emplois Nombre d'établissements Surface totale 88,9 ha 2 % 5 % 7 % Nombre moyen de salariés par établissement 6,6 Dynamique de l'emploi Stable à modérée 48 % Emplois et établissements en 2005 Répartition des emplois par secteur d'activités Typologie et dynamisme des activités économiques
80 80 Diagnostic des espaces économiques de la Façade Maritime Nord juillet Les zones UE Le Marché d Intérêt National des Arnavaux, regroupe plus de 130 entreprises et près de 1500 emplois. La proximité de la zone franche urbaine constitue aussi un facteur d attrait pour le MIN. Situé sur un zonage dédié (UE), il réunit à la fois entrepôts, transporteurs, grossistes et producteurs en fruits et légumes, en produits horticoles, décoration, en produits carnés. Il constitue ainsi une véritable interface entre la ville et le port et représente un des pôles de plate forme alimentaire les plus dynamique du bassin méditerranéen. Les abords du périmètre du MIN rendent le secteur d autant plus attractif on retrouve aux abords du site une partie des entreprises de la zone d activités des Arnavaux (Petronaphte, Sud Robinetterie) ainsi que des entreprises industrielles installées au nord du secteur. 6 % 48 % 46 % Part des emplois zone UE et hors zone UE M.I.N. ZFU Nombre d'emplois Nombre d'établissements Nombre d'emploi à l'hectare 54,0 9,0 Dynamique de l'emploi Stable à modérée Stable à modérée Vocation dominante Zonage POS* Commerce de gros Inscrit en tissu périphérique Services généraux Construction et immobilier Zone périphérique de transition Zone périphérique d'extension urbaine Zonage ZFU* non oui *source : POS
81 M.I.N. 81 Constats et enjeux M.I.N. Le lien entre le site et le port est limité, même pour l activité de transit fruits et légumes Les activités logistiques et commerciales présentes sont pourvoyeuses d emplois pour les quartiers alentours Enjeux de réorganisation du site du MIN en lien avec l aménagement de la L2 (35 % du site impacté) (Question quant à la pérennité et de la pertinence du maintien du MIN sur le site des Arnavants) M.I.N. Secteur des grossistes M.I.N. Carré des producteurs
82
83 Station Alexandre - Saint Barthélémy 83 Station Alexandre St Barthélémy L e secteur (9) de Station Alexandre/Saint Barthélémy, entre l Autoroute Nord et les voies ferrées, présente trois petites poches d activités en zone UE, dont deux sont aussi comprises dans la ZFU La première, à l ouest, appelée le Petit Canet, est en pleine mutation : les anciens entrepôts et usines vont faire l objet de réhabilitations, à l image de la Station Alexandre (ancienne gare de triage d une huilerie). Au nord-est, à Saint Barthélémy, le petit triangle d activités très diverses compris entre les voies ferrées de la ligne TER Aix-Marseille et l Avenue Claude Monet, fait face à une grande zone d opérations récentes de logements. Enfin, la zone sud-est de Saint Barthélémy est en grande partie occupée par des bâtiments industriels (savonnerie), mais aussi au sud par une ancienne usine aujourd hui en partie désaffectée. 1. LE VOLET URBAIN 1.1 Intégration urbaine Intégration urbaine : activités, accessibilité, réseau économique et périmètres
84 84 Diagnostic des espaces économiques de la Façade Maritime Nord juillet Fonctionnement des activités
85 Station Alexandre - Saint Barthélémy Etat du bâti
86 86 Diagnostic des espaces économiques de la Façade Maritime Nord juillet Typologie du bâti
87 Station Alexandre - Saint Barthélémy LE VOLET ÉCONOMIQUE 2.1 Les activités économiques 8 % 2% 5 % 9 % Nombre d'emplois Nombre d'établissements Surface totale 120 ha 35 % 222 % Nombre moyen de salariés par établissement 4,9 Dynamique de l'emploi Stable à modérée 9 % 10 % Emplois et établissements en 2005 Répartition des emplois par secteur d'activités Typologie et dynamisme des activités économiques
88 88 Diagnostic des espaces économiques de la Façade Maritime Nord juillet Les zones UE Le secteur est dynamique en termes de création d emplois, aussi bien en dehors qu à l intérieur de la zone UE, avec un tissu à dominante logistico-industriel en cours de tertiarisation. Le périmètre ZFU 14 et 15 a vu ses emplois doubler depuis 1999, avec des opérations emblématique de renouvellement urbain et économique, comme la station Alexandre au Canet, a dominante d activités de services. Ces efforts de renouvellement se poursuivent aujourd hui autour de l ancienne usine de triage (UE b1) avec l opération Carré Gabriel apr exemple. Les espaces dédiés de Saint-Barthélemy (UEb2 et UEb3), sont marqués par un tissu industriel toujours actif (Maitre Prunille, les savonneries de Marseille) mais à croissance de l emploi modéré à faible. - le secteur services généraux à St Gabriel, autour du chemin de Gibbes et du boulevard Kraemer (80 emplois environ) ; - le secteur construction et immobilier dans le tissu urbain du petit Canet (60 emplois environ) ; - le secteur santé et logistique, avenue de Sainte Marthe, avec 2 entreprises qui emploient plus de 200 personnes : OCP et La Poste. 9 % 43 % 48 % Le diffus hors zonage dédié est aussi fortement pourvoyeur d emplois : Part des emplois zone UE et hors zone UE ZONE UEB1 ZONE UEB2 ZONE UEB3 ZFU Nombre d'emplois Nombre d'établissements Nombre d'emploi à l'hectare 77,1 19,1 42,0 11,3 Dynamique de l'emploi Modérée à forte Stable à modérée Déclin à stable Stable à modérée Vocation dominante Services aux entreprises Logistique Logistique Commerce Industrie Santé - Logistique Services aux entreprises Zonage POS* Inscrit en tissu périphérique (cohérence de hauteur avec les tissus environnants) Inscrit en tissu périphérique (cohérence de hauteur avec les tissus environnants) Inscrit en tissu périphérique (cohérence de hauteur avec les tissus environnants) Zone périphérique de transition Zonage ZFU* oui non oui oui *source : POS
89 Station Alexandre - Saint Barthélémy 89 Constats et enjeux Station Alexandre St Barthélémy - Secteur Station Alexandre : Opération exemplaire de rénovation d une ancienne gare de triage offrant des opportunités d accueil pour les entreprises de services et de la restauration (Station Alexandre) La valorisation du périmètre Station Alexandre (Zone UEb1) se poursuis, avec l arrivé de nouveaux programmes (le Vénitien et Carré Gabriel) Développement du secteur environnant de la Station Alexandre (réhabilitation des derniers bâtiments, à l image de l ancienne gare de triage) - Secteur Saint Barthélémy : Enjeu de revalorisation économique des friches situées près de la savonnerie de Saint-Barthélémy (UEb3), représentant un potentiel de développement d activités tertiaires et touristiques dans un ancien site emblématique de Marseille Réutilisation du patrimoine (réhabilitation de l ancienne usine dans la zone UE Sud de la savonnerie par exemple) Enjeu de revitalisation de la zone UE Nord de Saint- Barthélémy en lien avec les nouvelles opérations d'habitat (commerces de proximité, services) Ancienne savonnerie Potentiel de revitalisation Station Alexandre Extension du périmètre de renouvellement urbain
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91 Plombières 91 Plombières L e secteur (10) de Plombières se développe autour du boulevard central et de sa passerelle. Quasiment toutes les parcelles d activité sont accessibles depuis ce boulevard. Le bâti y est très obsolète, voire souvent à l abandon. Pourtant, très peu de sites sont sous-occupés ou en friche totale. La pollution sonore y est extrêmement forte. La passerelle routière est très imposante, et seules quelques opérations assez récentes comme le supermarché asiatique offrent une respiration depuis le boulevard, avec le retrait de l alignement et l installation d une vaste zone de parking entre la voie et le bâtiment. De plus, mis à part ces quelques parkings et la ligne de stationnement sous la passerelle, les activités ne bénéficient pas de zones de parking (le bâtiment occupant, pour la plupart, la totalité de la parcelle). 1. LE VOLET URBAIN 1.1 Intégration urbaine Intégration urbaine : activités, accessibilité, réseau économique et périmètres
92 92 Diagnostic des espaces économiques de la Façade Maritime Nord juillet Fonctionnement des activités
93 Plombières Etat du bâti
94 94 Diagnostic des espaces économiques de la Façade Maritime Nord juillet Typologie du bâti
95 Plombières LE VOLET ÉCONOMIQUE 2.1 Les activités économiques 4 % 11 % 4 % Nombre d'emplois Nombre d'établissements Surface totale 87,3 ha Nombre moyen de salariés par établissement 4,2 47 % 30 % Dynamique de l'emploi Déclin à stable 1 % 3 % Emplois et établissements en 2005 Répartition des emplois par secteur d'activités Typologie et dynamisme des activités économiques
96 96 Diagnostic des espaces économiques de la Façade Maritime Nord juillet Les zones UE Le secteur 10 se structure autour du boulevard de Plombières, au dessous de la passerelle autoroutière, véritable coupure urbaine qui structure le secteur en deux parties Nord/Sud. Le secteur est aussi occupé en grande partie par la caserne de pompiers de Plombières. Les entreprises installées dans la zone UE le long de ce boulevard sont des petites entreprises principalement de logistiques et de commerce de gros. Par conséquent, cette zone génère un flux important de marchandises et de poids lourds, constituant une véritable source de nuisance sur le site. En dehors de la zone, on compte un nombre important de salariés travaillant dans l éducation, avec la présence de plusieurs écoles et collèges. 35 % 56 % 9 % Part des emplois zone UE et hors zone UE AVENIR TÉLÉCOM CŒUR BOULEVARD BOULEVARD EST Nombre d'emplois Nombre d'établissements Nombre d'emploi à l'hectare Dynamique de l'emploi Modérée à forte Déclin à stable Stable à modérée Vocation dominante TIC - Commerce Commerce Logistique - Restauration Zonage POS* Activités économique, inscrit en tissu centraux Activités économique, inscrit en tissu centraux Activités économique, inscrit en tissu centraux Zonage ZFU* non non non *source : POS
97 Plombières 97 Constats et enjeux Plombières Site dédiés majoritairement à l activité économique Site peu lisible et dégradé, impacté par des ruptures urbaines et visuelles fortes (passerelle autoroutière) Présence d activités de petite production et logistique dans un tissu très dégradé en cœur de boulevard et valorisation réalisée des activités de services et de commerces en bordure d autoroute Engorgement du boulevard au sol et renforcement des ruptures liés aux flux d activités Faible attractivité pour des activités tertiaires Enjeu de désenclavement TCSP d insertion urbaine autour de l extension du périmètre OIN Euroméditerranée, à la frontière du secteur Enjeu de revitalisation et de rénovation des bâtiments en friches ou sous-occupés à destination de petites activités productives d'artisanat Revalorisation globale du quartier, des espaces extérieurs publics et privés sur l ensemble du secteur Réduction des nuisances sonores et visuelles (nouvelles formes bâties, orientation dans la parcelle, traitement des espaces publics et de l infrastructure routière)
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99 PARTIE II Les évolutions
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101 Les opportunités d'évolution 101 Les opportunités d'évolution L a phase de diagnostic a permis de relever un certain nombre de sites mutables (en général des friches) qui pourraient faire l objet d un renouvellement à la fois urbain et économique, ainsi que des sites exemplaires (de vocation économique et forme urbaine singulières). Certains sites exemplaires pourront faire l objet d entretiens avec les entreprises afin de dégager les stratégies et besoins des activités.a plus grande échelle, certains secteurs ou quartiers particulièrement intéressants et potentiellement mutables ont été identifiés, selon des problématiques propres (mixité/densité/revalorisation pour le secteur de la Cabucelle, réhabilitation et centralité pour les entrepôts Casino, renouvellement et gare à St Barthélémy, ou encore modification du zonage UE à Ponant Littoral).
102 Diagnostic des espaces économiques de la Façade Maritime Nord juillet Ponant Littoral Enjeu : modification du zonage UE La Cabucelle Enjeu : mixité / densité / revalorisation du quartier et nouvelle centralité aux Entrepôts Casino Saint-Barthélémy Enjeu : renouvellement urbain et gare
103 Les opportunités d'évolution 103 Les sites à enjeux SITES EXEMPLAIRES 1 - Ponant Littoral (Secteur 2) 2 - Plein Ouest (Secteur 3) 3 - Artizanord (Secteur 5) 4 - Boulevard de la Méditerranée (Secteur 6) 5 - Parc-Club des Aygalades (Secteur 7) 6 - Le Grand Bleu (Secteur 8) 7 - Station Alexandre (Secteur 9) SITES MUTABLES 8 - Actisud (secteur 1) 9 - Saumaty Nord (secteur 3) 10 - Saint Antoine (secteur 3bis) 11 - Silos Panzani (secteur 5) 12 - Boulevard de la Méditerranée (secteur 6) 13 - Entrepôts Casino (secteur 6) 14 - Saint Barthélémy (secteur 9) 15 - Savonnerie (secteur 9) SITES DE PROJETS DE RENOUVELLEMENT URBAIN A - Boulevard André Roussin B - La Cabucelle C - Saint Barthélémy D - Plombières
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