Cahier de charge application cartographie (base de données des acteurs et des lieux culturels)

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1 Cahier de charge application cartographie (base de données des acteurs et des lieu culturels) Page 1 sur 19

2 TABLE DES MATIERES Cahier de charge application cartographie... 1 (base de données des acteurs et des lieu culturels) Introduction Les questions de politique culturelle auquelles cette base de données pourrait apporter des éléments de réponse La structure de la base de données La base de données porte sur deu objets qui doivent être distingués : Les acteurs culturels : Les lieu d activité culturelle Périmètre des acteurs et des lieu à inclure dans cette base de données Critère de discipline Critère de type de mission Critère de type de structure Critère de type de financement Critère de type d engagement de l acteur ou le lieu Les données à rassembler Les données d un acteur culturel Les données identifiantes d un acteur culturel Les données d analyse d un acteur culturel Les données objectives Discipline Mission Infrastructure lieu d activité Pouvoir de tutelle Public Objectif de programmation : rayonnement Financement Accessibilité financière Accessibilité linguistique de la majorité des activités Activité culturelles et enseignement Les données semi-objectives Rayonnement des activités de l acteur culturel : comment perçoit-il sa mission de programmation : Rayonnement des activités de l acteur culturel : comment perçoit-il son rayonnement effectif? Publics cibles : âge Médiation Les données d un lieu culturel Les données identifiantes d un lieu culturel Les données d analyse d un lieu culturel Affectations possibles du lieu Type de lieu Disponibilité du lieu Capacité du lieu en terme de public Page 2 sur 19

3 5 L encodage des données L utilisation des données Annee 1 : liste des questions de politique culturelle auquelles la base de données pourrait apporter des éléments de réponse Activité culturelle et public Activité culturelle et création Activité culturelle et enseignement Activité culturelle et tourisme Activité culturelle et espace public Activité culturelle et financement Recensement et cartographie des lieu culturels Eamen des pratiques de gestion des acteurs culturels Page 3 sur 19

4 1 Introduction L action 11 du Plan culturel pour Bruelles reprend ces termes «Les acteurs culturels bruellois souhaitent la réalisation, la promotion et l utilisation concrète d une base de données globale qui recense l ensemble de l activité culturelle et artistique. Plusieurs tentatives ont été réalisées à ce jour et mériteraient d être intégrées à cet eercice». Il s agit donc de réaliser une base de données reprenant, pour chaque acteur culturel et pour chaque lieu culturel situés en Région bruelloise, leur données d identification ainsi que certaines données relatives à leurs activités, leurs équipements, leurs pratiques et leurs publics afin de permettre au secteur culturel ainsi qu à d autres intervenants (pouvoirs publics, équipes universitaires, ) de procéder à différentes analyses sur les politiques et pratiques de secteur culturel bruellois. Cette base de données devra être liée à un outil cartographique eistant, géré par un service public, afin de pouvoir croiser les données du secteurs culturels avec d autres données (territoriales, démographiques, mobilité, ) en vue de pouvoir enrichir l analyse et, dans certains cas, traduire celleci sur une carte à différentes échelles (Région, commune, quartier, ). Une des grandes difficultés de cet eercice réside dans le fait que les acteurs culturels sont confrontés à une multiplicité de «collecteurs de données» qui, chacun, leur demandent des données libellées, structurées ou paramétrées différemment. Face à ceci, ils ont tendance à ne pas collaborer à ces collectes de données, estimant, d une part, que cela leur prend trop de temps et, d autre part, qu ils ne tirent la plupart du temps des conclusions émises par ces «collecteurs de données» que très peu d enseignement utiles. Plusieurs collecteurs de données interrogés ont eprimé leur frustration face à la difficulté d obtenir celles-ci. Le projet rencontre cette difficulté de 3 manières : - La création d une base de données, pouvant fournir de l information au divers utilisateurs de celle-ci, permet de réduire la multiplicité des demandes d information dont sont assaillis les acteurs culturels. - L harmonisation des paramètres d analyse, pour la plupart des grandes questions afférentes à l activité culturelle à Bruelles, permet également de limiter l introduction des données et pourrait rendre la lecture de celles-ci plus cohérente. - Enfin, l outil d introduction de ces données, s il pouvait être un complément à l outil d introduction des données sur les activités culturelles (voir GT Agenda), structuré de la même manière, utilisant les mêmes formats, faciliterait également la tâche des acteurs culturels. Le projet répond à 3 objectifs : - une base objective au décisions des pouvoirs subsidiants relative à l affectation des moyens publics (financement, soutien, ) au activités culturelles et artistiques et, plus particulièrement, au questions ayant un impact sur le maillage territorial de la culture ; - un annuaire culturel à disposition des acteurs culturels, avec une application cartographique, visant à améliorer leur connaissance des autres acteurs culturels dans leur environnement immédiat et la collaboration entre eu; Page 4 sur 19

5 - dans un second temps, un outil d information du public par le biais de cartes en ligne ou par le biais de collaborations en matière de transport public ou en matière touristique. Concrètement le défi est de : - élaborer la liste des questions auquelles cette base de données devrait apporter des éléments de réponse ; - identifier les données objectives et semi-objectives à rassembler en vue d apporter ces éléments de réponse ; - obtenir un consensus entre les acteurs culturels et les différents pouvoirs subsidiants, susceptibles d alimenter et d utiliser cette base de données, sur la paramétrisation de ces différentes données ; - faire en sorte que la collecte de ces données ne constitue pas une charge trop lourde pour les acteurs culturels chargés de les introduire dans la base de données. 2 Les questions de politique culturelle auquelles cette base de données pourrait apporter des éléments de réponse Les questions de politique culturelle ne sont évidemment pas neutres. Elles dépendent largement de choi subjectifs faits dans la conception d une politique culturelle et de ses priorités. L important n est pas ici d opérer un choi entre les différentes questions que l on peut traiter mais d imaginer, de manière théorique, les types de question auquels cette base de données et son etension cartographique pourraient apporter des éléments de réponse particulièrement utiles. Une liste des questions a été élaborée (voir annee 1) en précisant, pour chaque question, si les données reprises dans la base de données «culturelle» suffisent à l élaboration de la réponse ou si d autres données, provenant d autres sources (notamment d un outil cartographique) sont nécessaires. 3 La structure de la base de données 3.1 La base de données porte sur deu objets qui doivent être distingués : Les acteurs culturels : Il s agit des différents intervenants en matière culturelle et artistique : organisateur, producteur, diffuseur, artiste, organisme de soutien, Dans leur cas, l information à recueillir concerne principalement leur nature, leur sphère d activité (discipline, mission, ), leur public, leurs modes de financement, leur pouvoir de tutelle, Cette information peut être de deu ordres : Page 5 sur 19

6 - l information objective, factuelle : subsides publics, pouvoirs dont ils dépendent, ; - l information semi objective : comment l acteur culturel se voit lui-même en terme de rayonnement, de mission, de publics cibles Les lieu d activité culturelle Il s agit des lieu accessibles soit au artistes, soit au public, soit évidemment au deu. Chaque acteur culturel eerce ses activités dans un ou plusieurs lieu qui sont, soit sous son contrôle, soit sous le contrôle d un tiers : lieu de diffusion, lieu de travail et de répétition, lieu de formation, lieu d enregistrement, Pour les lieu, l information à recueillir concerne principalement leur localisation, leur fonction, leur capacité, leurs équipements, Dans ce domaine, les paramètres peuvent être très nombreu. Par soucis d efficacité, il conviendrait d élaborer une typologie des lieu en termes de capacité, de possibilités d utilisation, d équipement, Dans l encodage d un lieu, l acteur culturel sélectionnerait un type de lieu auquel son lieu répond. Une question à eaminer et à trancher concerne le niveau de détail de la liste des lieu : - si, dans un même bâtiment, il y a 3 lieu de répétition, chacun d eu est-il considéré comme un lieu à encoder individuellement ; - doit-on encoder les lieu de réception (foyer, cafetaria, bar, )? - doit-on encoder les lieu de réunions? 3.2 Périmètre des acteurs et des lieu à inclure dans cette base de données La fiation de ce périmètre peut se faire suivant différents critères. Le Groupe de travail a élaboré une liste très ehaustive des critères théoriquement possibles. Il reste encore une zone d ombre dans la distinction entre pratique artistique professionnelle et pratique artistique amateur. Il apparaît clairement, au yeu du Groupe de travail qu un choi doit être opéré parmi ces différents critères. Le fait de les lister tous a l avantage de pouvoir identifier ceu qui, selon le Groupe de travail, ne doivent pas être retenus. En outre, le Groupe de travail estime, de manière pragmatique, qu il faut mieu mettre en œuvre cette base de données en deu phases, afin de pouvoir commencer l eercice avec un nombre limité d acteurs et, le cas échéant, corriger certains éléments de cette base de données avant de l étendre à d autres acteurs. Dans les tableau ci-après, les deu dernières colonnes indiquent les critères retenus dans la première ou la deuième phase. Page 6 sur 19

7 3.2.1 Critère de discipline Phase 1 Phase 2 Art de la scène et de l écran Théâtre Danse Opéra Performance Musique Cabaret musical Impro Cirque Arts de la rue Art forain Marionnettes Cinéma Arts plastiques Peinture Sculpture Installation Photographie Dessin Audiovisuel Numérique Multimedia Street art Arts appliqués Design Stylisme Graphisme Urbanisme Architecture Artisanat Littérature Poésie Conte BD Fiction/roman Non fiction Enfants Multidisciplinaire Multidisciplinaire Divers Culture historique Culture politique Culture géographique Folklore Jeu Page 7 sur 19

8 3.2.2 Critère de type de mission Recherche Création Production Diffusion Promotion Médiation Formation artistes professionnels Formation autre Education : enseignement supérieur artistique Education : autre Conservation Réseau Mécénat Soutien Phase 1 Phase Critère de type de structure Personne physique Personne morale (ASBL, fondation, société, ) Association de fait Phase 1 Phase Critère de type de financement Financement principalement public Financement principalement privé de type sponsoring, mécénat, leg, Financement principalement privé de type commercial ( vente, location, billetterie) Phase 1 Phase Critère de type d engagement de l acteur ou le lieu professionnel Non professionnel (amateur) Phase 1 Phase 2 Page 8 sur 19

9 4 Les données à rassembler Une distinction doit être faite entre : - les données «identifiantes» d un acteur ou d un lieu culturel (savoir de qui il s agit) ; - les données d analyse d un acteur ou d un lieu culturel : celles qui permettent une réfleion sur la politique culturelle à Bruelles. Parmi ces dernières, une distinction doit encore être faites entre les données objectives (factuelles) et les données semiobjectives (celles où le jugement de l acteur culturel intervient). 4.1 Les données d un acteur culturel Les données identifiantes d un acteur culturel - nom ; - pseudonyme/ sous-titre ; - statut juridique (personne physique, ASBL, Fondation, Société, association de fait, ) ; - adresse ; - tel (administration) ; - mail (administration) ; - fa (administration) ; - site internet ; - géolocalisation ; - direction/ personne de contact Les données d analyse d un acteur culturel Les données objectives Discipline Comme pour le groupe «agenda», le choi se fera sur une liste à 2 niveau : Eemple : Musique Classique Il sera possible d encoder plusieurs disciplines Mission Voir ci-dessus. Il sera possible d encoder plusieurs missions. Page 9 sur 19

10 Infrastructure lieu d activité L acteur culturel dispose-t-il d une infrastructure ouverte au public : oui/non. L acteur culturel dispose-t-il d une infrastructure ouverte au artistes : oui/non. L acteur culturel déploie-t-il des activités dans l espace public : oui/non Pouvoir de tutelle Etat fédéral ; Communauté française ; Communauté flamande ; Cocof ; VGC ; Région bruelloise ; Commune ; Aucun Public Nombre de visiteurs / an : - Payants ; - Gratuits. Répartition géographique des visiteurs par code postal Objectif de programmation : rayonnement RAYONNEMENT Discipline 1 Discipline 2 Discipline 3 Discipline 4 Local Communautaire National International Attention, un acteur culturel peut avoir, dans une discipline, un objectif de programmation local et, dans une autre discipline, un objectif de programmation national. Page 10 sur 19

11 Financement Année Année Année -1 Année -2 Budget total : Financement public total : dont financement structurel : dont aide à projet : par pouvoir subsidiant : Fédéral : fin. structurel : Fédéral : aide à projets : Com. française fin. structurel : Com. française : aide à projets : Vl. Gemeenschap : fin. structurel : Vl. Gemeenschap : aide à projets : Cocof : fin. structurel : Cocof : aide à projets : VGC : fin. structurel : VGC : aide à projets : Région Bl : fin. structurel : Région Bl: aide à projets : Communes : fin. structurel : Communes : aide à projets : U.E. : Autres : Financement privé de type sponsoring, mécénat, : Billetterie : Autres sources de financement : NB. : Les données de financement par les pouvoirs publics pourraient venir directement des pouvoirs publics eu-mêmes Accessibilité financière Participation à des initiatives de tiers : - Cultuurwaardebon ; - Article 27 ; - Arsène 50. NB. Ces données pourraient être transmises directement par les tiers gérant l initiative. Politique de réduction tarifaire : - Etudiants ; - Chômeurs ; - 3ème âge. Page 11 sur 19

12 Accessibilité linguistique de la majorité des activités totale (pas de langage) ; langue principale de la majorité des activités: NL FR Autre ; langue du sur- ou sous-titrage régulier des activités: NL FR Autre Activité culturelles et enseignement Invitations de groupes scolaires au activités ouvertes au public : Nbr activités / an Nbr d écoles concernées Nbr élèves / an Tranche d âges : - petite enfance (jusqu à 5 ans) - enfants (6-12) - jeunes (12_18) - étudiants (18-26) Langue des activités : - uniquement FR - uniquement NL - certaines en NL, certaines en FR Organisation par l acteur culturel, dans le lieu culturel, d activités pédagogiques spécifiques pour les groupes scolaires : Nbr activités / an Nbr d écoles concernées Nbr élèves / an Tranche d âges : - petite enfance (jusqu à 5 ans) - enfants (6-12) - jeunes (12_18) - étudiants (18-26) Langue des activités : - uniquement FR - uniquement NL - certaines en NL, certaines en FR Les données semi-objectives Rayonnement des activités de l acteur culturel : comment perçoit-il sa mission de programmation : - programmation à rayonnement local ; - programmation à rayonnement communautaire ; - programmation à rayonnement national ; - programmation à rayonnement international. Page 12 sur 19

13 NB. : Sachant qu un même acteur culturel peut développer différents types d activités au rayonnement différent, plusieurs options peuvent être retenues. Pour chaque périmètre de rayonnement, l acteur culturel précisera si celui-ci concerne : - le grand public ; - un public niche Rayonnement des activités de l acteur culturel : comment perçoit-il son rayonnement effectif? - Territoire regroupant entre 1 et habitants (soit un ou plusieurs quartiers ou une commune) - Territoire regroupant entre et habitants (soit plusieurs communes bruelloises) - Territoire regroupant entre et 1 million d habitants (soit le territoire de la région bruelloise) - Territoire regroupant entre 1 million et 2 million d habitants (soit le territoire de la zone métropolitaine) - Territoire de la Communauté française / Communauté flamande - Territoire national - Territoire international NB. : Sachant qu un même acteur culturel peut développer différents types d activités au rayonnement différent, plusieurs options peuvent être retenues. Pour chaque périmètre de rayonnement, l acteur culturel précisera si celui-ci concerne : - le grand public ; - un public niche Publics cibles : âge - petite enfance (jusqu à 5 ans); - enfants (6-12) - jeunes (12_18) - étudiants (18-26) - adultes (27 65); - plus de 65 ans. Page 13 sur 19

14 Médiation Une distinction peut être faite entre : - le travail de médiation culturelle : élargir les connaissances du public sur une discipline, une œuvre, un artiste ; - le travail de médiation vers de nouveau publics : amener un public cible à franchir les portes d un lieu culturel, à découvrir une activité culturelle. Les activités de l acteur culturel font-elles régulièrement l objet d un travail de médiation culturelle? L acteur culturel dispose-t-il d un médiateur vers de nouveau publics? 4.2 Les données d un lieu culturel Les données identifiantes d un lieu culturel - nom ; - adresse ; - tel ; - mail ; - fa ; - site internet ; - géolocalisation ; - eploitant principal ; - personne de contact Les données d analyse d un lieu culturel Affectations possibles du lieu Travail individuel (atelier): - arts plastique ; - arts appliqués. Travail individuel ou collectif (salle de répétition) : - théâtre ; - dance ; - opéra ; - musique. Enregistrement : Page 14 sur 19

15 Diffusion (lieu accessible au public) : - théâtre ; - danse ; - opéra ; - musique ; - cirque ; - cinéma ; - arts plastiques ; - arts appliqués ; - littérature ; - parole (conférence, poésie, ) Type de lieu Dans l encodage d un lieu, l acteur culturel sélectionnerait un type de lieu auquel son lieu répond dans une typologie des lieu en termes de capacité, de possibilités d utilisation, d équipement, Disponibilité du lieu Lieu de travail répétition pour artistes : - lieu réservé au artistes résidents choisis par l acteur culturel responsable du lieu en fonction de son projet culturel; - lieu ouvert à d autres artistes. Lieu de diffusion : - lieu réservé au activités de l acteur culturel responsable du lieu ; - lieu ouvert à d autres activités ; - non relevant Capacité du lieu en terme de public Capacité assis : Capacité debout : Capacité combinée assis debout : 5 L encodage des données Pour faciliter le travail des acteurs culturels et simplifier leur formation à l encodage, il serait judicieu que cet encodage se fasse dans l application de la database des activités culturelles. Comme cette database contiendra déjà les données identifiantes des acteurs culturels (voir ci-dessus) et des lieu culturels (voir ci-dessus), il suffira d ajouter un complément au formulaire d encodage d un acteur culturel pour les données d analyse le concernant (voir ci-dessus) et un complément du même type au formulaire d encodage d un lieu culturel pour ses données d analyse (voir ci-dessus). Page 15 sur 19

16 6 L utilisation des données Ces données devraient être à la disposition du secteur culturel bruellois à travers ses réseau des services publics chargés de la politique culturelle ou de la politique territoriale à Bruelles, des équipes universitaires et d autres intervenants décidant de réaliser des études sur la politique et les pratiques culturelles à Bruelles. Il convient d eaminer avec ces différents intervenant le format d etraction des données nécessaire à leur utilisation efficace par ceu-ci. Page 16 sur 19

17 Annee 1 : liste des questions de politique culturelle auquelles la base de données pourrait apporter des éléments de réponse Activité culturelle et public QUESTIONS Données émanant du secteur Autres données périmètre de rayonnement des lieu culturels (paramètre semiobjectif) relevé des publics par code postal adéquation de la couverture territoriale par type d activité culturelle politique d accessibilité financière pratiquée par les acteurs culturels politique d accessibilité linguistique pratiquée par les acteurs culturels accessibilité physique des lieu culturels (personne à mobilité réduite, malvoyant, malentendant) Relevé des acteurs culturels ayant une activité de médiation culturelle (omkadering) Relevé des acteurs culturels ayant une activité de médiation vers de nouveau publics (publieksbemiddeling) lieu culturels et densité démographique (présente et à venir) lieu culturels et mobilité (transports en commun, station Villo, ) temporalité de l offre culturelle : - temporalité dans une journée; - temporalité dans une semaine; - temporalité dans une année. Activité culturelle et création QUESTIONS acteurs culturels offrant un soutien au artistes et à la création lieu culturels offrant un soutien au artistes et à la création Données émanant du secteur Autres données Page 17 sur 19

18 Activité culturelle et enseignement QUESTIONS Nbr. d élèves/an participant, de manière organisée, à des activités culturelles ouvertes au public, par discipline Nbr. d élèves/an participant à des activités pédagogiques organisées par le secteur culturel, par discipline Nbr. d activités pédagogiques organisées par le secteur culturel par an et par discipline Cartographie des acteurs culturels offrant des activités pédagogiques spécifiques au public scolaire, par discipline Données émanant du secteur Autres données Activité culturelle et tourisme QUESTIONS cartographie des lieu culturels à rayonnement national et international Données émanant du secteur Autres données Activité culturelle et espace public QUESTIONS cartographie des espaces publics utilisés pour des activités culturelles de manière structurelle ou sporadique Données émanant du secteur Autres données Activité culturelle et financement QUESTIONS répartition des sources de financement des activités culturelles : - par discipline ; - par public cible. moyens financiers publics consacrés au activités culturelles : - par pouvoir subsidiant ; - par discipline ; - par public cible ; - par périmètre de rayonnement. Données émanant du secteur Autres données Page 18 sur 19

19 Recensement et cartographie des lieu culturels QUESTIONS Données émanant du secteur Autres données lieu de création individuelle lieu de travail collectif, de répétition, lieu d enregistrement lieu de diffusion Eamen des pratiques de gestion des acteurs culturels QUESTIONS capacité et public financement et public Données émanant du secteur Autres données Page 19 sur 19