Construction durable à Bruxelles

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1 Construction durable à Bruxelles Ir Grégoire CLERFAYT DIRECTEUR AIR, CLIMAT, ENERGIE & BÂTIMENT DURABLE DIAGNOSTIC COMPARATIF TRANSFRONTALIER DES PRATIQUES PROFESSIONNELLES DE LA CONSTRUCTION BRUXELLES, 22 Novembre 2012

2 Region de Bruxelles-Capitale Au sein de la Belgique 164 km² 1,1 million d habitants (+13% ) travailleurs (+8% ) Compétences d Etat (Transposition de Directives) : - AT, Urbanisme, rénovation urbaine, travaux publics - Logement, Mobilité, Environnement, Economie - Tutelle sur les Pouvoirs locaux : 19 communes Concertation Etat fédéral 3 Régions - Représentation internationale - Décisions concertées sur des compétences liées Parlement Gouvernement Réglementation propre : Ordonnances & arrêtés Administrations 2

3 Energie A Bruxelles, le bâtiment est le cœur de cible CUISSON 0,46 ELECTRICITE SPECIFIQUE 0,92 EAU CHAUDE SANITAIRE 1,47 AUTRES 2,04 AIR CONDITIONNE, VENTILATION, FROID 0,32 TRANSPORT PAR VOIE NAVIGABLE 0,01 TRANSPORT FERROVIAIRE 0, ,008 milliards AUTRES SECTEURS INDUSTRIELS 0,15 IMPRIMERIE ET PAPIER 0,07 ECLAIRAGE 1,35 EAU CHAUDE 0,41 TRANSPORT ROUTIER 5,00 ALIMENTATION 0,17 CHAUFFAGE 6,33 CHAUFFAGE 3,37 FABRICATIONS METALLIQUES 0,23 RESIDENTIEL 9,2 40,6% TERTIAIRE 7,5 33,1% A Bruxelles la consommation finale d énergie est concentrée dans les secteurs résidentiel, tertiaire et transport TRANSPORT 5,3 23,5% INDUSTRIE 0,6 2,8% Données en TWh Source : Bilan énergétique de la RBC 2009 Bruxelles Environnement

4 Politique Bruxelloise Stimuler la demande Communiquer & témoigner (y compris à l étranger) Faciliter(aider à passer à l acte) - information (séminaires, ) -technique -financier (surcoût! + accès aux ) Démontrer (par les gens eux-mêmes qualité!) - Défi Energie (comportement) - Guidance Sociale (ménages en difficultés) - Plage (management énergétique) - Bâtiment exemplaire (construction/rénovation) Dialoguer avec les Fédérations (Arib, UPSI, CCBC, ORI, ICS, ) Rendre les PP exemplaires (SLRB, SDRB, Fonds du Logement, ) Aider les experts - Références techniques - Visites & témoignages -Formation Réglementer - ambitions progressives

5 Qu est ce qu un bâtiment durable? Construction Rénovation lourde Cycle de vie d un bâtiment comportement Rénovation simple management 5

6 Stratégie Bruxelloise De quoi les consommateurs et le marché sont-ils capables? Capitalisation et Formation du secteur Définition du cap d ambition -30% GES Forte stimulation de la demande Expériences Services Aides Encadrement structuré des consommateurs et des professionnels

7 Politique Bruxelloise Stimuler l offre Demande de bâtiments durables MARCHE Offre Adéquation Exigences de qualité Stimulation de la demande - Primes NRJ Batex Réglementation PEB Exemplarité des Pouvoirs publics MEE Facilitateur Certification bâtiment durable Upgrading des savoirs Formation des concepteurs h/an Formation : travailleurs Élèves chômeurs Upgrading des entreprises Stimuler les entreprises Sensibiliser Cluster Eco-build Grappage démarchage pro-actif Greenbizz (start-up) Economie sociale BSE Greening Economy PARTENAIRES IBGE CCBC ABE Cluster Eco-build CDR-Construction CSTC et bien d autres L ALLIANCE EMPLOI ENVIRONNEMENT Un processus bottomup Des actions issues des acteurs 5 millions /an

8 Energie & Bâtiment durable Politique énergétique ambitieuse : - stimulation de la demande - maîtrise de la conception - expériences grandeur nature L Energie est le driver mais approche de la durabilité Du bâtiment au Quartier Exemplarité des Pouvoirs publics Alliance Emploi Environnement Construction Durable De l exemplarité à la règle Accord du secteur sur le Passif en 2015 Référentiel belge Bâtiment durable 1er janvier Tout nouveau bâtiment - Passif

9 120% Evolution des consommations énergétiques et des émissions de gaz à effet de serre à climat constant 115% 110% 105% Consommation énergétique finale : + 4% : +15% : -10% 100% 95% Conso énergie totale (GWh) Total émissions GES (kilotonnes CO2eq) Population Emplois (total tertiaire) 90% Emission de gaz à effet de serre 85% 80% : -7% : +9% : -11%

10 BÂTIMENTS EXEMPLAIRES - BATEX En Résumé : - Appel à projets pour stimuler la construction, la rénovation et l extension de bâtiments durables bruxellois - 4 critères : Energie, Environnement, Reproductibilité, Intégration urbaine - 5 éditions : 2007, 2008, 2009, 2011, 2012, (2013), (2014) bâtiments m² - tout type > m² Passif (neuf) > 35 millions investis aujourd hui Brussels goes Passive in 2015 Ce projet a été la démonstration de la capacité du secteur à évoluer très rapidement Nombreuses visites 10 internationales des BATEX

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12 La réglementation PEB - Demande de Permis d urbanisme dossier PEB neuf et rénovation lourde (>75% superficie de déperdition) - - conscient des objectifs - - étude de faisabilité - La Délivrance du permis n est pas le point de contrôle du respect de la réglementation - Avant le début des travaux, calcul de performance ok/nok - Dossier PEB accumulation des preuves qui permettent le calcul as build - Déclaration PEB transmis à l Administration logiciel internet - Délivrance du certificat énergétique par l Administration le Conseiller PEB agréé Fait le calcul Tient le dossier PEB à jour Avertit le MO Réalise la déclaration PEB Contrôle de Qualité Vérification de la prestation des conseillers PEB 12 Organisé par l Administration avec le concours d une société tiers

13 Les équations CSTC - Eprimaire = Elumière + Echauffage + Eeau chaude + Eauxiliaire + Erefroidissement EPV Ecogen - Si surchauffe, pénalité sous la forme de besoin électrique fictif de refroidisement - Uniquement bureau, école - EnR intégré : pompe à chaleur, PV, solaire thermique, géothermie, biomasse - Eprimaire 1 gaz, mazout 2,5 électricité 0,32 biomasse 100 pages descriptives de la méthode de calcul PEB >< Phpp 13

14 Les exigences s accélèrent Directive EPB Directive EPB - Recast RRU K55 Ord. PEB 2012 Directive Efficacité E Exigences PEB - K45 Exigences PEB - E90 Exigences PEB - E70/75 K niveau d isolation corrigé compacité E Eprimaire du bâtiment/ Eref corrigé compacité Exigences PEB Critères dit passifs kwh/m².an Exigences énergétiques Exigences PEB Nearly Zero Energy Building 14

15 Exigences passives pour 2015 Directive EPB Recast PEB Les exigences minimales doivent être fixées au moins à l optimum technico-économique L optimum économique est défini suivant la méthode européenne : - Scénario de prix de l énergie - Sur la durée de vie des investissements ATTENTION Exigences + méthode de calcul Exigences basse énergie-phpp Be chaud: 60 kwh/m².an Etanchéité mesurée E primaire : 150 kwh Ep/m².an Exigences très basse énergie - phpp Be chaud: 30 kwh/m².an Etanchéité mesurée E primaire : 95 kwh Ep/m².an Exigences dites passives phpp >PEB Be chaud: 15 kwh/m².an Be froid : 15 kwh/m².an Etanchéité : 0,6 Volume/h E primaire logement : 45 kwh Ep/m².an E primaire tertiaire : 95 2,5xCompacité Nearly Zero Energy Building Consommation résiduelle faible couverte par une production d énergies 15 renouvelables sur site ou à proximité

16 Les exigences passives 2015 négociées Logement/bureau-école Calculé avec un rendement fictif Be chaud: 15 kwh/m².an de la ventilation de 85% - 75% Be froid: 15 kwh/m².an Etanchéité : 0,6 Volume/h sous 50 Pa (2018) E primaire logement : 45 kwh Ep/m².an E primaire bureau/école : 95 2,5 x Compacité (max 4) kwh/m².an Surchauffe limitée à 5% > 25 C Régime dérogatoire, si mauvaise compacité, mauvaise orientation - Parois opaques - Umoyen,pondéré 0,12 W:m²K - Fenêtres et portes - Umoyen,pondéré 0,85 W:m²K - Étanchéité à l air sous 50 Pa de 1 0,8 0,7 0,6 volume/h (2005 à 2018) calcul du Be : X kwh/m².an E primaire logement : 45+1,2 x (X-15) kwh/m².an E primaire bureau/école : 95 2,5 x Compacité + 1,2 x (X-15) kwh/m².an Rénovation lourde : 75% de la superficie de déperdition et toutes les installations remplacées Exigences idem x 1,2 (sauf surchauffe) 16

17 BATEX - Influence Toute demande de PU pour bâtiment neuf ou pour rénovation très lourde (>75% de l enveloppe) à partir du 1 er janvier 2015 Inconcevable en 2004 L appel à projet «Bâtiments exemplaires» en a démontré la faisabilité technique et économique Premier retour des occupants très positif Les pouvoirs publics bruxellois montrent l exemple : SDRB, SLRB, IBGE, MRBC Accord négocié (amendement) avec les Fédérations belges (construction, architecte, promoteur, ingénieur) 19 octobre Bruxelles, ville pionnière, reconnue internationalement

18 European Energy Awards 2012 living category pour la politique bruxelloise NZEB (Nearly Zero Energy Building Policy) Günther Oettinger Commissaire européen à l Energie Charles Picqué Ministre-Président de la Région de Bruxelles-Capitale

19 Un deuxième livre pour raconter BATEX [sortie 19 octobre 2012]