Séminaire Petite-Ile 10 octobre L'agriculture Réunionnaise. Etat des lieux et stratégie de développement

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1 Séminaire Petite-Ile 10 octobre 2014 L'agriculture Réunionnaise Etat des lieux et stratégie de développement Direction de l'alimentation, de l'agriculture et de la Forêt de la Réunion

2 Une ambition stratégique agricole partagée Le PRAAD : PRAAD Un document stratégique ETAT élaboré en collaboration avec le Conseil Général et en partenariat étroit avec les organisations professionnelles agricoles 2

3 I.Etat des lieux et enjeux du territoire II.Les 5 axes stratégiques du PRAAD 3

4 I. Etat des lieux et enjeux du territoire 4

5 Les chiffres-clés de l'agriculture et de l'agroalimentaire de La Réunion L'agriculture (données RA 2010) SAU = ha exploitations emplois (UTA) Production = 329 M (hors subventions) L'agroalimentaire (données INSEE-ESANE 2010) 807 entreprises salariés (dont dans l'artisanat commercial) C.A. H.T. = M Premier secteur industriel de l'île (38% du CA, 32 % des emplois) Les produits des IAA représentent 60% des exportations de l'île 5

6 Quatre Enjeux pour la Réunion 1. Enjeu territorial (foncier, eau) 2. Enjeu économique et social 3. Enjeu sanitaire et alimentaire 4. Enjeu environnemental 6

7 1. Enjeu territorial Source : IGN km² sur les km² de l'île sont disponibles pour les activités humaines dont 428 km² de SAU seulement 7

8 Une superficie agricole restreinte et inégalement répartie 8

9 Le foncier : un enjeu primordial pour l'agriculture Evolution des exploitations et de leur SAU SAU(ha) Exploitations SAU Ralentissement de la régression de la SAU : -2% sur contre -13% sur

10 La gestion de l'eau : l'irrigation Aménagement = réduction des inégalités par un rééquilibrage Est-Ouest 10

11 L'aménagement hydraulique ENJEU : approvisionnement en eau sécurisé, régulier, continu ha équipés à terme 11

12 2. Enjeu économique et social La canne pivot de l agriculture réunionnaise Les filières de diversification Un modèle familial à préserver La formation des exploitants L innovation et le transfert 12

13 La canne occupe plus de la moitié de la SAU Répartition des surfaces : Canne à sucre 59% Elevage 29% Fruits / Légumes / horticulture 13% Céréales, fourrages, herbe Horticulture, PAPAM 661 Canne à sucre Fruits 2781 Légumes 1986 Source : Recensement agricole

14 Les exploitations de la Réunion sont très diversifiées Répartition : Canne à sucre 38% Elevage 34% Fruits / Légumes / Horticulture 28% Polyculture / Elevage 21% Répartition des exploitations par orientation technico-économique Polyculture élevage 1571 Canne à sucre 2865 Hors sol (porcs, volailles) 566 Ovins, caprins 108 Bovins viande 289 Bovins lait 92 Cultures fruitières 918 Maraîchage et horticulture 1208 Source : Recensement agricole

15 La concentration et la restructuration des exploitations se poursuit Evolution du nombre d'exploitations Les exploitations moyennes ou grandes représentent désormais la moitié des exploitations de La Réunion Evolution de la SAU moyenne des exploitations 7 5,8 6 4,7 5 Elles génèrent à elles seules plus de 85% du C.A. agricole. 4 3,5 32, Source : Recensements agricoles 15

16 La canne à sucre, pivot de l'agriculture réunionnaise exploitations ha de canne Nbre exploita tions surface en canne RA 1980 RA 1989 RA 2000 RA 2010 Source : Recensement agricole 2010 La surface se stabilise autour de ha Forte progression des surfaces > 10 ha 16

17 La canne à sucre, pivot de l'agriculture réunionnaise La filière canne repose sur 2 usines appartenant à Tereos Océan Indien (Bois-Rouge au N-E et Le Gol au S-O) qui alimentent 2 centrales thermiques utilisant la bagasse La production avoisine les 2 Mt Production de canne ( tonnes) Production de sucre ( tonnes) Source : DAAF La Réunion ENJEUX Limiter la consommation d'espaces agricoles Accompagner la filière canne vers une augmentation de la production (nouvelles variétés, maintien de la richesse, irrigation, replantations etc) 17

18 La filière porcine 500 producteurs Production : t 190 adhérents de l'op CPPR (80% de la production locale) Forte baisse du cheptel en 2010 (effet mise aux normes des élevages) Source : Recensement agricole 2010 ENJEUX Augmenter le volume vendu en répondant à la croissance du marché Développer les marchés locaux (ex : marchés des collectivités) 18

19 La filière Volailles 130 producteurs Production : t Filière structurée autour de la coopérative AviPôle Bientôt l'entrée des Fermiers du Sud (30) dans l'interprofession Source : Recensement agricole 2010 ENJEUX Segmentation adaptée au marché local : développement des produits transformés avec un minimum de produits congelés (mal nécessaire - régulation) Production d'aliment dans la zone Océan Indien (Madagascar?) 19

20 La filière Lait 100 producteurs 19 millions de litres produits Bonnes performances techniques 1 OP : SICALAIT 15% du marché local seulement Source : Recensement agricole 2010 ENJEUX Augmenter la production Améliorer la qualité du lait (paiement à la qualité) Consolider le système fourrager : améliorer la production d'herbe et développer les synergies en utilisant la paille de canne et bagasse 20

21 La production de viande locale Taux de couverture Les productions animales doivent faire face à la concurrence extérieure Organisées en coopératives et structurées autour de l'aribev-ariv depuis Rapport production locale sur consommation Volailles fraiches, congelées, préparées Volailles fraiches Viande porcine fraiche, congelée, préparée Viande porcine fraiche Viande bovine fraiche, congelée, préparée 50% Viande bovine fraiche Les filières animales contribuent à couvrir près de 50% des besoins totaux du marché dont la quasi totalité du frais (porcs et volailles) 21

22 La filière Légumes occupe 5% de la SAU Source : Recensement agricole 2010 Cultures Légumes frais (salades, chou palmiste, brèdes etc) Tubercules (pommes de terre, patate douce, manioc etc) Légumes secs (lentilles etc) Totaux Surface (ha) Quantité produite (t)

23 La filière Fruits occupe 6% de la SAU Surface (ha) Nom Letchi 702 Banane 477 Mangue 386 Ananas 357 Agrumes 307 Goyavier 113 Autres fruits 315 Totaux Source : Recensement agricole

24 La filière fruits & légumes : 1ère source de revenu agricole La production locale couvre 73% des besoins locaux Cette filière de diversification végétale est à l'origine de la 1ère source de revenu agricole : 140 M 9 organisations de producteurs regroupent 450 adhérents, fédérées au sein de l'arop-fl en 2009 (20% de part de marché) 1 marché de gros (20% de la production) Nouvelle interprofession : l'arifel ENJEUX Hausse de la production (cf évolution démographique) Poursuite de la structuration Transformation locale de fruits et légumes locaux (7% seulement actuellement) Contractualisation avec la restauration collective 24

25 L'agriculture réunionnaise repose sur un modèle familial Population active sur l'exploitation Conjoints Autres actifs familiaux Pop. familiale totale Salariés permanents Salariés saisonniers Total population active (personnes) Chefs exploit. / coexploit. Enjeu économique et social Source : Recensements agricoles 25

26 Le niveau de formation des chefs d'exploitation progresse régulièrement depuis 30 ans Présence d'un appareil de formation dynamique : Formation initiale élèves dans 8 établissements 3 lycées (St Paul, St Joseph, Ste Suzanne) 5 MFR (St André, La Saline, Le Tampon, St Pierre, Plaine des Palmistes) 380 apprentis dans 3 CFAA Formation continue heures stagiaires dans 2 CFPPA 26

27 3. Enjeu sanitaire et alimentaire Des besoins alimentaires d'origine animale (lait, viandes) et végétale (fruits et légumes) satisfaits globalement à 50 %, à plus de 75 % en ce qui concerne les produits frais Une agriculture insulaire, ouverte aux risques d'introduction de maladies animales et de celles des végétaux 4. Enjeu environnemental Une agriculture qui doit cohabiter entre le Parc national de La Réunion et la réserve naturelle marine avec comme enjeu de pouvoir concilier activité économique, préservation de l'environnement et assurer un développement territorial de qualité. 27

28 II. Les 5 axes stratégiques du PRAAD 28

29 Six objectifs stratégiques des filières Réaffirmer le modèle agricole réunionnais fondé : sur de petites exploitations, nombreuses à caractère familial, viables sur un mode d organisation interprofessionnelle spécifique, impliquant l ensemble des familles professionnelles et favorisant la régulation volontaire de la production et du marché Produire plus et mieux, tout en prévenant les crises sanitaires et phytosanitaires, en s assurant de la logique des marchés et en anticipant l évolution de la demande des consommateurs. Développer notre capacité innovation et recherche Développer par la formation initiale et continue l'agriculture écologiquement intensive ou l'agro-écologie Pratiquer une gestion parcimonieuse du foncier Étendre les réseaux irrigués Note PRAAD du 31 juillet

30 Les 5 axes du PRAAD Axe 1 : 1 Le développement organisé de nos grandes filières Axe 2 : 2 La gestion parcimonieuse du foncier Axe 3 : 3 Une gestion optimisée de l'eau brute à usage agricole compatible et cohérente avec les besoins prioritaires des exploitations et donc une démarche de reconquête de la qualité des milieux Axe 4 : 4 Une attention particulière portée sur l'innovation et la formation Axe 5 : 5 Le développement de la coopération régionale au sein de l'océan Indien 30

31 17 objectifs opérationnels OP1: Renforcer le dispositif d accompagnement technique et de formation des agriculteurs OP2: Orienter la recherche-développement pour promouvoir une agriculture compétitive dans une dynamique agro-écologique OP3: Consolider le transfert de savoir OP4 : Préserver et valoriser les espaces agricoles OP 5 : Sécuriser les productions par un meilleur accès à l'eau des exploitations OP 6 : Optimiser les espaces agricoles en modernisant les surfaces et en améliorant l'accès aux exploitations et aux infrastructures OP 7 : Poursuivre la modernisation des exploitations 31

32 17 objectifs opérationnels OP 8 : Augmenter et diversifier les productions agricoles OP 9 : Garantir le renouvellement des exploitations et rendre possible les plans de relance des filières végétales et animales OP 10 : Augmenter la valeur ajoutée produite localement à travers la transformation des produits locaux et les démarches de certification OP 11 : Sécuriser le potentiel de production agricole en cas de maladies animales et végétales, d infestations parasitaires ou d'incidents environnementaux et climatiques OP 12 : Introduire ou poursuivre le recours à des pratiques agricoles compatibles avec la protection des ressources en eau et des sols OP 13 : Encourager et renforcer les systèmes de culture et les pratiques agricoles favorables à la préservation de la biodiversité et des paysages 32

33 17 objectifs opérationnels OP 14 : Maîtriser les dépenses en énergie et augmenter le recours aux énergies renouvelables dans les exploitations OP 15 : Développer les productions animales et végétales en frais et transformées destinées à la consommation locale et régionale OP16 : Consolider et développer les productions agricoles destinées à l exportation OP 17 Renforcer les synergies entre les filières agricole 33

34 Conclusion Un DOM à forte ambition agricole et agroalimentaire Un territoire de projets Un PRAAD structurant ce que vont illustrer les interventions des OPA et des collectivités territoriales 34

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