PLAN COMMUNAL DE DEPLACEMENTS

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1 COMMUNE DE SENE FEVRIER 2011 PLAN COMMUNAL DE DEPLACEMENTS VERSION DU 21 FEVRIER 2011 PLAN D ACTIONS

2 SOMMAIRE PHASE 3 PLAN D ACTIONS...3 I. LES ACTIONS...5 II. I.1. RAPPEL DES GRANDS PRINCIPES...5 I.2. LE POULFANC...10 I.3. LE CENTRE-BOURG...12 I.4. LES VILLAGES...14 I.5. LA PRESQU ÎLE...16 I.6. LES ACTIONS COMPLÉMENTAIRES...18 LA PROGRAMMATION...19 II.1. LE COURT TERME : II.2. LE MOYEN TERME : II.3. LE LONG TERME : APRÈS TABLE DES ILLUSTRATIONS Page de couverture : photos prises à Séné, Route de Nantes, Chemin de Bindre, Rue de Kerhuillieu Figure 1 : carte générale du territoire de Séné... 4 Figure 2 : Zoom Poulfanc... 9 Figure 3 : Zoom Centre-bourg Figure 4 : Zoom Villages Figure 5 : Zoom Presqu île JBA/09055A_rapport_ sce / février 2011/ page 2

3 PHASE 3 PLAN D ACTIONS JBA/09055A_rapport_ sce / février 2011/ page 3

4 SÉNÉ COMMUNAUTÉ PLAN COMMUNAL DE DÉPLACEMENTS Figure 1 : carte générale du territoire de Séné JBA/09055A_rapport_ sce / février 2011/ page 4

5 I. LES ACTIONS I.1. RAPPEL DES GRANDS PRINCIPES A. CIRCULATION MOTORISÉE Le choix de la municipalité de retenir le scénario 3, le plus orienté développement durable, en phase 2, conduit à faire porter la plupart des efforts sur les modes de déplacements alternatifs à la voiture pour les 10 prochaines années. Aussi, les investissements en voirie seront limités, concentrés sur le jalonnement, la requalification de voies dégradées, des mesures techniques de sécurité et de réglementation. Il n est donc pas prévu de réalisation de nouvelle infrastructure de voirie, en dehors de celles afférentes à l aménagement des futurs quartiers d habitat ou d activités. En matière de hiérarchisation du réseau, la distribution des flux à travers la Commune s opèrera selon l organisation suivante : - Un réseau majeur composé de voies structurantes amenées à supporter les flux de transit, surtout basé sur le réseau départemental :. la RD779 (route de Nantes rue Cousteau rue F. Mitterrand), ainsi que les axes traversant le centre-ville (route de Nantes et rue du Verger), pour les liaisons Est-Ouest au Poulfanc,. l avenue de Geispolsheim pour les liaisons avec le Nord de l agglomération et la RN au Poulfanc,. l axe Cantizac Kerhuilieu pour les liaisons entre Vannes et le bourg,. l axe Donegal Gouavert pour le contournement du bourg,. la RD199 pour rejoindre Montsarrac,. l axe Moustérian Mourboul, Cariel Bellevue Port Anna pour la desserte de la Presqu île, jusqu à l embarcadère. - Un réseau secondaire basé sur les voies interquartiers, avec :. au Poulfanc : la rue de Limur, la route du Versa et le chemin du Petit Versa,. au bourg : l axe Cantizac Bel Air Ecoles et la rue de la Fontaine,. quelques villages et noyaux urbains de la Presqu île : la route de l Hippodrome, la route de Kernipitur, la route du Prato, l axe Moustérian Pointe du Bill,. quelques liaisons transversales : les routes de Brouel, Cressignan et Kerleguen. Sur ces réseaux, en particulier le majeur, des gabarits de chaussée minimums doivent être préservés afin d assurer de bonnes conditions de fluidité, de sécurité et de fonctionnalité. Excepté parfois pour le réseau secondaire en milieu très urbain, ils devront bénéficier le plus souvent du régime de priorité aux intersections et les accès directs seront le plus limités possibles. Des dispositifs techniques viendront renforcer la sécurité de certains (cf l approche suivante par grands secteurs). B. VÉLO Le Plan de déplacements prévoit le développement d un véritable réseau cyclable à l échelle de la Commune permettant d inciter à recourir à ce mode de déplacement, tant pour sa fonction utilitaire que pour les loisirs, et favorisant de meilleures conditions de sécurité routière. Quatre approches ont guidé la mise en place d un schéma directeur deux-roues : - la réalisation de liaisons en site propre, mixtes avec les piétons ou en simple fléchage, en particulier entre les différents noyaux urbains, - le développement de zones de circulation apaisée (cf rubrique suivante sur la marche à pied) au sein de ces noyaux, - des aménagements techniques plus ponctuels, - le renforcement des dispositifs de stationnement aux sites attractifs (équipements, centres, plages, embarcadères, arrêts de bus). Au-delà de ces interventions, le jalonnement des itinéraires cyclables devra être régulièrement mis à jour, au fur et à mesure des extensions du réseau et les continuités devront être régulièrement entretenues. Par ailleurs, un rapport spécifique traite également de cette question et apporte davantage de détails : le schéma directeur cyclable. C. MARCHE À PIED En complément des interventions relatives aux modes mécanisés, la Ville de Séné prévoit des aménagements favorables aux piétons, là encore dans le domaine fonctionnel - utilitaire (ex déplacement domicile - travail, domicile - école ) comme celui des loisirs, avec la promenade notamment. Comme pour le vélo, plusieurs approches ont présidé à ce développement : - l amélioration des cheminements, en particulier des trottoirs dans le cadre de leur mise en accessibilité pour les personnes à mobilité réduite, - le développement de zones de circulation apaisée : zones 30 sur les quartiers d habitat principaux et zones de rencontre sur les cœurs anciens aux rues étroites (bourg, Bellevue, Cadouarn, Moustérian et Montsarrac), où la vitesse est limitée à 20 km/h et la priorité donnée aux piétons. - cependant, le présent rapport ne porte pas sur le développement des sentiers piétonniers de promenade. Là encore, entretien et jalonnement devront être suivis de près. JBA/09055A_rapport_ sce / février 2011/ page 5

6 SÉNÉ COMMUNAUTÉ PLAN COMMUNAL DE DÉPLACEMENTS Figure 2 : carte transports collectifs JBA/09055A_rapport_ sce / février 2011/ page 6

7 D. TRANSPORTS COLLECTIFS Nota : contrairement aux autres thématiques, les transports collectifs sont uniquement traités dans la présente partie générale. La Ville de Séné n étant pas autorité organisatrice dans ce domaine, les propositions suivantes devront faire l objet d un processus d échanges et de validation avec Vannes Agglo. Le projet de développement de l offre de transports collectifs sur le territoire sinagot s articule autour des principes suivants : ARCHITECTURE DU RÉSEAU Deux modifications du réseau vont entraîner une nécessaire restructuration du maillage sur Séné : - une nouvelle liaison directe et régulière est créée entre le centre-bourg et le Poulfanc, par la Route de l Hippodrome (Ligne «XX»), - la liaison Theix le Poulfanc Vannes est modifiée pour gagner en vitesse commercial, empruntant l axe Route de Nantes bd de la Paix. Ces deux orientations rendent nécessaire la restructuration du réseau comme indiqué ci-dessus, pour limiter les troncs communs et assurer une bonne couverture spatiale. Toutefois, les modifications de parcours apportées ont été volontairement limitées en nombre afin de préserver l assise générale du réseau. Ainsi, la carte ci-contre propose : - Ligne 2 : inchangée, voire étendue jusqu à Bellevue pour un bus sur deux ou trois (suppression de Créabus dans ce cas), ce qui permettrait par conséquent d accroître l amplitude horaire du soir pour la desserte de la Presqu île. - Ligne 3 : desserte de la rue de Limur et non plus de la route de Nantes, assurée par la L2, - Ligne 5 : tracé direct par bd de la Paix route de Nantes et prolongée jusqu à Theix, avec donc la suppression de la desserte des rues de St-Tropez, du Verger et de Limur, ces deux voies étant désormais desservies par les L3 et 7 ; la desserte de l axe Cousteau - Geispolsheim - Gerbault et de la ZI du Prat est désormais effectuée par la nouvelle ligne XX. - Ligne 7 : son terminus est fixé rue de Limur, la desserte de Theix étant désormais assurée par la L5. - Ligne XX : nouvelle ligne centre-bourg Poulfanc, en remplacement du service de la ligne virtuelle de transport à la demande, prolongée jusqu à la rue Gerbault et desserte de la ZI du Prat, en remplacement de la L3, avec un arrêt à Belle Etoile et un à Lande de Cano. Concernant les villages situés au Sud-Est de la commune (Moustérian, Montsarrac, Michotte ), la demande ne justifiant pas la desserte par une ligne régulière, on peut envisager une ligne virtuelle de transport à la demande avec véhicule à petit gabarit, en lien avec le bourg. La navette maritime estivale Montsarrac - Saint-Armel est conservée en l état mais pourrait être utilisée avec un ticket de bus. AMÉNAGEMENTS PONCTUELS Ils sont de plusieurs ordres. En termes de rapidité régularité, la route de Nantes doit être réaménagée pour éviter aux bus de pâtir de la saturation. Pour cela, il est préconisé l aménagement de couloirs bus de 40 à 50 mètres en amont des carrefours sujets à congestion, en particulier de ceux avec l avenue Cousteau et la rue du Verger. Si des feux tricolores sont maintenus ou créés sur cet axe, ils devront être équipés de systèmes de détection des bus en approche forçant la phase verte. En cas de couloirs réservés + feux tricolores, cette phase verte sera déclenchée quelques secondes avent celle des véhicules provenant de la même branche d entrée. En termes d intermodalité, il est proposé de créer des espaces de transfert : - Vélo bus, - Vélo voiture (covoiturage) - Voiture voiture (covoiturage), - Voiture bus, Il sera donc nécessaire de prévoir sur site un parc à vélo, si possible abrité et sécurisé (le vélo étant souvent stationné une journée entière), des places de stationnement et une bonne information (jalonnement notamment). Ces espaces doivent être prévus près des lignes de bus et près des voies de circulation du réseau structurant, sur des sites disposant d une surface suffisante : - Au Poulfanc : rue Cousteau côté Ouest, près du giratoire du Poulfanc, - Dans le bourg : rue de la Fontaine. Il faudra être vigilant pour le cas du Poulfanc qu en l absence de parc-relais situé plus en amont côté Theix, le parking de cet espace de transfert ne sature pas trop vite. Par ailleurs, la fonction parking de covoiturage pourrait également fonctionner vers l extérieur de Vannes. Enfin, après validation des arrêts et connaissance des montées descentes, il sera judicieux d équiper les principaux de parc de stationnement vélos En termes de sécurité routière, une fois que le futur positionnement des arrêts sera validé et que le nombre de montées descentes sera estimé ou connu, il sera opportun d analyser la qualité des traversées piétonnes au droit de ces arrêts. Par ailleurs, les arrêts de bus de Langle et de Bellevue doivent être sécurisés. En termes de confort, après validation des arrêts et connaissance des montées descentes, il sera judicieux d équiper les principaux d abribus. FRÉQUENCES La ligne 5 Theix - Poulfanc Vannes, non seulement orientée vers les habitants mais également vers les pendulaires résidant au delà, pourrait passer en haut niveau de service, avec des fréquences de passage augmentées pour un cadencement au quart d heure en heure de pointe et à 20 à 30 minutes en heure creuse (1 bus / 20 min en HP actuellement). La nouvelle ligne XXX pourrait bénéficier d un cadencement à la demi-heure en heure de pointe, à l heure et demi en heure creuse. Au regard JBA/09055A_rapport_ sce / février 2011/ page 7

8 de ses premiers résultats de fréquentation, un véhicule à petit gabarit serait peut-être suffisant. Un service minimum pourrait être enfin assuré le dimanche et les jours fériés pour le Poulfanc et le bourg (1 passage toutes les deux heures). JBA/09055A_rapport_ sce / février 2011/ page 8

9 Figure 3 : Zoom Poulfanc à décale Verger en Zone 30 à confirmer Piétons seulement à créer JBA/09055A_rapport_ sce / février 2011/ page 9

10 I.2. LE POULFANC A. CIRCULATION MOTORISÉE Le premier domaine d intervention porte sur la mise en adéquation de la hiérarchie du réseau avec son aménagement. Pour soulager les réseaux de voirie inter-quartiers et de desserte locale et contribuer à y améliorer les conditions de sécurité routière, l axe de la RD779 doit conserver son profil routier, avec toutefois quelques aménagements ponctuels répondant aux dysfonctionnements observés : - un giratoire à créer avec la rue d Alsace afin d améliorer les échanges et de ralentir les vitesses en amont, - une interdiction de tourner à gauche depuis le chemin de St-Laurent pour limiter les risques de conflits, au besoin, le giratoire précité permettant d opérer ce mouvement, - un couloir bus réservé de 40 mètres sur les branches amont du giratoire du Poulfanc afin de gagner en vitesse commerciale, - un plateau surélevé (niveau du trottoir) au droit du carrefour avec l entrée du collège Cousteau pour sécuriser les traversées piétonnes, - une interdiction de doubler avenue François Mitterrand en approche de Tohannic. L avenue de Geispolsheim sera maintenue en l état, avec l intégration d un couloir bus en amont du giratoire du Poulfanc et la mise en accessibilité des trottoirs au Sud. La route de Nantes, dans la traversée du Poulfanc, conserve sa fonction de voie structurante mais fera l objet d un retraitement global, tant en matière de déplacements, que d espaces publics, d urbanisme ou de paysagement. L objectif est d une part de requalifier cette entrée de ville en «cassant» son aspect routier, d autre part de lui conférer un profil multimodal, enfin de la sécuriser. Les aménagements suivants sont donc proposés, avec entre autres objectifs de ne pas rechercher une fluidification excessive du trafic qui nuirait à la volonté de renforcer le dispositif de contournement via Cousteau - Mitterrand et à la compétitivité des bus : - création de giratoires pour mieux organiser les mouvements et réduire les vitesses parfois excessives, avec la route du Versa, la rue du Verger, l av. des Sinagots et la rue de la Lande, - la mise aux normes d accessibilité des trottoirs avec une largeur minimale de 1,40 m et l intégration d une liaison cyclable sur le tronçon giratoire du Poulfanc - carrefour avec la rue du Verger. Au-delà de ces principes, les études en cours sur ce secteur en préciseront les modalités d aménagement. Quant à la rue du Verger, elle sera réaménagée dans la continuité de la Route de Nantes, avec une liaison cyclable rejoignant celle de Vannes plus à l Ouest. Le maillage inter-quartiers nécessite également quelques aménagements. La chaussée de la route du Versa doit être rénovée et la plupart des trottoirs être élargis. Ces élargissements concernent également le chemin du Petit Versa. Ces deux axes, classés en zone 30, feront également l objet de dispositifs de ralentissement de type chicane / coussin berlinois / écluse pour ralentir les véhicules. La rue de Limur nécessitera elle aussi quelques élargissements de trottoirs, ainsi qu un nouveau giratoire sur l intersection avec la rue d Auvergne et la voie de desserte du futur lotissement. L essentiel du quartier du Poulfanc étant traité en zone 30, il sera nécessaire de pourvoir les principales entrées de cette zone de dispositifs techniques incitant à la prudence, en plus de la signalisation réglementaire (traversée piétonne surélevée ou coussin berlinois notamment), avec des «rappels» internes lorsque le linéaire est important. Rue du Poulfanc, la totalité du profil est à revoir, avec une chaussée rénovée, des plateaux surélevés pour faciliter les traversées aux carrefours et une coupure centrale de la voie afin d y empêcher définitivement les pratiques de shunt, telle que celle maintenue avenue des Spatules. Nota : la zone 30 rue du Verger devra faire l objet d une réflexion complémentaire dans le cadre de son réaménagement, car cette réglementation aurait certes un impact bénéfique sur la sécurité, mais elle aurait aussi le désavantage d «isoler» la rue de Limur avec sa limitation à 50 km/h. Concernant le stationnement, il n est pas prévu d intervention autre que des modifications qui pourraient avoir lieu dans le cadre de la requalification de la Route de Nantes et de la rue du Verger, ou, de façon très ponctuelle, la suppression de quelques places lorsque les conditions d accessibilité sont très mauvaises, en vue d élargir le trottoir. B. VÉLO Le maillage existant est complété par de nouveaux aménagements cyclables complémentaires en particulier sur l axe Route de Nantes rue du Verger pour relier Vannes et Theix. Rue Cousteau, l aménagement existant est prolongé au Nord par une piste bilatérale jusqu au giratoire du Poulfanc, au Sud par une piste bidirectionnelle côté Ouest. De même, le tronçon Est de l avenue F. Mitterrand est équipé d une piste bidirectionnelle côté Nord, raccordée à l aménagement existant, tandis qu au Sud du rond-point de l Hippodrome, une piste bidirectionnelle rejoindra celle déjà aménagée le long de la Route de l Hippodrome. En complément, la rue de Kercourse sera, elle, équipée de bandes bilatérales. Enfin, deux nouvelles liaisons mixtes piétons - vélos achèvent ce dispositif : la première dans le prolongement de la rue du Bois de Lisa pour rejoindre Tohannic et l avenue de Kerviler sur Vannes, la seconde pour relier directement le groupe scolaire A. Guyomard à la Route de Nantes. C. MARCHE À PIED L essentiel du Poulfanc sera aménagé en zone 30 en vue de ralentir les véhicules et de conforter les principes d urbanité reposant ici sur une mixité entre modes de déplacements. Cette réduction des vitesses sera également favorable à y contraindre le transit et les pratiques de shunt, renvoyé sur les axes majeurs. Elle limitera enfin les risques de conflits d usage lorsque la mise en accessibilité complète des trottoirs n aura pas été possible. Les nouveaux quartiers seront également traités en zone 30. Les îlots seront aménagés en respectant le principe de perméabilité piétonne, avec des cheminements transversaux en site propre. De la même façon, quelques quartiers déjà urbanisés bénéficieront de ce type d aménagement, avec, par exemple, des connexions entre l impasse des Forbans et l avenue des Sinagots, entre la rue des Goëlettes et le chemin du Petit Versa ou entre l allée des Fauvettes et la rue du Verger. JBA/09055A_rapport_ sce / février 2011/ page 10

11 Figure 4 : Zoom Centre-bourg Liaison cyclable à prolonger Liaison existe déjà JBA/09055A_rapport_ sce / février 2011/ page 11

12 I.3. LE CENTRE-BOURG A. CIRCULATION MOTORISÉE Comme au Poulfanc, la hiérarchisation du réseau du bourg de Séné vise à limiter le transit sur les voies de desserte inter-quartiers. L axe majeur est donc constitué de l avenue Donégal et de la rue du Gouavert, avec toutefois un profil différent entre les deux. La première sépare le bourg d une zone majoritairement non bâtie et comporte très peu d intersections. Il s agit ici simplement de ne pas favoriser de vitesses excessives, mais le profil peut demeurer routier. La seconde se situe en revanche à l interface entre deux quartiers, avec plusieurs intersections successives. Les nombreuses traversées de piétons et de cyclistes justifient les aménagements de sécurité déjà mis en place, avec un complément nécessaire au carrefour avec l impasse Xavier Grall. Le maillage inter-quartiers est constitué des axes de desserte du centre-bourg suivants : - Entrée Nord-Ouest : Route de Cantizac - rue du Bel-Air, - Entrée Sud : rue des Ecoles - rue du 19 mars avenue de Penhoët, - Entrée Nord-Est : route de l Hippodrome - rue de la Fontaine. Ces trois axes devront nécessairement conserver un profil relativement routier au regard de leur fonction de distribution des flux vers les quartiers. Cependant, il sera nécessaire d y décourager le trafic de transit. Pour cela, il sera recouru à l extension de la zone 30 sur une partie de ces axes : rue du Bel-Air, rue des Ecoles - rue du 19 mars 1962 et rue de la Fontaine, et à la zone de rencontre sur leur tronçon central. Des aménagements ponctuels complèteront ce dispositif réglementaire, sous forme d écluse, de chicane, de coussin berlinois ou de plateau, au droit d intersections ou en section courante, en restant attentif à ce qu ils ne contrarient pas la circulation des cyclistes. La rue des Ecoles, aujourd hui très peu aménagée dans ce sens, fera l objet d une attention toute particulière. Parallèlement, les trottoirs seront rendus accessibles au Sud de la rue des Ecoles et rue de la Fontaine. Par ailleurs, ces voies interquartiers pourront également bénéficier d aménagements paysagers. La totalité des voiries du bourg sera traité en zone de circulation apaisée, hormis la Route de Cantizac, celle de l Hippodrome et l axe Donegal - Gouavert. De même qu au Poulfanc, les principales entrées de cette zone seront équipées de dispositifs techniques de sécurité en plus de la signalisation réglementaire avec aussi des «rappels» internes lorsque le linéaire est important (plateau surélevé au carrefour Penhoët - Ajoncs). Dans le cœur de bourg, la zone 30 actuelle fera place à une zone de rencontre où les vitesses seront limitées à 20 km/h, les carrefours gérés en priorité à droite, les voies de la partie Sud seront traitées en sens unique pour réduire la largeur de chaussée (circuits place de la Fraternité - Place de Coffornic - rue du Golfe, ruelle du Recteur - rue des Vierges) et la signalisation sera réduite à son minimum. Le stationnement le long de la chaussée est réduit dans le centre-bourg et les véhicules sont encouragés à utiliser les parkings de la mairie et du centre commercial à peine plus éloignés et disposant aujourd hui d une capacité supérieure à leur fréquentation. L ensemble de l offre de centre-bourg est classée en zone à disque européen, avec la possibilité d instaurer en journée une durée maximum d 1h00 ou d 1h30, voire de la réduire à 20 minutes sur les places nécessitant une très forte rotation, le plus souvent au droit des commerces. Le parking de la mairie n est pas intégré à cette zone à disque européen. Enfin, là encore, des élargissements de trottoirs sur les voiries du bourg peuvent générer très ponctuellement la suppression de quelques places de stationnement. B. VÉLO Le maillage cyclable existant est complété par des aménagements complémentaires, essentiellement au Nord - Nord-Ouest. Au Nord du giratoire de Cantizac, la liaison avec Vannes est bouclée par un prolongement jusqu au droit de ce giratoire, via une piste bilatérale. Cet aménagement est prolongé jusqu aux frontières du centre-bourg avec la réalisation d une bande cyclable bilatérale. Avenue Donegal, l aménagement cyclable est repris en enrobé. Au Sud, la partie terminale de la rue du Gouavert est équipée d une piste, cela permettant d assurer une continuité des itinéraires, excepté au droit de la crêperie où la largeur d emprise ne le permet pas. Enfin, quelques liaisons mixtes piétons - vélos parachèvent ce dispositif : - entre la rue des Genêts et la rue de Bel-Air, - entre la rue de Bel-Air et les liaisons existantes sur la frange verte bordant l Anse de Séné, - entre la rue Jean et Jeanne et l avenue Donegal au droit de la rue de Belorsen, - entre la rue de Penhoët et la rue du Gouavert, au droit de la rue des Arums. C. MARCHE À PIED Hors les quelques voies précitées, la totalité du bourg et de ses extensions sera aménagé en zone 30 en vue de ralentir les véhicules et de conforter les principes d urbanité reposant ici sur une mixité entre modes de déplacements. La partie la plus centrale sera réglementée en zone de rencontre, offrant la priorité aux piétons. Cette réglementation limitera aussi les risques de conflits d usage lorsque la mise en accessibilité complète des trottoirs n aura pas été possible. En plus des deux connexions avec la rue de Bel-Air et l avenue Donegal mentionnées ci-dessus, de nouvelles vont être établies entre quartiers : entre l impasse du marais et le Pont lisse, entre la rue des Chanterelles et la rue du Gouavert, derrière les collectifs de la rue Xavier Grall, pour raccorder les futurs quartiers Est et entre l allée des Papillons et l impasse Men Gout Cho. Les nouveaux quartiers seront également traités en zone 30 avec des perméabilités piétonnes transversales. Par ailleurs, de nombreuses interventions sont prévues pour procéder à la mise en accessibilité de la plupart des trottoirs. Elles sont inscrites dans le document de PAVE communal (Plan de mise en Accessibilité de la Voirie et des Espaces publics). JBA/09055A_rapport_ sce / février 2011/ page 12

13 SÉNÉ COMMUNAUTÉ PLAN COMMUNAL DE DÉPLACEMENTS Figure 5 : Zoom Villages Plateau existe déjà Mixité avec piétons JBA/09055A_rapport_ sce / février 2011/ page 13

14 I.4. LES VILLAGES A. CIRCULATION MOTORISÉE Excepté Kerhuillieu desservi par l axe structurant RD199, les villages sont reliés au bourg par des voies inter-quartiers, qui peuvent être : - soit en véritable liaison : route de l Hippodrome pour la Belle Etoile et Bindre, route de Kernipitur pour le Grand Kernipitur, le Pont d Argent et Kergrippe, axe route de la Croix neuve - route du Prato pour la Croix neuve, - soit en impasse : route de Brouel pour le village éponyme. La RD 199 entre le bourg et Vannes, voie structurante, doit préserver son profil routier et sa traversée de Kerhuillieu a déjà fait l objet d aménagements de sécurisation. La route de l Hippodrome dispose d un profil adapté à sa fonction. Cependant, la traversée de Bindre et de la Belle-Etoile mérite d être davantage sécurisée, au moyen de plateaux supplémentaires aux intersections (un plateau existe déjà). Les autres voies inter-quartiers ont le plus souvent le profil étroit de chemins vicinaux avec une chaussée de 4 à 5 mètres et des bas-côtés étroits. Il est recommandé de ne pas les élargir afin de ne pas favoriser la prise de vitesse. Toutefois, ces voies sont parfois en ligne droite propice aux accélérations, parfois en virages avec une visibilité réduite. Aussi, comme pour la route de l Hippodrome, des dispositifs techniques doivent être aménages, de type écluse ou coussins berlinois, en entrées Nord et Sud du Pont d Argent, en entrée Nord du Grand Kernipitur, au niveau du virage de la Croix neuve et dans la ligne droite de la route du Prato. En complément, un plateau surélevé serait judicieux au carrefour entre les routes du Prato, Croix neuve et Brouel. Généralement, ces villages sont le plus souvent de taille réduite ou leur desserte interne est assurée par un réseau relativement sinueux et / ou étroit. Aussi, il n y est pas particulièrement préconisé de zone de circulation apaisée. Kerhuillieu, en revanche, est traversé par un axe structurant et les véhicules souhaitant y entrer doivent être sensibilisés sur l écart hiérarchique avec le réseau de voirie interne. La simple limitation de vitesse à 30 km/h de la rue de l Ile Stibiden doit être confortée par une véritable zone 30 et un dispositif d entrée de type coussin berlinois, ce schéma pouvant être également dupliqué en face, rue de l Ile Creizic. Il n est pas préconisé de mesure particulière en matière de stationnement. B. VÉLO Quelques liaisons mixtes piétons - vélos complémentaires peuvent être aménagées : - entre la rue de Kerhuillieu et la route de Kernipitur pour faciliter les échanges entre ces deux voies alors que les cyclistes doivent aujourd hui descendre jusqu à Kergrippe, et pour offrir aux habitants du Pont d Argent une liaison sécurisée, - le long de la route de la Croix neuve pour en sécuriser l itinéraire, - entre les futurs quartiers Est du bourg et Brouel, via la Croix neuve, également pour une meilleure sécurité. C. MARCHE À PIED Pour rappel, Kerhuillieu sera règlementé en zone 30. Le présent rapport ne propose pas d autre projet cheminement piéton que les continuités mixtes mentionnées ci-dessus. En effet, la présente étude ne porte pas sur le développement des sentiers de randonnée pédestre. JBA/09055A_rapport_ sce / février 2011/ page 14

15 SÉNÉ COMMUNAUTÉ PLAN COMMUNAL DE DÉPLACEMENTS Figure 6 : Zoom Presqu île JBA/09055A_rapport_ sce / février 2011/ page 15

16 I.5. LA PRESQU ÎLE A. CIRCULATION MOTORISÉE La desserte de la Presqu île s effectue principalement par la RD199 pour Montsarrac, par l axe Morboul - Bellevue pour sa partie Ouest, tous deux intégrés au réseau structurant. Comme pour les autres axes structurant, ceux-ci doivent conserver un profil routier propre à satisfaire le trafic automobile, voire poids lourd pour rejoindre Barrarach. En section courante, les interventions sur le profil en travers seront donc limitées, afin de préserver une margeur de chaussée suffisante. En revanche, l axe Morboul - Bellevue, qui traverse plusieurs petites agglomérations, devra faire l objet d aménagements ponctuels de coussins berlinois ou de rétrécissements de chaussée de type écluse ou chicanes. La carte ci-contre en localise plusieurs sur Cadouarn et Langle, complétés par des plateaux surélevés à certaines intersections (avec le chemin des Courlis, la rue des Sternes ou la rue Barrarach), le principe étant d éviter la présence de sections de plus de mètres sans ce type de dispositif. A Cadouarn, la chaussée devra en outre être rénovée. En traversée d agglomération, cet axe sera traité en zone 30, ce qui en renforcera la sécurité tout en évitant de multiplier la signalétique et les dispositifs techniques en entrée de rue transversale. A Langle, les rues de Langle et Er Lann sera réglementé en zone de rencontre, intégrant le carrefour avec l axe en question (tandis qu à Caouarn, la zone de rencontre ne concerne pas cet axe). A un rang inférieur, le réseau inter-quartiers repose sur les voies suivantes : - l axe route du Prato - route de la Croix - route du Passage, - la route de Moustérian prolongée par la route de la Pointe du Bill. - les deux petites transversales route de Cressignan et route de Kerleguen, Les deux premières sont en impasse. Là encore, la traversée des agglomérations est traitée en zone de circulation apaisée : Montsarrac et le cœur de Moustérian, aux bas côtés et trottoirs étroits ou absents, sont classés en zone de rencontre, le reste du linéaire allongé sur Moustérian l est en zone 30 (aujourd hui, seule la Route de la Pointe du Bill est limitée à 30 km/h). Le linéaire des autres villages traversé est de moindre longueur, avec souvent un trottoir ou un bas côté suffisant, d où l absence de réglementation spécifique. En revanche, l axe Prato - Croix mérite quelques dispositifs de ralentissement et plateaux surélevés dans ces traversées de village et en section intermédiaire. Le réseau de desserte interne est peu modifié. La principale intervention touche aux zones de circulation apaisée, puisque leur périmètre intègre les quatre principaux villages : - la totalité du maillage de Moustérian est, comme précisé ci-dessus, réglementé en zone 30 / zone de rencontre, - Cadouarn est réglementé en zone 30, excepté sur sa partie la plus centrale composée des rues de Cadouarn et des Algues, pour d une part instaurer un véritable environnement d urbanité, d autre part améliorer la sécurité, enfin répondre aux normes d accessibilité par la priorité piétonne qui permet un traitement des circulations de plain pied. - Langle Bellevue est entièrement couvert par la zone 30, avec les rues de Langle et Er Lann d accès à la plage et à l école limitées à 20 km/h grâce à la zone de rencontre, - l ensemble de Montsarrac est intégralement traité en zone de rencontre en raison de son lacis de voies internes très étroites, où les trottoirs et bas-côtés sont réduits, voire absents, et les conditions de visibilité parfois difficiles. Outre le recours aux zones de circulation apaisées, quelques dispositifs techniques sont préconisés sur ce réseau de desserte interne. Concernant le stationnement, un renforcement de l offre est prévu à Moustérian et Cadouarn. En entrée Nord de Moustérian et au Sud de Cadouarn, des places supplémentaires seront aménagées pour faciliter le stationnement des visiteurs, en particulier à destination de la plage. Au Nord de Cadouarn, il s agit plutôt d une poche destinée à accueillir les résidants qui aujourd hui ont des difficultés à trouver une place sur emprise publique. A ce sujet, les habitants de Cadouarn - Langle et Bellevue seront sensibilisés sur les difficultés de cheminements des piétons, et plus encore des personnes à mobilité réduite, dues au stationnement sur les bas côtés de la rue. B. VÉLO L ambition première de la municipalité pour la Presqu île est de réaliser une liaison cyclable continue entre le bourg et les trois «pointes». Pour cela, les maillons manquants seront aménagés : - à l Ouest : route de Moustérian en sortie de bourg, route du Morboul et rue de Cariel, - au Sud : route de Moustérian, - au Sud-Est : rue du Beg-Du. Des interventions complémentaires plus ponctuelles sont prévues au Sud-Est : - sur les amorces des routes de Cressignan et de Kerleguen, - sur près de 200 mètres rue de Kerarden et route du Prato, afin d assurer une continuité entre Michotte et Montsarrac. Les quelques discontinuités résiduelles s expliquent par des emprises qui ne permettent parfois pas d assurer des aménagements complets. D ailleurs, cette étroitesse, conjuguée à la volonté communale de favoriser également la marche à pied, a conduit à prévoir des liaisons mixtes pour la plupart de ces aménagements. Enfin, le double sens cyclable est autorisé sur les sens unique de la zone 30 : Chemin de la Promenade et rue des Sternes. C. MARCHE À PIED Les périmètres des zones de circulation apaisée (zone 30 et zone de rencontre) sont traités ci-dessus. Par ailleurs, des interventions complémentaires sont prévues pour procéder à la mise en accessibilité de la plupart des trottoirs. Elles sont inscrites dans le document de PAVE communal (Plan de mise en Accessibilité de la Voirie et des Espaces publics). Enfin, pour rappel, le présent rapport ne propose pas d autre projet cheminement piéton que les continuités mixtes mentionnées ci-dessus. En effet, la présente étude ne porte pas sur le développement des sentiers de randonnée pédestre. JBA/09055A_rapport_ sce / février 2011/ page 16

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18 I.6. LES ACTIONS COMPLÉMENTAIRES A. LES DOCUMENTS ET ÉTUDES À RÉALISER Il peut être intéressant, dans la poursuite de la présente étude, de réaliser les études suivantes : PDIE (Plan de déplacements interentreprises), en lien avec la Communauté d Agglomération pour le Poulfanc, Diagnostic accessibilité aux ERP (établissements recevant du public), Etudes d avant-projet sur les travaux programmés à court et moyen terme par le présent document, Modification du PLU pour prendre en compte les préconisations de ce document, en particulier les emplacements réservés liés aux liaisons douces nouvelles et aux zones de transfert multimodales, si besoin au regard des propriétés foncières, Appréciation du potentiel d enfants et d encadrants pour une expérience de Pédibus. B. LA CONCERTATION Ce projet de plan de déplacements est important pour la Ville en ce début de nouvelle décennie, puisqu il vise à atteindre des objectifs ambitieux de partage de la rue, de mobilité, de report modal Si la Ville et d autres collectivités doivent porter une telle politique de redéfinition de ses réseaux, il sera indispensable que les utilisateurs sachent profiter de cette nouvelle offre de déplacements. Pour cela, il sera nécessaire d en communiquer le contenu régulièrement au fur et à mesure des réalisations, a fortiori dès 2011 pour faire connaître les principes du plan de déplacements, et lors de périodes de test (ex : la nouvelle ligne TC bourg le Poulfanc pourrait faire l objet d un test sur un trimestre). Cela peut passer par plusieurs types d interventions. Les supports presse et institutionnels (journaux locaux, bulletin municipal) conçus comme des fils rouge, qui permettent de prendre le temps d expliquer les principes du PCD, pour que les habitants prennent conscience des grands enjeux des politiques actuelles de déplacements et soient préparés à une autre façon de vivre la ville, avec tous ses avantages mais aussi des contraintes. Les réunions publiques, ouvertes à tout public ou limitées à des populations ou acteurs cibles (commerçants, parents d élèves, personnes en situation de handicap, associations de type Vélomotive, habitants du bourg / du Poulfanc / des Villages / de la Presqu île ). Ces réunions devront pour la plupart être organisées courant Une nouvelle enquête auprès de la population basé sur un modèle comparable à celle de 2009, pour d une part étudier l évolution des modes de vie et des attentes, d autre part avoir un retour sur l appréciation des premières mesures. Une concertation avec le Conseil Municipal des Jeunes : l importance de cette action est forte au regard de la nécessaire pédagogie à diffuser auprès des enfants et, par «ricochet», des habitants et des autres acteurs locaux. Des interventions en école sont aussi envisageables, tant sur des exposés pédagogiques, que sur des mesures de formation avec la Sécurité Routière. Des supports de communication complémentaires tels que :. une exposition à partir des éléments du PCD complétés d éléments de projet tels que ceux relatifs à la rue de Cantizac ou la route de Nantes,. une sélection d infographies issues des rapports du PCD et mise à disposition sur le site internet de la Commune, calculs des bilans carbone personnalisés sur ce site internet,. une campagne d affichage avec slogans du style «à vélo, on dépasse les autos»,. des ateliers de réparation vélos bimensuels en alternat centre-bourg et Poulfanc, avec démonstrations de vélos électriques, bourses aux vélos. Par ailleurs, ce plan de déplacements devra rapidement faire l objet de concertation avec Vannes Agglo, en particulier sur les domaines dans lesquels elle est autorité compétente ou participe financièrement : les transports collectifs et les liaisons cyclables. JBA/09055A_rapport_ sce / février 2011/ page 18

19 II. LA PROGRAMMATION II.1. LE COURT TERME : Les actions suivantes sont programmées : - la requalification de la partie Ouest de la rue du Verger (piste cyclable notamment), - la piste cyclable de la rue Cousteau Nord, - le retraitement de la route de Kernipitur, - le retraitement de la route de la Croix neuve, - la zone de rencontre du bourg, - la zone 30 des secteurs Kerfontaine et jean et Jeanne, - le retraitement de l axe Bel-Air Cantizac, - le retraitement de la rue des Ecoles, - les aménagements cyclables de la rue de Kerhuillieu. II.2. LE MOYEN TERME : Les actions suivantes sont souhaitées, voire déjà programmées : - la restructuration de la desserte bus, - les zones de transfert multimodal, - le démarrage de la requalification de la partie Est de la rue du Verger et de la Route de Nantes, - le retraitement de la rue du Poulfanc, - le retraitement de la rue du Versa, - la liaison mixte en prolongement de la rue du Bois de Lisa, - les aménagements cyclables de la rue F. Mitterrand, - les aménagements cyclables de la rue Cousteau Sud, - la liaison cyclable de la route de l hippodrome, avec les dispositifs de sécurité, - la liaison mixte de Kerfontaine à Falguérec, - la poursuite de la liaison cyclable de la rue du Gouavert, - la liaison cyclable de la rue de Kercourse, - le nouveau parking de Moustérian. II.3. LE LONG TERME : APRÈS 2015 Les autres actions seront menées après JBA/09055A_rapport_ sce / février 2011/ page 19