COMPTE-RENDU DE LA COMMISSION ECONOMIE - FORMATION - TOURISME du 7 septembre h00

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1 COMPTE-RENDU DE LA COMMISSION ECONOMIE - FORMATION - TOURISME du 7 septembre h00 Membres présents : Archamps Neydens Beaumont Présilly DUPAIN Laurent Bossey Saint-Julien-en-Genevois Chênex CRASTES Pierre-Jean Savigny Chevrier GRANDCHAMP Pierre Valleiry MUGNIER Frédéric VUKICEVIC Patrick Collonges-sous-Salève BOILLON Jean-Christophe Vers Dingy-en-Vuache Viry HERRERO Sabine Feigères Vulbens BENOIT Florent Jonzier-Epagny Vice-président : ETCHART Christian, CCG : COMESTAZ Marion, JAVOGUES Sébastien Membres excusés : MENEGHETTI Marc, LACHENAL Patrice, LAVOREL Joëlle, CATRY Francois-Philippe POINTS TRAITES 1. Présentation des résultats de l étude menée par l ARC sur les «lieux de travail partagés» Présentation des lieux de travail partagés, de leur potentiel de développement sur le territoire et des impacts imaginés : déplacement évités, économie de CO2, développement économique et commercial des zones résidentielles, stimulation de l entreprenariat local Identification d un effet levier important : le déploiement d un réseau maillé. Le bureau d étude a identifié 4 actions à mener pour mettre en œuvre ce réseau : animation de l écosystème diversifié, stimulation de la demande, favoriser l émergence d une offre maillée de lieux, construire des outils d intermédiation entre offre et demande. 2. Proposition de schéma d accueil des entreprises présentation En partenariat avec l Association des Maires de France, Ville & Commerce a créé un outil qui vise à faciliter la mise en relation entre l offre et la demande. Il s agit d une base de données qui recense les offres de locaux et d affaires disponibles et les promeut via un site Internet : La MED propose à la CCG d adhérer pour le compte des communes intéressées pour diminuer le coût. 3. Présentation de la plaquette de promotion économique Présentation de la plaquette retravaillée aux membres de la commission. Monsieur le Vice-président propose que celle-ci soit adressée par mail, et que les membres fassent part de leurs commentaires avant le lundi 14 septembre. 4. Echanges sur le projet de «Schéma d accueil des entreprises» échelle CCG La création d un schéma d accueil des entreprises avait été évoquée dans le cadre du projet de territoire. Ses objectifs sont multiples : avoir une meilleure connaissance des disponibilités et des opportunités à venir, pouvoir faire de la prospection à l échelle du territoire, disposer d une réponse plus claire et plus lisible lorsque nous sommes sollicités par des entreprises, détecter éventuellement des besoins communs. 1

2 1. Présentation résultats de l étude sur menée par l ARC sur les «Lieux de travail partagés» Présentation par M. Franck Burdeyron du cabinet Ocalia (Lyon) de l étude sur les lieux de travail partagés menée par les bureaux Ocalia (FR) et Sofies (CH). Etude cofinancée par l ARC et de nombreux partenaires : Interreg, Grand Genève, Région Rhône-Alpes, Caisse des dépôts, canton de Vaud et Genève, Chambre de commerce et d industrie de Genève et les services industriels de Genève). La révolution numérique entraine une évolution des modes de vie : évolution des modes de communication, tertiarisation de l économie, concurrence accrue, augmentation du coût du logement en ville, augmentation des déplacements domicile-travail Ces évolutions font émerger de nouveaux modes de travail : travail nomade, travail collaboratif, télétravail Ces lieux répondent aux besoins de différents profils : les indépendants/créateurs qui cherchent à sortir de l isolement du domicile en intégrant des réseaux et en accédant à des équipements et services mutualisés les entreprises : des lieux de mise en réseaux, d émergence de l innovation, de prototypage et d accès à des équipements les salariés en télétravail : un lieu de travail à proximité du domicile, pour leurs employeurs, un lever pour réduire les surfaces (en externalisant), pour réduire des charges immobilières (en payant à l usage) Plusieurs types de lieux : vocation tertiaire : coworking, Télécentre vocation industrielle et commerciale : ateliers collaboratifs de type Fablab Le nombre de ces lieux double chaque année : un phénomène né dans la Sillicon Valley en 2000 dans le monde : 180 en 2008, en 2013 (dont près de en Europe) en France : 120 en 2013, plus de 300 aujourd hui Différents exemples : Offre de Bouygues/Nextdoor : o localisation en grandes métropoles et cœur de ville, surface supérieur à 2500m² o locaux pensés pour une diversité d usages : espace de coworking au Rdc, espaces privatifs et modulables dans les étages, salles de réunion dans tout le bâtiment Offre de la Cordée Communauté de Communes Arcade Morez (Haut-Jura) o 100m², 10 places de travail, 2 salles de réunions Pourquoi le Grand Genève? Un contexte favorable à l émergence de ces nouvelles formes de travail. o Près de déplacements domicile-travail quotidien en voiture vers Genève, o En moyenne, les travailleurs du GG mettent 30 minutes pour se rendre sur leur lieu de travail, o 1 pendulaire sur 10 à besoin de plus d une heure de trajet pour se rendre sur son lieu de travail o Des territoires périphériques de plus en plus résidentiels o 50 % de «travailleurs du savoir» en Suisse Une visite organisée à Paris par l ARC puisqu il existe des initiatives sur l agglo. Le pays européen le plus avancé sur ce sujet étant les Pays-Bas avec la ville d Amsterdam. Des initiatives de ce type à l échelle européenne : Smartwork centers au Pays-Bas et en Belgique, Armor Télécentres (Côtes d Armor), Cyber Cantal Télécentres, Coworking Grand Lyon, Estonian Smart work association. Etude Interreg 1 : Emergence du projet : Une sollicitation du Grand Genève en 2013 ayant eu pour conséquence le lancement de cet Interreg en lien avec ces différents partenaires (et la volonté des acteurs publics de ne pas porter administrativement et financièrement ce programme => chefs de file) Objectifs : Analyser l opportunité de création d un réseau de lieux de travail partagés dans le contexte du Grand Genève Etudier, le cas échéant, les conditions de faisabilité d un tel réseau 2

3 Travaux réalisés au cours de l étude : plusieurs enquêtes auprès des entreprises, des salariés et des indépendants/créateurs dont : Des entretiens individuels (avec 20 opérateurs de lieux, 30 employeurs et les principaux acteurs publics et territoriaux) Des groupes de travail collaboratifs (avec des utilisateurs potentiels, employeurs, opérateurs de lieux et acteurs publics) Résultats : Offre actuelle : 21 lieux au total : 6 en France, 15 en Suisse (dont 7 centres d affaires) concentration en centre urbain (12/21) 778 postes de travail existants : 236 de type coworking, 542 de type centre d affaires Une demande qui se développe : 3 enquêtes, plus de 500 répondants : 80% des salariés ayant répondu télé travaillent déjà ou souhaitent pouvoir le faire La limitation des déplacements domicile-travail est une motivation dans 88% des cas 10 % souhaiteraient pouvoir accéder à un lieu de travail partagé 38% des structures qui proposent déjà le télétravail ou souhaiteraient le faire sont intéressées par ces lieux Des freins : Au niveau de la demande : Pour les entreprises, les employeurs précisent qu ils ont besoin de conseil pour faciliter la transition vers le travail flexible Le coût induit par cette transition est vu comme un facteur limitant car il ne tient pas compte des opportunités qui en découlent Résistance au changement : culture du papier, du face à face etc. Au niveau de l offre : Lieux existants mal connus du grand public et des entreprises Offre insuffisante et pas assez maillée pour attirer les organisations Problème de rentabilité des lieux en zone peu dense Absence de coordination : nécessité d une gouvernance forte pour développer un réseau 2 scénarios prospectifs imaginés : Scénario «laisser faire» : en 2020 : 40 lieux, 2200 places de travail, utilisateurs. En 2025 : 50 lieux, 2900 places de travail, utilisateurs o Un impact sur l entreprenariat o Peu d impact sur les déplacements o Aucun impact sur les territoires périphériques Scénario plus interventionniste, partant de l offre : en lieux, 2700 places de travail, utilisateurs. En 2025 : 210 lieux, 7500 places de travail, utilisateurs Des impacts majeurs pour le scénario de rupture à l horizon 2025 o 12 millions de déplacements évités chaque année, soit 6% des entrées/sorties de Genève o Plus de tonnes d économie de C02, soit l équivalent de la consommation annuelle de 6000 ménages o La création d un marché pour les investisseurs et les gestionnaires de ces lieux de 35 millions d euros/an o Mais aussi d autres impacts importants : diminution du nombre d accidents du travail, développement économique et commercial des zones résidentielles, stimulation de l entreprenariat local et développement de l innovation Des impacts du réseau au cœur des enjeux du Grand Genève et de l écocité (axes solidarités locales, transport/mobilité et industrie du futur (TIC, THD). Et une ambition territoriale: faire du Grand Genève, le 1 er réseau maillé de lieux de travail partagés à l échelle mondiale Comment créer un tel réseau? 1. L animation d un écosystème diversifié : Continuer à fédérer les acteurs d un écosystème complexe 2. La stimulation de la demande : Lever les incertitudes juridiques Sensibiliser les employeurs aux nouvelles formes de travail et aux lieux de travail partagés Promouvoir les lieux de travail partagés auprès des salariés/indépendants et des créateurs d activités 3

4 3. Favoriser l émergence d une offre maillée de lieux Soutenir les investisseurs privés Accompagner d autres opérateurs qui permettraient de démultiplier l offre Soutenir les projets portés par les acteurs publics 4. Construire des outils d intermédiation entre offre et demande Favoriser l émergence d une plateforme collaborative en P2P Promouvoir cette plateforme Plan de financement : DEPENSES RECETTES Axes de dépenses Nature des dépenses Montant Provenance Montant % du total Stimulation de la Juridique (expertise et guide) Autofinancement chef de % demande file (Sofies/Ocalia) Communication (salon, RP, pub ) Interreg (France/Suisse) ,7% Sensibilisation structures liée à la création Co-financement public ,3% Soutien des entreprises genevoises pionnières Dont ARC ,5% Voyage d étude Dont Région ,1% Emergence de l offre Accompagnement en ingénierie territoriale Dont EPCI ,6% Recrutement des offreurs PLP Dont Co-financeurs suisse % Intermédiation Création d une plateforme internet Offre/demande Communication sur internet Actions Animation du dispositif transversales Frais liés à la gestion administrative du programme Frais déplacement et hébergement TOTAL TOTAL Un budget estimé à euros sur 2ans, ce qui reste modeste au regard des impacts envisagés L opportunité du nouveau programme Interreg permettant un effet levier pour les partenaires publics de près de 70% La nécessité d un engagement politique des territoires Un planning contraint (prochain dépôt de dossier Interreg le 2 octobre) Mesure de potentiel territorial- CC Genevois Potentiels Aujourd hui Population habitants 38088(+ 10%) (+ 17%) Télétravailleurs (TW) ,4% des salariés en France 15,4% des salariés en Suisse % côté Français 21% côté Suisse % côté Français 30% côté Suisse Indépendants (+ 6%/an) Utilisateurs des LTP 289 Taux d utilisation TW = 10% Taux d utilisation solos = 25% 534 Taux d utilisation TW = 10% Taux d utilisation solos = 30% 1582 Taux d utilisation TW = 20% Taux d utilisation solos = 40% Besoin (places de travail) Places de travail recensées 0 Places de travail à créer L intérêt d un LTP pour les EPCI et les habitants du territoire Créer des lieux ressources à vocation économique sur les territoires : mise en réseau des acteurs économiques locaux, soutien à l entrepreneuriat local, accès à des services : bureaux, connexion très haut débit, salles de réunion, Relocaliser à temps partiel (1 à 2j/sem) une partie des habitants du territoire : consommation locale, réduction des phénomènes de résidentialisation Réduire les déplacements domicile-travail : augmentation de la qualité de vie des actifs travaillant en dehors du territoire, limitation des nuisances liées aux déplacements (pollution, stress, coûts) Le soutien prévu pour les EPCI Un accompagnement opérationnel pour la création d un ou plusieurs lieux de travail partagés : identifier les lieux et les locaux adaptés, trouver le mode de fonctionnement juridique: régie directe, attraction d un opérateur (DSP, SCICI ), construire un modèle économique pérenne, bâtir une politique marketing et de communication adaptée aux cibles visées Une action mutualisée à l échelle de l ARC : appel à projets ou AMI -> objectifs: attirer des opérateurs/avoir du poids dans la négociation 4

5 Mais aussi des actions opérationnelles permettant de développer la demande : sensibilisation/communication auprès des employeurs, sensibilisation/communication auprès des salariés/indépendants, créateurs etc., plateforme internet de mise en relation de lieux avec les clients Les scénarios juridiques possibles : o La gestion directe ou assimilée (régie simple ou autonome) o Le partenariat public privé (PPP) : la mise en œuvre d un service public local via une DSP ou similaire La SCIC o La gestion par un privé (entreprise ou association) Voir différents exemples dans le PowerPoint Les attentes vis-à-vis des EPCI o Un engagement financier mais surtout une volonté de faire o La participation à la gouvernance du projet: Ocalia/Sofies = maître d œuvre Les partenaires publics : maîtres d ouvrage o Une aide locale: pour identifier les opportunités immobilières, permettre le contact avec les acteurs locaux, relayer la communication autour du projet REMARQUES : o Il est nécessaire d identifier les lieux qui pourraient être proposés puisqu ils doivent nécessairement être desservis en haut débit. Sur la technopole, la société Via Numérica a déployé la fibre. o Est-ce que les entreprises qui souhaiteraient porter le projet ont été identifiées? 30 entreprises ont été interrogées, des groupes de travail ont été créés. o Sommes-nous certains que cela est pertinent pour notre territoire? les chiffres sont-ils réalistes? dans cette hypothèse, uniquement 10% des télétravailleurs ferait du co-working o Les employeurs sont réticents à mettre en place le télétravail. Le fait de proposer des lieux adaptés pour le télétravail répond aux attentes de certains employeurs. o Il ne faut pas faire un amalgame avec Séoul et Amsterdam : nous n avons pas réellement la même ampleur que ces villes. A Paris, la Défense grandit de plus en plus, la seule initiative réalisée est l allongement de la ligne de métro. o A la gare de Lyon, un dispositif de ce type est mis à disposition des chefs d entreprises : celui-ci est gratuit pour les utilisateurs. Il faut rester vigilant car ceci répond plus à la question du travail nomade mais pas à la question du télétravail. Le télétravail est normalisé, il est définit dans le contrat de travail. o En France, 30% des bureaux sont non-utilisés, de plus le coût de l immobilier est le 2ème ou 3ème poste de l entreprise. o Le maillage est un point important car il n est pas raisonnable pour une entreprise d avoir une politique RH à plusieurs vitesses (proposer du télétravail à certains et pas à d autres). o Le déploiement de ces lieux se fait à emploi constant, mais ces lieux nécessite des personnels d animation donc peut créer 1 l emploi. Les impacts indirects sont en revanche intéressants notamment sur la question de la réduction des déplacements et de la redynamisation commerciale (économie résidentielle) o L ARC a missionné Ocalia pour aller voir l ensemble des collectivités, avec un zoom propre par territoire. Si 5-6 collectivités sont partantes le projet sera alors déployé 2. Présentation de la proposition «Ville et Commerces» Ville & Commerce est une fédération des unions commerciales de France, qui regroupe les différents métiers. Elle joue un rôle d interface entre les commerçants de proximité indépendants et les pouvoirs publics. Constats : o Nombreuses sollicitations de la part de collectivités à la recherche de porteurs de projets o Contact avec des commerçants en recherche de solutions d implantation En partenariat avec l Association des Maires de France, Ville & Commerce a créé un outil qui vise à faciliter la mise en relation entre l offre et la demande. Il s agit d une base de données qui recense les offres de locaux et d affaires disponibles et les promeut via un site Internet : 5

6 Fonctionnement : Ce site fonctionne grâce à l adhésion des collectivités locales, qui peuvent publier des offres. La mise à jour des annonces est de la responsabilité de la collectivité. Ville & Commerce envoie un courriel de relance automatique chaque semaine. Au-delà du site Internet en lui-même, Ville & Commerce utilise les unions de commerçants locales et les fédérations des différents métiers pour relayer les offres. Chaque annonce comporte un descriptif du bien, une présentation du territoire et un contact. Intérêt : A l heure actuelle, peu de recul sur ce dispositif puisque ouverture en juin 2015 Service bénéficiant d un rayonnement national qui compléterait l action de la bourse immobilière de la MED Permet de cibler des porteurs de projets pour des activités qui manquent dans certaines centralités Lutte contre les locaux vacants La structure propose un tarif par collectivité. Cependant, sur le plan financier une proposition a été faite par la MED pour adhérer en son nom pour plusieurs collectivités. Ainsi, compte-tenu des propositions financières, il apparaitrait plus intéressant d adhérer au nom de la CCG dès lors que deux communes sont intéressées. La CCG ne souhaite pas adhérer car dans l élaboration du projet de territoire, il a été choisi de laisser aux communes la gestion des commerces. REMARQUES : - Les communes sont confrontées trop rarement à ce type de problématique - Cela parait redondant avec le travail de la MED? Pas réellement, car ce dispositif vise à aller chercher plus loin des porteurs de projets ciblés, sur des projets spécifiques. La MED possède un réseau local. - Il existe des agents immobiliers spécialisés - Il ne parait pas pertinent d adhérer à ce dispositif car c est au Maire de se saisir de cette question Monsieur le Vice-président fera un retour à la MED pour spécifier que ce dispositif n intéresse pas la CCG. 3. Présentation de la plaquette de promotion économique Présentation de la plaquette retravaillée aux membres de la commission. Monsieur le Vice-président propose que celle-ci soit adressée par mail, et que les membres fassent part de leurs commentaires avant le lundi 14 septembre. 4. Echanges sur le projet de «Schéma d accueil des entreprises» échelle CCG La création d un schéma d accueil des entreprises avait été évoquée dans le cadre du projet de territoire. Ses objectifs sont multiples : Avoir une meilleure connaissance des disponibilités et des opportunités à venir Pouvoir faire de la prospection à l échelle du territoire Disposer d une réponse plus claire et plus lisible lorsque nous sommes sollicités par des entreprises Détecter éventuellement des besoins communs o Signalétique? o Aménagements paysagers? Cette première étape est un diagnostic qui permettra ensuite d avoir une meilleure visibilité de l offre. Monsieur le Vice-président propose que ce document soit transmis par mail et que les membres de la commission fassent part de leurs remarques avant le lundi 14 septembre également. Rédigé par Marion Comestaz le 16/09/2015 Vu par Christian Etchart, Vice-président chargé de l économie, de la formation et du tourisme, 6