GUIDE «PROJETS SPORTIFS DURABLES»

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1 2012 Version 1 29 mai 2012 GUIDE «PROJETS SPORTIFS DURABLES» A l usage des clubs, comités et acteurs du sport de l Ile de France CROS Ile de France Guide des projets sportifs durables / Juin / 83

2 Juin mai 2012 Sommaire Edito du CROSIF... 2 Présentation du guide... 3 Remerciements... 5 Conditions d utilisation... 6 Promouvoir la transition vers un sport durable... 7 Le label «Développement durable, le sport s engage» Concevoir et mettre en œuvre un projet ou un plan d action sport et Développement Durable Présentation Remarques préalables Utiliser le guide Cadrage du projet : de l idée au projet Etat des lieux Diagnostic / objectifs -/priorités Agir : le plan d action Mettre en œuvre, Rendre-compte, Evaluer, Capitaliser, Améliorer Des idées pour agir, exemples Gouvernance Transports Economies d énergie et d eau Achats de produits et services, finances Restauration / hébergement Déchets, rejets, nuisances Biodiversité Communication promotion - administration Santé, sécurité, hygiène Information, formation au DD, capitalisation et diffusion des savoirs Equité, solidarité, éthique, fair-play Ressources humaines Territoires Equipements, aménagements, matériels CROS Ile de France Guide des projets sportifs durables / Juin / 83

3 Juin mai 2012 Edito du CROSIF 7 Soutenir les ligues, comités départementaux, CDOS qui accompagnent les associations sportives et les clubs, tels sont les objectifs prioritaires de ce guide. Ce guide est un outil que le CROSIF met à disposition de chacune de ces entités. Nous souhaitons que toutes et tous s en emparent afin d accompagner son projet "développement durable" de la réflexion initiale à l'évaluation finale. En complément, des formations en ligne, un site internet, des rassemblements de «référents sports et développement durable sont prévus dans le cadre d un plan d action régional. Ce guide s inscrit délibérément dans un plan d action plus large qui doit contribuer au développement d un sport plus durable partagé par tous. Cette action est particulièrement utile au moment où le CNDS introduit des clauses de civi-conditionnalités, où les collectivités subordonnent leurs soutiens au respect des orientations et des priorités de leurs politiques économiques, sociales, éducatives, environnementales, ou l Etat décline la stratégie nationale de développement durable dans le sport (SNDDS). Mettre à disposition de ses membres un outil adapté, les accompagner dans le cadre de leur démarche, ce sont les objectifs que le Comité Régional Olympique et Sportif d Ile de France poursuit à travers ce guide. Comme vous pourrez le constater, cette réflexion a été mené par un collectif dont vous trouverez ci-dessous les composantes, nous avons souhaitez partager nos expériences, confronter nos idées, adapter notre réflexion à la réalité du terrain et des évolutions prévisibles du mouvement sportif. Tous ces éléments sont amenés à évoluer en fonction de votre expérience, nous serons attentifs à vos remarques et suggestions, ce guide est le vôtre partagez-le. François Delmotte Vice-président du CROSIF en charge du développement durable CROS Ile de France Guide des projets sportifs durables / Juin / 83

4 Présentation du guide Un guide unique pour penser son projet et demander le label «développement durable, le sport s engage» Aider les clubs, ligues et comités à construire «des projets» «durables» Chaque club, comité ou ligue doit faire face à un environnement qui change beaucoup et rapidement. Il lui faut tenir compte des évolutions des publics, des financeurs, des partenaires, de l opinion, du bénévolat Pour développer des projets nouveaux, ou simplement pour consolider l existant chacun doit s interroger sur ses modes de fonctionnement et ses objectifs. Des outils existent pour cela «les démarches projets». Les services de l Etat, les collectivités, les fédérations encouragent chacun à utiliser ces outils. Le développement durable fait partie des grands enjeux de société qu il faut aujourd hui prendre en compte dans le cadre de ces projets : Pour inscrire l action de la structure dans la durée Pour organiser la transition vers un sport durable Pour conforter l apport du sport à la construction d une société durable C est dans cet esprit que ce guide a été réalisé. Il propose une méthodologie de projet adaptée aux associations sportives. L utiliser permettra de satisfaire le besoin de questionner son projet en explorant toutes les facettes de l activité sportive en abordant les questions environnementales, la responsabilité sociétale du sport, sa gouvernance, ses apports à la communauté, aux territoires Il propose des outils pour préparer un plan d action, en rendre compte, communiquer. Des projets durables, un plus pour les organisations sportives On peut s engager dans une démarche par conviction et engagement citoyen. Cet engagement rejoint l intérêt bien compris des organisations sportives : De nombreux partenaires, financeurs sont sensible à l image rendue par les projets qu ils soutiennent. Rechercher l excellence sur le plan environnemental, social, économique ou de gouvernance constitue un plus qui peut faire la différence vis-à-vis d autres projets. C est préparer l avenir. Ce qui est aujourd hui une manière de faire la différence, risque demain de devenir la règle pour continuer à mériter les soutiens que l on obtient. Si aujourd hui, le DD est un volet d action particulier du CNDS, il pourrait devenir dans le futur un préalable à toute obtention de subvention du fonds. C est une manière de valoriser les projets et les activités vis-à-vis des pratiquants sportifs par des activités de meilleure qualité et porteuses de sens C est aussi une manière de réaliser des économies en limitant les dépenses (suppression d chats inutiles, économies d énergie ) Relayer les initiatives et les politiques du mouvement sportif et du CNOSF Dès 2003 le CNOSF a publié l Agenda 21 du mouvement sportif. Ce qui pouvait apparaître à l époque comme un pari sur l avenir a été tenu. Personne ne conteste plus la place du sport dans le domaine du développement durable et la place du développement durable dans le sport. CROS Ile de France Guide des projets sportifs durables / Juin / 83

5 Juin mai 2012 Dans le prolongement de «l Agenda 21 du sport» le mouvement sportif a précisé ses engagements à travers «La charte du sport français pour le développement durable». Le label «développement durable, le sport s engage» valorise les meilleures initiatives du mouvement sportif et le CNOSF vient de décider de donner aux CROS et aux CDOS la responsabilité de délivrer ces labels dans leurs territoires. 7 Eviter un double travail aux clubs, ligues et comités Le guide est construit à partir de la trame de la «charte du sport français pour le développement durable». Il s inspire des outils du label «développement durable, le sport s engage». Cette démarche volontaire a pour ambition de vous éviter un double travail et d engager un seul chantier pour : Construire son projet de structure Remplir la demande de label Produire le bilan demandé dans le cadre du label Un guide en trois parties Le guide comprend trois parties : Une présentation de la dynamique développement durable et sport et des textes qui fondent cette dynamique : Agenda 21 du sport, Stratégie Nationale de Développement Durable du Sport Une démarche d élaboration de projet sport durable Un recueil «d idées pour agir», exemples de réalisations dans lequel chacun pourra puiser pour construire ses objectifs et son plan d action. CROS Ile de France Guide des projets sportifs durables / Juin / 83

6 Juin mai 2012 Remerciements Ce guide a été élaboré entre Octobre 2011 à Juin 2012 par un groupe de travail constitué par le CROS Ile de France. Il est le fruit des nombreux échanges qui ont eu lieu en son sein entre responsables du mouvement sportif (bénévoles et salariés) et du Ministère des Sports de manière à ce que ce guide prenne en compte la diversité des points de vue et des approches du développement durable dans le sport. Cette action a été soutenue par le CNDS. 7 Nos remerciements à : Francis TISSOT Président du CROSIF Aux membres du groupe de travail François DELMOTTE : Vice-président du CROSIF, initiateur et responsable du projet Membres : Robert BOUCHOULE Conseiller Direction Régionale de la Jeunesse, des sports et de la cohésion sociale Ile de France Roland CABANES Conseiller d animation sportive, Direction départementale interministérielle de la cohésion sociale du Val de Marne Denis DAUNE Président CDOS 77 Lina DE BARBEYRAC Référente sport et DD, CDOS 78 Marie-Pierre DUMONT Chargée de mission, Comité Ile de France de la Fédération des clubs de la défense Michel GOBET Vice-président CDOS 95 Jean-Pierre LANGLAIS Vice-président délégué CDOS 77 Laurence MERCIER Chargée de mission CROSIF Conception, rédaction : Denis CHEMINADE Formateur et conseil Documentation : Il est impossible de remercier tous les auteurs de la nombreuse documentation existante dans le domaine du sport et du développement durable qui a été consultée à l occasion de la réalisation de ce guide, tant celle-ci est abondante 1. Nos remerciements tous particuliers à : - l ARENE Ile de France pour les outils élaborés dans le cadre de ses missions d accompagnement des collectivités en matière d Agenda 21 - au Conseil Général de la Gironde pour le guide des manifestations responsables 1 Voir en particulier pour la documentation française celle consultable en ligne sur le site du ministère des sports rubrique développement durable CROS Ile de France Guide des projets sportifs durables / Juin / 83

7 Juin mai Conditions d utilisation Ce guide a été réalisé par le CROS Ile de France dans la perspective d aider les associations sportives, ligues et comités à : élaborer leurs projets de développement faciliter la prise en compte de la dimension développement durable dans ceux-ci leur permettre de mieux engager le dialogue avec les parties prenantes de leurs projets Il a été conçu pour être réutilisé et diffusé par l ensemble de la communauté sportive et au-delà par l ensemble des parties prenantes. Il s inscrit dans un mouvement d amélioration des compétences des organisations sportives et peut à ce titre être utilisé, diffusé, amélioré librement dans l esprit des Licences Créative Common. Par la réutilisation, la copie, la diffusion de tout ou partie du contenu les utilisateurs s engagent volontairement : - A faire mention de la source «Guide pour des projets sportifs» et de l auteur «CROSIF» - A produire leurs documents, contenus, outils méthodologiques dans les mêmes conditions que celles dans lesquelles ils ont bénéficié lors de la consultation du document du CROSIF - Et en particulier à diffuser leurs productions gratuitement - A contribuer à l amélioration de l outil et de notre expertise collective en participant au travail collectif de diffusion et d évolution de l outil conduit par le CROSIF. CROS Ile de France Guide des projets sportifs durables / Juin / 83

8 Juin mai 2012 Promouvoir la transition vers un sport durable 7 Ces dix dernières années tant de mauvaises nouvelles se sont accumulées que s en est devenu une évidence: notre modèle de développement vacille. Changements climatiques, raréfaction des ressources, désordres économiques et sociaux locaux et mondiaux bouleversent la vision que l on a de notre avenir. Dans les années 80 a émergé la perspective d un «développement durable» consacrée lors du sommet de la Terre de Rio en Un modèle de développement qui satisferait notre espérance d une vie meilleure pour tous et serait compatible avec les capacités de la Terre qui supporte nos activités. Le développement durable, c est une tentative de définition de ce que serait une société «durable». En 2012 et comme le montre l incapacité du somment mondial RIO +20 à offrir des perspectives l enthousiasme a faibli : Sous la pression des considérations économiques, sociales et au vu des crises successives qui en annoncent d autres Parce qu il est difficile de se mettre d accord sur les constats : quels sont les dangers qui nous guettent? quelles en sont les conséquences prévisibles? Parce qu on arrivera difficilement à se mettre d accord sur un modèle de «société durable» et les solutions à mettre en œuvre. Si on ne sait pas très bien définir ce que devrait être le but atteindre, on sait très bien identifier ce qui ne va pas dans notre fonctionnement actuel. Nous savons aussi ce qui pourrait être amélioré et comment le faire. Entre le «ce n est pas la peine» et les combats infinis autour de la définition du «meilleur des mondes possibles» se dessine une troisième voie. Celle qui consiste à inventer le futur progressivement en corrigeant les excès de nos modes de vie et en mettant progressivement en place des stratégies d amélioration. Cette stratégie dite «de la transition» vise à partir de notre état actuel pour progresser vers une société plus vertueuse que l on construit pas à pas. «Il n y a pas de petits gestes quand on est des millions à le faire». Cette maxime s applique particulièrement bien au sport qui concerne (c est ce qu ils déclarent) 89 % des français et qui est le premier vecteur de communication dans notre société. C est ce à quoi le guide vous invite. Travailler sans attendre, à partir des valeurs qui vous sont propres, à contribuer à la construction d un sport plus durable et d une société plus durable. Développement Durable et Sport Durable De la même manière qu une société qui consomme plus de ressources que ce que la Terre est capable de lui fournir, où la distribution inégale de ces ressources et des richesses génère des conflits, où l accumulation de déchets (CO 2 ) mettent en cause son existence, voire sa survie, un sport qui ne combattrait pas ses excès (finances, violences, dopages ) ou serait totalement dépendant des énergies fossiles (transport) verrait son existence fragilisée, voire menacée. CROS Ile de France Guide des projets sportifs durables / Juin / 83

9 Juin mai 2012 Ce faisant le sport ne se mettrait pas seulement en danger, il tournerait le dos à ses valeurs : le projet d une société de paix, d accès de tous à l éducation, la santé, de réalisation personnelle et collective à travers l engagement sportif. 7 La réalité des pratiques sportives confère au sport a une responsabilité sociétale. Celle de mettre en œuvre les principes du développement durable basés sur quatre piliers : environnement, économie, social et gouvernance. Un sport durable, ce n est pas un sport qui collectionne, additionne les volets environnement, économique et social. C est un sport qui dans chacune de ses actions veille à l équilibre entre ces trois dimensions du développement durable et qui a tout moment s applique à associer l ensemble des parties prenantes du sport à la conception et la conduite de ses projets, un sport qui va à la rencontre de la société. Des textes de références dans lesquels inscrire vos actions De l international au national, il y a pléthore de textes qui engagent ou incitent, individus, organisations, administrations à agir dans le domaine du développement durable. Deux initiatives : «l Agenda 21 du sport Français» et la «Stratégie nationale de développement durable du sport» rassemblent et synthétisent l ensemble des prescriptions en les contextualisant à la France 2 et au sport. Ce sont elles qui serviront de cadre à notre guide. Ces deux documents ont en commun d avoir été élaborés aux termes de larges consultations nationales et d exprimer un consensus partagé par l ensemble des parties prenantes du sport. Ayant à traiter des mêmes sujets, s appuyant sur les mêmes constats et enjeux, concernant les mêmes acteurs, ils sont complémentaires ils constituent à eux deux le cadre dans lequel inscrire vos projets. Nous les présentons ci-dessous L Agenda 21 du sport français Sept années après la tenue du sommet de la Terre, le CIO tenait à RIO en 1999 la troisième conférence mondiale sport et environnement. Il y adoptait l Agenda 21 du sport mondial qui proposait à toutes les composantes du mouvement sportif de se mobiliser pour la cause du développement durable. Ce que le CNOSF a fait en adoptant en 1993 l Agenda 21 du sport français. L Agenda 21 du sport français expose le programme d action du sport français en faveur du développement durable. Il est organisé en quatre chapitres qui constituent les quatre grands domaines d action retenus : 2 Ce ne sont pas les seuls outils et documents de référence que le sport rencontrera dans la diversité des territoires. De nombreux Agenda 21 ont été élaborés ou sont en cours d élaboration, les plans climats, les PADD (Projets d aménagement et de développement durable) seront aussi, au cas par cas, à prendre en compte. CROS Ile de France Guide des projets sportifs durables / Juin / 83

10 Juin mai 2012 Le développement durable, une nouvelle approche des politiques sportives et de l olympisme, La solidarité sportive au service du développement durable Une gestion et une organisation du sport respectueuse de l environnement, Une économie du sport au service du développement durable. 7 Ces quatre chapitres correspondent aux trois piliers du développement durable (social, environnemental et économique) auxquels s ajoute un chapitre gouvernance. L Agenda 21 du sport comprend 21 objectifs qui sont autant d orientations d action. Ces objectifs sont explicités en 74 «préconisations» ou «choses à faire». Dix années après sa publication cet Agenda demeure toujours d actualité. La France a été la première à adopter ce document et le nombre de pays à l avoir fait reste modeste. Le secteur associatif sportif est en France le seul à avoir adopté un document d une telle ambition et aussi largement partagé, en sons sein et dans son environnement. Télécharger l Agenda 21 du sport français La Charte du sport pour le développement durable L Agenda 21 du sport français explicite les relations que le sport peut et doit entretenir avec le développement durable. Il exprime les promesses du sport en matière de développement durable. Il fallait compléter ce document exhaustif par un document qui exprime, au-delà des promesses générales, les engagements précis du sport dans le domaine du développement durable. C est le rôle de la charte du sport français pour le développement durable. Elle met l accent sur un nombre limité d objectifs choisis en fonction de leur importance, de la capacité du mouvement sportif à les atteindre, de leur efficacité par rapport à l objectif du développement durable. Cette Charte s apparente aux chartes adoptées par les entreprises dans le cadre de la loi RES (Responsabilité Environnementale et Sociale). Elle a été adoptée par le Conseil d'administration du CNOSF du 2 juillet 2008 et signée par l ensemble des Présidentes et Présidents des fédérations membres du CNOSF à l occasion de l Assemblée générale du 19 mai Elle est d application volontaire. La Charte du Sport Français pour le Développement Durable s organise autour de 8 objectifs : Objectif 1 : Améliorer la gouvernance du sport pour conduire les politiques sportives de manière durablement et socialement responsable. Améliorer la contribution du sport aux politiques de Développement Durable. Objectif 2 : Renforcer la contribution du sport à l éducation, l épanouissement des hommes et des femmes. Contribuer à la formation au développement durable. Objectif 3 : Contribuer à la cohésion sociale et à la solidarité entre peuples et territoires, genres et générations. Objectif 4 : Promouvoir dans toutes leurs dimensions les relations du sport et de la santé. Objectif 5 : Lutter contre les changements climatiques, promouvoir la sobriété énergétique. Objectif 6 : Objectif 7 : Protéger et valoriser ses lieux d exercice du sport. Prendre en compte l environnement à toutes les étapes de la planification, la réalisation et l utilisation des équipements, des manifestations et des matériels dans une perspective durable. CROS Ile de France Guide des projets sportifs durables / Juin / 83

11 Juin mai 2012 Objectif 8 : Renforcer la contribution du sport à une économie durable, à la solidarité sportive internationale et à la paix dans le monde. Télécharger la Charte du sport français pour le développement durable 7 La Stratégie Nationale de développement durable sport Un cadre de référence pour tous : la stratégie nationale de développement durable Depuis le deuxième Sommet de la Terre, à Rio en 1992, la communauté internationale a progressivement pris conscience des enjeux d un développement durable et de la nécessité de faire évoluer nos modes de vie. C est également en 1992 que les Etats ont été invités à élaborer des stratégies nationales de développement durable qui devront englober les diverses stratégies de conservation, promouvoir un développement économique socialement responsable, dans le respect des principes de l Agenda 21. Le 3 juin 2003, conformément à son engagement renouvelé au Sommet de la terre de Johannesburg en 2002, la France a adopté sa première Stratégie Nationale de Développement Durable. Parallèlement au Grenelle de l Environnement le 27 juillet 2010 une deuxième version de cette stratégie a été adoptée pour la période (SNDD), par le Comité interministériel pour le développement durable (CIDD). En cohérence avec les textes internationaux, la stratégie européenne de développement durable et les engagements internationaux de la France (climat, biodiversité, ) la SNDD propose une architecture commune à tous les acteurs de la nation, publics et privés, pour les aider à structurer leurs propres projets de développement durable autour de choix stratégiques et d indicateurs qui ont fait l objet d un large consensus. La stratégie nationale vise à développer une économie sobre, robuste et répondant aux enjeux d équité. Elle s articule à cette fin autour de neuf défis stratégiques, cohérents avec nos engagements internationaux et européens, et que nous devons relever pour aller vers une économie verte et équitable : Déclinée dans le sport : La stratégie nationale de développement durable sport Suite à l adoption de la SNDD, et s appuyant sur l implication des acteurs du sport dans le développement durable, le ministère des Sports a souhaité proposer une déclinaison de cette stratégie pour le sport. Une consultation nationale couvrant l ensemble des acteurs du sport et son partenaire naturel le CNOSF a été organisée (2010), permettant de faire émerger des propositions (2011). Ce travail partenarial extrêmement riche et fructueux a permis au Ministre des Sports de présenter officiellement la Stratégie Nationale Développement Durable du Sport le 3 mai La stratégie nationale stratégie pour un sport durable se veut une réponse aussi concrète que possible aux grands enjeux planétaires globaux. Elle doit permettre à tous les acteurs du sport, à ceux qui sont associés aux projets sportifs, de relever les défis qui s ouvrent à eux. Cette stratégie nationale partagée insiste notamment sur la nécessité pour les acteurs du sport d adopter une démarche de développement durable, c est-à-dire d engager une réflexion qui place l humain au cœur de la démarche. CROS Ile de France Guide des projets sportifs durables / Juin / 83

12 Juin mai 2012 La SNDDS comprend 9 défis : 7 DEFI 1 : Consommation et production durables DÉFI 2 Éducation, formation et recherche DÉFI 3 Gouvernance DÉFI 4 Changement climatique et énergies DÉFI 5 Transport et mobilité durable DÉFI 6 Conservation et gestion durable de la biodiversité et des ressources naturelles DÉFI 7 Santé et développement durable DÉFI 8 La responsabilité sociale du sport DÉFI 9 Défis internationaux en matière de développement durable Lien avec le site du ministère relatif à la SNDDS Le label «Développement durable, le sport s engage» Le label «Développement durable, le sport s engage» Ce label atteste de l exemplarité de la démarche de la structure qui l a obtenu au regard de «l Agenda 21 du sport français» et de la «Charte du sport français pour le développement durable». Il valorise les objectifs et les engagements pris dans le cadre du projet et reconnus par le label. Il augmente la crédibilité du projet : Il est délivré par une autorité qualifiée (CNOSF, CROS, CDOS, CTOS) Au terme d une instruction conduite par des experts qualifiés. Il facilite la communication. Suivant le rayonnement du territoire il est délivré par des responsables différents : Projets de rayonnement départemental : CDOS Projets de rayonnement régional : CROS Projets de rayonnement national et international : CNOSF Qui peut demander et obtenir le label? Toutes les structures du mouvement sportif : une fédération membre du CNOSF,- un organe régional ou départemental d une fédération membre du CNOSF,- un club ou une structure -, qui est affilié à une fédération membre du CNOSF,- un CROS, un CDOS ou un CTOS. Le label est ouvert aux collectivités territoriales et aux entreprises. Celles-ci doivent alors nouer un partenariat avec une structure du mouvement sportif qui déposera le dossier. Pour quelles actions? Le Label peut être attribué pour : - une manifestation sportive, - un événement ayant un lien avec le sport, - une action de formation ou de communication ayant un lien avec le sport. CROS Ile de France Guide des projets sportifs durables / Juin / 83

13 Juin mai 2012 La label est délivré sur présentation d un projet attesté par un dossier. Il est demandé et délivré avant la manifestation ou l évènement. 7 Comment et quand demander le label? Pour soumettre un projet, télécharger le formulaire de candidature sur le site du CNOSF ou les sites internet des CROS, des CDOS et des CTOS. Une fois complété, vous devrez le déposer, de préférence par voie électronique, si possible au moins trois mois avant la date de réalisation de votre projet auprès de l instance concernée de votre CDOS. C est le CDOS qui se chargera soit de traiter directement votre dossier si votre projet est de portée locale ou départementale,- soit de le transmettre sous huit jours au CROS si votre projet est de portée régionale, - soit de le transmettre sous huit jours au CNOSF si votre projet est de portée nationale ou internationale. Pour vous aider à remplir le formulaire, vous pouvez consulter guide pratique de demande de label. Instruction des dossiers, délivrance du label Les dossiers sont instruits par l expert ou le groupe d experts constitué à cet effet par le CNOSF, le CROS, le CDOS ou le CTOS. C est l instance concernée qui informe le demandeur de l attribution ou non du label. Pour pouvoir obtenir le Label «Développement durable, le sport s engage» le dossier devra réunir obligatoirement les conditions suivantes : Contribuer à la mise en œuvre d au moins quatre des huit objectifs de la Charte du Sport Français pour le Développement Durable, Engager une action concrète et pas seulement un projet d action - dans l objectif n 1 «conduite des politiques sportives» -, qui traite de la gouvernance dans le sport, Recueillir une note d au moins six points sur un total maximal de 24, sachant que chacun des huit objectifs de la Charte est évalué avec une notation comprise entre 0 à 3. Pour un renouvellement, il est obligatoire d avoir fourni le bilan de l édition précédente et d avoir progressé dans sa démarche et ses engagements. Le Label ne pourra pas être décerné à une manifestation sportive, un événement ayant un lien avec le sport ou une action de formation ou de communication ayant un lien avec le sport qui ne réunirait pas l ensemble de ces conditions. Le label est décerné pour l année civile dans laquelle se déroule la manifestation ou l évènement. Les engagements du détenteur : Le Label attribué par le CNOSF engage son titulaire à : Utiliser le Label de manière sincère et responsable (par exemple, dans le cas d une action visant une partie des activités de la structure, ne pas revendiquer le label pour l ensemble des actions de celle-ci), Donner des informations sincères, exactes sur ses actions et projets, CROS Ile de France Guide des projets sportifs durables / Juin / 83

14 Juin mai 2012 Répondre aux demandes d informations qui pourraient lui être adressées et notamment celles permettant d attester de la réalité des informations et réalisations arguées, Référencer son action dans la base de données nationale, Rendre compte spontanément du (bon) déroulement de l action labellisée (photos, documents, compte-rendu ) fiche de compte-rendu de l action labellisée Contribuer à l évolution du Label et à la promotion du développement durable dans le sport (partage d expérience et diffusion du savoir), N utiliser la référence au Label que pour la seule manifestation sportive / événement ayant un lien avec le sport / action de formation ou de communication ayant un lien avec le sport pour lequel il aura été attribué. 7 En cas de non-respect des engagements, le label peut être retiré. CROS Ile de France Guide des projets sportifs durables / Juin / 83

15 Juin mai 2012 Concevoir et mettre en œuvre un projet ou un plan d action sport et Développement Durable 7 Présentation A souligner: Le Développement Durable ce n est pas une chose «nouvelle» ou «en plus» que vous ajoutez à ce que vous faites habituellement. Cela consiste à placer au même niveau : les objectifs sportifs et les objectifs de développement durable Pour définir ce qu il est possible et/ou souhaitable de faire afin de concilier les deux. 1 -Cadrer le projet 2 - Etat des lieux / Diagnostic / Objectifs 3 - Concevoir le plan d'action 4 - Mettre en oeuvre De l idée initiale à la réalisation de votre projet, le guide vous propose cinq étapes : 1. Faire de l idée un projet : Vous avez une idée initiale (ou vous en recherchez une). C est le moment ou vous allez trouver où donner corps à votre idée initiale. Vous esquissez les contours de ce que pourra être votre projet. Ne passez pas cette étape trop rapidement. Dès ce niveau soyez certain de la faisabilité de votre idée pour aller plus loin. Si vous identifiez des conditions préalables à remplir, prenez le temps de les réunir. Comme c est un projet qui associe les membres de votre structure, ses partenaires, officialisez votre démarche. 2. Repérer ses enjeux, définir ses objectifs : A travers l état des lieux, vous obtenez une photographie de votre situation. L état des lieux est l occasion d un vaste remue-méninge qui fait émerger une multitude d idées et d actions possibles. Le diagnostic vous aidera à interpréter l état des lieux. Au final il s agit de déterminer un nombre plus limité de grands objectifs qui devront répondre à vos ambitions et être réalisables dans les conditions que vous êtes capable de réunir. 3. Agir : Vous traduisez vos objectifs en «résultats à atteindre» et déciderez de la «manière de les réaliser» (stratégies). Au final cette liste des choses à faire constituera votre «plan d action». Un plan d action qui précise les moyens que vous mettrez en œuvre, comment vous les utiliserez, selon quel calendrier. Si vous demandez le label CNOSF c est le moment de déposer votre dossier. 4. Mettre en œuvre : C est le temps de l action. Vous pilotez la mise en œuvre de vos actions. Si nécessaire vous les faites évoluer pour les adapter au contexte réel. 5 - Evaluer Capitaliser Améliorer 5. Evaluer, capitaliser, améliorer : Vous évaluez les résultats obtenus (Bilan). Vous utilisez les compétences nouvelles acquises pour améliorer vos actions dans le futur. Vous partagez vos expériences avec d autres dans le cadre du mouvement sportif (capitalisation) CROS Ile de France Guide des projets sportifs durables / Juin / 83

16 Juin mai 2012 Remarques préalables 7 S inscrire dans une démarche de progrès et de qualité Préparer la démarche Votre projet conduit à son terme, vous penserez au projet suivant. Réévaluer les objectifs, ajuster le projet Mettre en oeuvre les actions Elaborer le programme d'action Réaliser l'état des lieux C est le moment de valoriser les compétences nouvelles acquises, de réévaluer vos objectifs et d adapter votre plan d action. Il s agit de faire mieux la prochaine fois, d être plus performant, de rechercher plus de qualité dans vos actions. S engager dans une démarche de transition vers un sport durable, c est aussi s engager dans une stratégie d amélioration continue. Une démarche progressive qui doit s inscrire dans la durée Qu il s agisse : d améliorer nos pratiques pour en limiter les aspects négatifs, de valoriser les apports positifs du sport à la construction d une société durable Les pistes de travail et d action sont multiples. Certaines sont simples à mettre en œuvre, d autres plus difficiles et demanderont plus de temps. Nous vous conseillons d inscrire vos actions dans la durée. De commencer par quelques actions phares, visibles, qui donneront des résultats rapides et visibles et qui vous serviront de points d appui pour vos actions suivantes. Anticiper les évolutions, mieux financer ses actions. Les raisons de s engager dans une démarche de développement durable sont nombreuses. On peut s engager par conviction au nom d un engagement citoyen qui dépasse le sport. On peut s engager au nom des valeurs du sport. On peut aussi s engager pour anticiper les évolutions que l on pressent. On peut aussi s engager par réalisme : - réfléchir au développement durable de son organisation peut (et doit) se traduire par des économies (énergie, transports, achats ) - les financeurs imposent de plus en plus des clauses qui tiennent compte des dimensions sociales ou environnementales dans l attribution des financements : clauses d écoconditionnalité (CNDS par exemple). CROS Ile de France Guide des projets sportifs durables / Juin / 83

17 Juin mai 2012 Dans ce nouveau contexte, il est important d être capable de faire évoluer ses pratiques, d expliquer ses choix et de les justifier pour faire la différence ou tout simplement légitimer le choix du financeur de vous attribuer les moyens que vous demandez. 7 Communiquer La communication est une composante essentielle de votre démarche. Vous communiquerez : - en interne pour associer toutes les composantes de l organisation au projet - en direction de toutes les parties prenantes pour les informer et les impliquer. Communiquer c est faire savoir (donner), mais c est aussi écouter (recevoir), faire parler et s exprimer toutes les parties concernées pour recueillir leurs réactions, faire émerger les souhaits à satisfaire, les bonnes idées. Communiquer se décline à toutes les étapes du projet : - en amont, pour créer le mouvement, préparer le terrain et faciliter l acceptation du projet, - pendant pour susciter l adhésion, donner confiance, mobiliser les acteurs, - après pour rendre compte et préparer les étapes suivantes. Communiquer c est aussi une composante essentielle d une bonne gouvernance qui nécessite une information sincère, honnête, fiable. Communiquer cela consiste à donner une identité à votre projet à travers un titre évocateur et mobilisateur, à lui donner une identité visuelle (charte graphique), à créer et à utiliser des moyens d information réguliers : lettre d information, site internet qui rythmeront l avancement de vos réflexions et travaux. Utiliser le guide Pour chacune des cinq étapes, le guide propose : Une présentation de l étape Un focus sur les points importants à prendre en compte Des conseils de mise en œuvre Des outils sous forme de listes de questions, d imprimés, de tableaux à remplir Des résultats à atteindre, des repères. Le guide s appuie sur la charte du sport pour un développement durable et ses huit objectifs. Cette charte est inspirée de l Agenda 21 du Sport Français. Elle est cohérente avec la Stratégie Nationale de Développement Durable du Sport (SNDDS). Prendre la charte comme référence permet : De s inscrire dans un programme d action approuvé par l ensemble des fédérations sportives françaises De satisfaire aux objectifs que la France poursuit à travers le sport en matière de Développement Durable (SNDD Sport CNDS) CROS Ile de France Guide des projets sportifs durables / Juin / 83

18 Juin mai 2012 De faciliter l obtention du label «développement durable, le sport s engage» du CNOSF. Le travail réalisé à l aide de ce guide vous évitera de faire deux fois le même travail aussi bien pour le dossier de candidature que pour le bilan final. 7 En complément le guide propose un ensemble de fiches thématiques (achats, transports, déchets, ressources humaines, territoires ). Réalisées à partir du recueil des bonnes pratiques observées dans le sport ces fiches donnent des idées d actions à entreprendre. Consultez-les à toutes les étapes de votre réflexion et de vos travaux pour y puiser des idées de «choses à faire». Nous vous conseillons de suivre les 5 étapes du guide chronologiquement. Toutefois ce n est pas obligatoire. En fonction de votre situation particulière, de vos réalisations passées vous pourrez sauter une ou des étapes, intervertir l ordre de celles-ci. N hésitez pas à modifier les outils proposés pour créer les vôtres. Nous serons preneur de vos retours d expérience. CROS Ile de France Guide des projets sportifs durables / Juin / 83

19 Juin mai 2012 Cadrage du projet : de l idée au projet 7 Présentation Les obstacles au lancement d une initiative concourant à un sport plus durable ne manquent pas : - Idée jugée farfelue, qui dérange ou présentée dans des termes tels que les personnes à qui elle s adresse ne la reçoivent pas - Porteur de projet motivé mais dont les objectifs apparaissent flous et pour tout dire peu crédibles Prendre le temps de formuler et de préciser son idée initiale, d en éprouver la faisabilité, de la formuler de manière à ce qu elle soit bien reçue, avoir identifié les bons interlocuteurs, c est conforter son projet. Cette étape, souvent négligée, n est pas une perte de temps. Il faut lui accorder toute l attention nécessaire. Pour cadrer votre projet nous vous invitons à vous poser un ensemble de questions (cf. outil : document de cadrage à télécharger) : - En quoi consiste mon projet? - Quel accueil est-il susceptible de recevoir au sein de ma structure? - Quel accueil est-il susceptible de recevoir au sein de son territoire? - Quelle orientation, quelle ampleur donner à mon projet? - Comment et avec qui le conduire? - Quels moyens mobiliser? en existe-t-il de disponibles? - Quels bénéfices retirer du projet? Au final vous serez capable de décrire votre projet, son importance, les activités qu il recouvre (Le périmètre du projet). Vous aurez identifié vos motivations et vos objectifs de départ et vous serez capable de les faire partager. Prenez le temps de formuler par écrit vos réflexions et propositions. Ce document vous servira d argumentaire pour présenter votre projet, engager votre comité directeur à travers une délibération, communiquer. Soyez à l écoute de l accueil qui lui sera réservé. Il s agit d hypothèses de départ qui évolueront nécessairement lors des phases suivantes. Formalisez votre démarche : provoquez une décision de votre bureau, de votre conseil d administration, une prise de position de votre président, du directeur en faveur du projet. Il s agit d envoyer un message fort et clair aux partenaires du projet, de responsabiliser et de faciliter l action des responsables chargés de sa mise en œuvre. Points importants à prendre en compte - Avoir une ambition, partager des valeurs : Avoir une ambition est nécessaire pour obtenir un résultat. Définissez-la autour de valeurs à partager. Elle est indispensable pour susciter l adhésion, la mobilisation, l engagement. Soyez attentif à avoir une ambition raisonnable avec des objectifs élevés, mais atteignables. - Identifier les principaux enjeux de DD pour la structure ou dans le cadre du projet. En fonction de votre sport, de votre territoire et des synergies engagées avec les élus territoriaux, de votre projet, les enjeux en termes de développement durable sont différents. Ne CROS Ile de France Guide des projets sportifs durables / Juin / 83

20 Juin mai 2012 réduisez pas le développement durable à la seule dimension environnement. Formulez les questions sociales et économiques en rapport avec les problématiques du développement durable. Si vous envisagez de demander le label «Développement durable, le sport s engage» rappelez-vous que vous devrez répondre à quatre objectifs minimum dont l objectif gouvernance obligatoire. - Un management en mode projet. Le management du projet est une question clé. Le développement durable ce sont bien sur des choses à faire, des objectifs à atteindre. C est aussi : o une approche différente de la conduite de projet, o une gouvernance qui recherche l implication des parties prenantes (participation), o des engagements entre les acteurs pris sur le mode du contrat, o de la transparence dans la prise de décision, 7 Conseils - Savoir s entourer. Ne restez pas seul. Recrutez un petit groupe de personnes volontaires et motivées. Hormis le fait qu on est toujours plus compétent à plusieurs que seul ce petit groupe constituera l embryon de votre futur groupe projet et il permettra à vos idées de diffuser à des cercles plus larges. Repérez quelles sont les compétences, où elles sont. Recrutez-les. - Communiquer : pour faciliter l engagement des personnes une bonne approche consiste à améliorer leur connaissance des questions de développement durable. Prenez des initiatives : relayez en leur direction de l information existante, affichez des posters (qui soulèvent des questions auxquelles on peut répondre), faites venir une personne ayant déjà conduit un projet venant partager son expérience, organisez une visite en rapport avec votre projet - Créer un évènement qui marque symboliquement le lancement du projet et constitue un bon tremplin. Par exemple faire adopter la charte «Développement durable, le sport s engage» par votre structure lors de l assemblée générale, par un comité directeur ou par une déclaration publique des plus hauts responsables permet de marquer le point de départ de votre action par un engagement public et symbolique de la structure. - Savoir prendre son temps : si au cours de votre enquête vous repérez des freins, des résistances qui risquent de compromettre gravement votre projet soyez patient. Listez les conditions à remplir et donnez-vous le temps et les moyens de les réunir. Outil : document d aide au cadrage du projet (télécharger) Pour définir le périmètre de votre projet nous vous proposons une liste indicative de questions. Au final vous disposerez d une présentation de votre projet. (Télécharger le document) Votre idée initiale/le contour de votre projet (hypothèses de départ) Intitulé : Qui : quel est l élément déclencheur du projet ou de l idée? Quoi : Quelles sont les activités concernées? Manifestation, vie de la structure, Pour qui : à quels publics s adresse-t-il : participants, compétiteurs, pratiquants loisir, spectateurs/ public, scolaires, publics cibles, caractéristiques (âge, sexe, )? Combien de personnes vont en bénéficier? CROS Ile de France Guide des projets sportifs durables / Juin / 83

21 Juin mai 2012 Comment : Dans quel cadre se déroule-t-il?pouvez-vous le réaliser seul, aurez-vous besoin de partenariats, de collaborations? Quand : quelle est la date, la durée de votre projet? Est-il ponctuel, permanent, cyclique, saisonnier? Pourquoi : Quels bénéfices attendez-vous de l action ou du projet? 7 Votre organisation et le projet développement durable Les membres de votre organisation sont-ils sensibles au développement durable? Indifférents? Convaincus? Quelle est leur vision du développement durable? Quelle est la vision du développement durable des dirigeants et des salariés de la structure? Souhaitent-ils s engager dans une démarche développement durable? Quelles sont leurs attentes? Sont-ils intéressés par un aspect en particulier? Avez-vous déjà engagé et/ou réussi) des actions développement durable? Y-a-t-il eu un travail préalable (un projet de club par exemple), au sein de votre organisation sur lequel vous pourrez vous appuyer? Une décision des instances de direction? Le projet a-t-il été validé par votre structure? Quelles sont les compétences DD existantes? Comment les mobiliser? Votre territoire et votre projet. Les attentes des parties prenantes Avez-vous des partenaires acquis sur votre projet? Avez-vous ciblé d autres partenaires? Quels sont-ils? Y a-t-il des politiques et actions développement durables sur lesquels vous pourriez vous appuyer? A21 locaux (départementaux, régionaux), plans climats, plans DD Quelles sont les attentes de vos partenaires dans le territoire en matière de développement durable? De développement en général? Celles des collectivités locales? Quelles sont leurs attentes? Qui est en charge de ces questions? Celles des associations? Sportives? D environnement? Autres? Celles des fournisseurs, commerçants, gestionnaires de services publics (ramassage des ordures, service de l eau, ), du monde économique? Y a-t-il déjà eu des initiatives? Des ressources que vous pourriez mobiliser? Des coopérations à nouer? Des choses à déléguer à d autres? Quelle influence votre projet est-il susceptible d exercer sur votre territoire? Quels retours positifs / négatifs votre projet est-il possible de générer? (évaluation de l impact) Aurez-vous à produire une évaluation de l impact de votre manifestation? Votre projet et le développement durable Votre projet a-t-il une dominante? (environnement, social, économique, gouvernance ) Doit-il faire évoluer votre fonctionnement interne? Doit-il s appliquer à un aspect de vos activités ou à leur ensemble? Doit-il rayonner sur le territoire, les partenaires, la fédération? Concerner principalement les bénéficiaires directs de l activité? Toucher le public au-delà des personnes impliquées? CROS Ile de France Guide des projets sportifs durables / Juin / 83

22 Juin mai 2012 S inscrit-il dans un projet fédéral? Quels sont les objectifs de la charte «développement durable, le sport s engage»que je souhaite/ dois privilégier (sport de nature : environnement, jeunes : social )? Si vous vous engagez dans un projet Développement durable quels avantages pensez-vous en retirer? Si vous ne vous ne vous engagez pas dans cette démarche, quelles conséquences? Si vous êtes prêt à vous engager, que faudrait-il faire immédiatement : informer, mobiliser, former au DD les principaux acteurs Si vous n êtes pas prêts : quelles conditions devraient être réunies pour que vous puissiez vous engager? Qui pourrait m aider à remplir ces conditions (contacter votre CDOS, votre CROS, votre fédération par exemple). 7 Conduite du projet : gouvernance Avez-vous inclus le DD dans vos statuts?, règlements? Créé des commissions? Un groupe de travail? Désigné un responsable? Votre structure a-t-elle signé la charte développement durable, le sport s engage? Avez-vous un projet associatif? Comprend-t-il un volet développement durable? Des actions ontelles déjà été mises en œuvre? Les pratiquants (consultation interne), les partenaires (consultation externe) sont-ils associés à l élaboration, la conduite et le suivi des actions? La fédération (CD, ligue) est-elle informée? Associée? Organisation Une organisation a-t-elle été mise en place? Un responsable désigné? Quel est son degré de responsabilité dans la structure? Fait-il partie des instances dirigeantes? Quelles sont les compétences disponibles? Celles à réunir? Votre structure a-t-elle l expérience de démarches projets? Avez-vous évalué vos besoins prioritaires pour monter et conduire le projet? Disposerez-vous d un budget spécifique? S agit-il de réorienter les fonds existants? De faire des économies? Existe-t-il des outils d évaluation et de suivi sur lesquels vous appuyer? Y-a-t-il des outils de communication que vous pourrez mobiliser et utiliser? CROS Ile de France Guide des projets sportifs durables / Juin / 83

23 Juin mai Hypothèses et objectifs de départ (périmètre de votre projet) Description de votre projet : Objectifs (je serai content si ) Principales actions envisagées et mode de mise en œuvre Résultat à atteindre Au terme de cette phase de travail dont la durée sera variable vous serez en mesure de démarrer votre projet. Vous aurez : Formulé votre ambition (je serai content si ) Engagé formellement votre organisation, désigné et missionné des responsables Une description du projet CROS Ile de France Guide des projets sportifs durables / Juin / 83

24 Juin mai 2012 Etat des lieux 7 Etat des lieux : présentation : Vous avez une idée de ce que sera votre projet. Votre structure a décidé de le porter et elle a missionné une ou plusieurs personne pour le mettre en forme. Vous êtes en situation de ne pas travailler pour rien. Votre travail répondra à une commande et vous aurez l assurance que les résultats seront reçus et étudiés par ceux qui ont passé commande. Deux choses sont à faire : - Réaliser un état des lieux, c est-à-dire une photographie la plus objective possible de votre situation actuelle - Interpréter cet état des lieux (diagnostic) pour en tirer des orientations, une manière de les mettre en œuvre (stratégie) et définir les actions qui permettront de les réaliser Etat des lieux : points importants à prendre en compte L état des lieux doit vous permettre de repérer : - Ce que vous faites déjà et qui relève du développement durable. Ces actions sont à poursuivre et à approfondir - Ce que vous pourriez faire et qui constitue des pistes de progrès. - Ce que vous faites et qui est contraire au développement durable. Ces actions sont à abandonner et/ou à réorienter pour en limiter les effets négatifs. Pour réaliser cet état des lieux nous vous proposons de vous appuyer sur la charte du sport pour le développement durable et ses 8 objectifs. Cette charte aborde toutes les relations du sport et du développement durable et elle vous aidera à explorer toutes les facettes de votre projet. Si un objectif ne vous concerne pas notez-le à travers la mention : «Non applicable» Repérer les «choses à faire» En complément de la grille d état des lieux, appuyez-vous sur les fiches thématiques pour sélectionner des idées de «choses à faire». Qualifier en quoi vos actions contribuent à une transition vers un sport durable Le sport ne fait pas du développement durable comme monsieur Jourdain fait de la prose. Il ne suffit pas de faire du sport pour faire du social «ils sont mieux là qu à trainer». Par exemple, votre action sportive aura une dimension sociale parce vous avez créé une activité ou accueilli dans une activité des publics spécifiques, développé une pédagogie particulière CROS Ile de France Guide des projets sportifs durables / Juin / 83