REPERES SUR L'INNOVATION

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1 REPERES SUR L'INNOVATION EN CHINE Introduction sur la Chine Le budget de Recherche et Développement Principaux acteurs de la recherche Les entreprises L enseignement supérieur Les échanges commerciaux entre la Chine et la France Repères bibliographiques Adresses utiles 1/23 retour sommaire

2 INTRODUCTION SUR LA CHINE La République Populaire de Chine compte 1,3 milliard d habitants, soit un cinquième de la population mondiale, pour une superficie de 9,6 millions de km². La capitale, Beijing (Pékin) compte près de 14 millions d habitants et Shanghai, la plus grande ville du pays, plus de 17 millions. Beijing est le centre politique, économique, culturel et éducatif de la Chine tandis que Shanghai est considéré comme le centre industriel, commercial et financier. HISTOIRE COMPTEMPORAINE 1 er octobre 1949 Mao Zedong, Président du gouvernement populaire central, proclame la fondation de la République Populaire de Chine Premier plan quinquennal de développement de l économie nationale. Nationalisation des moyens de production et création d industries de base : construction aéronautique et automobile, fabrication de machines-outils de grande capacité, matériel de haute précision, équipements électriques, équipements pour l industrie métallurgique et minière. Mai octobre 1976 «Révolution culturelle» menée par les contre-révolutionnnaires Lin Biao et Jiang Qing. Octobre 1976 Juillet 1977 Le Parti communiste chinois, soutenu par les masses populaires, écrase les contre-révolutionnaires de Jiang Qing. La Chine entre dans une nouvelle étape de développement. Deng Xiaoping est rétabli dans toutes les fonctions dont il avait été destitué au moment de la "révolution culturelle", au sein et en dehors du Parti Première conférence nationale sur les sciences et la technologie : elle réhabilite les activités intellectuelles et l enseignement supérieur et établit les lignes directrices devant régir le processus de réforme Deng Xiaoping définit une politique de réforme et d'ouverture (création de zones économiques spéciales ouvertes aux investissements étrangers) 1980 La Chine devient membre du FMI Décision concernant la réforme du système de gestion des sciences et des techniques : réforme du financement des instituts de recherche et de leur gestion, commercialisation des réalisations technologiques, encouragement de partenariats recherche/entreprises. 2/23 retour sommaire

3 1990 Programme national de développement à moyen et long terme des sciences et de la technologie La Chine rejoint l OMPI (Organisation Mondiale de la Propriété Intellectuelle) Décision concernant l accélération du progrès des sciences et de la technologie : objectif annoncé de 1,5 % de dépenses de recherche/pib en La Chine intègre l OMC. Mars 2003 Hu Jintao est nommé Président de la République lors de la X ème Assemblée Populaire Nationale du Parti. LANGUES La Chine compte 56 ethnies dont les Han qui représentent 91,6% de la population. Parmi les 55 ethnies minoritaires, représentant 8,4% de la population, seuls les Hui et les Mandchous utilisent le mandarin, langue officielle de la Chine, Taiwan et Singapour. Les 53 autres ethnies ont leur propre langue et 21 d entres elles, leur propre écriture. ORGANISATION POLITIQUE Selon la Constitution de la République Populaire de Chine (RPC), l Assemblée Populaire Nationale (APN) est l «organe législatif suprême». Le président de la République Populaire de Chine, le Conseil des affaires d État, la Commission militaire centrale, la Cour populaire suprême et le Parquet populaire suprême sont élus par l Assemblée populaire nationale (APN). Ils sont responsables devant l APN et son Comité permanent. Le Conseil des Affaires d Etat est l «organe administratif suprême» du pays. Source : China Internet Information Center, 3/23 retour sommaire

4 STRUCTURE ADMINISTRATIVE Le pays est divisé en provinces, régions autonomes et municipalités relevant directement de l autorité centrale. Nom Unités administratives de la Chine Superficie Population Chef-lieu km² % nb d'hab. % Municipalité de Beijing Beijing , ,1 Municipalité de Chongqing Chongqing , ,4 Municipalité de Shanghai Shanghai , ,2 Municipalité de Tianjin Tianjin , ,8 Province de Hainan Haikou , ,6 Province de l'anhui Hefei , ,9 Province de Taiwan , ,7 Province du Fujian Fuzhou , ,7 Province du Gansu Lanzhou , ,0 Province du Guangdong Guangzhou , ,0 Province du Guizhou Guiyang , ,9 Province du Hebei Shijiazhuang , ,2 Province du Heilongjiang Harbin , ,9 Province du Henan Zhengzhou , ,4 Province du Hubei Wuhan , ,6 Province du Hunan Changsha , ,1 Province du Jiangsu Nanjing , ,7 Province du Jiangxi Nanchang , ,2 Province du Jilin Changchun , ,1 Province du Liaoning Shenyang , ,2 Province du Qinghai Xining , ,4 Province du Shaanxi Xi'an , ,8 Province du Shandong Jinan , ,0 Province du Shanxi Taiyuan , ,5 Province du Sichuan Chengdu , ,7 Province du Yunnan Kunming , ,3 Province du Zhejiang Hangzhou , ,6 Région autonome de Mongolie intérieure Hohhot , ,8 Région autonome du Tibet Lhasa , ,2 Région autonome hui du Ningxia Yinchuan , ,4 Région autonome uygur du Xinjiang Urümqi , ,4 Région autonome zhuang du Guangxi Nanning , ,7 Région administrative spéciale de Hongkong Hongkong , ,5 Région administrative spéciale de Macao Macao 24 0, ,0 Total Source : China Internet Information Center, 4/23 retour sommaire

5 Actuellement, le pays compte 4 municipalités relevant directement de l autorité centrale, 23 provinces, 5 régions autonomes et 2 régions administratives spéciales. Les provinces et régions autonomes sont divisées en départements autonomes, districts, districts autonomes et municipalités. Les districts, les districts autonomes et les municipalités sont divisés en cantons, cantons peuplés d ethnies minoritaires et bourgs. En Chine, Etat unitaire, les rapports entre le pouvoir central et les régions sont très complexes. A la suite des décisions de décentralisation des années 50, les administrations locales dont l organisation ressemble à celle du gouvernement central, jouissent d importants pouvoirs. Nombre d entreprises d Etat chinoises et une grande partie du système scientifique et technologique relève des administrations locales alors que les instituts de recherche et les grandes entreprises d importance nationale relèvent du pouvoir central tout en étant soumis à des influences locales. 5/23 retour sommaire

6 LE BUDGET DE R&D * Le PIB de la Chine est estimé à 1070 milliards d euros en 2002, en croissance d environ 8% par rapport à Le secteur public y contribue à hauteur de 37 %, le secteur agricole de 30 % et le secteur privé qui se développe depuis le début des années 1980 d environ 33 %. Chine France Etats-Unis DIRD/PIB % 2,20 % 2,82 % DIRD 2000 (millions euros) Financement de la DIRD 2000 : Industrie Etat Autres Exécution de la DIRD 2000 : 58% 33% 9% 52% 39% 9% 68% 27% 5% Industrie Etat Enseignement supérieur ISBL* 60% 31% 9% 0% *Institutions privées Sans But Lucratif Sources : France et Etats -Unis : OCDE Chine : China S&T Statistics 64% 18% 17% 1% 75% 7% 14% 4% Les ratios de dépenses intérieures de recherche et développement des entreprises (entreprises privées et d état) par rapport au PIB sont en forte augmentation particulièrement depuis Les ratios de dépenses intérieures de recherche et développement de l Etat diminuent depuis la réforme de Cette réforme a réduit la dépendance de nombreux instituts visà-vis de la dotation annuelle de l Etat. Elle a permis de sélectionner les grands laboratoires financés par l Etat et a introduit le financement de la recherche sur une base compétitive et les processus de commercialisation des technologies sur le marché. Taux de change Décembre 2000 Juin Yuan = 0,13 uro 1 Yuan = 0,10 uro 1 uro = 7,5 Yuans 1 uro = 9,7 Yuans * Les chiffres mentionnés sont ceux diffusés par des organismes officiels chinois ou mondiaux et généralement repris dans différents articles ou rapports sur la Chine. Ils donnent des ordres de grandeur. Toutes les précautions d usages s imposent : les vérifications s avèrent impossibles et les notions utilisées de recherche publique et privée recouvrent des systèmes très différents et limitent les comparaisons ou interprétations. 6/23 retour sommaire

7 FINANCEMENT ET EXECUTION DE LA R&D EN CHINE (2000) Financement (millions d'euros) Etat % Exécution (millions d'euros) Etat % Organismes de recherche gouvernementaux % TOTAL dont Académie chinoise des sciences 527 5% Organismes de recherche provinciaux 274 2% millions d'euros Organismes de recherche municipaux 68 1% Autres 307 3% Industrie % Industrie % Etranger 313 3% Autres 736 6% Source : China S&T Statistics Enseignement supérieur 997 9% Les organismes de recherche d Etat exécutent plus de 30% de la R&D en Chine, contre 7% aux Etats-Unis et 18% en France EVOLUTION DE LA DIRD PAR TYPE D'ACTIVITE, , millions d'euros Développement Recherche appliquée Recherche fondamentale Source : China S&T Statistics Les dépenses pour les activités de développement ont fortement progressé entre 1995 et En valeur absolue ces dépenses ont presque triplé. Elles s élèvent à plus de 9 milliards d euros en 2000, et représentent près de 78 % de la DIRD chinoise. EXECUTION DE LA DIRD EN 2000 : TYPES D ACTIVITES ET ACTEURS Enseignement supérieur 38% Recherche fondamentale Industrie 5% Etat 57% Enseignement supérieur 26% Recherche appliquée Industrie 25% Etat 49% Enseignement supérieur 3% Développement Etat 26% Industrie 71% Source : China S&T Statistics 7/23 retour sommaire

8 EXECUTION DE LA DIRD EN CHINE, REPARTITION REGIONALE 2000 Région Dépenses de R&D (millions d euros) Beijing Guangdong Shanghai Jiangsu Shandong Shannxi Sichuan Liaoning Hubei Zhejiang Hebei Henan Tianjin Fujian Anhui Hunan Heilongjiang Jilin Chonqing Shanxi Guangxi Jiangxi Gansu 95 1 Yunnan 88 1 Guizhou 55 0 Mongolie 43 0 Xinjiang 42 0 Ningxia 21 0 Qinghai 17 0 Hainan 10 0 Tibet 3 0 TOTAL Source : China S&T Statistics % La R&D en Chine est concentrée dans quelques régions : en grisé sur la carte, les régions exécutant les dépenses de R&D les plus importantes. L ensemble des régions côtières (délimitées par le trait épais) exécute 68 % des activités de R&D. 8/23 retour sommaire

9 PRINCIPAUX ACTEURS DE LA R&D Institutions nationales dirigeantes CONSEIL DES AFFAIRES D'ETAT Groupe interministériel pour la R&D, présidé par le Premier Ministre CAS CAE CAST NSFC MOST MOE COSTIND SETC Autres ministères Instituts de Recherche Fondations de recherche privées Etablissements d'enseignement supérieur Instituts de Recherche Instituts de Recherche Instituts de Recherche Elaboration des politiques et affectation des ressources MOST = Ministry of Science and Technology MOE = Ministry of Education COSTIND = Commission of Science, Technology, and Industry National Defense SETC = State Economic and Trade Commission Gestion et diffusion de la recherche CAST = Chinese Association for Science and Technology CAE = Chinese Academy of Engineering Financement de la recherche NSFC = National Natural Science Foundation of China Depuis les années 1980, le gouvernement a élaboré une série de plans de développement des sciences et techniques visant à élever stratégiquement la compétitivité de la Chine. Ils ont, en quelques années, profondément modifié les structures scientifiques et technologiques du pays, les obligeant à modifier leur culture et les amenant à contribuer à la croissance économique. Parmi ceux-ci : 1982 PROGRAMME DES TECHNOLOGIES CLES 1984 PROGRAMME DES LABORATOIRES CLES 1985 PROGRAMME DES CENTRES TECHNIQUES Résolution des problèmes de développement scientifique et technologiques à long terme en matière d agriculture, de haute technologie et de développement social. Définition et identification de grands laboratoires d Etat (155 actuellement). Réduction drastique des crédits versés aux instituts de recherche, les poussant à la conquête de nouveaux financements Identification des technologies et promotion du transfert technologique. Environ 100 centres ont été ouverts. 9/23 retour sommaire

10 1986 «PROGRAMME SPARK» 1986 «PROGRAMME 863» (Programme national de R&D en hautes technologies créé en mars 1986) 1986 NATURAL SCIENCE FOUNDATION OF CHINA 1988 «PROGRAMME TORCH» 1991 (ET 1997) «PROGRAMME CLIMBING» ou programme PROGRAMME DE PARTENARIAT INDUSTRIE UNIVERSITE RECHERCHE 1994 PROGRAMME DES CENT TALENTS 1999 TRANSFORMATION DES INSTITUTS DE RECHERCHE GOUVERNEMENTAUX EN Programme pour le développement de l économie rurale, basé sur les sciences et les technologies de l agriculture projets pilotes concernant plus de 85% des villes chinoises ont été mis en application. Ce programme a contribué à la construction de 145 zones à forte densité technique au niveau national, il a permis de former plus de 60 millions de paysans aux techniques modernes d agriculture. Programme à long terme pour former une nouvelle génération de chercheurs, développer une industrie de haute technologie compétitive et accélérer les transferts entre les technologies civiles et militaires. En 15 ans, avec un investissement de 1,5 milliard d euros, ce programme a financé plus de 5200 projets, permis d obtenir plus de 2000 brevets nationaux et internationaux. Entre 2001 à 2006, le plan 863 investit 55% de ses fonds dans des technologies clés telles que "le circuit intégré de très grande dimension", "l'automobile électrique", "le logiciel", "le train à sustentation magnétique", "le génome fonctionnel et la puce biologique" et "les nouveaux produits pharmaceutiques et la production industrialisée". Création, d après le modèle de la NSF aux Etats-Unis, d un organisme chargé de financer des projets de recherche fondamentale, sélectionnés sur appels d offre. Programme lancé en 1988 pour valoriser la recherche industrielle et développer le marché et la coopération internationale des produits de haute technologie, notamment par la création de zones d'exploitation de hautes et nouvelles technologies au niveau national. Mis en application en 1992 (renouvelé en 1997) ce plan a pour but de renforcer le soutien de l Etat à la recherche fondamentale. Il soutient actuellement 60 projets dans le domaine des mathématiques, des sciences de la vie, de l information, des matériaux, de l énergie et de l environnement. Le projet de "Méthode et théorie des calculs des sciences et de l'ingénierie de grande envergure" a reçu un accueil enthousiaste de la communauté scientifique internationale et entraîné une série de recherches internationales dans ce domaine. Ce programme a pour but de développer les liens entre les différents partenaires du système national d innovation Gérés par la NSFC, destinés à attirer les meilleurs chercheurs chinois ou étranger à la CAS Privatisation de certains instituts de recherche ENTREPRISES PRIVEES Pour une présentation détaillée de l ensemble des programmes, consulter le site du MOST à l adresse suivante : 10/23 retour sommaire

11 MINISTERE DES SCIENCES ET DE LA TECHNOLOGIE Le MOST (Ministry Of Science and Technology), 230 employés, coordonne l ensemble de la R&D chinoise et soutient les programmes scientifiques et technologiques tels que le programme «high tech/973». Il définit l orientation stratégique du pays en matière de R&D, gère les parcs scientifiques, développe les coopérations internationales et la diffusion de l information scientifique. FONDATION NATIONALE POUR LES SCIENCES NATURELLES La NSFC (National Natural Science Foundation of China) a été fondé en 1986 sur le modèle de la NSF américaine. Elle a pour mission de financer la recherche fondamentale, et partiellement la recherche appliquée. Le budget de la NSFC -en forte croissance depuis sa création- s élevait en 2002 à 250 millions d euros. Son conseil d administration est constitué de 28 membres (nommés pour huit ans maximum) qui supervisent sept départements principaux : mathématiques, sciences physiques, chimie, biologie, sciences de la terre, sciences de l ingénieur et des matériaux, sciences de l information et du management. Ces dix dernières années, la fondation a accordé une aide financière à plus de projets dans le domaine des sciences fondamentales. Trois formes de subventions sont accordées : - La subvention individuelle (pour généralement trois ans de recherche) - Le financement d un projet clé (subvention plus large pour 3 ou 4 ans) - Le financement d un projet majeur (multidisciplinaire, pour 5 ans) Plus de projets sont soumis à la fondation chaque année: le taux de succès n est que d environ 16% car la fondation préfère financer largement moins de chercheurs que de répartir les fonds. ACADEMIE DES SCIENCES La CAS (Chinese Academy of Sciences) est une institution gouvernementale, fondée en 1949 pour assurer le développement de la recherche scientifique nationale. Aujourd hui, sous l administration du Conseil des Affaires d Etat, elle est chargée de la gestion de la recherche fondamentale répartie en 5 divisions académiques : biologie, chimie, ingénierie, mathématique et physique, sciences de la terre. L Académie des sciences dispose de : instituts de recherche indépendants, bras de leviers de la recherche gouvernementale. Le «Knowledge Innovation Program» (KIP) initié en 1998 les incite à plus d innovation et d efficacité et les postes de recherche sont désormais attribués selon un processus compétitif. En 2010, la CAS devrait compter 80 instituts nationaux de recherche, dont 30 de niveau international. - plus de 500 entreprises privées de R&D, «spin offs» high-tech des instituts de recherche qui lui apportent une part de leurs revenus. - plus de 20 unités de soutien à la R&D (dont une université, une école d enseignement supérieur et 5 centres d information et de documentation). 11/23 retour sommaire

12 Elle emploie plus de personnes dans toute la Chine dont chercheurs. 650 académiciens sont élus tous les deux ans pour leur excellence. Lors des récentes réformes, le personnel administratif a diminué et les chercheurs, renouvelés, sont plus qualifiés (doctorat). Les financements publics ont fortement augmentés et représentent, en 2000, 76 % des revenus de la CAS (53% en 1995). Les financements 2000 s élevaient à 883 millions d euros, contre 368 en 1995, les dépenses à 741 millions d euros dont 527 millions en R&D. (35,6% recherche fondamentale, 48,6% recherche appliquée et 15,8% développement). ASSOCIATION CHINOISE POUR LA SCIENCE ET L A TECHNOLOGIE La CAST (Chinese Association for Science and Technology) est une organisation privée à but non lucratif. Elle réunit 167 associations scientifiques et organisations nationales de recherche académique. Elle met en œuvre des programmes d échanges entre scientifiques, elle est en charge de la diffusion technologique auprès du grand public. ACADEMIE CHINOISE D INGENIERIE La CAE (Chinese Academy of Enginering), a été créée en Plus récente que la CAS, la CAE est une association qui a un rôle de conseil pour le gouvernement dans les domaines des sciences de l ingénieur, de l agriculture et des sciences médicales. Elle ne possède pas de centre de recherche propre et travaille avec les laboratoires universitaires dont celui de l université de Tsinghua, connu comme le «MIT chinois». Elle soutient des projets d études techniques généralement cofinancés par l industrie (à hauteur de 60% environ), les gouvernements national et local. Institutions provinciales et municipales Les provinces et les villes ont un rôle important d autorité administrative, de soutien et de financement des établissements de recherches dans leurs régions. Elles facilitent les synergies locales et nationales. Elles interviennent en co-financement, ou seule, auprès des différents acteurs du système : - Instituts de recherche relevant de ministères, du conseil d Etat ou de l administration locale, - Etablissement de développement technologique, entreprises d état, entreprises privées, coentreprises et entreprises collectives, entreprises cantonales et de villages, - Universités. 12/23 retour sommaire

13 LES ENTREPRISES Le secteur industriel finance 58% et exécute 60% de la dépense de R&D de la Chine. (cf fiche «Le budget de R&D*») En 1997, l industrie n exécutait que 40% de la DIRD chinoise. La part majoritaire occupée aujourd hui par le secteur privé dans l effort de R&D chinois est le résultat, de l ensemble des mesures mises en place par le gouvernement, notamment les plans d état, pour encourager le développement des sciences et technologies. Depuis le milieu des années 80; le gouvernement chinois a incité les instituts de recherche à créer des «spin-offs» pour équilibrer la diminution des subventions gouvernementales. Recherche appliquée 7,1% Dépenses de R&D de l'industrie Recherche fondamentale 0,4% Source : China S&T Statistics par type de recherche 6981 millions d euros en 2000 Développement 92,5% En 2000, les entreprises de hautes technologies ont dépensé millions d euros dans la R&D soit 23% de la dépense de R&D du secteur industriel et 14% de la DIRD chinoise. DEPENSES DE R&D DE L INDUSTRIE DES HAUTES TECHNOLOGIES PAR SECTEUR, EN 2000 Secteur Millions d euros % Technologies de l'information et communication Pharmacie Informatique, bureautique Aéronautique et espace Total Source : China S&T Statistics LES ENTREPRISES CHINOISES Il existe plusieurs types d entreprises en Chine : - les entreprises d Etat : au nombre de (40 % sont déficitaires), elles gèrent les activités que le secteur privé ne prend pas en charge. Elles représentaient 80% du PIB en 1985, 30 % en entreprises d Etat ont été sélectionnées pour mettre en œuvre la politique de la réforme des entreprises d Etat pour faire face à l économie de marché. - les entreprises rurales : premières entreprises privées soutenues dans les années 80. Il en existe plus de 23 millions en 1997 qui représentent 60% de l économie rurale et 30% de l ensemble du PIB. Les grandes entreprises rurales sont à la pointe de la technologie. 13/23 retour sommaire

14 - les entreprises coopératives : autorisées depuis 1993, elles sont au nombre de 4 millions dont 75 % sont des entreprises rurales. - les entreprises individuelles : leur création a été favorisée par les politiques gouvernementales, surtout dans les secteurs textile, agro-alimentaire, fabrication légère. - les co-entreprises et investissements étrangers, avec participation au capital ou en propriété exclusive (dans les secteurs non stratégiques) : elles ont été favorisées par le gouvernement chinois. Les étrangers apportent technologie, capitaux, matériel et savoirfaire en gestion. La contribution chinoise est la suivante : terrains, usines, matériel et dégrèvements fiscaux, accès au marché LES 10 PRINCIPALES ENTREPRISES EN CHINE Entreprises PétroChina Company Ltd. China Télécom Bank of China Jiangsu Supply & Marketing Coop. Boashan Iron & Steel Corporation Shougang Corp. Citic Industrial Bank China Steel China Unicom Ltd. China Southern Airlines Secteurs d activités énergie télécommunications banque distribution métallurgie métallurgie banque métallurgie télécommunications transport STRUCTURES DE SOUTIEN A LA R&D INDUSTRIELLE Les gouvernements locaux et le gouvernement national ont créés près de 200 centres pour l innovation ou «business incubators» et 53 parcs de hautes technologies. La majorité des ces structures de soutien à la R&D sont localisées dans des zones de développement. Il en existe plusieurs types : Les zones économiques spéciales, au nombre de 6, créées dans les années 80, offrent un environnement économique et juridique privilégié aux investissements étrangers afin de faciliter la création de «poches de richesse». Notamment un taux réduit d impôt sur les bénéfices. Les 32 zones de développement économique et technologique offrent les mêmes avantages que les zones économiques spéciales mais leur objectif est plus tourné vers la modernisation du tissu industriel chinois. Les zones industrielles de haute et nouvelle technologie ont été créées à partir de 1985 par le ministère des sciences et technologies. Ces 53 zones ou parcs de hautes technologies, accordent des avantages douaniers et fiscaux aux entreprises de hautes technologies. En 1999, ces zones réunissaient entreprises et plus de 2 millions d employés. La plupart des centres pour l innovation sont installés dans ces zones. 14/23 retour sommaire

15 L exemple du ZSP : Zhongguancun Science Park En 2001, le Zhongguancun Science Park a généré 18% de l ensemble des revenus des 53 parcs de hautes technologies que compte la Chine. Avec entreprises enregistrées, le ZSP est connu pour être la Silicon Valley de Chine. Le développement de Zhongguancun a débuté lors des années A ce moment-là, le gouvernement chinois avait formulé l objectif de «développer l économie en s appuyant sur les hautes et nouvelles technologies» et avait approfondi la réforme scientifique et technique. La zone de Zhongguancun est riche en ressources scientifiques. Elle possède plus de 300 universités de renom national dont l Université Tsinghua et l Université de Beijing. On y compte plus de 200 institutions de recherches scientifiques et techniques, à leur tête l Académie des Sciences de Chine. Lors de l approbation du Conseil des Affaires de la création de la zone scientifique de Zhongguancun en 1999, le revenu total technique, industriel et commercial de Zhongguancun était de 80 milliards de yuans, soit 10 milliards d euros. Fin 2002, ce revenu atteignait plus de 240 milliards de yuans, soit plus de 30 milliards d euros. La vitesse de développement est très rapide. Ces dernières années, Zhongguancun a développé les infrastructures. Plus de 10 milliards de yuans ont été investis pendant trois ans. La construction de la zone des softwares et de la zone des sciences de la vie ont été finies. La construction des zones d affaires pour les étudiants revenant de l étranger a beaucoup favorisé les investissements dans la zone scientifique. Actuellement, cette zone compte plus de entreprises créées par des étudiants revenant de l étranger. Ces dernières années, deux entreprises de ce type se sont créées chaque jour. Zhongguancun attire aussi des sociétés multinationales de renom mondial. Parmi les 500 entreprises les plus importantes du monde, plus de 50 dont Microsoft, Panasonic, Procter&Gamble, IBM ont déjà créé des succursales ou centres de recherches à Zhongguancun. CROISSANCE ESTIMEE DU ZHONGGUANCUN SCIENCE PARK millions d'euros croissance annuelle millions d'euros croissance annuelle estimations 2005* millions d'euros croissance annuelle estimations 2010 millions d'euros PIB du ZSP % % % Chiffres d'affaires % % % Revenus d'exportations % % % 7200 Impôts versés au % % % 2400 gouvernement *variation du taux de change : Décembre 2000 : 1 Yuan = 0,13 uro ; 1 uro = 7,5 Yuans Juin 2003 : 1 Yuan = 0,10 uro ; 1 uro = 9,7 Yuans Source : An Evaluation of China s Science & Technology System and its Impact on the Research Community - A Special Report for the Environment, Science & Technology Section - U.S. Embassy - Beijing, China - Summer ReportSum.htm 15/23 retour sommaire

16 CROISSANCE ESTIMEE DU CHIFFRES D AFFAIRES DU ZHONGGUANCUN SCIENCE PARK PAR SECTEUR TECHNOLOGIQUE Technologies de l'information Biotechnologies et produits pharmaceutiques millions d'euros croissance annuelle estimations 2005* millions d'euros croissance annuelle estimations 2010 millions d'euros % % % % 4000 Optique-mécanique % % 2500 Nouveaux matériaux % % 3100 Environnement % % 1400 *variation du taux de change : Décembre 2000 : 1 Yuan = 0,13 uro ; 1 uro = 7,5 Yuans Juin 2003 : 1 Yuan = 0,10 uro ; 1 uro = 9,7 Yuans Source : An Evaluation of China s Science & Technology System and its Impact on the Research Community A Special Report for the Environment, Science & Technology Section - U.S. Embassy - Beijing, China - Summer ReportSum.htm 16/23 retour sommaire

17 L ENSEIGNEMENT SUPERIEUR La particularité du système éducatif chinois est d être extrêmement pyramidal, seuls 7,6% (en 1999) des ans parviennent à l'enseignement supérieur. La génération post «révolution culturelle» fait des progrès énormes, mais le revenu par tête en Chine est faible et l enseignement supérieur reste un luxe. En 1999, les effectifs de première année ont augmenté de 20%. A partir de 1999, le gouvernement chinois a déclenché un mouvement de fusion des établissements d'enseignement supérieur. Plusieurs universités ont été regroupées afin d'atteindre une taille leur permettant d'accéder à une reconnaissance internationale. Ce type de regroupement, voulu au plus haut niveau, est souvent la condition préalable à un soutien financier accordé par le Ministère de l'éducation ou le gouvernement provincial. En juin 2000, 490 établissements ont fusionné pour en constituer 204. En 2001, la Chine comptait 1225 établissements d enseignement supérieur et 7,2 millions d étudiants, dont 46% dans les domaines scientifiques, de l ingénierie, de l agriculture et de la médecine. 738 établissements proposaient des formations allant jusqu à la maîtrise ou au doctorat à étudiants. L objectif pour 2005 est d avoir 16 millions d étudiants (dont aspirants chercheurs) inscrits dans l'ensemble des établissements d'enseignement supérieur chinois. Le département de l'éducation a pour but de constituer au cours du XXI ème siècle 100 universités multidisciplinaires de niveau international. A l'horizon 2010, l'enseignement supérieur devrait accueillir 15% des ans. Les écoles de techniciens professionnels devraient connaître une forte augmentation de leurs effectifs, les universités ayant une tradition élitiste. REPARTITION DES ETUDIANTS D ANS L ENSEIGNEMENT SUPERIEUR PAR FILIERE, EVOLUTION 1997 / % ingénierie économie littérature et langues étrangères médecine sciences droit sciences de l éducation Sources : Michel Grenié, Agnès Belotel -Grenié, La réforme en cours du système éducatif chinois, note de synthèse version 1.0, Ambassade de France en Chine, Service de Coopération et d'acti on Culturelle, mercredi 9 février Présentation WANG Shaoqi Conférence ANRT/IFRI Paris - septembre 2003 agriculture histoire philosophie 17/23 retour sommaire

18 FINANCEMENT DE LA R&D DANS L ENSEIGNEMENT SUPERIEUR 997 millions d euros, 2000 Etranger 1% Autres 8% Industrie 32% Etat 59% Source : China S&T Statistics DEPENSES DE R&D DE L ENSEIGNEMENT SUPERIEUR PAR MATIERE 997 millions d euros en 2000 Millions d'euros % Sciences de l'ingénieur dont électronique, communication et automatisation dont matériaux 64 6 dont machines 62 6 dont informatique 62 6 dont aéronautique 49 5 dont transport 46 5 dont nucléaire 39 4 dont chimie 33 3 dont construction civile 27 3 Sciences naturelles dont biologie 56 6 dont chimie 42 4 dont sciences de la terre 39 4 dont physique 30 3 Médecine 65 7 Agronomie 55 5 Sciences sociales et humaines 21 2 Source : China S&T Statistics Total LA COOPERATION INTERNATIONALE Dans les deux dernières décennies la Chine a collaboré avec 154 pays. Près de 1000 enseignants chinois sont partis dans près de 60 pays enseignants étrangers venant de 40 pays ont dispensé des cours en Chine. Environ étudiants étrangers originaires de 160 pays sont venus en Chine. Le pays de destination des étudiants chinois sont les Etats-Unis pour la moitié d'entre eux. Le Japon est le second pays de destination avec 8,1%, la France venant en neuvième position seulement (0,9%) derrière les Pays-Bas, l'allemagne et le Royaume Uni. 18/23 retour sommaire

19 Parmi les experts étrangers invités chaque année en Chine, près de travaillent pour le compte d'universités et d'établissements éducatifs ou de recherche. Près de étudiants sont partis étudier à l'étranger depuis la politique d'ouverture initiée en 1978, dont boursiers, financés par leur entreprise et à leurs frais. Sur ce total de , sont revenus en Chine. ETUDIANTS DE 3EME CYCLE A L ETRANGER étudiants de 3ème cycle étudiants entrant en 1ère année dipômés nombre d'étudiants à l'étranger Source : Michel Grenié, Agnès Belotel -Grenié, La réforme en cours du système éducatif chinois, note de synthèse version 1.0, Ambassade de France en Chine, Service de Coopération et d'action Culturelle, mercredi 9 février Entre 1995 et 1999, étudiants boursiers sont partis poursuivre des études à l'étranger. Parmi ce total, ont passé leur diplôme et 90% sont revenus au pays. Pour l'année 1999, le Ministère chinois de l'éducation a sélectionné boursiers qui ont été envoyés dans 53 pays. Des mesures ont été prises par le gouvernement pour inciter les étudiants à revenir en Chine, notamment le développement des formations post-doctorales. En 1998, docteurs chinois bénéficiaient d'une formation post-doctorale. Fin avril 1999, docteurs formés à l'étranger étaient rentrés en Chine (287 du Japon, 141 de France, 120 des Etats- Unis) pour suivre une formation post-doctorale qui assure aux intéressés de meilleures conditions de salaire, de logement et prend en compte les contraintes familiales. Ces mesures complètent d'autres dispositions qui visent à réduire la fuite des cerveaux hors de Chine. Le dépôt d une caution, avant le départ, de près de yuans ( euros) est souvent mentionné par les boursiers. La réforme économique qui affecte les entreprises du secteur public comme du secteur privé offre de nouvelles possibilités pour des cadres plus jeunes et plus dynamiques formés à l'étranger, permettant ainsi d accroître régulièrement le pourcentage des retours d'une année à l'autre. 19/23 retour sommaire

20 LES ECHANGES COMMERCIAUX ENTRE LA CHINE ET LA FRANCE EN entreprises étrangères sont actuellement implantées en Chine, devenue en 2002 le deuxième pays (après le Luxembourg) destinataire des investissements directs étrangers. NOUVEAUX FLUX ENTRANTS D IDE (milliards de dollars) Principaux partenaires TOTAL Union Européenne 3,98 4,47 4,48 4,18 3,71 Etats-Unis 3,91 4,39 4,38 4,43 5,42 Japon 3,16 3,00 2,92 4,35 4,19 Taiwan 3,04 2,62 2,30 2,98 3,97 Singapour 3,30 2,62 2,17 2,14 2,34 Hong Kong* 18,51 15,84 15,50 16,72 17,86 Total 45,58 40,40 40,71 46,88 52,74 0 *Les chiffres fournis par les autorités chinoises concernant l'ide à Hong-Kong semblent très exagérés, car les avantages fiscaux proposés pour attirer l'ide ont incité les investisseurs chinois à exporter des capitaux vers Hong-Kong et à les rapatrier sous la forme d'ide. En outre, des sommes considérables d'ide taïwanais affluent en Chine par Hong-Kong, contournant ainsi les restrictions appliquées par Taïwan. Les chiffres fournis par la Chine ne présentent qu'une partie de la réalité (le chiffre officiel de l'ide taïwanais agrégé est de 29 milliards, mais les analystes estiment qu'ils se situe entre 70 et 100 milliards). Source : Intérêts communs et défis de la relation UE-Chine - vers un partenariat mature - document d'orientation de la Commission a transmettre au conseil et au parlement européen - Bruxelles, le Plus de 500 entreprises françaises y emploient plus de personnes. Par l intermédiaire de filiales ou de co-entreprises détenues avec les acteurs locaux, les investissements des industriels français en fait essentiellement une vingtaine de grands groupes - ont atteint 519 millions d euros en 2002 (en hausse de 8% par rapport à 2001). La Chine ne représente pourtant que 0,2% des investissements étrangers sortant de France. L année 2002 se caractérise par une reprise des exportations françaises (+5,2%) et par la confirmation d un fléchissement de la croissance des importations (+3,5%). Avec 1,4% de part de marché, les entreprises françaises reculent encore en La France régresse du 12 ème au 14 ème rang comme fournisseur de la Chine. L Allemagne reste, et de loin, le premier partenaire européen de la Chine avec 5,6% du marché. Il faut noter que fin 2002 l Italie passait pour la première fois devant la France en devenant le 11 ème fournisseur mondial et second fournisseur européen de la Chine. 20/23 retour sommaire

21 Exportations et importations françaises avec la Chine* (milliards d euros) 1999/ 2000/ 2001/ 2002/ Exportations 3,0 3,5% 3,1 5,0% 3,2 2,1% 3,3 5,2% 3,5 Importations 6,6 18,0% 7,7 35,9% 10,5 4,2% 11,0 3,5% 11,3 Solde -3,6-4,7-7,3-7,7-7,9 *hors matériel militaire Source : Douanes françaises Hors aéronautique, la progression des ventes s établit à 11%. Le solde commercial reste très déficitaire (-7,9 milliards d euros) et se creuse de plus de 200 milliards d euros. C est le second déficit bilatéral derrière l Allemagne. La croissance des importations chinoises a essentiellement profité aux pays asiatiques : Japon, Taiwan, Corée du Sud et Malaisie ont notamment renforcé leur présence en 2002, signe d une intégration régionale qui s affirme. L'Union Européenne reste le deuxième fournisseur de la Chine : avec une part de marché de 13%, contre 14,7% en 2002, l'union se place derrière le Japon (18,1%) et juste devant Taiwan (12,9%). La part de marché des Etats-Unis s'établit à 9,2% contre 10,8% en Importations chinoises avec ses principaux partenaires Volume commercial (milliards dollars) (Jan.- Avril) Union Européenne 20,75 25,46 30,85 35,72 38,54 15,64 Etats-Unis 16,88 19,48 22,36 26,20 27,23 11,10 Japon 28,28 33,76 41,51 42,80 53,47 22,30 Croissance UE 8,10 22,70 21,20 15,80 7,90 35,50 Croissance Etats-Unis 3,60 15,40 14,80 17,20 3,90 36,90 Croissance Japon -2,50 19,40 22,90 3,10 25,00 48,60 Source : Intérêts communs et défis de la relation UE-Chine - vers un partenariat mature - document d'orientation de la Commission a transmettre au conseil et au parlement européen - septembre Taux de croissance annuel, % L'excédent commercial avec Hong-Kong compense pour partie le déficit avec la Chine continentale : l'excédent exceptionnel en 2001 (3,2 milliards d euros) en raison de nombreuses livraisons d'airbus, s est réduit fortement en 2002 (2,1 milliards d euros). Il a permis cependant de compenser pour partie le déficit avec la Chine continentale, et d améliorer le taux de couverture (52% pour l'ensemble). Source : Les échanges commerciaux entre la France et la Chine en 2002 Fiche de synthèse Mission économique de Pékin Actualisation 15 février /23 retour sommaire

22 REPÈRES BIBLIOGRAPHIQUES An Evaluation of China s Science & Technology System and its Impact on the Research Community - A Special Report for the Environment, Science & Technology Section - U.S. Embassy - Beijing, China - Summer Foreign High-Tech R&D in China : risks, rewards, and implications for U.S.-China relations - Kathleen Walsh - The Henry L. Stimson Center juin Intérêts communs et défis de la relation UE-Chine - vers un partenariat mature - document d'orientation de la Commission à transmettre au conseil et au parlement européen - Bruxelles, le La réforme en cours du système éducatif chinois - Michel Grenié, Agnès Belotel-Grenié, note de synthèse version 1.0, Ambassade de France en Chine, Service de Coopération et d'action Culturelle, mercredi 9 février Politiques technologiques en Chine - Transferts de technologies entre la recherche académique et l industrie ADIT Technologies Internationales N 86, juillet-août 2002 SITES INTERNET China Hi-Tech Fair China Intellectual Property Net Chinainvest Chinamarket China Internet Information Center China online : the information network for China Chinaproducts : The largest China export products database China S&T Statistics rapport State Intellectual Property Office of the People s republic of China UltraChina : The Gateway to China business 22/23 retour sommaire

23 ADRESSES UTILES Ambassade de France en Chine 3, San Li Tun Dongsanjie Chaoyang District, Pékin Tél : Coopération Scientifique & Technologique San Li Tun Ban Gong Lou Pékin Tél : / Fax : Mél : science@ambafrance-cn.org Ambassade de la République Populaire de Chine en France Service Scientifique et Technique 9 Av. Victor Cresson Issy-Les-Moulineaux Tél : / Fax : Mél : kjc.chinaemb@magic.fr Association Franco-chinoise pour la Recherche Scientifique et Technique 15, rue Georges Pitard, PARIS Tél : Fax Mél : afcrst@wanadoo.fr Chambre de Commerce et d Industrie française en Chine CCIFC Pékin S123 Office Building, Lufthansa Center 50 Liangmaqiao Road - Chaoyang District Beijing Tel : +86 (0) Fax : +86 (0) Mél : ccifc-beijing@ccifc.org CCIFC Shanghai 586 Pan Yu Lu Shanghai, Tel : +86 (0) Fax : +86 (0) Mél : ccifc-shanghai@ccifc.org CCIFC Canton Room B, 5/F Suifeng Building 75 Xianlie Zhonglu Guangzhou Tel : +86 (0) Fax : +86 (0) Mél : ccifc-guangzhou@ccifc.org Comité France-Chine 55 avenue Bosquet Paris Cedex 07 Tél : Fax : Mél : cfc@medef.fr Fondation Franco-Chinoise pour la Science et ses Applications 28, rue Saint Dominique Paris-France Tél : Fax : Mél : ffcsa@academie-sciences.fr Contacts : Jacques Caen, Michel Cohen-Solal /pdf/plaquette_ffcsa_fr.pdf 23/23 retour sommaire