Ligne de la Confédération Réseau de train léger d Ottawa

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1 Ligne de la Confédération Réseau de train léger d Ottawa Atelier national de biens immobiliers de 2015 Institut des biens immobiliers du Canada Le 18 novembre 2015 Claudio Colaiacovo/ Evelyn Danilko Bureau de la mise en œuvre du réseau ferroviaire Ville d Ottawa 1

2 Programme de l atelier Aperçu du projet Acquisition de propriétés et stratégie de développement des affaires Modèle d approvisionnement Plan de gestion du projet Étape 2 Période de questions 2

3 Aperçu du projet 3

4 Le défi du transport en commun à Ottawa 4

5 Ligne de la Confédération Tracé de 12,5 km, tunnel de 2,5 km 34 nouveaux véhicules de train léger 13 stations, dont 3 souterraines Nouvelle installation d entretien et de remisage 5

6 Portée du projet Installation d entretien et de remisage Véhicules Stations et voie de guidage Essais et mise en service Élargissement de l autoroute 417 Projets de provisions associés 6

7 Installation d entretien et de remisage 7

8 Véhicule de train léger 8

9 Stations du train léger 9

10 Projet d élargissement de l autoroute

11 Capacité du réseau Nombre d usagers initial : environ passagers par heure par direction L agrandissement prévu permettra d accueillir passagers par heure par direction. Fréquence initiale : 3 min 15 s (heures de pointe) L agrandissement prévu permettra d accroître la fréquence pour que l écart entre les passages soit inférieur à 2 min. Trajet entre les stations Tunney et Blair : moins de 24 minutes, y compris les temps d arrêt 11

12 Investissements locaux 240 M$ investis dans plus de 20 entreprises locales en 2013 Environ 360 M$ investis en 2014 Parmi les entreprises locales, citons : Autoroute 417 Black & MacDonald Dessau Greenbelt Construction High Road Maintenance Forage Marathon Cie Priestly Demolition Tomlinson Conception BBB Architects MMM Group Paterson Group Stantec Thurber Engineering Construction du tunnel Dilfo DST Dufresne Piling Company Eastway Contracting Explotech Lafarge Taggart Construction Cavanagh Toban Electric 12 12

13 13

14 Nouvelles sur la construction Tunnel 14

15 Nouvelles sur la construction Cour Belfast (installation d entretien et de remisage) 15

16 Nouvelles sur la construction Stations et voie de guidage 16

17 Acquisition de propriétés et stratégie de développement des affaires 17

18 Acquisition de propriétés 100 % des terrains requis sont maintenant contrôlés par la Ville. 123 acres requis au total : 95 acres pour la Ligne de la Confédération; 26 acres pour l installation d entretien et de remisage; 2 acres pour les servitudes (électricité). Les acquisitions ont eu lieu en cinq phases distinctes. Chaque expropriation a été effectuée par l adoption d un règlement. Au total, cinq protocoles d entente ont été préparés et mis en œuvre. 18

19 Acquisition de propriétés Les droits de propriété incluent : le remembrement des terres pour l installation d entretien et de remisage; une combinaison d acquisitions en fief simple et de servitudes permanentes et temporaires pour la Ligne de la Confédération; des droits d exploitation souterraine; des droits pour l intégration des stations dans les bâtiments existants et les sites aménagés ultérieurement. 19

20 Protocoles d entente Les protocoles d entente et d accord sont terminés et sont mis en œuvre avec les intervenants suivants : Protocoles d entente Commission de la capitale nationale Université d Ottawa Via Rail Protocoles d accord Parcs Canada Travaux publics et Services gouvernementaux Canada 20

21 Stratégie de développement des affaires Le Conseil municipal a demandé au personnel d envoyer une demande de renseignements aux propriétaires pour obtenir leur avis sur l accès aux stations, sur leur aménagement et sur leur conception. À la suite de cette initiative d engagement du public, on a déterminé que les trois stations souterraines seront intégrées et comprendront six entrées au total. 21

22 Stations intégrées Un processus coûteux d expropriation a pu être évité pour les six entrées des stations souterraines. Les initiatives d intégration permettent d accroître l espace pour les entrées des stations du tunnel et ont les avantages suivants : Lieux publics attrayants et sécuritaires Circulation intuitive des usagers Occasions d installation d une signalisation d orientation Espace d exposition d œuvres d art public 22

23 Modèle d approvisionnement 23

24 PORTÉE DU PROJET VUE D ENSEMBLE

25 Défis liés à l approvisionnement «Respect de l horaire, respect du budget, prix fixe» Maire d Ottawa Directive du Conseil visant à avancer le processus d approvisionnement d un an Calendrier tenant compte du 150 e anniversaire du Canada en 2017 Réduction au minimum des effets sur les transports et le transport en commun pendant la construction (la mobilité est importante) Utilisation de véhicules éprouvés et adaptés au climat d Ottawa 25

26 Aperçu de l approvisionnement Partenaire de l approvisionnement Infrastructure Ontario Évaluation de l optimisation des ressources Conception, construction, financement et entretien Risques plus faibles pour la Ville : Le Rideau Transit Group (RTG) assume les risques liés à la conception, à la construction, à la mise en service et à l intégration du réseau. 26

27 Modèle d approvisionnement PPP Réalisation des travaux en cinq ans et incitatifs financiers pour le respect des échéances. Contrats d entretien pour 30 ans, améliorant la motivation à l égard de la qualité de l entretien du réseau à long terme. 27

28 Solutions d approvisionnement Plafond d abordabilité Élaboration d un concept préliminaire (30 %) Date de l état de préparation du projet (2017) Regroupement des projets d élargissement de l autoroute 417 et des projets de provisions Réseau et véhicules éprouvés et définis Communications et approche des intervenants Innovations de la demande de propositions : Risque géotechnique Flexibilité de la méthodologie (tunnel) 28

29 Mesures incitatives au rendement La demande de proposition comprenait des incitatifs financiers et des mesures dissuasives pour l atteinte des résultats voulus : Fonctionnement Détermination du nombre de conducteurs nécessaires pour le fonctionnement du réseau et évaluation des effets sur les coûts de fonctionnement de la Ville. Mobilité Encouragement d une planification de la construction réduisant le plus possible le nombre de fermetures de voies sur le Transitway et sur les routes. Énergie Élaboration d un plan d abordabilité et d économie à long terme pour le réseau, puisque la Ville paie ces coûts d énergie. 29

30 Partenaire Privé- Rideau Transit Group 30

31 Plan de gestion du projet 31

32 Aperçu du plan de gestion du projet Gouvernance Mise en œuvre des processus et des protocoles de recours à la hiérarchie Gestion de la portée Annexes 10 et 22 Gestion de la qualité Programme de gestion de la qualité Annexe 11 Gestion des risques Processus bien établis Gestion de l approvisionnement Gouvernée par les politiques municipales existantes Processus bien établis Gestion de l engagement des intervenants et des communications Annexe 18 Mise à jour annuelle requise Gestion de l horaire et du calendrier Annexe 33 Rapport sur les travaux Processus bien établis Gestion des coûts Annexe 19 Paiement aux jalons Processus bien établis et appuyés par l Unité des services financiers Gestion des RH Gouvernée par les politiques et procédures municipales Administration de bureau Processus bien établis Amélioration continue de la consignation 32

33 Comité des travaux mensuels Comité sur les variations bimensuelles Ingénierie Systèmes de contrôle Tunnels Stations Véhicules Contrôles du projet Contrats Calendrier Risques Qualité Consultants Conseillers Principaux Tous les résidents intervenants CCN VIA Rail Université d Ottawa Hydro Ottawa Propriétaires partenaires (entrée de station intégrée) Récepteurs sensibles RTG, OLRTC, RTM Bureau de la mise en œuvre du réseau ferroviaire Partenaires du financement Groupes de travail : qualité, technique, conception, construction Spécialistes du domaine Services municipaux Service de transport en commun Finances BPDI Communications générales UGC Services d infrastructure Services environnementaux Travaux publics Parcs et loisirs RH Capital Transit Partners Certificateur indépendant McIntosh Perry Infrastructure Ontario BLG 33

34 Gouvernance et recours à la hiérarchie Comité directeur Révise l orientation stratégique pour le projet de train léger d Ottawa Charte du projet, entente de projet, rapport au Conseil (déc. 2012) Réunions bimestrielles Comité de gestion des imprévus Équipe de gestion du Bureau de la mise en œuvre du réseau ferroviaire Examine et approuve les dépenses en fonction du budget de 100 M$ consacré aux imprévus Pouvoirs délégués, cadre de référence Réunions bimestrielles Met en œuvre le projet à temps et dans le respect du budget Plan de gestion du projet, plan de communication, plan relatif aux intervenants Réunions hebdomadaires Conseil de contrôle des changements Examine toutes les propositions pour cerner les changements de portée du projet Cadre de référence, rapport sommaire sur les variations Réunions hebdomadaires Conseil d examen des risques Approuve les évaluations des risques, les stratégies liées aux risques et les plans d atténuation des risques Cadre de référence, registre des risques Réunions mensuelles Gestionnaires de projet / chefs de projets techniques 34 Offre une orientation et des conseils sur la résolution de problèmes Consignation des processus Réunions régulières à l interne et avec les groupes de travail du RTG

35 Ville d Ottawa Supervision du projet Comité directeur Parrain du projet, le Comité directeur comprend les cadres supérieurs et Infrastructure Ontario. Il reçoit les nouvelles sur le projet et fournit une orientation stratégique sur les problèmes et les omissions de l entente de projet. Il approuve tous les changements majeurs du concept. Comité de gestion des imprévus Il s agit d un sous-groupe de cadres supérieurs : directeur municipal, directeur municipal adjoint et trésorier. Il reçoit les nouvelles sur le projet et approuve tous les retraits du fonds pour les imprévus. Il formule des recommandations au Comité directeur pour toutes les augmentations de financement du projet, pour des changements au concept en dehors des pouvoirs délégués, etc. 35

36 Gestion de la portée et pouvoirs délégués Principaux points liés au processus de changement de la portée Les modifications à l entente de projet ne peuvent avoir lieu que lorsqu une confirmation de variation ou une directive de variation a été acceptée et signée par les pouvoirs délégués. Certaines modifications au concept et à la construction exigent l accord du conseiller de quartier et du maire, pourvu qu elles respectent les budgets du projet et des imprévus. Le «rapport d autorisation» sert à consigner les accords. S il est impossible d obtenir l accord des intervenants en cause, la question est envoyée au Comité des finances et du développement économique. 36

37 Calendrier du projet (Gantt)

38 Calendrier du projet (linéaire)

39 Gestion de la qualité Le RTG obtiendra la certification ISO 9001:2008 dans les 90 jours suivant la clôture des comptes. Tous les rapports de vérification, d inspection et de tests sont soumis à la Ville. La Ville peut examiner toutes les vérifications et a le droit d en mener elle-même. La Ville a accès en temps réel au système de consignation des manquements à la conformité du RTG.

40 Relations et communication avec les intervenants Présentations aux communautés et aux associations de gens d affaires touchés. Sensibilisation du public lors des événements municipaux. Rencontres mensuelles avec les principaux intervenants. Liaison avec les conseillers et le maire. Coordination avec les Communications générales. Réponse aux demandes de renseignements du public par courriel.

41 Outils de gestion du projet Gestion des documents Outils tiers sur le Web Rapports du projet Rapports hebdomadaires à tous les intervenants Rapports trimestriels au Conseil Rapports d autorisation au besoin Rapports obligatoires aux partenaires du financement, au comité de gestion des imprévus et au comité directeur 41

42 Rapports sur le projet site Web 42

43 43

44 Étape 2 44

45 Étape 2 Ouest 45

46 Étape 2 Est 46

47 Étape 2 Sud 47

48 Période de questions ottawa.ca/lignedelaconfederation 48