RÉPUBLIQUE DU BURUNDI ÉVALUATION INDÉPENDANTE DU GROUPE DE COORDINATION DES PARTENAIRES (GCP) Atelier de Restitution 23/02/2015

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1 RÉPUBLIQUE DU BURUNDI ÉVALUATION INDÉPENDANTE DU GROUPE DE COORDINATION DES PARTENAIRES (GCP) Atelier de Restitution 23/02/2015 1

2 DÉFIS RÉSULTATS ATTENDUS PLAN DE PRÉSENTATION 1 OBJECTIFS DE LA MISSION D EVALUATION DÉFIS RÉSULTATS ATTENDUS 2 APPROCHE MÉTHODOLOGIQUE 3 PRINCIPAUX RÉSULTATS DE L ANALYSE SWOT 4 RECOMMANDATIONS 2

3 1 OBJECTIFS DE LA MISSION D EVALUATION (1/2) LES DÉFIS AUXQUELS FAIT FACE LE SYSTÈME DE COORDINATION DE L AIDE AU BURUNDI: Le renforcement des capacités des acteurs tant au niveau opérationnel qu au niveau stratégique L alignement des interventions des partenaires au développement sur les priorités nationales La maitrise des interventions au niveau décentralisé 3

4 1 OBJECTIFS DE LA MISSION D EVALUATION (2/2) Afin de relever les défis, une analyse SWOT doit être menée pour formuler des recommandations : Analyse SWOT des 5 niveaux du GCP Mesures de renforcement des capacités des 5 niveaux Des termes de références: Objectifs, Cibles et des indicateurs de progrès Méthodologie et des outils de suivi-évaluation Un plan d action de la déconcentration de la coordination de l aide au Burundi 4

5 2 APPROCHE MÉTHODOLOGIQUE (1/1) Plan de travail EVALUATION DE LA COORDINATION DU GCP PREPARATION MISSION D EVALUATION VALIDATION Revue documentaire Interviews-Guide d entretien Rapport préliminaire Développer des outils d évaluation Atelier FFOM Rapport final Conduire une étude comparative (Benchmark International) Atelier de validation 5

6 3 PRINCIPAUX RÉSULTATS DE L ANALYSE SWOT 31 GROUPES SECTORIELS : Forces: (i) La présence du Ministre en charge du ministère chef de file, lors des réunions améliore généralement la participation (ii) l existence de documents stratégiques nationaux; vision 2025, CSLP II, politique de l aide (iii) certains GS disposent d un secrétariat ce qui facilite l organisation des réunions Faiblesses: (i) Faible appropriation de mécanismes de coordination (ii) inexistence des directions de planification (iii) au niveau du fonctionnement: manque de pilotage, faiblesses des débats techniques, manque d organisation des réunions, manque de suivi des recommandations (iv) Manque des capacités de programmation 6

7 3 PRINCIPAUX RÉSULTATS DE L ANALYSE SWOT 32 LE GROUPE SUIVI-EVALUATION : Forces: (i) Existence d un groupe restreint qui a la faciliter de se pencher sur l analyse des documents et de statuer sur la pertinence et le degré de maturité des sujets à présenter au forum stratégique et politique Faiblesses: (i) Absence de mécanismes ou d outil de filtrage des dossiers venant des GS (ii) Leadership moins éclairé quant à la capitalisation sur les leçons apprises et à la mise en œuvre des recommandations (iii) l insuffisance des capacités en ressources humaines dédiées au système d information (DAD) 7

8 3 PRINCIPAUX RÉSULTATS DE L ANALYSE SWOT 33 FORUM STRATÉGIQUE ET POLITIQUE: Forces: (i) Volonté du Gouvernement d organiser les réunions à un niveau de représentation approprié (ii) Existence des documents de vision, des stratégies et les plans d actions (visions Burundi 2025 et le CSLP II) qui constituent des atouts potentiels pour l alignement Faiblesses: (i) faible appropriation du mécanismes par la partie nationale à tous les niveaux du GCP (ii) La fréquence des réunions (iii) Manque d orientations stratégiques dans les discussions du FS 8

9 3 PRINCIPAUX RÉSULTATS DE L ANALYSE SWOT 34 LE SP/CNCA: Forces: (i) L ancrage institutionnel lui donne l autorité nécessaire pour assumer un rôle de leadership (ii) Existence d un plateforme de gestion de l aide, même si son fonctionnement reste à améliorer Faiblesses: (i) Absence des concertations entre les institutions du CNCA: MFPDE, SP-REFES, etc (ii) L insuffisance des capacités en ressources humaines dédiées au DAD 9

10 4 RECOMMANDATIONS 41: les recommandations pour l établissement d un mécanisme plus efficace de coordination de l aide concernent principalement le cadre te le fonctionnement institutionnels: 1 Simplifier le mécanismes de coordination en fusionnant les forums politique et stratégique, et en structurant le dialogue avec les partenaires autour des revues conjointes de la stratégie de croissance 2 Redynamiser le CNCA dans son rôle de pilotage du mécanismes actuel de coordination de l aide 3 Renforcer le fonctionnement du GSE dans le but d améliorer le processus de préparation des réunions du FS et ainsi suscité l intéret et assuré le niveau et la qualité de participation 10

11 4 RECOMMANDATIONS 4 Adapter les thèmes de discussions aux différents niveaux du mécanisme de coordination de l aide en vue d obtenir l adhésion et un regain d intérêt de tous les acteurs ex : Inscrire davantage les questions transversales à l ordre du jour du FS1 5 Associer le SP-CNCA au processus de négociations de financements et à la signature des accords/conventions afin d en assurer le suivi 11

12 4 RECOMMANDATIONS 6 Améliorer la transmission de l information entre tous les différents niveaux : organiser une retraite annuelle sur l efficacité de l aide au Burundi 7 Evaluer les besoins en renforcements des capacités des cadres sectoriels afin de renforcer le fonctionnement des groupes sectoriels 8 Mettre en place un mécanisme de suivi des activités et d évaluation de performance des groupes sectoriels 9 Renforcer la concertation et les revues de la stratégie de croissance au niveau régional et déconcentrer la plateforme de gestion de l aide vers les provinces 12

13 MERCI