Influences de la Banque mondiale sur les poli3ques éduca3ves en Afrique de l Ouest

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1 February, 22, 2011 Influences de la Banque mondiale sur les poli3ques éduca3ves en Afrique de l Ouest Thibaut Lauwerier Université de Genève 1

2 Plan 1. L éduca*on en Afrique de l Ouest 2. La Banque mondiale et l éduca*on 3. Le poids et les priorités de la Banque mondiale en Afrique de l Ouest 1. Repenser l influence de la Banque mondiale 2

3 1. L éduca3on en Afrique de l Ouest > Educa3on de base au Mali et au Sénégal Indice de dévelo ppeme nt de l EPT (IDE) Ra*o net d inscrip*o n en primaire Alphabé *sa*on des adultes L indice de parité de genre (GPI) Fi#h Grade Survival Varia*on indice de développeme nt de l EPT Mali 0,590 0,630 0,262 0,812 0,654 3,5 Sénégal 0,650 0,731 0,419 0,650 0,798 1,0 Source : UNESCO (2010) 3

4 2. La Banque mondiale et l éduca3on Banque mondiale : BIRD + IDA L une des cinq ins3tu3ons créées grâce aux accords Breaon Woods en 1944 Washington, DC (USA) + bureaux régionaux BIRD : 187 Etats Membres ; IDA : 168 4

5 L Associa3on interna3onale de développement (IAD) est l ins3tu3on de la Banque mondiale en faveur des pays les plus pauvres du monde. Etablie en 1960 IDA : l une des principale source d assistance pour les 79 pays les plus pauvres du monde, dont 39 se trouvent en Afrique. C est la principale source de financement par les donateurs des services sociaux de base dans les pays les plus pauvres. Depuis sa créa3on, l IDA a accordé au total 222 milliards de dollars de crédits et de dons, au rythme de 13 milliards de dollars par an en moyenne ces dernières années, dont la majeure par3e, soit environ 50 %, va à l Afrique. 5

6 Aujourd hui, la Banque gère un portefeuille de 11,7 milliard USD, et des opéra3ons ac3ve en ma3ère d éduca3on dans 81 pays dans le monde Depuis 2000, la Banque mondiale a engagé environ 24 milliards USD pour soutenir l éduca3on avec plus de 12 milliards USD pour soutenir les pays IDA La Banque est une source de connaissance de données, de résultats de recherche, et de meilleures pra3ques en ma3ère de poli3ques mondiales d éduca3on et leur mise en œuvre 6

7 Part de l éducation dans la Banque mondiale Source : Banque mondiale,

8 Prêts de la Banque mondiale pour l éducation, montant et part du total des prêts de la Banque mondiale par an,

9 Source : Banque mondiale (2007) 9

10 Composition des prêts de la Banque mondiale en matière d éducation,

11 3. Le poids et les priorités de la Banque mondiale en Afrique de l Ouest La Banque mondiale, un acteur clé dans les poli3ques éduca3ves en Afrique subsaharienne» Assistance financière» Condi3onnalité et exper3se (idéologie)» Rôle de l Etat Stratégies et priorités principalement centrées sur l économie et éloignée des contextes éduca3fs africains» Accent spécifique sur l économie (taux de retour)» Programmes d ajustement structurel (avec le FMI)» Points de référence 11

12 Mali : engagements de la Banque mondiale par secteur, (millions USD) 12

13 Points de référence et poli3ques éduca3ves Tranche de l échan*llon 1999/2000 Echan*llon total Pays avec meilleurs réultats Points de référence 2015 Presta*on de service > Salaire moyen prof. (a) > Elève: ra3o professeur > Part salaires des non prof. ds les dépenses récurrentes > Taux moyen de répé33on > Inscrip3ons privées (% du total) 0,6 9, ,9 0,1 45,0 0,0 36,1 0,0 76,6 4, ,8 16,6 9,9 3,6 39,6 25,2 8,2 11,5 3, ou inférieur 10 Mobilisa*on des ressources na*onales > Receaes du gouvernement (% du PIB) > Dépenses éduca3on (% du budget récurrent) > Primaire (% des dépenses en éduca3on récurrentes) 8 55,7 3,2 32, ,3 19,6 16,9 49,3 20,7 18,5 47,2 14/16/18 (b) (a) Exprimé comme mul3ple du PIB par habitant ; (b) Cibles échelonnées propor3onnelles au PIB par habitant Source : Banque mondiale (2002) 13

14 4. Repenser l influence de la Banque mondiale Limita3ons théoré3ques et méthodologiques» Niveau macro» Manque d études na3onales sur l Afrique de l Ouest La Banque mondiale et les contextes dynamiques na3onaux : pays passifs?» Stratégies locales» Alliances au sein de la coopéra3on interna3onale» Colonialisme et corrup3on internes Contextualiser les ac3ons de la Banque mondiale dans une perspec3ve historique» De 1980 à 2010» Changements du aux cri3ques externes et internes?» Stratégies contradictoires et inappropriées? 14

15 Adapta3on? 15