CONTEXTE ORGANISATIONNEL CONTEXTE DU PROJET 1/5
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- Bernadette Grenier
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1 Ministère de l Agriculture, des Ressources Hydrauliques et de la Pêche Sous-traitance : Termes des références Réalisation d une étude sur trois marchés cible pour les produits de la filière figue de barbarie biologique de Tunisie CONTEXTE ORGANISATIONNEL L Organisation des Nations Unies pour le développement industriel (ONUDI) est une institution spécialisée des Nations Unies. Elle a pour mission de promouvoir et d accélérer la croissance industrielle durable des pays en voie de développement et des économies en transition et d œuvrer à l amélioration des conditions de vie des pays les plus pauvres dans le monde en mobilisant ses ressources et ses compétences internationales. La Section de l élaboration des programmes et de la coopération technique (PTC) de l ONUDI comprend cinq départements : département de partenariat et monitoring des résultats (PRM), département de développement de l agrobusiness (AGR), département de commerce, investissement et innovation (TII), département de l énergie (ENE), département de l environnement (ENV). Le département de commerce, investissement et innovation (TII) assiste les pays dans leurs efforts de développer le potentiel de leur secteur industriel à travers le commerce, l investissement et l innovation, tout en promouvant le progrès socio-économique. Le TII est responsable d assister les pays à renforcer leur compétitivité sur les marchés globaux à travers le renforcement des capacités dans la domaine de la qualité, la durabilité environnementale, la redevabilité et responsabilité sociale dans le cadre des systèmes de managements internationaux et selon les exigences du secteur privé. Le TII promeut l établissement des liens entre petits producteurs et entreprises de transformation dans les pays en voie de développement et assiste dans la structuration des chaînes de valeur locales, régionales et internationales à travers l amélioration de la qualité du produit. La société de consultation travaillera pour la division d appui au secteur privé, des clusters et de l innovation (BCI) appartenant au département de commerce, investissement et innovation (TII). CONTEXTE DU PROJET Le projet d accès aux marchés des produits agro-alimentaires et de terroir en Tunisie (PAMPAT) financé par le Secrétariat d'etat à l'économie Suisse (SECO) s aligne sur la Stratégie de développement des exportations tunisiennes de fruits et légumes transformés et constitue aussi un appui à la mise en œuvre des politiques tunisiennes agroindustrielles de promotion de la qualité et la labellisation des produits de niche. Les trois chaînes de valeur retenues, l harissa, la figue de Djebba et le cactus/ figue de barbarie biologique, ont été identifiées selon une approche participative avec les contreparties nationales - Ministère de l Industrie et Ministère de l Agriculture - lors de la phase d assistance préparatoire, car elles offrent des perspectives très prometteuses en termes de contribution à la croissance économique, à la création d emplois, à la participation féminine au développement économique et à la réduction de la pauvreté, notamment dans des régions défavorisées. 1/5
2 Le projet vise l amélioration de l accès aux marchés (national et export) et des conditions socioéconomiques des opérateurs au sein des chaînes de valeur bénéficiaires et suit une approche de chaîne de valeur globale ciblant l ensemble des activités qui déterminent la performance d une chaîne (de l amont à l aval). Les activités prévues dans le cadre du projet touchent : - la mise en place des commissions réunissant les principaux acteurs de chaque chaîne de valeur pour développer une vision et un plan d action communs; - le renforcement des capacités des différents maillons de la chaîne de valeur; - le renforcement des liens et partenariats entre les différents maillons de la chaîne de valeur; - la labellisation des produits de «terroir»; - l amélioration du marketing mix et accès aux marchés internationaux; - la diversification et l innovation des produits le long de la chaîne de valeur Un projet PAMPAT pour le Maroc a également été développé et des échanges réguliers sont prévus pour capitaliser sur les expériences respectives des deux pays. Afin d assurer la durabilité des résultats obtenus, un axe stratégique du projet est aussi le renforcement des capacités nationales en matière de valorisation des produits agricoles labélisés de terroir et bio. Cette composante couvre : Formation aux institutions d appui pour qu elles puissent se prendre en charge pour la valorisation des produits labélisés de terroir et bio Appui au Centre Technique d Agriculture Biologique pour qu il puisse offrir de nouveaux types d analyses de laboratoire aux agriculteurs biologiques en Tunisie à bon marché Pour plus d information sur le projet, voir la brochure sur le site web suivant: CONTEXTE DU CONTRAT DE SOUTRAITANCE Dans la cadre de la mise en œuvre de la stratégie de développement du secteur de l Agriculture Biologique à l horizon 2020, le projet PAMPAT appuie la Direction Générale de l Agriculture Biologique au sein du Ministère de l Agriculture, des Ressources Hydrauliques et de la Pêche pour l élaboration d un programme de promotion pour soutenir l accès aux marchés des produits bio de la filière figue de barbarie biologique. Il est envisagé de mener une étude sur trois marchés cibles pour les différents produits de la filière : - Figue de barbarie bio fraiche - Produits agroalimentaires transformés bio - Produits cosmétiques tels que l huile de pépins de figue de barbarie et de parapharmacie bio La présente consultation est lancée afin d identifier un bureau d étude pour la réalisation de cette étude. OBJECTIF DE LA CONSULTATION L objectif de cette consultation est de : Réaliser une analyse de l offre de la filière figue de barbarie biologique en Tunisie Réaliser une étude de benchmarking Identifier 3 marchés cibles prioritaires pour les produits de la filière figue de barbarie Réaliser une analyse de la demande pour les produits de la filière figue de barbarie biologique sur 3 marchés cibles 2/5
3 Proposition d un plan d action pour l accès au marché local pour les produits de la filière figue de barbarie biologique Proposition d un plan d action pour l accès aux trois marchés cibles pour les produits de la filière figue de barbarie biologique Tâches Durée Résultats attendus Analyse de l offre en Tunisie et benchmarking Réalisation d une analyse de l offre en Tunisie: 1. La production tunisienne et les tendances d évolution à partir d une collecte d information, des données statistiques et d interviews avec les représentants des différentes parties concernées de la filière figue de barbarie biologique en Tunisie (Ministères, institutions publiques, entreprises, acheteurs ) - Nombre d unité de production - Les produits (les quantités, la gamme, les certifications ) - Les prix - Les circuits de distribution (magasins spécialisés, sites internet, grande distribution ) - Organisation de la distribution - Analyse quantitative du marché local - Analyse quantitative des exportations par destination - Analyse de la concurrence et produits de substitution - Analyse qualitative de la production (la productivité, les marges de profit, la réglementation en vigueur, les structures de contrôle, niveau technologique des installations, qualification des ressources humaines, les incitations à la production, budget R&D) - La promotion Réalisation d une étude de benchmarking: 2- Elaboration d une analyse SWOT pour identifier les forces et les faiblesses des produits de la filière en Tunisie et leur adéquation par rapport au marché. 9 jours de travail Note de présentation de l offre Analyse Swot 3- Réalisation d une étude de benchmarking avec deux principaux pays concurrents. Les deux pays concurrents et les critères de benchmarking proposés (produits, prix, distribution, promotion, incitations pays, etc.) devront être validés avec l équipe PAMPAT et la Direction Générale de l Agriculture Biologique (DGAB) Sélection des marchés cibles et préparation de trois études de marché Identification des trois marchés cibles prioritaires : 17 jours de travail Identification des marchés à fort potentiel pour l export des produits de la filière figue de barbarie biologique en Tunisie suite à l analyse de l offre locale. Sélection sur la base d une grille d évaluation de trois marchés cibles prioritaires parmi les différents marchés identifiés. La grille de critères de sélection ainsi que les trois marchés cibles Etude de Benchmarking Grille des critères de sélection des marchés cibles 3/5
4 finalement retenus devront être validés avec l équipe PAMPAT et la Direction Générale de l Agriculture Biologique (DGAB) Etude de marché sur les trois marchés cibles prioritaires : Analyse de la demande sur les 3 marchés identifiés Trois études couvrant trois pays cibles contenant les informations suivantes devront être préparés : - Les facteurs politiques et économiques cadre dans les pays et les accords de libre échange - Analyse de la production locale - Analyse des exportations et importations par pays clé - Volume de la demande - Analyse de la concurrence présente sur le marché - Analyse des circuits de distribution et les tendances par rapport à la distribution - Les exigences légales et réglementaires pour l importation des produits et leurs impacts ; y compris les réglementations environnementales en vigueur - Les structures de prix (frais de transport, les taxes douanières, ) - Stratégie d approche du marché (importateurs, distributeurs.) - Les conditions de paiement - La réglementation concernant la logistique, l emballage, l étiquetage - Les moyens de transport utilisés - Les habitudes de consommations et d achat (structure sociodémographique, importance du prix, de la marque, analyse des habitudes d achat, importance des produits de substitutions, les orientations par rapport à la qualité etc) - Les stratégies de promotion (liste des salons commerciaux dans le pays, etc.) Plans d action pour l accès aux marchés - Elaboration d un plan d action pour l accès au marché local tunisien pour les différents produits de la filière figue de barbarie biologique - Elaboration d un plan d action pour l accès aux trois marchés cibles pour les différents produits de la filière figue de barbarie biologique Rapport Final Elaboration du rapport final avec des recommandations pour chaque marché cible par rapport aux différents produits de la filière figue de barbarie bio. Présentation powerpoint aux acteurs de la filière sur les résultats de l étude. 4 jours 4 plans d actions pour l accès au marché préparés 2 jours Présentation des résultats et des recommandati ons de l étude 4/5
5 DUREE ET DATE Le travail durera 32 jours de travail effectifs sur une période de 3 mois. La date envisagée de démarrage est décembre 2017/janvier PROFIL REQUIS Le soumissionnaire peut engager un ou plusieurs experts, ayant les compétences suivantes : Expérience de longue durée dans la réalisation des études de marchés Expérience de longue durée dans la réalisation de plan d action pour l accès aux marchés Bonne connaissance du secteur agro-alimentaire, cosmétique et parapharmaceutique Bonne connaissance de l offre tunisienne Bonne connaissance des marchés internationaux du bio EXIGENCES LINGUISTIQUES La langue de travail est le français pour tous les délivrables FRAIS DE VOYAGE Les frais de déplacements, hébergement et repas sont à la charge du contractant et doivent être inclus de façon forfaitaire dans l offre globale. PAIEMENT Des factures partielles devront être présentées comme suit : 20% suite à la remise et la validation de l analyse de l offre et de l étude de benchmarking 40% suite à la remise et la validation de la grille d évaluation et les trois études de marchés 20% suite à la remise et la validation des plans d action pour l accès aux marchés 20% à la remise et la validation du rapport final et la présentation des résultats CRITERES DE SELECTION Le soumissionnaire sera sélectionné sur la base de : La démarche proposée Les compétences et références du bureau dans des missions similaires L offre financière PROCESSUS DE SOUMISSION Les bureaux d étude intéressés à participer dans l appel d offre, peuvent recevoir plus d information préliminaire sur le déroulement de cette consultation et la méthodologie proposée en écrivant à : l.chekir-thabet@unido.org et pampattunis@unido.org Veuillez indiquer que vous voudriez plus d information sur «L étude pour la filière figue de barbarie bio». La proposition méthodologique, la présentation du bureau d étude et l offre financière en hors taxe sont à soumettre d ici le 1 décembre 2017 à travers le site de l Organisation des Nations Unies pour le Développement Industriel 5/5
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