Plan marche de Plaine Commune

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1 1 Plan marche de Plaine Commune 7 e séminaire DUEE / RSTT du CEREMA & du CNFPT Mobilité / Aménagement / Qualité de l air : Comment les articuler au service de la santé? 26 novembre 2015, Lyon Espascaf

2 Déroulé de la présentation 2 1. Qu est-ce-que le Plan marche? 2. Plaine Commune, un territoire en mutation, où la marche est déjà très pratiquée 3. La méthodologie construite pour réaliser le diagnostic et définir les actions 4. La mise en œuvre

3 3 1 - Introduction Le Plan marche de Plaine Commune

4 Qu est ce que le Plan marche? Objectifs du nouveau PLD 4 Un document de planification visant à faciliter et encourager les déplacements à pied à Plaine Commune. Un volet opérationnel du nouveau Plan local de déplacements, qui vise une réduction de 2% des déplacements motorisés en dix ans. 3 grands enjeux Améliorer la qualité de l air, en limitant les déplacements de courte distance effectués en voiture Améliorer les conditions de marche, premier mode de déplacement sur le territoire de Plaine Commune Renforcer l attractivité des transports en commun, en améliorant leur accessibilité à pied

5 La marche à pied, un sujet transversal «Couteau suisse» de la mobilité intermodale Hausse de l attractivité des transports collectifs Marcher pour contribuer à la désaturation des réseaux Réduction des accidents Réduction du sentiment d insécurité Accessibilité des quartiers enclavés Accessibilité aux personnes à mobilité réduite (personnes handicapées, âgées ) Optimisation des déplacements,, tous modes confondus Enjeux Amélioration de la sécurité des piétons Equité et cohésion sociale Amélioration de la qualité de l air et diminution des émissions de gaz à effet de serre Amélioration de la santé publique Vers une ville à dimension humaine La marche à pied, comme mode alternatif à la voiture pour les déplacements de courte distance La pratique de la marche comme activité physique Reconquérir les axes saturés par l automobile Création de continuités vertes accessibles au public 5 Marche plaisir Rapport de réalité avec la notion d espace-temps L importance de la marche dans nos modes de vie Aménager des espaces publics partagés en étroite relation avec le cadre bâti Vers une ville des courtes distances, multipolaire, organisées autour des centralités et des continuités vertes Développer la mixité fonctionnelle

6 Un spectre d actions possibles très large 6 Informations pratiques sur les déplacements piétons et sensibilisation des habitants Signalétique (affichant les temps de déplacement) Plan dépliant grand public pour piéton (affichant les centralités, et les itinéraires prioritaires) Plans de quartier orientés Organisation de balades urbaines Communication sur le projet (site web de la ville, affichage, animations) Pédibus Des aménagement de voirie adaptés à la marche Zone de rencontre Amélioration de l éclairage Zone 30 Voies piétonnes Optimisation du mobilier urbain Traitement des carrefours (amélioration des traversées piétonnes) Traitement des coupures Traitement du bruit (à proximité de certains axes et échangeurs) Des activités adaptées aux piétons Développement des fonctions aux RDC des bâtiments Développement des commerces de proximité Création d espaces et d activités accessibles 24h/24 aux piétons Réhabilitation des grandes places Aménagement d espaces de repos Vers une trame urbaine adaptée aux déplacements piétons Création d un réseau magistral reliant les centralités Renforcement de la perméabilité piétonne (maillage de la trame urbaine plus fin)

7 La stratégie adoptée par Plaine Commune 7 Un objectif méthodologique : Identifier et travailler sur les itinéraires stratégiques pour la marche, c est-à-dire les plus empruntés par les piétons ou présentant un potentiel de liaison entre les pôles du territoire Décliné en trois objectifs opérationnels : Aménagements de voirie pour résorber les points durs sur les itinéraires stratégiques Déploiement d une signalétique piétonne (en temps de parcours) sur les itinéraires stratégiques, pour orienter les piétons et faire tomber certaines barrières mentales Edition d un plan piéton grand public avec les itinéraires stratégiques et les temps de parcours associés

8 8 2 Plaine commune, un territoire en mutation, où la marche est déjà très pratiquée

9 La communauté d agglomération Plaine Commune 9 La moitié de la surface de Paris Les neuf villes de Plaine Commune habitants emplois 40% du territoire en mutation (projets en cours ou à l étude) Compétence espace public 43 % des ménages n ont pas de voiture Près d 1/3 de la population vit sous le seuil de pauvreté Source : INSEE et Enquête Globale Transport, 2010/2011

10 La marche, premier mode de déplacement 10 2,5 % 23,5 % 45,5 % 28,5 % Source : Enquête Globale Transport, 2010

11 Des déplacements de proximité majoritaires 11 Déplacements majoritairement effectués en transports en commun Déplacements majoritairement effectués à pied Source : Enquête Globale Transport, 2010

12 Un territoire globalement peu propice à la marche Nombreuses coupures urbaines linéaires et surfaciques Maillage de la trame viaire large (îlot de 120 m de côté en moyenne) Eclairage parfois peu adapté aux piétons Accessibilité partielle aux PMR De nombreux axes routiers structurants accueillent des flux piétons importants : accidentalité nuisances sonores anxiogènes émissions polluantes nocives pour la santé

13 Gare de Saint-Denis qui présente un potentiel à valoriser Certains secteurs sont déjà tout à fait adaptés à la marche (voies piétonnes, zones 30, centres historiques, points de vue remarquables, etc.). D autres présentent un potentiel certain (Seine, canal Saint-Denis, parcs, etc.) 13 Canal Saint-Denis Aubervilliers

14 La méthodologie construite pour réaliser le diagnostic et définir les actions

15 Analyse de la «marchabilité» du territoire Accessibilité PMR Coupures urbaines 15 Carte de synthèse de la «marchabilité» Nuisances sonores Zones de circulation apaisée Zones «calmes» Eclairage Présence de secteurs «marchables» discontinus, séparés par des coupures urbaines, laissant apparaître des besoins de liaison

16 Les étapes du diagnostic 16 Analyse des enjeux par secteur Etudes de terrain Concertation du public Identification des pratiques et enjeux de liaison avec les acteurs de terrain Echanges avec les services et les élus des villes et de Plaine Commune pour comprendre les pratiques et les besoins de liaison par secteur Identification des itinéraires stratégiques et des points durs 2 réunions publiques et 7 balades participatives, dont 4 avec un fil conducteur et un accompagnement artistique

17 Synthèse des itinéraires et des points durs 17

18 La mise en œuvre

19 Les points durs, des projets d ampleur très variable 19 Rue Pinel à Saint-Denis Boulevard Marcel Paul à L Ile-Saint-Denis Passerelle à Epinay-sur-Seine Porte de la Villette Source photos : Google Street

20 Méthode de résorption des points durs piétons Deux leviers d action à activer parallèlement : Mise en place d un programme pluriannuel de résorption de points durs piétons, à travers un budget dédié à Plaine Commune (en cours de validation). Critères de sélection des points durs à traiter en : - priorité n 1 (court terme) pour les élus référents, - itinéraires principaux et voirie communautaire de préférence, - points durs hors périmètres de projet, dans le tissu urbain diffus - réel potentiel d amélioration pour les habitants et usagers. Résorption d un maximum de points durs piétons dans le cadre des opérations d aménagement (ZAC, ANRU, projets de pôles ) et des politiques d espace public (sécurité routière, éclairage, promotion de l art sur l espace public, etc.)

21 Priorités : exemple à Villetaneuse Contexte urbain : liaison entre le centre-ville de Villetaneuse et Montmagny (Intermarché ) Problématiques identifiées : - trottoirs étroits au regard des flux, très importants - non accessible aux personnes à mobilité réduite - vitesses élevées et non respect du sens unique par tous les véhicules Aménagement proposé : réduction de la largeur de chaussée, élargissement des trottoirs, mise en zone 30 avec contre-sens cyclable, pose de ralentisseurs, enfouissement du réseau électrique et nouveaux candélabres.

22 Signalétique piétonne Elaboration du schéma directeur de jalonnement piéton, pour définir la localisation précise des panneaux sur les itinéraires stratégiques, leurs caractéristiques et coûts, puis la programmation pluriannuelle. Afin de ne pas encombrer davantage l espace public, recherche de mutualisation de mâts, de signalétique sur les murs, au sol, etc. Fontenay-sous-Bois Bordeaux Grenoble

23 Merci de votre attention 23

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