des six candidatslyonnais

Transcription

1 R ,95 3HIMRSI*haajfi+[A\M\C\R\A Stephane Guiochon LYON ODESSA CE SOIR P. 30 À 32 Aulas, en plein chantier, tient à garder Lacazette VÉNISSIEU PAGE 9 Candidats nationalistes malgré eux LYON VILLEURBANNE CALUIRE. 0,95 E. N JEUDI 27 FÉVRIER LOGEMENT: Les propositions des six candidatslyonnais L accès au logement sera l une des clés du scrutin des Municipales. Selon une enquête réalisée auprès de nos lecteurs, il reste difficile à Lyon. Le coût élevé du foncier empêche de construire suffisamment d habitations pour répondre aux besoins, estiment les professionnels de l immobilier. GUIOCHON STEPHANE PAGES 18, 19, 20, ET 21

2 L accès au logement sera l une des clés du scrutin Municipales. A Lyon, le coût élevé du foncier empêche de construire suffisamment d habitations pour répondre aux besoins, estiment des professionnels de l immobilier. Devenir propriétaire à Lyon intramuros, un rêve inaccessible? Pour beaucoup, oui. En onze ans, le prix de vente au mètre carré s est envolé, avec une hausse de 75 dans l ancien et de 87 dans le neuf, selon les statistiques de la Fnaim (Fédération nationale des agents immobiliers), communiquées à notre rédaction (1). «La rareté du foncier à Lyon fait qu il est très cher. Dans le neuf, les normes de construction isolation thermique, insonorisation etc pèsent aussi énorm é m e n t s u r l e s c o û t s d e construction», résume Jean Chavot, le président de la Fnaim du Rhône. D après lui, 64 de locataires A Lyon, 64 des habitants sont locataires (dont 16 en HLM) et 36 propriétaires occupants, selon les données de l INSEE datant de Dans le Grand Lyon, 54 sont locataires (20,3 en HLM) et 43,8 propriétaires occupants. En France, 42 des habitants sont locataires, et 58 propriétaires. A Paris, 33,1 des habitants sont propriétaires et à Marseille, 44,2. ces contraintes peuvent représenter jusqu à un quart du prix de vente d un appartement dans le neuf. Conséquence? Pas assez de logements mis en chantier, et des biens qui risquent d être plus difficiles à vendre à la sortie, faute de ménages solvables logements livrés chaque année dans le Grand Lyon «On ne peut pas parler de crise mais d un marché tendu. Il faudrait deux fois plus de constructions pendant plusieurs années pour répondre à la demande et permettre aux Lyonnais d avoir le choix», souligne Jean Chavot. Dans le Grand Lyon, entre et logements sont pourtant livrés chaque année, dont logements sociaux. A l Union nationale de la propriété immobilière (UNPI), le président Victor John Vial Voiron partage le constat d un «coût exhorbitant du foncier». Mais pour lui, c est moins le manque de logements qui pose problème, que l inadaptation de certaines constructions aux «nouvelles tendances de vie» des habitants : «Quand on livre des immeubles où des T4 proposent trois c h a m b r e s e t u n s é j o u r «immense» de 21 m ², comment voulez vous que cela Photo d archives Maxime Jegat convienne à une famille?», interroge t il. Or, il s agit de ne pas rater le coche. Car les arrivées à Lyon, ville attractive, vont continuer au cours des prochaines années. La population s est accr ue de 10 depuis dix ans et l Insee table sur nouveaux habitants au cours des quinze proc h a i n e s a n n é e s ( m é n a ge s d a n s l agglomération). A l heure actuelle, les personnes désireuses d acheter sont souvent contraintes de partir en périphérie. «Ce n est pas bon en terme de mixité et d équilibre, car le risque est de n avoir en ville, à terme, que les très riches, et les très pauvres (ndlr : en location)», avertit La zone d aménagement concerté du Bon Lait, en janvier 2012, à Gerland Dans ce secteur situé à proximité de l arrêt de métro «Jean-Jaurès», plus logements auront été livrés cette année. Des logements sociaux, de l accession à la propriété et des résidences service, qui redessinent le quartier de Gerland. Marc Uhry, délégué régional de la Fondation Abbé Pierre. Louer reste pour beaucoup la seule option, comme en témoigne la proportion élevée de locataires à Lyon (64 en 2010, un chiffre qui aurait très légèrement diminué depuis). «Les loyers sont corrects (1) et ont augmenté d environ 20 en dix ans», dit Jean Chavot. Marc Uhry évoque, lui, une hausse de 50, quand Victor John Vial Voiron déplore le coût de mises aux normes parfois «aberrantes» pour les propriétaires. Tous se rejoignent en tout cas sur le fait que la Ville ou le Grand Lyon devrait gérer autrement le foncier qu ils possèdent pour détendre le marché de l immobilier. Nicolas Ballet (1) A Lyon, selon la FNAIM, le prix du mètre carré ancien se situait en moyenne en 2013 à (- 5,7 par rapport à 2012) et dans le neuf, à En location, le loyer moyen tourne autour de 12,54 le mètre carré (+ 0,6 ). 20 C est le pourcentage de logements sociaux à Lyon, par rapport au nombre de résidences principales un taux conforme aux obligations de la loi SRU, qui valent pour l ensemble d une commune (et non chacun de ses arrondissements). Paris et Marseille affichent des taux similaires. A Lyon 1 er, ce taux est de 16,27 (+ 2,56 depuis 2001); à Lyon 2 e, il est de 10,47 (+ 3,02 ); à Lyon 3 e, de 15,96 (+ 1,65 ); à Lyon 4 e, de 14 (+ 1,95 ); à Lyon 5 e, de 13,29 (+ 1,94 ); à Lyon 6 e, de 10,19 (+ 2,93 ); à Lyon 7 e, de 15,97 (+ 1,49 ); à Lyon 8 e, de 34,82 (- 0,12 ) et à Lyon 9 e, de 33,89 (- 2,73 ). A noter qu à Lyon, tous les programmes immobiliers doivent inclure 30 de logements sociaux. Le logement social en chiffres 4,2 Il s agit, selon le Grand Lyon, du nombre moyen de demandes pour un logement social à Lyon (Paris : 11,6 demandes pour un logement; Marseille, 3,73 demandes pour un logement). Le chiffre de 4,2 personnes serait en baisse depuis l an dernier, mais la Fondation Abbé- Pierre, qui a un mode de calcul différent, affirme que le nombre de demandeurs en attente d un logement social n a fait qu augmenter depuis dix ans, doublant même dans l agglomération de Lyon en passant de à Selon l Association des bailleurs sociaux de Rhône-Alpes, le délai moyen d obtention d un logement social dans le Grand Lyon était de treize mois en Tous bailleurs confondus, on compte environ logements sociaux dans le Grand Lyon (25 ). Grand Lyon Habitat, premier bailleur social de Lyon intramuros, nous indique avoir produit logements sociaux depuis 2009 (dont 29 dans Lyon 8 e ) doivent être livrés (+ 20 ) entre 2014 et 2018 (dont 35,2 dans Lyon 3 e ). Au total, Grand Lyon Habitat gère un patrimoine de logements dans l agglomération. La SACVL (76,9 Ville de Lyon) prévoit de produire 400 logements sociaux les six prochaines années (il en existe actuellement). De 2007 à 2013, elle en a produit 128, dont 105 ont été cédés et l un a été reconverti. 300 C est, par mètre carré, le montant moyen que la Ville verse pour financer la production d un logement social à Lyon (part communale). Dans le reste de l agglomération, ce montant est de l ordre de 35 par mètre carré. Si le montant est dix fois plus élevé à Lyon, c est en raison du coût du foncier. Ce qui explique d ailleurs que, une fois sur deux, les logements sociaux produits à Lyon soient issus de mutations (reconversions) de logements déjà existants. Cette part communale représente environ 15 du coût total de la production de logements sociaux, le reste étant financé par le Grand Lyon/Etat (61 ), l ANRU (21 ) et Action logement,l ex-1 Logement (3 ). La piste de sociétés coopératives Marc Uhry, délégué régional de la Fondation Abbé-Pierre, évoque deux pistes possibles pour améliorer la situation du logement à Lyon. La première destinée à faciliter l accès à la propriété serait celle des «faîtières», comme aux Pays-Bas : les collectivités locales aideraient à la création d une société coopérative immobilière et l habitant acquérerait des parts de cette société en payant son loyer; s il s en allait, il récupèrerait une partie de sa mise et le montant de l inflation. Autre piste : la collectivité mettrait des terrains à disposition de promoteurs, à condition qu ils développent des locations à prix abordables. N.B. 18 LE PROGRES - JEUDI 27 FÉVRIER

3 Il reste difficile d acheter selon les lecteurs du panel du Progrès Logement. Les Lyonnais sont ils satisfaits ou non de l offre locative? Quelles mesures attendent ils pour faciliter leur accès au logement? Réponses. Qui s exprime? Cette enquête n est pas un sondage mais elle repose sur des questions posées à un panel de lecteurs réguliers ou occasionnels du Progrès, habitant Lyon, hommes et femmes, représentatifs de différentes tranches d âges et situations sociales. Ils sont 124 à s être prononcés. Taxes trop élevées C est la question sur laquelle se dégage la plus forte unanimité. 70,90 des lecteurs qui nous ont répondu, estiment que le montant actuel de la taxe d habitation est injustifié à Lyon. «Elle représente pour moi l équivalent de deux loyers, il faudrait qu elle soit plafonnée au prix d un loyer du marché, maximum», indique un lecteur, quand un autre reproche «aux institutions administratives de se gaver». La taxe foncière fait l objet de moins de récriminations : 41,90 la trouvent trop élevée. Mais ce pourcentage est à relativiser dans la mesure où 44,80 des lecteurs qui ont répondu, ne sont «pas concernés», car pas propriétaires. Difficile de louer Sans surprise, une majorité des personnes interrogées évoque des difficultés à se loger. 57,4 sont d accord ou plutôt d accord pour dire qu il n est pas plus facile de louer aujourd hui qu il y a six ans (23,60 sans opinion). Pour 45,50, les programmes de construction sont en nombre insuffisant (25,60 sans opinion). Et trop de locaux restent vides (bureaux). Les difficultés de location (ou d achat) s expliquent aussi par des problèmes de coût mais pas seulement. «Il faut des loyers moins chers et abordables aux petits salaires ; il faut diminuer les garanties demandées pour la signature d un bail et les montants de salaires exigés», réclament plusieurs lecteurs. L un d eux propose l idée «d une caution municipale» pour rassurer les propriétaires et leur permettre de louer. Nombreux sont les lecteurs qui se plaignent du mauvais état des appartements à louer. Et difficile d acheter! 55,80 des lecteurs du panel estiment qu il n est pas plus facile d acheter à l heure actuelle à Lyon qu il y a six ans (29,60 sans opinion). «Si les taux d intérêt sont bas, il n en va pas de même des prix. Les collectivités n auraient elles pas des terrains inutilisés pour favoriser une offre plus large de prix?», suggère ainsi ce lecteur, quand un autre appelle l État à «libérer ses friches». «Augmenter l offre de logements permettrait de faire baisser les prix à l acquisition, devenus excessifs», ajoute un autre. Les idées de chantiers ne manquent pas dans notre panel, comme la construction de «grandes tours modernes» Les Lyonnais et le logement Enquête du 13 au 17 février 2014 auprès du panel Le Progrès Les délais actuels d obtention d un logement social sont-ils trop longs? 60,1 6,5 pour les arrondissements sans foncier, ou de logements «moins chers car plus simples, sans déco superficielle, fonctionnels avec équipements de base», dans l esprit d un Le Corbusier. Pas assez de logements sociaux Pour 46,90 du panel, il n y a p a s a s s e z d e l o g e m e n t s sociaux à Lyon (26,40 sans opinion). Et les délais d obtention sont jugés bien trop longs par 60,10 des personnes interrogées (33,40 sans opinion). Quels projets mener pour améliorer les choses? 33,4 Oui Non Ne sais pas Le nombre de nouveaux programmes immobiliers est-il suffisant? 25,6 28,9 45,5 Quelle décision doit prendre le futur maire Le montantde votre taxe d habitation de Lyon face aux demandeurs d asile? vous semble-t-il justifié? Les loger de manière 70,9 décente en attendant 29,4 l examen de leur situation Favoriser les associations ions pour leur prise en charge 25 Demandeur leur reconduite systématique 19,8 30,5 9,3 Ne sais pas 15,1 Oui Ne sais pas Non Oui Non Ne sais pas Infographie : Le Progrès «Beaucoup plus de constructions à vocation sociale» souhaitent tout simplement plusieurs lecteurs. Mais en évitant de créer des ghettos. «Il faut obliger, sur chaque nouvel immeuble construit, à mettre 20 de logements sociaux en location pour permettre la mixité sociale», suggère l un d eux (ndlr : c est le cas, lire notre encadré «logement s o c i a l» s u r l a p a g e d e gauche). D autres ne veulent «pas de logements sociaux à tour de bras» ou en centre ville parce qu ils les jugent parfois synonymes de «risque de délinquance». Ils préféreraient que le niveau de richesse augmente. Un lecteur estime important de travailler sur «l image des logements sociaux» pour «attirer les classes moyennes dans le besoin». Les étudiants à l étroit 56 de notre panel juge le nombre de logements pour étudiants insuffisant à Lyon (42, suffisant). Un lecteur suggère, de manière générale, la piste de l habitat intergénérationnel. N. B. (avec la collaboration de Laurence Cordonier) Le besoin d espaces verts Les berges du Rhône, à l automne Photo archives Richard Mouillaud Etre bien logé, dans l esprit de nombreux lecteurs du panel, cela signifie aussi très souvent : vivre dans une habitation environnée d espaces verts, et dans la tranquillité. Cette revendication apparaît plusieurs fois dans les remarques de notre panel. «Les espaces verts se développent actuellement (caserne Blandan, chemin Feuillat, route de Vienne dans le 8 e ), il faut continuer dans ce sens...», dit ce lecteur. Il faut «penser aux espaces verts, les berges du Rhône sont belles mais en dehors de ces berges, le cadre de vie doit être amélioré par la verdure, des espaces de jeux et des terrains de sport», ajoute un autre. «Donner de l espace dans nos cités, ce n est pas un luxe!», insiste ce lecteur. La question du bruit est aussi abordée. «Il est important d améliorer l isolation des logements pour éviter les nuisances sonores, et de réduire la circulation ou de faire en sorte que les voitures roulent lentement pour réduire le bruit extérieur», demande ce lecteur. «On a besoin de logements insonorisés», insiste un autre. N. B. avec L. C. 69 JEUDI 27 FÉVRIER LE PROGRES 19

4 Les propositions des six candidats sur le logement à Lyon Municipales. Comment faire pour acheter un bien ou le louer à prix raisonnable? Le logement est l une des premières préoccupations des Lyonnais. «Le Progrès» a sollicité les différentes têtes de liste sur ce thème. (maire sortant PS, liste «Evidemment Lyon»), (UMP/UDI Génération Lyon), (Front national), et Amaury Rubiol (Europe Ecologie / Les Verts), (Front de Gauche) et (centriste, sans étiquette) ont été sollicités pour livrer, dans une tribune, leur diagnostic et présenter leurs propositions. Ils ont dû en outre répondre par «oui» ou par «non» aux trois questions suivantes : «Ferez vous baisser les délais d obtention d un logement social?»; «Diminuerez vous le montant de la taxe d habitation et de la taxe foncière?»; «Aiderez vous à la construction de nouvelles résidences étudiantes?» d un logement social à Lyon Ferez-vous baisser les délais d obtention? TROIS QUESTIONS AU CANDIDATS La taxe d habitation et la taxe foncière seront-elles diminuées au cours des cinq prochaines années? * * * N'a pas souhaité répondre à la question posée en ces termes Allez-vous de nouvelles résidences étudiantes aider à la construction? «A Lyon, des logements pour tous» Maire sortant PS et tête de liste «Evidemment Lyon» Après l emploi, le logement est la deuxième préoccupation des Français. A Lyon, nous en avons fait une priorité. Nous devons relever un double défi : répondre aux besoins de logement de nos citoyens, au plusprèsdeleursattenteset de leurs moyens et anticiper la croissance démographique de notre agglomération qui attire parce qu elle se développe. Nous avons, en deux mandats, construit logements dont plusde31 000sur Lyon. Nous en produisons surlegrandlyontrois fois plus que Paris, et àtaillecomparable,1,5fois plus que Marseille Métropole. Malgré ces bons résultats reconnus par la fondation Abbé-Pierre, le déficit de logements subsiste. Nous nous engageons à construire plus : logements paran, dont3 000surLyon. Cette réponse quantitative est aussi qualitative : ces logements sont construits dans des quartiers bien reliés au reste du territoire. Les habitants peuvent y trouver commerces, équipements publics, bureaux et espaces publics végétalisés. Toutcequifait la qualité de la ville. Nous construirons pour tous les budgets et toutes les situations individuelles, car l effort financier des ménages pour se loger est toujours plus important. Nous poursuivrons la production d au moins4 500 logements sociaux par an, dont 1 700àLyon,dans des immeubles à taille humaine et répartis équitablement sur le territoire. Nous produirons plus de logements locatifs à prix maîtrisés et des logements en accession à prix abordables.avec le «Plan 3A», nous offrons une aideauxprimo-accédants de à Pour les jeunes, nous construirons logements étudiants à prix modérés dont plus de 3 000surLyon sur des sites biens reliés aux universités, et des résidences pour jeunes actifs «Nous mettrons en place un chèque premier logement» Tête de liste UMP/UDI-Génération Lyon qui rencontrent des difficultés pour se loger de manière économique. Pour nos aînés, nous créerons plus de logements adaptés, offrant les services nécessaires et encouragerons la construction d immeubles intergénérationnels. Nous améliorerons l habitat en poursuivant la suppression de l habitat dégradé et l aide aux propriétaires pour qu ils requalifient leur habitat ancien. Nous continuerons la réhabilitation thermique du parc social comme nous le faisonspour les 550 logements de la cité jardin à Gerlandet l étendrons significativement au parc privé. Pour l habitat de demain, nous encouragerons les initiatives permettant de répondre plus aux attentes des habitants : logements à usages évolutifs, pièce indépendante et modulable mais créeront aussi plus d immeubles durables permettant de mieux maîtriser ses consommations.. Photo Pierre Augros. Photo Joël Philippon Chaque Lyonnais doit pouvoir vivre dans un logement adapté à un prix abordable. C est le premier poste de dépensedanslebudget des ménages devant l alimentation et les transports. Les familles et les classes moyennes doivent pouvoir rester en centre-ville: - Nous intensifierons la construction de logements intermédiaires avec un prix de vente des logements maîtrisé moyennant un prix de cession du foncier raisonnable. - Nous mettrons en place undispositif«chèque premier logement» permettant un allégement du montant des remboursements les premières années pour les primo-accédants. - Nous faciliterons l accession sociale à la propriété, qui permet aux classes moyennes de devenir propriétaires. Pour deux catégories particulières les seniors et les étudiants: - Nous faciliterons l adaptation des logements à la dépendance et nous développerons l habitat multi-générationnel, pour apporter une solution à l isolement des personnes âgées, comme aux difficultés de logement des étudiants. Par exemple, en nouant un partenariat entre les associations de personnes âgées, le Crous(Centre régional des oeuvres universitaires et scolaires), la Ville, les agences immobilières. Nous nous inspirerons des initiatives d acteurs lyonnais, comme celle de l écoleesdesdelafaccatholiquedelyon.nous créerons dans chaque arrondissement un immeuble social intergénérationnel. Les rez-de-chaussée de ces immeubles pourraient être proposés en priorité à des professionnels de santé. -Lelogementétudiantestunenjeumajeurpour une ville universitaire comme Lyon. Or, le déficit est criant. Avec étudiants dans l aggloméra- tion,onnecompteque21600logementsspécifi- ques. Enorme retard. L heure est donc aux solutions innovantes. C est pourquoi nous proposons l installation de logements containers sur le campusdegerlandàl imagedecequiestfaità Nantes ou dans de nombreuses villes allemandes. Le PLU(plan local d urbanisme) intègrera aussi un taux minimal de logements sociaux de type studio dans les nouveaux programmes, en particulier à proximité des campus. Pour lutter contre les logements vacants, nous proposons: -Lamisesurlemarchédeslogementsdefonction delavilledelyonvacantsafind enfairebénéficier les Lyonnais. - Une action d information et d accompagnement des propriétaires afin que la proportion de logements vacants diminue. Actuellement presque 10deslogementssontvacantsàLyon! 20 LE PROGRES - JEUDI 27 FÉVRIER

5 «Arrêter d alimenter la bulle spéculative» Tête de liste du Front National La politique du logement de notre ville ne doit pas se résumer à une distribution de permis de construire et de places en HLM. Elle doit être conduite par un maire responsable qui sache conjuguer les principes de l identité, de l ambition et de la justice sociale. Il faut arrêter d alimenter la bulle spéculative sur le logement et l immobilier qui rejette les classes populaires en dehors de la ville de Lyon et ne permet pas aux familles d accéder à la propriété. Il faut, par exemple, aujourd hui plus de de revenus mensuels pour espérer acquérir un logement à Lyon. Notre action sera aussi centrée sur la rénovation des logements insalubres encore nombreux dans notre ville. Nous mènerons également une politique de désamiantage préventif en appliquant le principe de précaution partout où la question se posera. Je ne braderai pas aveuglément notre patrimoine aux plus offrants, notamment les fonds de pension sous pavillon de l étranger, comme ce fut le cas pour le quartier Grolée au cours du dernier mandat, et je gérerai la politique de l urbanisme en concertation avec les Lyonnais. Pour en finir avec l opacité des procédures d attribution des logements sociaux, je les rendrai transparentes et publiques de façon à ce que les Lyonnais soient informés de la politique de ville, et que les personnes en attente d un logement social ne soient pas lésées par des arrangements clientélistes. Pour préserver et respecter nos rues, nos édifices et nos quartiers, je veillerai à ne pas accorder de permis de construire à des bâtiments qui contreviendraient à l unité architecturale et à notre patrimoine. Vieux- Lyon, quartier des Cordeliers, quais de Saône, etc. : Lyon doit pouvoir conserver la spécificité de ses quartiers harmonieux.. Photo P. Augros «Plus de logements et plus d emplois» et Amaury Rubio Respectivement co-tête de liste à Lyon et tête de liste dans le 2 e arrondissement. Photo R. Mouillaud Les prix du logement ont doublé en dix ans. Pour enrayer cette hausse, satisfaire la demande de logements à un prix abordable, plus rapidement, l offre doit être améliorée. Avec l utilisation des bâtiments vides et la construction de logements par an. Dont un tiers de logements sociaux, y compris pour les jeunes en formation, un tiers de location et un tiers d accession à la propriété. Pour maintenir l agriculture et la nature, ces constructions doivent se réaliser dans Lyon mais aussi groupées autour des villes et villages de l agglomération. Avec des quartiers où résident riches et moins riches, jeunes et plus âgés, des services de proximité et des transports en commun. Nous proposons un partenariat avec les entreprises du bâtiment sur dix ans, pour que la construction s accompagne d emplois locaux non délocalisables et d amélioration de la qualité des logements : utilisation de matériaux écologiques (terre, bois, laine ), accessibilité pour les personnes handicapées et vieillissantes, terrasses. Dans les arrondissements, des «Cités des artisans» regroupant les différents corps de métiers permettront de trouver des professionnels de confiance. Pour diminuer la facture de chauffage, nous développerons les bâtiments neufs qui produisent plus d énergie que leurs habitants n en consomment (toits solaires, excellente isolation) et intensifierons le programme de réhabilitation pour les propriétaires volontaires. Nous favoriserons les initiatives comme l habitat «coopératif» avec des familles qui se regroupent pour construire leur immeuble, renforcer les liens de voisinage et partager un atelier, une salle de jeu, une chambre d amis, un jardin «50 de logement social dans les programmes neufs» Tête de liste Front de Gauche L augmentation incessante du prix de l immobilier ces dix dernières années opère une exclusion des classes moyennes et populaires de notre ville. Et si Lyon a avancé sur le logement à loyer modéré, demandeurs sont toujours dans l attente et le Crous propose places pour demandes d étudiants. Nous nous donnons donc l objectif d atteindre 25 de logement sociaux en 2020 puis 30 en Cela impose de construire 50 de logements sociaux dans tous les projets immobiliers neufs. Le poids de la ville à la SACVL, et de la future Métropole dans l OPAC font des collectivités des acteurs incontournables qui doivent aider les bailleurs sociaux à accéder à des emprunts à taux zéro en se portant garantes. Nous ajouterons à cela la mobilisation du financement des entreprises via le 1 logement qui permettra de dégager des ressources nécessaires au développement des logements sociaux. Afin de garantir à tous le droit au logement, nous travaillerons la réquisition du parc existant non utilisé. Et encouragerons les propriétaires à lutter contre la vacance de leur logement via une fiscalité contraignante sur les locaux vides plus de trois mois, afin de favoriser la mise sur le marché de locations à prix abordables. Pour l accès à la propriété, nous imposerons un prix maximum à la vente aux promoteurs bénéficiant de foncier ou d investissements publics. Nous appuierons les démarches citoyennes qui souhaitent développer des projets d habitats coopératifs en les aidant à trouver des garants ou une aide technique pour les montages de projet. La maîtrise du foncier via l Etablissement public foncier est l outil préalable à toute politique de développement. L acquisition publique des terrains est le meilleur moyen de stabiliser les prix de l immobilier.. Photo J. Philippon «Transformer des bureaux vides en logements» Tête de liste centriste sans étiquette. Photo P. Augros Depuis douze ans, Lyon a connu une forte augmentation du prix au m² (+ 150 ) et des loyers (+ 50 ), la demande de logement social est forte ( en cours) pour un parc de logements. En parallèle, la création de logements est insuffisante, notamment pour la classe moyenne et les ménages modestes. La cohésion sociale à Lyon sera en danger si seuls les plus riches et les plus pauvres peuvent se loger. Nous proposons une nouvelle approche, fondée sur l optimisation de l existant et sur l innovation, pour créer de nouveaux logements. 1 Créer de nouveaux logements sur l existant Part-Dieu et Confluence créent un effet d aspiration qui vide les bureaux du centre-ville. Nous devons en profiter pour transformer ce parc immobilier de bureaux diffus en logements. A l identique, nous développerons de nouveaux outils pour réduire la vacance (10 du parc). Nous pourrons ainsi agir rapidement sur l offre disponible. 2 Faire émerger une nouvelle offre locative Le logement partagé («co-housing») permet à des personnes âgées de demeurer chez elles et à des jeunes actifs ou étudiants d accéder à un premier logement. Nous soutiendrons les associations au cœur de cette démarche, tant dans le parc public que dans le parc privé. Avec cette politique, nous pouvons créer des centaines de logements et faciliter la vie quotidienne. 3 Innover dans la construction La Ville proposera du foncier à des constructeurs innovants (habitat modulaire par exemple) pour faire émerger une offre immobilière moins chère et de meilleure qualité énergétique. S il faut densifier, il faut aussi construire autrement pour permettre aux classes moyennes de devenir propriétaire sur Lyon et maintenir la cohésion sociale de la ville. 69 JEUDI 27 FÉVRIER LE PROGRES 21