Projet de Re novation Energe tique des Halls Omnisport d Esneux et Tilff

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1 Projet de Re novation Energe tique des Halls Omnisport d Esneux et Tilff Auteurs : Remerciements : Thibault Boulanger & Pierre Gustin Eric Dechanxhe

2 Table des matières Introduction... 3 Etude du hall d Esneux... 5 Enveloppe du bâtiment :... 5 Système... 5 Améliorations possibles... 6 Enveloppe... 6 Système... 7 Sources de subventionnement... 8 UREBA Audit énergétique... 8 Cible... 8 Taux de couverture... 8 Estimation du coût... 8 UREBA Investissements... 9 Cible... 9 Investissements subsidiables... 9 Taux de couverture... 9 UREBA exceptionnel INFRASPORT (Infrastructures Subsidiées DGO1) Cible Investissementssubsidiables Taux de couverture Conclusions Projet de rénovation énergétique du hall omnisport d Esneux 17/12/2013 2

3 Introduction La démarche actuelle initiée par la locale Ecolo d Esneux et réalisée avec la collaboration de l ASBL CSET part du constat que des sommes importantes sont utilisées à couvrir les charges des halls. En se basant sur les prévisions budgétaires 2013 de l ASBL (Source : «Rapport d activité 2012 ver4.0.pdf»), on peut tirer les constats suivants. Mazout Esneux : Mazout Tilff : Electricité Esneux : Electricité Tilff : Eaux Esneux : Eaux Tilff : Budget prévisionnel 2013 de l ASBL CSET : Soit de charges, ce qui représente 42,5 % du budget total de l ASBL et 82,7% du subside communal! Projet de rénovation énergétique du hall omnisport d Esneux 17/12/2013 3

4 Sur base d une analyse rapide des dépenses réelles de l année écoulée, il semble que les charges soient globalement légèrement supérieures à celles budgétisées. On note une exception en ce qui concerne la consommation d eau. Conséquence probable des efforts d économie déjà réalisés par l ASBL. Il apparaît que ces charges récurrentes et qui n iront que croissantes si aucun investissement n est consenti représentent une part du budget extrêmement importante qu il serait certainement plus judicieux d investir dans le sport et dans l économie locale. On peut dès lors imaginer qu un investissement intelligent dans une rénovation des bâtiments passant par une isolation et une meilleure gestion énergétique permettrait à moyen terme de s affranchir d une partie importante de ces charges. Les montants ainsi dégagés rendraient une certaine marge de manœuvre financière à la commune et pourraient dès lors être alloués à des ambitions sociales. Par ailleurs, les investissements à réaliser sont largement couverts par diverses possibilités de subsides (voir plus loin). Sur base de ce premier constat, nous avons programmé une visite du hall d Esneux afin de relever les principales causes du problème. Ce hall ayant été choisi en tant que source des dépenses les plus importantes. L objectif de ce rapport n est pas de remplacer un audit en bonne et due forme mais bien de démontrer la pertinence d investir dans des mesures visant à rationaliser le montant alloué aux charges. Projet de rénovation énergétique du hall omnisport d Esneux 17/12/2013 4

5 Etude du hall d Esneux Le bâtiment date de 1977 et n a semble-t-il subit aucune amélioration notoire d un point de vue énergétique depuis sa création. Enveloppe du bâtiment : Le bâtiment est construit sur une cave à moitié enterrée sur base du système constructif de poteau-poutre de béton. La dalle séparant le volume chauffé de la cave est en béton armé. Elle n est pas isolée. Les murs extérieurs sont constitués de l ossature de béton, elle-même remplie de blocs de béton. Ils sont bardés soit de métal, soit de moellons. Ils ne sont pas isolés.[1] Le toit est composé d une structure en bois lamellé-collé et de bacs aciers, recouverts de roofing. Il n est pas isolé. Les fenêtres sont composées de châssis métalliques, sans coupures thermiques et de simple vitrage. Ces fenêtres représentent le must en termes de médiocrité énergétique. Nous avons donc affaire à un bâtiment totalement non isolé qui constitue donc une passoire énergétique exemplaire. La structure semble cependant saine et présente une très bonne base pour une amélioration énergétique. L enveloppe du bâtiment, de par sa conception, est très facile à améliorer sans perturber le fonctionnement du hall. Ce qui est en soi une première bonne nouvelle. Système Le chauffage se fait via des chaudières au mazout. Si celles-ci ne présentent certainement pas un rendement élevé, elles ne constituent pas le principal problème. En effet, le chauffage de l entièreté du bâtiment se fait via de l air pulsé, c est à dire que de l air extérieur (à température extérieure) est réchauffé et envoyé dans les différents locaux du complexe sportif pour en réchauffer l ambiance évacuant partiellement par la même occasion l air intérieur. Plus il fait froid, plus il faut réchauffer l air pulsé et plus il faut pulser de l air. Ainsi, plus il fait froid, plus les pertes thermiques sont augmentées. C est donc un non-sens flagrant. En parallèle du chauffage, il convient de ventiler le bâtiment pour assurer une bonne hygiène à celui-ci (évacuation de l humidité excédentaire, suppression des risques de condensation et de moisissures) et un air de qualité pour les usagés (évacuation des différents polluants, mauvaises odeurs, CO2,...). La ventilation combine des amenées d air frais (dans les locaux secs) et des extractions d air viciés (dans les locaux humides). Le bâtiment est équipé d une ventilation, qui sert également de vecteur pour le chauffage. [1] Selon plans Projet de rénovation énergétique du hall omnisport d Esneux 17/12/2013 5

6 Le problème est que les débits ne sont pas régulés sur base du besoin hygiénique mais bien sur base du besoin en chaleur. D une part l hygiène n est pas nécessairement assurée et d autre part les pertes par ventilation sont très importantes. Deux circuits sur trois sont régulés en fonction de la température, un des circuits n est cependant pas régulé, sa mise en route et son arrêt étant laissés sous contrôle des occupants. Il est probable que d autres problèmes existent sans que nous n ayons l occasion de les préciser. La production d eau chaude sanitaire (pour les douches) est assurée par une chaudière mazout spécifique qui charge un ballon (~1000 litres). L eau chaude circule alors en continu dans tout le bâtiment dans une boucle qui alimente les douches (que les douches soient utilisées ou non). Cette boucle qui doit faire de l ordre de 200 mètres, n est pas isolée et fonctionne semble-t-il 24/24. Si l usage de l eau chaude semble rationnel (usage de pommeaux limiteurs de débits, nombre de douche réduit), cette boucle d eau chaude occasionne des pertes considérables. Quant à l éclairage, il fonctionne environ 15 heures par jour dans tout le bâtiment. Il n est pas régulé, c est à dire qu il fonctionne en continu durant ces heures, indépendamment des besoins. Il est assuré majoritairement par des tubes TL (néons) et des lampes à décharge dans le hall. Outre l absence de régulation, cette dernière technologie est très énergivore. On remarque ici aussi que le bâtiment est loin d être optimisé au niveau énergétique. Le remplacement des systèmes est certainement un peu plus complexe à mettre en œuvre que l amélioration de l enveloppe. Il est cependant possible dans ce cas de procéder par phase et ainsi étaler l investissement, de profiter des premières économies, réalisées sur les améliorations les plus rentables pour financer les suivantes. Améliorations possibles Au niveau des améliorations, nous proposons, sans étude plus approfondie, les mesures suivantes. Enveloppe Plancher sur cave : Isolation par le dessous avec du polyuréthane projeté. Ce matériau n est certainement pas le plus écologique. Il présente cependant certains avantages techniques majeurs comme une grande facilité de mise en œuvre, une gestion des ponts thermiques occasionnés par les poutres aisée, une performance élevé pour une épaisseur donnée et enfin un coût maitrisé. Murs extérieurs : Démontage du bardage métallique et pose de panneaux de polyuréthane rigides. Pose d un nouveau bardage. Cette intervention, outre l intérêt énergétique permettrait de retravailler l aspect esthétique du hall. Toiture : Pose de panneaux de polyuréthane rigides par-dessus l étanchéité existante et pose d une nouvelle étanchéité. Fenêtres : Remplacement des châssis existant par des châssis et du vitrage performant (double ou triple). Projet de rénovation énergétique du hall omnisport d Esneux 17/12/2013 6

7 La performance à donner à chaque parois doit être dictée par : Le minimum à mettre en œuvre pour accéder aux primes, L ambition énergétique voulue. A savoir que généralement ce n est pas l épaisseur d isolant qui influence le plus le prix mais bien tous les travaux annexes. Le surcout d une ambition plus forte est souvent réduit. Il est donc toujours indiqué d être un pas en avant, d aller au-delà des limites de la prime. Système Chauffage A court terme : remplacement du système de chauffage par air pulsé par des ventiloconvecteurs dans le hall et des radiateurs dans les autres locaux. Mise en place d une comptabilité énergétique et d une régulation performante, par zone. A moyen terme : remplacement des chaudières par un système plus performant (chaudière mazout ou gaz (?) récente, chaudière biomasse, cogénération). Ventilation Adaptation ou remplacement des groupes de ventilations existants : Régulation par zone du débit hygiénique en fonction de sondes spécifiques (humidité, CO2), Placement d un récupérateur de chaleur sur l air extrait. Eau chaude sanitaire A court terme : Isolation de la boucle d eau chaude sanitaire, Temporisation de la boucle pour qu elle ne fonctionne pas tout le temps. A moyen terme: Remplacement de la chaudière existante par un système plus performant (éventuellement couplé au chauffage des locaux), Pose éventuelle de panneaux solaires thermiques Electricité Remplacement de l éclairage existant par un éclairage adapté en puissance (lux), bien positionné et utilisant des technologies moins énergivores, Mise en place d une régulation par sonde de présence. Il est à noter que ces améliorations auront un impact important sur le confort d utilisation du bâtiment. Projet de rénovation énergétique du hall omnisport d Esneux 17/12/2013 7

8 Sources de subventionnement UREBA Audit énergétique Sources : Site internet : «Portail de l énergie en Wallonie» Réaliser un audit énergétique permet de relever les consommations énergétiques d'un bâtiment et de voir comment il est possible d'améliorer de ce point de vue sa performance. L audit doit être conforme au cahier des charges de la RW et réalisé par un auditeur agréé. Cible Sont, entre autres, éligibles les personnes de droit public : les communes, provinces, Taux de couverture Le montant de la subvention est de 50 % des coûts éligibles* (55 % si le demandeur applique une politique active de gestion énergétique de son patrimoine depuis au moins deux ans). *coûts éligibles : les prestations nécessaires du chargé d'études ainsi que le coût de réalisation des comptages énergétiques éventuels Cumul : Si les investissements font l'objet d'autres subsides des Communautés, de la Région, des Provinces ou des Communes, qui équivalent à plus de 40 % du montant éligible au présent programme, les pourcentages déterminés ci-dessus sont calculés sur la partie des investissements non couverte par ces autres subsides. Estimation du coût Sur base des offres reçues en 2010 à la demande de l ASBL CSET, un audit énergétique des deux halls devrait coûter de l ordre de maximum. En déduisant le subside UREBA, on arriverait à la somme - tout-à-fait abordable de Projet de rénovation énergétique du hall omnisport d Esneux 17/12/2013 8

9 UREBA Investissements Cible Les subventions UREBA sont destinées à soutenir certains organismes qui veulent réduire la consommation énergétique de leurs bâtiments. Plusieurs démarches destinées à améliorer la performance énergétique de ces bâtiments peuvent être subsidiées. Sont, entre autres, éligibles les personnes de droit public : les communes, provinces, Investissements subsidiables Entre autres: installation de systèmes (pompe à chaleur, chauffage de l'eau par panneaux solaires, chaudière biomasse) exploitant des sources d'énergies renouvelables, installation ou extension d'un réseau de chaleur, isolation thermique des parois du bâtiment (vitrages, portes, murs, toitures, planchers), remplacement et amélioration du système de chauffage (chaudière à condensation, partition du système, vannes thermostatiques, régulation), remplacement et amélioration des installations d'éclairage. Le bâtiment: est construit depuis au moins dix ans, est affecté à la réalisation de la mission de service public ou non commerciale du demandeur. Taux de couverture Le montant de la subvention est de 30 % des coûts éligibles* (35 % si le demandeur applique une politique active de gestion énergétique de son patrimoine depuis au moins deux ans). *coûts éligibles : l'achat et l'installation de matériaux ou d'équipements visant l'amélioration de la performance énergétique d'un bâtiment Cumul : Si les investissements font l'objet d'autres subsides des Communautés, de la Région, des Provinces ou des Communes, qui équivalent à plus de 40 % du montant éligible au présent programme, les pourcentages déterminés ci-dessus sont calculés sur la partie des investissements non couverte par ces autres subsides. Projet de rénovation énergétique du hall omnisport d Esneux 17/12/2013 9

10 UREBA exceptionnel A titre d information, des appels ponctuels existent également. Par exemple, jusque fin juin 2013, une subvention exceptionnelle de 75% des coûts éligibles était offerte dans le cas qui nous occupe. Le plafond de ce subside s élevait à En cas de cumul avec un autre subside couvrant au moins 40% des frais, le pourcentage déterminé ci-dessus s appliquait sur la partie des investissements non couverte par cet autre subside. INFRASPORT (Infrastructures Subsidiées DGO1) Sources : Document pdf «André Antoine, à la rencontre du monde sportif» Site internet : «Portail des pouvoirs locaux» Cible Subsides dédiés aux clubs sportifs, aux asbl et aux pouvoirs communaux. Investissements subsidiables Entre autres: Rénovation de salles de sport, Rénovation des vestiaires, sanitaires et commodités y afférents, Rénovation des locaux techniques et administratifs, Rénovation des tribunes et gradins, Rénovation de la cafétéria. Taux de couverture Le taux de subventionnement des investissements est le suivant : 75% pour les montants (petites infrastructures), 60% pour les montants > (grandes infrastructures). Les projets de type «grandes infrastructures» doivent être gérés par les provinces, communes, associations de communes et régies autonomes. Les projets «petites infrastructures» peuvent également être introduits par des groupements sportifs (ASBL ou association de fait) ainsi que par des ASBL de gestion des bâtiments et complexes sportifs, propriétés des communes, provinces, associations de communes ou régies autonomes. Projet de rénovation énergétique du hall omnisport d Esneux 17/12/

11 Conclusions Les deux halls - mais principalement le hall d Esneux - présentent des consommations énergétiques débridées. Ces dépenses pèsent lourdement sur le budget de l ASBL et en conséquence sur celui de la commune. La situation actuelle est un non-sens écologique ET économique. Un audit énergétique des deux halls peut être réalisé pour une somme inférieure à (subside compris). Celui-ci devrait permettre de mieux connaître la situation actuelle et de définir les investissements les plus rentables en termes d économies d énergie. Les investissements pourraient être rapidement rentabilisés grâce aux économies sur les charges ainsi qu aux subsides conséquents qui pourraient être obtenus. En effet, en cumulant les deux sources de subventionnement, on est en droit de s attendre à un taux de couverture des investissements calculé comme suit : 1. Travaux pour un montant Infrasport: 75% UREBA : 30% de la partie non subventionnée, soit : 7,5% supplémentaires. SUBSIDE TOTAL : 82,5% 2. Travaux pour un montant > Infrasport : 60% UREBA : 30% de la partie non subventionnée, soit : 12% supplémentaires. SUBSIDE TOTAL : 72% A moyen terme, les fonds épargnés pourraient être alloués à des investissements plus utiles à la commune et/ou alléger les charges pesant sur le budget de la commune de manière durable. Les travaux d isolation seraient une occasion sans pareil de revoir l aspect esthétique des halls et de leur donner une dynamique plus actuelle, ancrée dans l avenir. Enfin, une démarche volontaire de gestion durable des finances et du sport ne peut que véhiculer une image positive de la commune auprès de ses habitants. Projet de rénovation énergétique du hall omnisport d Esneux 17/12/