Rapport du conseil d administration de l AIIC par Karima Velji, inf. aut., Ph.D., CHE

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1 Rapport du conseil d administration de l AIIC par Karima Velji, inf. aut., Ph.D., CHE Le 9 juin 2015 Ottawa, Ontario

2 Je suis heureuse de vous présenter le rapport du conseil d administration 2014 de l Association des infirmières et infirmiers du Canada. En juin dernier, nous étions rassemblés à Winnipeg, au Manitoba, avec une toute nouvelle série de règlements devant nous. Ils ont été adoptés aisément, mettant en vigueur de nouvelles catégories de membres, comme nos infirmières autorisées indépendantes et le personnel infirmier retraité, ainsi que de nouveaux droits de vote pour tous, y compris pour les membres de l Association des étudiant(e)s infirmier(ères) du Canada et du Réseau canadien des spécialités en soins infirmiers. Notre nouvelle structure d adhésion et de vote a été élaborée pour mieux inclure divers groupes au sein de la collectivité infirmière et pour permettre à tous les membres, nouveaux et anciens, importants ou de petite envergure, de disposer d une voix plus authentique. Ces modifications à la gouvernance ont été apportées dans le cadre du travail que l AIIC devait accomplir pour être conforme à la nouvelle législation fédérale sur les organisations à but non lucratif d Industrie Canada. En septembre, Industrie Canada a approuvé notre nouvelle structure de gouvernance, attribuant avec succès à l AIIC ce qu on appelle le statut de «prorogation», nous permettant en bout de ligne de continuer à exister. C est une nouvelle qui nous a tous réjoui, comme vous pouvez l imaginer! Au cours de la même période, certains de nos organismes provinciaux traversaient d importantes transitions de leur côté. Par exemple, l Association des infirmières et infirmiers autorisés de l Ontario est passé à l adhésion volontaire de ses membres à l AIIC. Lorsque la province du Manitoba a légiféré sur la distinction des fonctions réglementaires et de défense des intérêts au sein des organismes de la santé, l AIIC et l Ordre des infirmières et infirmiers du Manitoba ont eu à élaborer une nouvelle entente qui garantirait que le personnel infirmier autorisé de la province aurait encore la capacité de défendre ses intérêts sur le plan professionnel. En ce qui a trait aux questions que nous aborderons aujourd hui, je veux souligner l importance de l assemblée des membres de cette année. Il s agit de la première occasion où notre nouvelle structure d adhésion et les nouveaux droits de vote prendront effet! Pour ceux d entre vous qui participez pour la première fois à l assemblée annuelle des membres de l AIIC, cette année, nous participons à ce que nous appelons la «petite assemblée». Les petites assemblées ont lieu tous les deux ans, toujours à Ottawa, dans la ville du siège social de l AIIC. Les autres années, nous tenons notre «grande assemblée» qui a lieu conjointement avec notre congrès biennal national. Nous espérons vous revoir à Saint-Jean, au Nouveau-Brunswick, en juin Alors que nous tenons notre «petite assemblée» aujourd hui, les questions que nous aborderons n en sont pas moins importantes. Je désire remercier chacun de vous pour votre contribution au cours des deux dernières années, qui nous a mené où nous en sommes aujourd hui. J ai maintenant le privilège de faire mention de ce que nous avons accompli à titre d association, de membres unis et de profession en 2014.

3 L Association des infirmières et infirmiers du Canada (AIIC) est l association professionnelle nationale qui représente infirmières et infirmiers autorisés de chaque province et territoire. Nous sommes un des trois piliers essentiels à la progression et à l autoréglementation de notre profession. Les autres étant notre syndicat et nos collègues en réglementation, soit la Fédération canadienne des syndicats d infirmières et d infirmiers et le Conseil canadien des organismes de réglementation des infirmières et infirmiers autorisés, respectivement. Chacun de nos organismes doit être indépendant, mais complémentaire; ainsi qu égaux, mais unique dans sa contribution. L AIIC s efforce de respecter cette distinction tout en maintenant ses efforts de défense des intérêts sans limites. Plus tard, nous examinerons un nouveau règlement qui aidera à maintenir l AIIC en tant que voix nationale et passerons au vote sur cette question. Le principe d adhésion universelle est une pierre angulaire de l histoire de notre association. En l intégrant aux nouveaux règlements de l AIIC, nous veillerons à ce que le personnel infirmier dispose d une voix solide, équitable et unifiée, à exercer une influence pour la profession et à continuer à apporter des changements significatifs dans le système de soins de santé. J aimerais revenir sur le discours que j ai prononcé l an dernier lorsque j ai été assermentée, comme successeur de Barb Mildon. J ai déclaré que mon mandat serait orienté par le thème suivant : laisser le pouvoir des infirmières autorisées s exprimer. Les trois principes de ce thème sont les suivants : 1. défendre les droits par l action; 2. élargir le champ de pratique; 3. toujours faire preuve de leadership. D abord, défendre les droits par l action. L année 2014 s est avérée formidable en termes de travail de défense des droits de l AIIC. Nous avons pris la décision consciente de mettre la priorité sur une question bien définie et qui se prêterait bien à des stratégies concrètes. Notre penchant pour l amélioration des soins de santé aux aînés le démontre bien. L AIIC a décidé de mettre en priorité la santé des aînés parce que : la population des aînés au Canada est en expansion; c est un sujet courant parmi nous tous, peu importe qui nous sommes, où nous habitons ou ce que nous faisons; la santé des aînés est un domaine où les infirmières autorisées occupent déjà une grande place dans les soins, formant ainsi une base solide de connaissances et d expérience sur laquelle le travail peut être fondé. L AIIC a décidé d améliorer les soins de santé à domicile, car : c est un secteur bien défini où un changement réel peut contribuer concrètement à l état de santé de la population; c est un domaine mal desservi qui pourrait désengorger les hôpitaux et les établissements de soins de longue durée si on s y attarde;

4 Les données indiquent que le personnel infirmier en soins de santé à domicile permet en général d améliorer la santé et le bien-être, de réduire la dépression et la mortalité et d améliorer la prise en charge des maladies chroniques. Cette priorité étant établie, nous avons formulé trois recommandations que nous avons présentées au gouvernement fédéral au cours de notre Journée sur la Colline de l AIIC Nous nous sommes assurés qu elles étaient claires, fondées sur des données probantes et qu elles relevaient du champ de compétences du gouvernement fédéral. Nous avons recommandé que le gouvernement fédéral : travaille avec les provinces et les territoires, ainsi qu avec d autres intervenants comme l AIIC, et qu il favorise des normes pancanadiennes, de façon à ce que tous les Canadiens aient un accès juste et équitable aux soins à domicile; fasse en sorte que le crédit d impôt aux aidants familiaux soit remboursé aux Canadiens qui prennent soin d un proche âgé; donne plus d ampleur au Programme Nouveaux horizons pour les aînés pour y inclure un objectif de vieillissement actif et en santé. Nous avons obtenu une réponse tellement positive dans le cadre de la Journée sur la colline de l AIIC que nous avons décidé d inclure ces recommandations dans notre stratégie électorale fédérale Depuis l automne, les représentants de l AIIC ont eu plus de 60 réunions avec des sénateurs, des députés et des membres du Parlement, y compris avec le cabinet du Premier ministre, Thomas Mulcair, chef du NPD, et Justin Trudeau, chef du Parti libéral. Si je peux me permettre, j aimerais ajouter une mise à jour sur les activités actuelles. Je suis heureuse de déclarer que nous sommes déjà témoins de progrès encourageants entourant certaines de nos recommandations. Par exemple, en ce qui concerne le soutien aux aidants familiaux, le gouvernement fédéral a inclus quelques mesures à leur intention dans son récent budget. D abord, la prestation existante pour congé de soignant passe de six semaines à six mois. Ensuite, le gouvernement a introduit une nouvelle allocation de secours pour les aidants familiaux exempte de taxe pour ceux qui prennent soin d anciens combattants. Pour ce qui est du Programme Nouveaux Horizons pour les aînés, l honorable Alice Wong, ministre d État pour les aînés, a lancé un appel de soumissions de projets pancanadiens et de niveau communautaire afin de réduire l isolement social et d accroître la participation communautaire et une vie active et en santé. L équipe de l AIIC est immensément encouragée par ce progrès et est impatiente de travailler avec les gouvernements à la suite des élections pour contribuer davantage aux soins aux aînés et au vieillissement en santé. Notre site Web sur les élections est maintenant en ligne et renferme des outils et des ressources qui vous aideront à porter votre influence au-delà du bulletin de vote! Vous trouverez également

5 des copies imprimées de notre guide pré-électoral au kiosque de l AIIC. Comme je l ai mentionné, les recommandations que nous avons formulées dans le cadre de la Journée sur la colline reposaient sur des données factuelles. Nous avons complété nos connaissances en soins infirmiers et en santé au moyen de sondages d opinion publique détaillés. Nanos Research nous a aidés à interroger les Canadiens de partout au pays pour connaître leurs besoins au fil du vieillissement. Nous avons découvert que : presque tous les Canadiens croient qu il est important de pouvoir vieillir chez eux en ayant accès à des soins à domicile; plus des deux tiers des Canadiens déclarent qu une aide financière aux aidants familiaux qui prennent soin de proches âgés est une priorité et la moitié des Canadiens appuient le financement public de tous les soins de santé communautaires dont une personne âgée pourrait avoir besoin; Les Canadiens veulent que le gouvernement fédéral fournisse du financement supplémentaire aux provinces pour les soins à domicile aux personnes âgées et aux infirmières et infirmiers communautaires afin d assurer que les personnes âgées et les aidants établissent un lien avec les bons services. Donc, comme toujours, le public appuie sans réserve le personnel infirmier! Nous explorerons de nouveaux moyens de nous engager auprès des Canadiens, surtout dans le cadre de la campagne électorale fédérale. J espère que vous prendrez part à la campagne et que vous nous aiderez à inclure la santé dans le programme électoral. Élargir le champ de pratique est mon deuxième principe, soit une priorité permanente pour chacun de nous à bien des égards, notamment pour le droit de prescription des infirmières et infirmiers autorisés, les infirmières et infirmiers cliniciens spécialisés et la certification. Le mois dernier, l AIIC a publié un cadre de l infirmière et infirmier autorisé prescripteur. La majorité du travail soit un travail considérable! a été accomplie en Ce fût une initiative complexe puisque chacun de nos territoires et provinces sont responsables de la prestation des soins de santé, qui manque d uniformité parmi les régions. L AIIC a établi un cadre pour favoriser une approche pancanadienne en ce qui concerne la réglementation et aider les décideurs gouvernementaux à envisager la pratique des infirmières et infirmiers autorisés prescripteurs. En juin l an dernier, l AIIC a lancé le tout premier cadre de compétences de l infirmière clinicienne spécialisée, laquelle possède une maîtrise ou un doctorat en sciences infirmières, des connaissances, des aptitudes et un savoir-faire clinique approfondis, ainsi que l expérience dans une spécialité. Ce cadre de compétences éclaircit le rôle, situe le professionnel comme un membre bien défini de l équipe des soins de santé et permet au rôle d atteindre son plein potentiel. Le cadre de compétences guide l élaboration d un programme d éducation normalisé et fournit une orientation utile aux employeurs qui désirent mettre de l avant ce rôle. Le programme de certification de l AIIC est toujours très prisé et grandement reconnu et

6 représente le seul programme national de certification dans une spécialité infirmière au Canada. Ce programme continue d offrir au personnel infirmier : des occasions accrues de perfectionnement professionnel; une reconnaissance officielle de leur engagement envers l excellence de la pratique infirmière et la compétence dans leur spécialité par leur milieu de travail et leurs patients; de nouveaux liens à un important réseau d infirmières et d infirmiers dans des spécialités communes partout au pays; et plus encore. Près de infirmières et infirmiers autorisés sont certifiés dans une des 20 spécialités infirmières et ce nombre ne cesser d augmenter chaque année. Ce printemps, environ infirmières et infirmiers autorisés ont passé des examens de certification dans 65 centres d examen partout au Canada. En plus d appuyer son réseau d infirmières et infirmiers spécialisés, l équipe de certification a entrepris un examen stratégique exhaustif en Cette année, nous serons témoins de la mise en œuvre d un modèle d affaires amélioré et de meilleurs avantages afin que le programme prenne de l expansion, notamment des partenariats avec l Institut de Souza et Dubai! À tous les niveaux, la profession infirmière est en mode d apprentissage perpétuel. Le domaine des soins de la santé est en constante évolution et tous les fournisseurs de soins de santé doivent se maintenir à jour afin d offrir des soins optimaux aux patients. Le personnel infirmier apprécie tout particulièrement les occasions d offrir de meilleurs soins, toujours plus complexes, afin d avoir accès à un vaste choix de carrière et de travailler dans un champ de pratique élargi. Cela m amène à mon dernier principe, soit toujours faire preuve de leadership Pour demeurer pertinente pour vous, nos membres, et pour le système de soins de santé, l AIIC fonctionne selon un cycle de planification stratégique d une durée de cinq ans. En 2014, l AIIC a collaboré avec une firme de gestion externe pour élaborer un plan stratégique solide, fondé sur des consultations à grande échelle qui lui fournirait un plan d action ciblé pour les prochaines années. Nous avons consulté le personnel infirmier de tout le pays occupant divers postes et fonctions, d autres fournisseurs de la santé et, bien entendu, le public canadien, soit les gens mêmes auxquels nous prodiguons des soins. Le conseil d administration a choisi les soins de santé primaires comme priorité de l AIIC pour le prochain cycle. Le personnel de l AIIC a donc cartographié un plan à plusieurs niveaux pour traduire une stratégie de haut niveau en moyens particuliers, mesurables et réalistes que l Association pourrait adopter immédiatement. Le plan stratégique est une importante démonstration du principe toujours faire preuve de leadership. L AIIC est nos infirmières et infirmiers autorisés transformeront le système de soins de santé pour y inclure davantage les soins de santé primaires en faisant progresser les initiatives d élaboration de politiques et de défense des intérêts, en renforçant les capacités et en entraînant un changement dans le système. Les soins de santé primaires ne sont pas une nouvelle approche, mais l AIIC croit qu ils ne sont pas utilisés à leur plein potentiel au sein du système de soins de

7 santé. L AIIC sait que la profession infirmière autorisée a le pouvoir, les connaissances et le savoir-faire pour mener ce travail de l avant. Nous avons commencé à dévoiler le nouveau plan stratégique de l AIIC ce printemps aux assemblées annuelles de nos membres provinciaux et territoriaux, et nous avons commencé à en révéler les concepts chaque mois dans la revue infirmière canadienne. Ce plan a toutefois fait l objet d un travail remarquable en J aimerais remercier mes collègues du conseil d administration et tout le personnel de l AIIC pour leur temps et leur savoir-faire à l élaboration de ce plan avant-gardiste. Qui plus est, j aimerais remercier notre directrice générale, Anne Sutherland Boal, pour son orientation durant ce projet. Sur ce, je conclus mon rapport et je donne la parole à Anne qui nous présentera le rapport de la directrice générale.

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