Rencontre régionale de consultation des acteurs des systèmes de recherche agricole dans le cadre du projet PAEPARD II

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1 Afrique Nourricière Note d information des organisations paysannes et des producteurs agricoles d Afrique de l Ouest Rencontre régionale de consultation des acteurs des systèmes de recherche agricole dans le cadre du projet PAEPARD II Le projet PAEPARD II (African-European Partnership on Agricultural Research for Development) est financé par la Commission Européenne et mis en œuvre en à travers deux consortium en Afrique et en Europe. Le consortium en Afrique est coordonné par le FARA «Forum for Agricultural Research in Africa». Le projet PAEPARD II a pour Photo de famille des participants à l atelier PAEPARD II but de construire un partenariat multi-acteurs entre l Europe et l Afrique en Recherche Agricole pour le Développement (ARD). Il s agit notamment d instaurer une collaboration élargie, plus équitable, mutuellement bénéfique et guidée par la demande. L objectif du projet est de contribuer à la réalisation des Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD). Le projet est structuré en sept volets complémentaires mis en œuvre par les différentes parties prenantes en Europe et en Afrique : (1) mobiliser les acteurs européens ; (2) mobiliser les acteurs africains notamment en dehors de la recherche; (3) information et communication ; (4) renforcement des capacités; (5) partenariat pour l innovation ; (6) plaidoyers et (7) gestion du projet et coordination. Chaque volet est dirigé par un leader et un co-leader combinant des organisations africaines et européennes. Quatre réseaux d Organisations Paysannes en Afrique sont impliqués dans la mise en œuvre du projet (SACAU, EAFF, PROPAC et ROPPA) dans leurs régions respectives. La coordination des activités au niveau des réseaux est assurée par EAFF (East African Farmers Federation). C est dans le cadre des activités du PAEPARD II en Afrique de l Ouest que le ROPPA a organisé du 1 er au 2 mars 2011 à l Hôtel RIVIERA de Conakry, en Guinée, une rencontre de consultation sous-régionale de l Afrique de l Ouest, entre les acteurs des systèmes de recherche agricole pour le développement en partenariat avec le FARA et la CNOP-Guinée. La rencontre avait pour objectif de renforcer le dialogue entre les acteurs des systèmes de recherche agricole en Afrique de l Ouest (Organisation Professionnelle Agricole, Organisation de la Société Civile, secteurs privés, institutions de recherche ) et de faciliter leur organisation et mobilisation pour établir des partenariats plus équilibrés et mutuellement bénéfiques avec des plates formes de recherche agricole pour le développement en Europe. La rencontre a regroupé 50 personnes représentant le Conseil d Administration du ROPPA (le Président du Conseil d administration monsieur Djibo BAGNA, le 2 ème vice Président monsieur Ibrahim Coulibaly,

2 le Président de la CNOP Guinée, monsieur Para Moussa DIALLO), les délégués des plates-formes nationales (seule la plate-forme nationale du Libéria n a pas pris part à la rencontre), une représentante de EAFF et des représentants des institutions de recherche agricoles de la Côte d Ivoire (CNRA), du Burkina Faso (INERA), du Niger (IRAN) de la Guinée (ANPRO-AC), du Togo (DAS), du Mali (IPR/IFRA de Katibougou). Le FARA (Forum Africain pour la Recherche Agricole) et Africa Rice étaient également représentés à cette rencontre. Les travaux de l atelier ont porté essentiellement sur la présentation du projet PAE- PARD II, les expériences des participants en matière de dialogue et de concertation entre les différents acteurs des systèmes de recherche agricole et sur les directives pour le développement de partenariats entre plates-formes de recherche d Afrique et d Europe. A l issu des travaux, les participants ont Le présidium à l ouverture des travaux de l atelier adoptés deux recommandations : (i) Une part, renforcer l engagement et les initiatives du ROPPA et les plates-formes nationales à promouvoir la collaboration entre les Organisations Paysannes, le secteur privé et les institutions de recherche à travers les mécanismes de concertation existants ou à créer et (ii) d autre part la communication avec les acteurs clés des systèmes de recherche agricole en Afrique de l Ouest pour assurer leur mobilisation dans le projet PAEPARD II. Le ROPPA s est engagé à poursuivre en collaboration avec les plates-formes nationales l identification et la description de plates-formes de concertation et de dialogue multi-acteurs pertinentes existantes dans les différentes pays d Afrique de l Ouest en matière de recherche agricole pour le développement. Le ROPPA s est également engagé à faciliter la capitalisation et la diffusion de certaines initiatives pertinentes présentées à la rencontre de Conakry et d autres qui seront identifiées plus tard. En janvier 2011 le PAEPARD a lancé un appel à proposition à travers un fonds compétitif pour financer des initiatives des plates-formes multi-acteurs de recherche agricole pour le développement. Le ROPPA transmis cet appel à proposition qui malheureusement n ont pas réagi. Le ROPPA et les plates-formes nationales, notamment celles qui sont impliquées dans des plates-formes multi-acteurs de recherche agricole pour le développement, devraient se préparer pour le 2 nd appel à proposition qui sera lancé courant avril ou mai La fragilisation des institutions nationales de recherche et de conseil agricoles depuis l application des programmes d ajustement structurel constitue un des contraintes majeures actuelles en Afrique de l Ouest pour le développement durable de la plupart des filières agricoles, notamment les filières vivrières. A cela s ajoute le faible arrimage entre les orientations de la recherche et les demandes des utilisateurs des résultats de la recherche agricole, notamment les paysans. Pour contribuer à trouver des solutions idoines aux problèmes actuels de recherche agricole dans les différents pays, plusieurs plates-formes nationales membres du ROPPA (PFPN au Niger, CPF au Burkina Faso, CNCR au Sénégal) ont entrepris des actions de plaidoyer et de collaboration avec les institutions nationales de recherche agricole avec des résultats importants indiquant la nécessité de telles actions. Lors du Business de la CEDEAO en juin 2010, le document de position et de proposition du ROPPA a indiqué la nécessité de traiter la problématique de la recherche agricole de manière ambitieuse dans le cadre de l ECOWAP. Aussi le ROPPA espère que le projet PAEPARD II contribuera à apporter des réponses pour un véritable changement au niveau de la recherche agricole. Cela suppose entre autres des efforts pour garantir une bonne participation de tous les réseaux d OP et les différents acteurs impliqués dans les systèmes de recherche, dans l ensemble du processus de pilotage, de coordination et de suivi évaluation du projet. 2

3 Elevage dans l'espace CEDEAO : Les experts réunis à Bamako pour la validation du plan d actions stratégique pour le développement et la transformation de l Elevage L opérationnalisation de l ECOWAP s appuie sur la mise en œuvre de Programmes Nationaux et Régional d Investissement (PNIA/PRIA) élaborés respectivement dans les 15 pays de la CEDEAO et au niveau régional. En 2005, la 28 ème conférence des chefs d Etats et de Gouvernements de la CEDEAO a adopté la Politique agricole de la CEDEAO, l ECOWAP dans le cadre de la mise en œuvre du volet agricole du NEPAD, le programme détaillé de développement de l agriculture africaine (PDDAA). La méthodologie et le processus participatifs et inclusifs adopté pour son élaboration ont permis de faire de cette politique sous régionale une bonne synthèse des priorités de développement agricole de la région qui prend en compte les orientations et les axes d interventions de la PAU, les 4 axes majeurs du PDDAA, les priorités des Etats, des autres OIG, des organisations paysannes et autres organisations socioprofessionnelles. Depuis 2009 tous les acteurs ont signé un pacte inclusif qui fait de l ECOWAP, le seul cadre de référence des interventions en Afrique de l Ouest pour assurer une croissance d au moins 6% du secteur pour espérer réduire de moitié la pauvreté à l horizon L objectif spécifique n 1 du PRIA vise la promotion des produits stratégiques pour la sécurité et la souveraineté alimentaire. Sous cette perspective le PRIA , ambitionne que l Afrique de l Ouest assure la majeure partie de ses besoins en produits et sous-produits animaux à travers la promotion de l élevage régional. Le Plan d actions ainsi élaboré a fait l objet d une validation au cours d un atelier qui s est déroulé du 07 au 09 mars 2011, à Bamako. Cette rencontre a connue la participation des experts et délégués des Etats membres de la CEDEAO, des représentants des institutions économiques et techniques régionales (AU/IBAR, FAO, OIE, ILRI, HUB RURAL, CORAF) ainsi que des représentants des Organisations Professionnelles (ROPPA, CORET, APESS, Réseau Billital Marobé). Le ROPPA a été représenté par le Président du Conseil d Administration, Monsieur Djibo BAGNA. La cérémonie d ouverture a été marquée par trois allocutions. Il s agit notamment de celui de Dr Ibrahim GASHASH AHMED, représentant le Ministère Fédéral de l Agriculture et du Développement Rural du Nigeria ; de Mr Ousseini SALIFOU, Commissaire chargé de l Agriculture, de l Environnement et des Ressources en Eau de la CEDEAO et le Ministre de l Elevage et de la Pêche de la République du Mali, Mme DIALLO Madeleine BA. A l issue des travaux, le plan d action stratégique pour le développement et la transformation de l élevage en Afrique de l ouest a été adopté sous réserve des amendements proposés. Les participants ont proposé une reformulation du plan d actions autour de 4 composantes permettant d établir une plus grande cohérence avec le cadre logique du Plan Régional d Investissement (PRIA). Ces composantes sont (i) l amélioration de la productivité et de la compétitivité des filières bétail, viande et lait ; (ii) la création d un environnement favorable au développement des filières animales ; (iii) la prévention et gestion des crises sanitaires, environnementales et leurs impacts sur les populations ; (iv) et le finance- 3

4 ment, coordination, pilotage et suivi évaluation. Le plan d actions ainsi validé donne un cadre de référence pour les interventions publiques et privées dans le secteur de l élevage en Afrique de l Ouest. Cela vient lever une limite importante de ECOWAP dans lequel le secteur élevage n était pas traité à la hauteur des ambitions de l institution sous régionale de promouvoir l ensemble de ses secteurs productifs. Les participants ont également proposé à la CEDEAO de retenir suivant les procédures de la commission, le CRSA comme «bras technique de la CEDEAO» sur les questions de santé animale. Il faut souligner que le plan d action de la CEDEAO sur l élevage rencontre à plusieurs égards la vision et les propositions du ROPPA et de l ensemble des organisations régionales des éleveurs. En effet pour le ROPPA les préoccupations majeures des éleveurs sont prises en compte dans le plan d actions. Les activités préconisées touchent plusieurs aspects liés à la production, la commercialisation, la santé animale, etc. Egalement le plan d actions prévoit un soutien au renforcement des capacités des organisations d éleveurs, notamment le renforcement institutionnel et la structuration des organisations d éleveurs, l amélioration de leurs accès aux informations. Enfin le ROPPA et les organisations régionales des éleveurs apprécient les efforts préconisés pour faciliter la participation des organisations d éleveurs dans l exécution et le suivi du plan d actions. Une concertation est également en cours entre le ROPPA et les principaux réseaux d éleveurs (APESS et Réseau Bilatal Marobé) pour la mise en place d un cadre de concertation régional des organisations d éleveurs. Rencontre entre le Président de la République de la Guinée et les organisations paysannes le 16 février 2011 : Les leçons à tirer A la demande du Chef de l Etat, Président de la République, une rencontre solennelle a été organisée le 16 février dernier à la Case résidentielle des hôtes de marque de la Belle Vue. La Confédération Nationale des Organisations Paysannes de Guinée (CNOP-G) était représentée par 80 personnes, en majorité des élus venus des 4 régions naturelles du pays et de quelques techniciens du niveau national et régional. La Confédération Nationale des Eleveurs de Guinée (CONEG) était représentée aussi avec 35 personnes et les pêcheurs (CONAPEG) avec 5 personnes. Plusieurs personnalités ont pris part à la réunion. Il s agit notamment du Premier Ministre, le ministre de l agriculture, le ministre de la pêche, les membres du cabinet de la présidence et les directeurs centraux du ministère de l agriculture. Le Président de la CNOP Guinée et la Secrétaire Générale de la CNEG ont prononcé des discours au nom de l ensemble des organisations paysannes. Le Président de la République de Guinée, Professeur Alpha CONDE a ensuite écouté les producteurs représentants des organisations paysannes des différentes régions agricoles durant 2 heures. Le Président a déjeuné avec tous les membres du conseil d administration de la CNOP-G. Le Président de la République a ensuite fait une analyse des questions abordées par les délégués des organisations paysannes et formuler de nombreuses propositions et pistes de réflexions dont la quintessence portent sur les points suivants : Le Président a reconnu que le monde paysan Guinéen est bien organisé et structuré et constitue donc un interlocuteur crédible ; Il a exprimé sa volonté de responsabiliser davantage les organisations paysannes dans la conduite de certains projets et programmes de développement agricole et rural ; Concernant les OGM le Président de la République a indiqué qu il partage l inquiétude des organisations paysannes. Il désapprobation des OGM comme solution à l accroissement de la productivité agricole ; Le président de la république envisage éventuellement institutionnaliser deux rencontres par an avec les organisations paysannes. Le Président de la République à assurer les délégués des OP que des 4

5 mesures seront prises pour faciliter l accès des paysans à des appuis financier et matériel du gouvernement ; Il a également fait comprendre qu il entreprendra avec le gouvernement à une rénovation de certaines usines de transformation en vue d assurer une meilleure disponibilité des produits agricoles et améliorer la commercialisation; Concernant l agro-business, le Président de la République n épouse pas entièrement le point de vue de la CNOP. Tout en reconnaissant les avantages et les risques potentielles de cette forme d exploitation des ressources naturelles, le Président souhaite une cohabitation géographique entre l agrobusiness et les exploitations familiales. Le ROPPA s entretient avec des autorités guinéennes A chaque fois que le ROPPA organise un évènement dans un pays qui mobilise des membres de son Conseil d Administration, il est systématiquement sollicité des audiences auprès des autorités nationales et auprès des représentations des coopérations bilatérales et multilatérales représentées dans le pays, pour échanger sur les défis et enjeux de l agriculture ouest africaine en général, des sujets en débat concernant le développement agricole et rural au niveau du pays et/ou dans la sous région, le rôle des OP et leur relation avec la plate-forme nationale membre du ROPPA. Il s agit également de faire connaître le ROPPA à travers ces activités et sa vision sur les questions liées au développement agricole et rural. Cette initiative du Conseil d Administration du ROPPA a pour objectif de renforcer les plates-formes nationales en créant des conditions pour renforcer ou développer des relations avec les autorités nationales et les autres partenaires clés intervenant dans le développement agricole et rural. C est selon cette vision que le ROP- PA et la CNOP Guinée, en marge de l atelier du projet PAEPARD ont eu des audiences avec le 1 er ministre, des ministres du commerce et de l agriculture de la république de la Guinée ainsi que de la représentation du FIDA et de l AFD dans ce pays. Le ROPPA était représenté à ces audiences par le Président du Conseil d Administration Mr Djibo BAGNA, le 2 ème vice Président du La délégation avec le Premier ministre de le république de Guinée (En bonnet noir) ROPPA, Mr Ibrahim Coulibaly, le Président de la CNOP Guinée, Mr Para Moussa DIALLO, le Président de NACOFAG Gambie Mr Abba MAN- NEH, le Président de CNOP Guinée Bissau monsieur ALONSO Fati, Mme Foulematou CAMARA, la représentante du collègue des femmes de la Guinée, Mr Mamadou GOITA, le Secrétaire Exécutif du ROPPA, Mr Ousseini OUEDRAOGO, chargé de programme du ROPPA et Mr Mahamadou OUEDRAOGO, chargé de communication du ROPPA. Après avoir présenté les félicitations des membres du réseaux au Président de la République pour son élection, Mr Dijbo BAGNA, président du ROPPA et porte parole de la délégation, a expliqué aux autorités nationales l objet de la visite qui consistait principalement à faire le point de la rencontre sous régionale de consultation des acteurs des systèmes de recherche agricole qui se tient à Conakry et solliciter l appui des autorités nationales en faveur des organisations paysannes de la Guinée. Selon Président de la CNOP-G, Mr Moussa Para DIALLO «le gouvernement guinéen travaille en étroite collaboration avec les organisations paysannes» suite aux différents appuis dont elles ne cessent de bénéficier. En revanche, les autorités guinéennes ont réitéré l intérêt de leur gouvernement pour la question agricole en témoigne la volonté exprimée par Président de la République de Guinée pour l agriculture lors 5

6 de la rencontre avec les organisations paysannes, le 16 février dernier. Ils se disent donc disposer à accompagnement les organisations paysannes de la guinée et de la CNOP-G en particulier. Ils se disent également ouvert à tout échange avec la CNOP-G dès que de besoin, car comme l a dit le ministre de l agriculture la réussite du ministère dépend de la réussite des Organisations Paysannes. Avec son statut d observateur au sein de la CEDEAO, le ROPPA a reçu l encouragement des autorités guinéennes à continuer à œuvre dans ce sens afin d être une vraie force de proposition pour la sous région. Ils se disent donc disponible à accompagner le ROPPA dans ses politiques de plaidoyer pour la libre circulation des personnes et des biens dans la sous- région. Le Premier Ministre s est félicité de la démarche de la CNOP Guinée et du ROPPA. Selon lui, l appui à la structuration des OP et le renforcement de leurs réseaux est un enjeu important pour le développement de l agriculture en Guinée et de l agriculture ouest africaine en générale. Il a félicité la Fédération des Producteurs du Fouta Djalon pour les résultats auxquelles elle est parvenue concernant la production et la commercialisation de la pomme de terre. Il a réaffirmé l intérêt de son gouvernement à travailler étroitement avec les organisations paysannes notamment en s appuyant sur les structures existantes déjà comme la CNOP et la FPFD. La délégation a également mis ce séjour à profit pour rendre des visites de courtoisie à certains partenaires au développement qui accompagne la Confédération Nationale des Organisations Paysannes de Guinée (CNOP-G). Il s agit notamment des représentations nationales du Fonds International de Développement Agricole (FIDA) et de l Agence Française pour le Développement (AFD). 11 ème forum social de Dakar 2011 : Appel de Dakar contre les accaparements de terres Du 06 au 11 février s est tenu à Dakar, le 11 Forum Social Mondial (FSM) sur le thème générique «un autre monde est possible». Le ROPPA a pris part à cet important rendez-vous des mouvements sociaux du monde entier. Notre réseau était représenté par le Président du Conseil d Administration, Monsieur Djibo BAGNA, le Secrétaire Exécutif, Monsieur Mamadou GOITA, Messieurs André TIORO et Ousseini OUEDRAOGO tous membres de équipe technique du ROPPA. Au sortir du Forum, les différentes parties prenantes composées des organisations paysannes, des organisations non-gouvernementales, des organisations confessionnelles, des syndicats et autres mouvement sociaux, réunis à Dakar pour le Forum Social Mondial de 2011 ont lancé un appel contre les accaparements de terres. Dans cet appel les différentes organisations socioprofessionnelles du monde interpellent les différentes institutions et les décideurs aux niveaux national, sous régional, continental et mondial sur différentes questions qui affectent les Des producteurs en plein travaux champêtres métiers et les conditions d existence des citoyens du monde, la sécurité alimentaire, exacerbent la pauvreté, les inégalités et la marginalisation/exclusion. Il s agit notamment de : l appel aux parlements et aux gouvernements nationaux pour que cessent immédiatement tous les accaparements fonciers massifs en cours ou à venir et que soient restituées les terres spoliées. 6

7 l exigence des gouvernements et Unions Régionales d'états, de la FAO et des institutions nationales et internationales qu'elles mettent immédiatement en place les engagements qui ont été pris lors de la Conférence Internationale pour la Réforme Agraire et le Développement Rural (CIRADR) de 2006, à savoir la sécurisation des droits fonciers des usagers, la relance des processus de réformes agraires basés sur un accès équitable aux ressources naturelles et le développement rural pour le bien-être de tous. l invitation du Comité de la Sécurité Alimentaire mondiale (CSA) à rejeter définitivement les Principes pour des Investissements Agricoles Responsables (RAI) de la Banque Mondiale, qui sont illégitimes et inadéquats pour traiter le phénomène, et à inclure les engagements de la CIRADR ainsi que les conclusions du rapport d'évaluation Internationale des Connaissances, des Sciences et Technologies Agricoles pour le Développement (IAASTD) dans son Cadre d'action Globale. l exigence des états, organisations régionales et institutions internationales de garantir le droit des peuples à avoir accès à la terre et supportent l'agriculture familiale et l'agroécologie. FIDAFRIQUE un Programme du FIDA visant la promotion du partage des savoirs et des innovations pour la réduction de la pauvreté rurale en Afrique Subsaharienne FIDAfrique est un projet financé par le FIDA pour la capitalisation des résultats des projets Etatiques qu il soutient en Afrique Subsaharienne. L objectif de FIDAFRIQUE est d accroître l impact et l efficacité des activités des projets soutenus par le FIDA en facilitant la génération, la diffusion d informations et de connaissances. Dans sa première phase, le projet FIDA a été mis en œuvre par une équipe du FIDA avec un comité de pilotage qui regroupait des organisations de la société civile dont le ROPPA, ENDA et la FRAO. A partir de la 2 ème phase la mise en œuvre a été confiée comme prévue dès la conception du projet à une organisation de la société civile, en l occurrence la FRAO. Un autre comité de pilotage a été mis en place en juin Ce comité de pilotage s est réuni les 27 et 28 janvier 2011 à Dakar, au Sénégal. Cette session a regroupé une dizaine d institutions nationales et internationales, des services des administrations publiques nationales impliquées dans la mise en œuvre des projets soutenus par le FIDA (FIDA, CTA, AD2M, PNDRT, RFP, CAIIP, AFRACA, FRAO, gouvernement du Nigeria) ainsi que des représentants d organisations paysannes (ROPPA, CNOPP) ont pris part à cette rencontre. Le ROPPA a été représenté à cette rencontre par Monsieur Saliou NDIAYE, chargé du suivi évaluation et capitalisation au sein du Secrétariat Exécutif du ROPPA. Les membres du comité de pilotage ont examiné (i) les rapports techniques et financiers de l exercice ; (ii) le programme de travail et le budget de Janvier 2011-Juin 2012 ; (iii) ainsi les options et stratégies de partenariat à développer pour la pérennisation du réseau. A l issue des travaux les participants ont formulé des recommandations visant la consolidation du réseau FIDAfrique. Celles-ci portent notamment (i) sur la nécessité d une plus grande implication des organisations paysannes et des partenaires internationaux, dans la conception et la mise en œuvre des activités du réseau, (ii) la nécessité d un appui proactive des projets pour arriver à des produits finaux à partager, (iii) le besoin de créer plus d émulation et de motivation pour la capitalisation des acquis et résultats des projets (iv) l intérêt d identifier et d exploiter la masse de données disponibles dans les projets et auprès de leurs partenaires ; (v) l avantage d organiser des sessions d animation rapprochée du réseau au sein des institutions membres (vi) de la création autant que possible des postes de chargés de communication ou de gestion des savoirs au sein des projets, (vii) ainsi que de l amélioration de la communication financière entre la Coordination Générale et Afraca et suivi d une meilleure information du comité de pilotage à travers des rapports d activités semestriels. 7

8 Les enjeux du réseau pour le ROPPA et les plates-formes nationales au réseau FIDAFRIQUE se situent à plusieurs niveaux. La finalité des activités du réseau telle que perçue par le ROPPA est de contribuer à l accroissement de la productivité agricole et partant à la réduction de la pauvreté en valorisant les savoirs et connaissances des organisations paysannes et des OSC intervenant dans le secteur agricole et ceux liés aux processus des projets de développement agricole. Pour le ROPPA il est donc important que FIDAFRIQUE soutienne également ses initiatives de capitalisation et ses activités visant la définition d une approche de capitalisation dans le cadre de son programme intérimaire En outre le processus de FIDAFRIQUE devrait avoir entre autres perspectives, permettre de faciliter une meilleure connaissance des différents projets Etatiques par les réseaux d OP et leur implication dans leur gouvernance, suivi et évaluation. Pour ce faire une approche plus inclusive et participative semble nécessaire, notamment au niveau des pays, en ce qui concerne la conduite des processus de capitalisation et le partage des produits qui en résulte. La plateforme nationale du mois Coordination Togolaise des Organisations Paysannes et de producteurs agricoles (CTOP) - Togo 2 ème Assemblée générale ordinaire de la Coordination Togolaise des Organisations Paysannes (CTOP) Le 04 février 2001 s est tenu à l hôtel Acropolis de Lomé, la 2 ème Assemblée Générale ordinaire de la coordination togolaise des organisations paysannes et de producteurs agricoles. La cérémonie d ouverture a connu la participation de deux autorités, Monsieur AGBOFLAN, Représentant le Ministre de l agriculture, de l Elevage et de la Pêche et Madame AKAKPO Yovo, représentant le ministre de la promotion de la femme. Trois allocutions ont été prononcées à la cérémonie d ouverture. Dans un premier temps le président de la CTOP a souhaité la bienvenue aux participants, situer les enjeux de l Assemblée Générale et remercier tous les partenaires qui ont soutenu la CTOP pour son organisation. Dans son adresse le Président du Conseil d Administration du ROPPA, Mr Djibo BAGNA s est félicité de la tenue de cette Assemblée qui va permettre aux OP du TOGO de renforcer la bonne gouvernance au sein de la CTOP, sa crédibilité et la légitimité de son action et partant renforcer la crédibilité de tout le mouvement paysan ouest africain porté par le ROPPA. Il a Vue du présidium à l ouverture de l Assemblée Générale encouragé les OP du Togo à s unir et renforcer leur solidarité au sein de la CTOP. Le Président Djibo BAGNA a également présenté certains enjeux de l agriculture sous régionale et l agenda du ROPPA pour les mois à venir visant le renforcement des plates-formes nationales et leur participation au processus de mise en œuvre de l ECOWAP pour garantir des appuis pour une véritable transformation des exploitations familiales. Cinquante délégués ont représenté les douze organisations faîtières membres que compte la CTOP (RECAP, FOPAS, FENOMAT, MAPTO, CPC, APCR, FNGPC, FUPROCAT, UNICOOPEMA, ANPAT, ADEPAP, RENOP), des représentants des ministères partenaires (Agriculture, Développement à la base, Artisanat, Jeunesse et emploi des jeunes, Promotion de la femme, Action sociale, Infrastructures rurales) et des ONG (VECO, IFDC, WILDAF, ADESCO, etc..). 8

9 Au menu des travaux il y avait l examen du rapport moral de la CTOP, des rapports d activités narratifs et financiers ainsi que la définition d axes stratégiques d intervention de la CTOP pour la période Plusieurs acquis liés aux activités de la CTOP ont été évoqués. Il s agit notamment de la contribution des organisations paysannes togolaises au processus d élaboration de différents documents de politique au niveau national (DSRP, PNIASA et ses projets opérationnels-padat, PASA, WAAP). Dans ses acquis la CTOP a également mentionné sa participation au processus d élaboration et de mise en œuvre des politiques sectorielles sous régionales par le biais du ROPPA (Politique Agricole de l UEMOA, ECOWAP/PDDAA) et la mise en place du collège des femmes. A l issue des débats et des travaux, les participants, nonobstant l accroissement de l audience de la CTOP et sa sollicitation de plus en plus importante dans les rencontres nationales, ont relevé le besoin de renforcement des capacités de la CTOP et des Organisations faîtières membres, pour définir des propositions pertinentes et les défendre efficacement dans les processus de consultation concernant l élaboration et la mise en œuvre des politiques et programmes de développement agricole et rural. L Assemblée Générale a assigné à la CTOP des orientations stratégiques pour la période portant sur (i) l amélioration de l ancrage de la CTOP et de ses faîtières avec les organisations à la base; (ii) le renforcement de l influence de la CTOP et des faîtières membres sur les politiques agricoles nationales en faveur des exploitations agricoles familiales ; (iii) l amélioration de la gouvernance et la performance de la CTOP et de ses faîtières et le renforcement des services développés au profit de leurs membres; (iv) la promotion de l émergence et l organisation des filières agricoles et le soutien des initiatives économiques significatives des OPPA valorisant les produits des filières agro-sylvo-pastoraux et halieutiques. L Assemblée Générale a recommandé l élaboration d un plan d actions sur la base des orientations stratégiques. L Assemblée Générale a examiné et approuvé la demande d adhésion de 03 Photo de famille des participants à l Assemblée Générale nouvelles organisations et procédé au renouvellement des membres du Conseil d Administration. Le Conseil mis en place comprend 14 membres. Il a été également élu 03 Commissaires aux comptes. Tous ont un mandat de 02 ans renouvelable une fois. L Assemblée Générale a également remercié, les partenaires qui ont soutenu les activités de la CTOP depuis sa création. Il s agit notamment des autorités Togolaises, du GRAD, de la Province de Savona, de Terra Nova, de VECO, de l IFDC, d Agriterra, de la commission Européenne, du FIDA, de l AFD et du FAO. Les membres du Conseil d Administration se sont particulièrement félicités des avancées obtenues par la CTOP. Ils ont exhorté le ROPPA à poursuivre ses efforts d accompagnement des plateformes nationales et de plaidoyer au niveau sous régional au bénéfice du monde paysan. Cette Assemblée Générale vient renforcer la crédibilité et la légitimité de la CTOP qui fait parti des membres du réseau qui ont su développer des initiatives importantes pour renforcer leur gouvernance. La CTOP a renforcé son équipe technique et a su créer des conditions qui ont permis d obtenir l adhésion de toutes les principales fédérations et d organisations paysannes du Togo. La CTOP a renforcé également sa collaboration avec l administration publique et plusieurs partenaires et institutions intervenant dans le développement agricole et rural au Togo. Tous ces efforts répondent bien à un des objectifs du ROPPA dans le cadre de son programme intérimaire 2011 à travers lequel le réseau préconise de renforcer ses appuis aux plates-formes nationales pour renforcer leur gouvernance, leur crédibilité, leur légitimité et leur audience, leur ancrage avec la base, leur capacité relationnelle et leur participation efficace au processus d élaboration et de mise en œuvre des politiques sectorielles nationales et sous régionales. Ces activités préconisées par le ROPPA seront soutenues entre autres à travers les projets PAOPA (financé par la CE et le FIDA) et PAAR (financé par l AFD). 9

10 3 ème Edition du Forum National du Paysan Togolais Du 24 au 26 février 2011, s est tenue à Dapaong dans l extrême nord du Togo, la 3 ème édition du Forum National du Paysan Togolais sur le thème «Ensemble pour la mise en œuvre du Programme National d Investissement Agricole et de Sécurité Alimentaire - PNIASA» qui est la déclinaison opérationnelle de l ECOWAP/PDDAA. Comme les autres éditions, le Forum National du Paysan Togolais a été co-organisé par le Ministère en charge de l agriculture et la CTOP (Coordination Togolaise des Organisations Paysannes). Près de 1500 producteurs ont pris part à cette importante rencontre d échanges entre les producteurs et les plus hautes autorités du pays dont le Président de la République. Des invités de marque comme le Président de la Commission de l UEMOA et le Ministre en charge de l agriculture du étaient présents. Le Forum a été présidé par une équipe de producteurs dirigée par le Secrétaire Général de la CTOP OLOU ADARA Ayéfouni. La Vice Présidente du Collège des femmes, Madame NAKPERGOU Noumpoa a assuré la Vice Présidence. Plusieurs conférences et ateliers ont été animés par les responsables des organisations paysannes faîtières membres de la CTOP. La plupart des ateliers ont été développés autour des filières agricoles. Des questions d ordre transversal ont été aussi abordées comme «la problématique de l emploi des jeunes dans le secteur agricole» et «la représentativité des organisations paysannes». Une fois plus, le mérite du paysan togolais a été reconnu. Ainsi, plus de 200 producteurs ont été décorés pour leur capacité de production. Au cours de cette édition, la CTOP a obtenu, la décoration du leadership paysan. Près de dix (10) producteurs ont été récompensés pour leur leadership. Les producteurs en attente de leur décoration Dans le cadre de cette 3 ème édition les autorités compétentes ont fixé les prix des intrants agricoles pour la campagne agricole Ainsi le sac de 50Kg d engrais minéraux (NPK et Urée) est fixé à F CFA contre F CFA l année précédente et les semences vivrières à 100 F/Kg contre respectivement et 400 F/Kg au cours de la campagne passée. Le Président de la commission de l UEMOA a également annoncé le démarrage prochain de plusieurs chantiers au Togo. Il s agit de l aménagement de 1000 ha pour la production agricole, la construction de plusieurs magasins de stockage des produits agricoles et de nombreux forages dans le pays. De plus en plus de nombreux pays de la CEDEAO adoptent l organisation des journées paysannes dans la stratégie globale de concertation et de dialogue entre les autorités en charge des questions liées au développement agricole et rural et les représentants des organisations paysannes. L enjeu pour les OP serait d en faire de véritables journées de dialogue et de concertation fructueuses sur des sujets prioritaires et qui aboutissent à des résultats concrets et opérationnels. Le ROPPA entend accompagner la promotion de cet espace de dialogue dans les différents pays de la CEDEAO et surtout renforcer les capacités des plates-formes nationales et des OP à renforcer leur capacité à valoriser au mieux les opportunités offertes dans le cadre de ces journées et partager les expériences entre les plates-formes nationales concernant l organisation des journées des paysans. 10

11 AGENDA >> Dakar Agricole u 18 au 19 avril 2011 à Dakar (Sénégal) : Du 18 au 19 avril 2011 à Dakar (Sénégal) >> Rencontre de lancement du projet 3A «Faire avancer l Afrique» : Du 20 au 21 avril 2011 à Rome (Italie) >> Atelier régional d information et de sensibilisation des OP sur le processus de mise en œuvre de l ECOWAP/PDDAA : Du 27 au 29 avril 2011 à Niamey (Niger) >> Atelier sur le PDDAA (Financement de l agriculture) : Du 04 au 07 mai 2011 à Yaoundé (Cameroun) >> Atelier de réflexion sur la deuxième phase du projet PAOPA : Du 07 au 08 mai 2011 à Yaoundé (Cameroun) >> Atelier de formation en suivi évaluation sur le projet PAEPARD : Du 10 au 12 mai 2011 à Nairobi (Kenya) >> Atelier sous-régional sur la labellisation des produits agricoles et lancement du Portail d'information : Du 24 au 25 mai 2011 à Dakar (Sénégal) Visitez le Site Web du Réseau des Organisations Paysannes et des Producteurs Agricoles de l Afrique de l Ouest à l adresse : 11