Ateliers participatifs session 2 «Comment développer durablement notre Sundgau?»

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1 Ateliers participatifs session 2 «Comment développer durablement notre Sundgau?» Le jeudi 13/11/14 Programmation du LEADER , rappel du contexte Le GAL rassemble le Pays du Sundgau et le Pays de Saint Louis -Trois Frontières, un périmètre qui s étend sur 931 km² pour une population de habitants. La prochaine programmation LEADER pour la Région Alsace s élèvera à 6,32 millions d euros issus du Fonds Européens Agricoles pour le Développement Rural (FEADER). Cette enveloppe sera répartie au sein de 5 GAl (Pays ou Parc Naturel). Le GAL Pays du Sundgau et Pays de Saint-Louis Trois Frontières souhaite renouveler sa candidature pour soutenir et développer des projets sur son territoire. Il se porte donc candidat au programme LEADER Au total, ce sont six territoires qui se sont porté candidats à l échelle de la Région Alsace. Le calendrier à venir : 2 mars 2015 : date limite de dépôts des candidatures à la Région Alsace. Printemps 2015 : sélection de 5 GAL uniquement. Rappel des actions passées : Premier atelier participatif le 19 mai 2014 (compte-rendu à trouver sur notre site). Questionnaire à destination des habitants, puis des associations. Défi ado-citoyen imagine le sundgau de demain. Soucieux d impliquer le plus grand nombre d acteurs du territoire, le Syndicat Mixte pour le Sundgau encourage les citoyens à se saisir de la réflexion à porter pour les dix prochaines années. Un projet de territoire qui doit prendre en compte les territoires voisins, agir au local avec une vision global. Les thématiques abordées lors de cette journée sont : l habitat / les déplacements / la rénovation énergétique / la culture.

2 Les intervenants de la journée : Gérard LANDEMAINE, Président du Groupe d Action Locale du Sundgau. Anne-Sophie NOVEL, Docteur en économie, journaliste spécialisée dans le développement durable. Louis SCHITTLY, Médecin Sundgauvien, co-fondateur de Médecins Sans Frontières. Loïc FEL, Docteur en philosophie, co-fondateur de l association COAL (Coalition pour l Art et le Développement Durable), Commissaire d exposition du projet Art et Paysage. Marcel ZIMMERMANN, co-fondateur de l association Culture et Solidarité. Alter Alsace Energie. ADEME. DER Thermographie. Pierre VOGLER, Direction Régionale des Affaires Culturelles. François DANGEL, Journaliste Retraité. Atelier du matin : «Les nouvelles formes d habitat» Intervenants : Anne-Sophie NOVEL, Docteur en économie, journaliste spécialisée dans le développement durable. Gérard LANDEMAINE, Président du Groupe d Action Local pour le Sundgau. Si les nouvelles formes d habitat constituent le fil conducteur de l intervention, Anne- Sophie NOVEL a replacée le sujet dans son contexte global, un aspect essentiel pour comprendre les tendances émergentes dans les pratiques d habiter. Un contexte marqué par le basculement d une «économie de possession» vers une «économie d usage» et où la préservation de l environnement ainsi que le lien sociale sont au cœur des préoccupations. Bien que les nouvelles formes d habitats soient une conséquence des mutations de modes de vies, le prisme financier demeure au centre des parcours résidentiels. La diversification des modes de financement est donc un élément essentiel dans la faisabilité de projets d habitats innovants. Basée sur les réseaux et l échange, l économie de partage se développe : Les banques ne sont plus les seules à prêter de l argent. Financement participatif pour des projets locaux (crowfunding). Développement de plateformes d achats partagés de biens immobiliers.

3 L habitat participatif est en plein essor, il concerne six millions de logements en Allemagne et 15% du parc immobilier Suédois. La majorité des Pays Européens ayant pris des dispositions pour limiter l urbanisation des espaces naturels, les surfaces vouées au logement diminuent. La tendance est donc aux modes de densifications, y compris dans les territoires ruraux. Les tendances actuelles : Les logements intergénérationnels : un jeune de moins de 30 ans est logé chez une personne âgée via des contreparties (par exemple partagé au moins un repas dans la journée). Habitats partagés / groupés / participatifs sous forme d éco-hameaux, éco-quartiers avec généralement un souhait d intégrer des valeurs de solidarité. Favoriser la mixité sociale et intergénérationnelle, le respect de l environnement et le partage. Les dispositions juridiques nationales facilitent l émergence de ces nouvelles formes d habitat. La loi ALUR (pour un Accès au Logement et un Urbanisme Rénové) tend vers une simplification des démarches pour les projets d habitats participatifs (Créer de nouvelles formes d accès au logement par l habitat participatif : Regroupement de ménages mutualisant leurs ressources pour concevoir, réaliser et financer ensemble leur logement au sein d un bâtiment collectif.). Fort d un patrimoine architectural préservé et d une qualité paysagère reconnue, le Sundgau a su se montrer démographiquement attractif, mais anticiper les besoins résidentiels de demain est un enjeu réel pour notre territoire. Dans un périmètre de réflexion plus large, il s agit aussi de penser notre territoire de façon globale en conciliant lien sociale et protection de l environnement, stratégies de développement et nouveaux modes d échanges.

4 Atelier après-midi 1 : «Les déplacements et transports dans le Sundgau» Intervenants : Anne-Sophie NOVEL, Docteur en économie, journaliste spécialisée dans le développement durable. Marcel ZIMMERMANN, Association Culture et Solidarité. L Alsace est une Région en pointe concernant l économie de partage en matière de transport. L auto-partage, le co-voiturage et les pratiques de vélo-partage permettent de diminuer les flux de véhicules individuels et les nuisances qu ils provoquent (Congestion des réseaux, accidentologie, pollution atmosphérique et sonore ). Le Sundgau dispose de transports en communs, de systèmes de location de vélo, et d une politique de réaménagement des gares qui se transforment en plateforme multimodales. Par ailleurs, la mise en place d un service de taxis pour les aînées dans certaines communes, et une association innovante pour le transport solidaire permettent aux habitants de trouver des modes de déplacements alternatifs à la voiture individuelle.

5 Marcel Zimmermann a présenté le fonctionnement de l association Culture et Solidarité, 150 membres dont 45 conducteurs sur 3 villages : Wittersdorf, Emlingen et Obermorschwiller. «On compte 159 transports depuis le début de l année, un service gratuit pour tous. Solidarité et rencontres sont aux rendez-vous depuis 2011!» L association pense pouvoir élargir son action sur trois communes supplémentaires et estime pour cela un besoin de 5 nouveaux chauffeurs dans chaque Commune. Au-delà des dispositifs existants, 4 groupes de travail ont pu faire des propositions : Les pistes cyclables : Mieux communiquer sur les avantages des dispositifs existants (rapidité, santé, économique,...). Améliorer le maillage et identifier les types de mobilités (récréatives, professionnelles, ). Identifier les besoins matériels pour faciliter les déplacements en vélo : douches collectives et sur le lieu de travail, prévoir des arceaux à vélos. L Aménagement du territoire : Améliorer les liaisons entre les gares. Inclure les différents publics. Augmenter les fréquences des réseaux de bus. La mobilité au sens large : Covoiturage : encore trop ponctuel. Revoir les horaires des transports en commun en fonction des besoins et correspondances. Créer des trottoirs entre les villages. TRANSPORTS SOLIDAIRES Une offre encore insuffisante qui conduit à un recours massive à la voiture. Création de lien entre les habitants d une même ville.

6 Atelier après-midi 2 : «La rénovation énergétique du patrimoine bâti» Structures et intervenants : Alter Alsace Energie Richard LEMOINE, chargé de mission à destination des collectivités Coline LEMAIGNAN, référent conseil aux particuliers 68. Agence de l Environnement et de la Maitrise de l Energie Eléonor PARANT, chargée de mission efficacité énergétique du bâtiment. DER Thermographie Frédérique STOFFEL, Gérant de l antenne de Mulhouse. Au carrefour de trois centres métropolitains (Bâle, Mulhouse, Belfort) et caractérisé par une qualité paysagère prisée, le Sundgau se distingue par une fonction résidentielle importante. Cette spécificité de notre territoire n est pas sans poser d enjeux en termes de consommation d énergie.

7 L activité résidentielle est la principale source de consommation d énergie dans le Sundgau. Une consommation qui sera multipliée par six d ici à 2050 si aucune mesure n est prise. Mais la journée des ateliers du Sundgau du 13 novembre 2014 a permis d apporter des réponses concrètes pour les collectivités comme pour les particuliers. Les intérêts de réduire la consommation d énergie dans le Sundgau : Lutter contre la précarité énergétique qui touche 13% des ménages français. Réduire la dépendance du Sundgau aux énergies importées. Maintenir et développer l artisanat local par l entreprise de rénovations thermiques. Ancrer le Sundgau dans la lutte contre les changements climatiques. La rénovation énergétique du patrimoine bâti, des solutions qui répondent aux exigences exprimées dans l atelier du 11 mai 2014 L habitat sundgauvien : entre tradition et besoins des populations. Conserver une cohésion architecturale dans le cœur des villages. Préserver le patrimoine traditionnel rural des villages sundgauviens ; Privilégier la rénovation de l habitat ancien. Augmenter la population locale en accueillant de nouveaux foyers. Encourager les travaux d efficacité énergétique dans les bâtiments. Informer le public. Développer des outils pour promouvoir la rénovation de l habitat.

8 Des dispositifs existants pour sensibiliser, diagnostiquer et accompagner : L association Alter Alsace Energie : Organise des animations (Conférence, Porte Ouverte, Nuit de la Thermographie) et permanences décentralisées. Délivre des conseils techniques : Étude et prise en compte de votre logement actuel, appui technique à la décision, vérification de la faisabilité des travaux, suivi des consommations après rénovation. Dispense des conseils financiers : Aides financières et retour sur investissement. Propose un plan d action : Un weekend de l énergie, 20 permanences décentralisées dans les Mairies volontaires. Service Public de l'efficacité Energétique : Pourquoi : Des travaux de rénovation global sur la performance énergétique. Pour qui : Les propriétaires de maisons individuelle Comment : Par un accompagnement complet et un mode de financement adapté à la configuration du ménage.

9 Les instruments du Service Public de l Efficacité Energétique : 4 outils à disposition des particuliers : Les Espaces Info Energie, Les Visites Energétiques, le programme Je Rénove BBC, les solutions AMI Banques. Les Espaces Info Energie assurent les premiers conseils sur les aides disponibles pour les particuliers, donnent des conseils techniques et valident la réalisation de visites énergétiques. 16 Espaces Infos Energies en Alsace (Mulhouse, Lutterbach, Cernay pour les plus proches) et un N Vert : Entreprendre une rénovation énergétique, un investissement rentable : Les investissements pour permettre à un bâtiment d être en basse consommation coûtent en moyenne Euros. Mais de nombreuses aides pour les ménages modestes et un crédit à taux 0 pour les collectivités. Une baisse significative des factures d énergie permet aux propriétaires du bâtiment de faire des économies. Des temps de retour sur investissements variables en fonction des éléments isolés. En conclusion, les besoins évoqués par les participants : Besoin d informations claires sur les aides financières et les entreprises du secteur de la rénovation. Besoin d une offre locale de professionnels du bâtiment structurée et fiable. Trouver l information facilement et proche de chez soi : permanence dans les Communautés de Communes. Privilégier les rénovations rentables énergétiquement (Constructions anciennes). Rendre les aides à la rénovation plus lisible. Les participants sont demandeur de la mise en place d une plateforme de rénovation et d un Espace Info Energie sur le Sundgau.

10 Atelier après-midi 3 : «La culture en milieu rural» Les intervenants : Loïc Fel (collectif Coal docteur en philosophie). Louis Schittly (docteur, co-fondateur de médecins sans frontières). Au-delà d une culture de consommation stricte, c est bien de la culture sundgovienne au sens large dont il était question ici. Alors que les participants ont fait part de leurs inquiétudes sur le délitement de la culture locale fortement imbriqué au lien social et à l échange, des projets articulant l Art, l échange intergénérationnel et la convivialité ont été proposées. Les projets culturels en milieu rural : Importance de faire le lien entre identité locale et contemporanéité. Les projets portés collectivement sont mieux appropriés par la population. Souhaitable d associer les habitants et de promouvoir les pratiques locales. Croiser et mailler les opportunités entre l offre existante et les potentiels de création. Le monde associatif s'essouffle : On observe un baisse de la mobilisation chez les bénévoles. Besoin de nouveaux médias pour recenser les associations et de repenser les outils existants. Manque d informations sur les évènements culturels du territoire. Evocation du projet «Philomé ou l arbre de vie», qui avait réussi à mettre en réseau plusieurs associations Comment mobiliser les publics et les faire se croiser pour pérenniser les projets et leur donner du poids? : - Associer les écoles, les hôpitaux, les prisons ou encore les structures sociales. - Rendre l Art Contemporain accessible aux populations et l utiliser comme incubateur d innovation. - Professionnaliser les actions.

11 Recréer des liens sur le territoire : Intégrer les différentes générations. La culture doit être un outil pour interroger nos liens avec le territoire. Valoriser la position géographique de notre territoire en favorisant les liens transfrontaliers. Utiliser l art et la culture comme un levier de développement de l économie locale. La Maison Henner : Volonté de faire vivre le lieu en multipliant les fonctions et usages de la Maison. Implanter des activités qui seraient aussi des leviers économiques. Favoriser l émergence d un projet propice aux rencontres. Idée d un Fablab (mise à disposition de matériel pour un lieu de partage et de découverte entre professionnels et particuliers).

12 Idée d un projet d hostellerie et de chambres d hôtes. Créer une maison des associations, un projet parmi d autres. Profiter de la notoriété du lieu pour nouer des liens avec la prestigieuse fondation Beyeler (Bâle). Idée d un accueil de classes vertes sur le thème de l art et des savoirs faire locaux. Mais aussi un bistro, lieu privilégié des rencontres autrefois. Apériscope : le mécénat culturel Intervenant : Pierre VOGLER, Direction Régionale des Affaires Culturelles La loi du 1er août 2003 relative au mécénat, aux associations et aux fondations a créé un dispositif fiscal très incitatif : Une réduction de l impôt sur les sociétés de 60% du montant des dons aux œuvres et Organismes d intérêt général dans la limite d un plafond de 0,5% de votre chiffre d affaires H.T. (avec la possibilité de reporter l excédent sur les cinq exercices suivants en cas de dépassement de ce seuil). Des contreparties en communication et relations publiques pour l entreprise plafonnées à hauteur de 25% du montant du don. Il s agit par exemple de billets pour les spectacles, de visites privées, de mise à disposition d espaces de réception, de l insertion de votre logo sur un catalogue d exposition...

13 Le mécénat se distingue du parrainage par la notion de contrepartie. Le mécène ne recherche pas directement de contrepartie. Le parrain s engage avec le bénéficiaire dans une opération de nature commerciale en vue d en retirer un bénéfice direct. Le mécénat permet à l association de travailler avec les acteurs économiques de proximité, de diversifier ses ressources financières provenant du financement privé, de les sécuriser en les pérennisant. Quand il est fourni en nature, il procure des compétences professionnelles ou des prestations de services qu elle n aurait pas pu se payer en temps normal. Enfin, il donne l occasion à l association de réfléchir à ses projets et de s ouvrir vers l extérieur par la rencontre avec des acteurs économiques locaux et/ou des partenaires institutionnels. Pour l entreprise, le mécénat offre une opportunité d être reconnu comme un interlocuteur à part entière de son territoire d implantation. En s engageant concrètement dans des actions citoyennes, le mécène affirme sa responsabilité sociale et contribue à renforcer l attractivité économique de son territoire. C est aussi un excellent moyen pour l entrepreneur de rencontrer ses partenaires habituels ou de nouveaux (clients, institutionnels, collaborateurs) dans un contexte différent et riche d échanges. L entreprise peut développer sa politique de mécénat sous différentes formes : Le mécénat financier, c est-à-dire des dons en numéraire Le mécénat en nature Le mécénat de compétence

14 Conférence-Débat grand public «Vers l économie de partage» Les Intervenants : Louis SCHITTLY, Médecin Sundgauvien, co-fondateur de Médecins Sans Frontières. François DANGEL, ancien chef d agence d Altkirch du journal DNA. Loïc FEL, Docteur en philosophie, co-fondateur de l association COAL (Coalition pour l Art et le Développement Durable), Commissaire d exposition du projet Art et Paysage. Anne-Sophie NOVEL, Docteur en économie, journaliste spécialisée dans le développement durable. Bien qu intégrée aux différentes thématiques abordées tout au long de la journée, l économie était au centre du débat dans le dernier atelier. Plus exactement, il était question «d économie de partage». A travers des exemples concrets, Anne-Sophie NOVEL à défendue la thèse que l économie collaborative qui émerge «ne réinvente pas seulement ce que l on consomme, mais la manière dont on consomme» et contribue à forger «une culture du nous».

15 Principale caractéristique de l économie collaborative, «la collaboration prend le pas sur la coopération». Exemples de cette économie de collaboration : Crowfunding : financements participatifs. Co-working : espaces de travail partagé avec des services (partage d imprimante, d outils ). Il y a d ailleurs une idée de projet à Altkirch : utiliser l ancien tribunal d instance entre autre à cet effet. Trocs de vêtements, d objets, de livres Constat : L économie de partage redynamise l économie des territoires. L Economie Sociale et Solidaire (ESS) représente près de 12% des emplois dans le secteur privé en France. L intensité des échanges entre les quatre intervenants et les spect-acteurs ont permis la tenue d un débat riche en propositions. Aussi, nous retiendrons la volonté pour un territoire comme le Sundgau de prendre son avenir en main, dans un esprit volontariste. Si de nombreuses thématiques ont été abordées, le désir de construire un projet de territoire global et durable, centrer sur les échanges et le développement local apparait comme un chemin naturel pour les acteurs du Sundgau. La conférence-débat grand public aura entre autres permis d exposer que l économie collaborative est un levier de développement durable pour le territoire. Après une série de questions entre le public et les quatre intervenants, M. LANDEMAINE remercie les participants à cette journée des «Ateliers Participatifs du Sundgau» et déclare cette deuxième séance d échanges sur le développement du Sundgau close.