Le Programme National pour l'alimentation et sa déclinaison à la Réunion. Journées du réseau QualiREG 2011 Lundi 11 avril 2011

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1 Le Programme National pour l'alimentation et sa déclinaison à la Réunion Journées du réseau QualiREG 2011 Lundi 11 avril 2011

2 Le Programme National pour l'alimentation et sa déclinaison à la Réunion 1. Plan régional de l'offre alimentaire : Actions 2009 et Programme national pour l'alimentation 3. Plan régional de l'alimentation : Perspectives 2011

3 1. Plan régional de l'offre alimentaire : Actions 2009 et 2010

4 1. Plan régional de l'offre alimentaire : Actions 2009 et 2010 Axes de travail Actions pédagogiques auprès des enfants 2. Introduction des produits locaux en restauration collective 3. Aide aux plus démunis

5 1. Plan régional de l'offre alimentaire : Actions 2009 et Actions pédagogiques auprès des enfants Un fruit pour la récré. participants : 3 communes (Cilaos, La Possession, St Paul) : 4 communes (+ St Denis) élèves inscrits / (29 %). ouverture aux collèges et aux lycées (rentrée août 2010) 2 collèges, 1 lycée, 2 maisons familiales Classes du goût. année scolaire régions pilotes : Nord, Ile de France, Bourgogne, Centre, Réunion et Alsace. écoles primaires (CE2) 4 jours de formation (mi février 2011) 15 enseignants l'enseignant formé anime 8 séances de 1h30 (de février à juin 2011)

6 1. Plan régional de l'offre alimentaire : Actions 2009 et Actions pédagogiques auprès des enfants Établissements d'enseignement agricole :. semaine «Saveurs Péï» : un thème culinaire local / jour. transformation des fruits de l exploitation et valorisation de ces produits. production de légumes en culture biologique et mise à disposition 3x / semaine de ces légumes au réfectoire. distribution de fruits locaux tous les jours (avec accompagnement pédagogique). conception, création et entretien d un jardin potager familial Promotion de la consommation de produits locaux :. petit déjeuner avec des fruits «péï», des racines et des légumes «lontan» pour toutes les classes de 6 ème d un collège (avec travail pédagogique en amont). sensibilisation des élèves de 5 ème d un collège à la consommation de produits locaux (découverte des produits «péi» et «lontan»)

7 1. Plan régional de l'offre alimentaire : Actions 2009 et Introduction des produits locaux en restauration collective Promotion de la consommation de produits locaux dans la restauration scolaire : proposition de 2 produits locaux / jour dans le menu des collégiens (1 cuisine centrale + 10 cuisines satellites) avec supports dédiés à la présentation des plats et des produits «péi» Projet de plate forme internet d échanges entre les producteurs agricoles et les acheteurs publics. mutualiser et diffuser l'information. favoriser la rencontre fournisseurs locaux / restauration collective. constitution d'un annuaire fournisseurs / points de vente directe. publication en ligne des appels d'offre avec droits d accès spécifiques Journées d échange producteurs locaux / restauration collective. en 2010 : Milieu hospitalier (CAR), Collèges (CG)

8 1. Plan régional de l'offre alimentaire : Actions 2009 et Aide aux plus démunis Aide alimentaire PEAD PNAA. prévu : 400 tonnes de denrées /an. arrivées : 2008 : 9 tonnes ; 2009 : 40 tonnes pas de financement du transport métropole / Réunion en 2010 : arrivée franco de port de 500 tonnes de denrées : étude de faisabilité de la constitution d une unité de centralisation de l offre et de la demande et formation des acteurs à la gestion des entrepôts nécessité de restructuration logistique : mission d appui à la structuration du réseau (2R2A) approvisionnement et distribution (travaux d'investissement / plan de relance) gestion en local du PNAA dans un 2ème temps

9 1. Plan régional de l'offre alimentaire : Actions 2009 et Aide aux plus démunis PROJET de 2R2A

11 2. Programme national pour l'alimentation

12 2. Programme national pour l'alimentation Historique Sept 2008 => Plan d'action pour une politique de l'offre alimentaire sûre, diversifiée et durable. orientations nutritionnelles du PNNS 2. constat : décalage entre la consommation de la population et les recommandations nutritionnelles Deux grands objectifs :. comprendre les consommateurs et leur apporter une information non anxiogène pour les aider à améliorer leur régime alimentaire. faire évoluer les professionnels de l'agroalimentaire :. améliorer la qualité nutritionnelle des aliments via des chartes d'engagement de progrès nutritionnel. mise en place de l'observatoire de la qualité alimentaire Cinq chantiers prioritaires, une trentaine d'actions : mieux garantir la sécurité des produits promouvoir la diversité des produits sous signe de qualité ou de l'origine encourager les modes de production durables (notamment AB) améliorer l'accessibilité aux fruits et légumes améliorer l'offre alimentaire en restauration collective subvenir à l'alimentation des populations les plus démunies

13 2. Programme national pour l'alimentation Déclinaison régionale par les DRAAF à partir de 2009, sur la base de plans d'actions régionaux définissant les enjeux et priorités régionales, après consultation de toutes les parties intéressées via les comités régionaux et au sein de groupes de travail thématique. Ces plans incluent les 5 actions nationales prioritaires :. la promotion et accompagnement de l'opération «un fruit pour la récré». les actions visant à offrir une alimentation équilibrée et diversifiée aux plus démunis. l'appui à la mise en œuvre de la circulaire sur l'exemplarité de l'état (AB en restauration administrative d'état). l'information des consommateurs pour leur permettre des choix éclairés. l'appui aux actions en faveur des circuits courts

14 Programme national pour l'alimentation Constat : l'alimentation au cœur d enjeux sociaux et économiques majeurs * Augmentation des inégalités (sociale : plus de 3 millions de personnes ont recours à l'aide alimentaire ; sanitaire : plus de 5 millions d'obèses ; culturelle : défense du modèle alimentaire français ; politique : auto-suffisance alimentaire question stratégique majeure) * Restaurer la confiance des consommateurs vis-à-vis de leur alimentation, recréer un lien avec les producteurs, retrouver une approche alimentaire et pas uniquement nutritionnelle * Economique => conforter les débouchés pour ses produits en aval * Perspective de l'évolution de la PAC après 2013 => justifie le renforcement de l'intervention publique pilotée de façon interministérielle LMAP : inscription dans le code rural d'une véritable politique publique de l'alimentation

15 2. Programme national pour l'alimentation Un programme en 4 axes majeurs et 85 actions Axe 1 : Faciliter l'accès de tous à une alimentation de qualité populations cibles : plus démunis, plus jeunes, personnes hospitalisées, personnes âgées, personnes en détention Axe 2 : Améliorer l'offre alimentaire Axe 3 : Améliorer la connaissance et l'information sur l'alimentation Axe 4 : Préserver et promouvoir le patrimoine alimentaire et culinaire français

16 2. Programme national pour l'alimentation Gouvernance nationale. Pilotage général et coordination : MAAPRAT/DGAL. Définition des orientations, arbitrage sur les actions prioritaires : comité national d'orientation et de suivi, composé des ministres concernés. Assurer la cohérence des actions, assurer le suivi de la mise en œuvre des axes : comité exécutif interministériel, composé des directeurs d'administration centrale. Définir les priorités parmi les actions, assurer la coordination et le suivi : 15 groupes de travail interministériels pilotes de différents ministères. Mise en œuvre des actions : ministère chef de file dans le programme

17 2. Programme national pour l'alimentation Rôle de la DAAF * pilotage interministériel en région similaire au pilotage national * rôle de facilitateur avec l'ensemble des partenaires * encourager les initiatives locales avec la nécessité de rester dans le cadre PNA => continuité des actions déjà engagées et changement d'échelle (nouveaux axes d'actions approche alimentaire au sens large, nouveaux partenaires, dimension interministérielle) * contrôle de la nouvelle obligation de respect des règles nutritionnelles en restauration collective : en milieu scolaire à partir de la rentrée 2011, puis étendu progressivement aux autres secteurs (hôpitaux, prisons, maisons de retraite,..)

19 3. Plan régional de l'alimentation : Perspectives 2011

20 3. Plan régional de l'alimentation : Perspectives 2011 Objectifs. répondre aux enjeux locaux de l'alimentation. actions à rattacher directement aux actions du PNA Priorités. utilisation de produits agricoles et alimentaires de proximité en restauration collective. valorisation du patrimoine alimentaire et culinaire. éducation des jeunes aux bonnes habitudes alimentaires un fruit pour la récré expliquer et promouvoir notre modèle alimentaire mise en place du comité régional de l alimentation

21 3. Plan régional de l'alimentation : Perspectives éducation des jeunes aux bonnes habitudes alimentaires. un fruit pour la récré 5 communes inscrites (Cilaos, La Possession, St Paul, St Denis, Le Tampon) 3 collèges, 3 lycées, 2 maisons familiales. classes du goût année scolaire : formation de 15 enseignants de primaire. valorisation du patrimoine alimentaire et culinaire. appel à candidature / enseignement agricole : 2 actions. consolidation d'un inventaire du patrimoine alimentaire et culinaire des produits de chaque région *. mise à disposition pour les consommateurs d'informations pratiques sur les produits bruts et peu élaborés. appel à projet national. projets d'envergure : actions phares destinées à être dupliquées sur l'ensemble du territoire

22 Pour nous contacter Direction de l alimentation de l agriculture et de la forêt (DAAF) Service Alimentation Pôle "Sécurité et offre alimentaires" Unité "Offre alimentaire" Parc de la Providence, St Denis cedex Aymeric LECOUFFE aymeric.lecouffe@agriculture.gouv.fr Antenne Sud, 1 Chemin de l'irat, Saint-Pierre Frédérique STEIN frederique.stein@agriculture.gouv.fr