Chasse au gaspillage alimentaire!
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- Marie-Agnès Laberge
- il y a 4 ans
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1 Dossier de presse, Toulouse, 20 novembre 2015 Chasse au gaspillage alimentaire! La région Midi- Pyrénées pionnière : 219 hôpitaux, cliniques, maisons de retraite s engagent! En janvier 2015 était lancée une grande campagne, première en France, d une part de sensibilisation des établissements sanitaires et médico- sociaux à la valorisation des déchets alimentaires, et d autre part de pesée des bio déchets. 113 établissements ont évalué leur gaspillage alimentaire Pour réduire ses déchets alimentaires, il faut commencer tout d abord par les évaluer. 113 établissements engagés dans la campagne se sont livrés à une «grande pesée régionale». Le plus grand restaurant de France et une empreinte carbone élevée Les établissements sanitaires et médico- sociaux sont le plus grand restaurant de France ouvert 365 jours par an, où sont servis 1,35 milliard de repas. Un établissement moyen de 100 lits peut produire chaque année jusqu à 23 tonnes de déchets alimentaires, ce qui correspond à une empreinte carbone de 8 tonnes équivalent CO2. Il est temps d agir, non? Une campagne à l initiative du Réseau Qualité Midi- Pyrénées (REQUAMIP) avec le soutien de l Agence de l environnement et de la maîtrise de l énergie (ADEME). Une opération pilotée en partenariat avec le Comité pour le développement durable en santé (C2DS) et son bureau d expertise, l agence Primum non nocere.
2 Que sont les biodéchets? Selon l article R du code de l environnement, il s agit de : tout déchet non dangereux biodégradable de jardin ou de parc, tout déchet non dangereux alimentaire ou de cuisine, issu notamment des ménages, des restaurants, des traiteurs ou des magasins de vente au détail, ainsi que tout déchet comparable provenant des établissements de production ou de transformation de denrées alimentaires. Les résultats de la «grande pesée régionale» De tous les métiers de la restauration collective, c est celui de la restauration en établissements de santé et médico- sociaux qui enregistre le plus gros volume de pertes et gaspillages : 264 g par personne et par repas en moyenne, selon le rapport 2011 du ministère de l Agriculture «Pertes et gaspillages alimentaires». En Midi- Pyrénées La pesée des bio déchets des 113 établissements de santé montre que la production d un plateau repas génère en moyenne : g de bio déchets avec des variations entre 182 à 248 g g de bio déchets dans les établissements de soins de suite et de réadaptation (dont 124 g proviennent directement des retours plateaux patients, 21 g de la préparation en cuisine, et 77 g de la légumerie) g de bio déchets dans les établissements d hébergement pour personnes âgées dépendantes (EHPAD) (dont 138 g des retours plateaux, 51 g de la cuisine, 11 g de la légumerie) g de bio déchets dans les établissements de soins en médecine, chirurgie, obstétrique (MCO) (dont 127 g des retours plateaux, 11 g de la cuisine, 11g de la légumerie). Notons que le poids moyen d'un repas est estimé à environ g comprenant une entrée, un plat complet, un fromage, un dessert, du pain tonnes par an de gaspillage alimentaire pour les 113 établissements participants, dont 81 tonnes de pain! C est ainsi que 1450 tonnes de bio déchets sont produites annuellement par les 113 établissements sanitaires participant à l opération, dont 1270 tonnes proviennent des retours plateaux des patients, des résidents et des personnels. 81 tonnes de pain représentent baguettes jetées à la poubelle!
3 Extrapolée aux 1800 établissements régionaux, la production de bio déchets s élèverait à tonnes, dont 1610 tonnes de pain. Anticiper la règlementation Outre la nécessité d agir pour lutter contre les impacts environnementaux, l objectif de cette campagne est d anticiper la réglementation. Dès 2012, le Parlement européen adoptait une résolution demandant des mesures urgentes pour réduire de 50% le gaspillage alimentaire d ici En parallèle, l article 204 de la loi n du 12 juillet 2010 portant engagement national pour l environnement dite, loi Grenelle 2, prévoit que les personnes qui produisent ou détiennent une quantité importante de bio déchets sont tenues d en assurer le tri à la source en vue de leur valorisation organique. Ainsi les établissements sanitaires et médico- sociaux produisant plus de 20 tonnes de bio déchets au 1 er janvier 2015 et plus de 10 tonnes en 2016, seront dans l obligation d organiser le tri et la valorisation de ces bio déchets. Par ailleurs, rappelons que la gestion des déchets est un critère intégré au cahier des charges de la certification obligatoire des établissements sanitaires français par la Haute Autorité en Santé. Enfin, la récente loi relative à la transition énergétique pour la croissance verte a pour objectifs : - la réduction des déchets et du gaspillage avec le développement du recyclage, du réemploi et de la valorisation des déchets - la généralisation du tri à la source des déchets alimentaires d ici 2025 pour les utiliser comme nouvelles ressources. Maîtriser les coûts Les enjeux économiques liés à la gestion des déchets augmentent avec le renforcement de la redevance spéciale (RS) perçue auprès des entreprises et des établissements publics dont les déchets sont éliminés dans le cadre du service public. Cette redevance spéciale s ajoute à la Taxe d Enlèvement des Ordures Ménagères (TEOM) depuis 1992.
4 A titre d exemple, cette RS peut s élever à euros par an pour un établissement moyen (location de 4 bacs collectés 6 fois par semaine sur 52 semaines, simulation selon Les collectivités ont la possibilité d ajouter à la TEOM, une tarification incitative et une part variable, calculées en fonction du poids ou du volume des déchets et du nombre d enlèvements. Les établissements risquent donc de voir augmenter fortement le coût lié au traitement de leurs déchets. Par ailleurs, un annuaire de prestataires et solutions de valorisation des bio déchets dans les territoires en Midi- Pyrénées a été réalisé et remis aux établissements. L alimentation, un premier geste de soin, «que l alimentation soit ton premier soin» d Hippocrate Cette campagne vise également à replacer l alimentation comme un premier geste de santé : rééduquer le gout, privilégier la qualité à la quantité, etc. Cette étude met en évidence les quantités d aliments non consommées par les patients des hôpitaux ou cliniques et les résidents de maisons de retraite. Parallèlement des taux de dénutrition important sont pointés régulièrement par le ministère de la santé et la HAS. Des établissements sanitaires et médico- sociaux de Midi- Pyrénées n ont attendu ni cette campagne, ni cette réglementation et ont déjà mis en place des initiatives remarquables. Calendrier de la campagne L appel à candidature a été diffusé auprès de 1800 établissements grâce au soutien de plusieurs réseaux : le REQUAMIP, le C2DS, les trois fédérations hospitalières,la FEHAP Midi- Pyrénées, la FHF Midi- Pyrénées et la FHP Midi- Pyrénées sans oublier la FNAQPA. 219 établissements se sont engagés dans la campagne. Lancement le 29 janvier 2015 : appel à candidature, sensibilisation à la méthodologie de tri et pesée des bio déchets Programmation de 2 jours de pesée et collecte régionale des données
5 Restitution des cartographies et livraison d un annuaire des prestataires de valorisation, le 20 novembre Les pilotes Martine Guisti Réau, référente développement durable du REQUAMIP Olivier Toma, président du C2DS Christophe Hévin, chargé de mission ADEME Contact presse : Véronique Molières vmolieres@bvm- communication.com ou
6 Le REQUAMIP, réseau qualité en Midi- Pyrénées est une association loi 1901 créée en 2004 et couvrant le champ du secteur sanitaire (hôpitaux, cliniques, etc.) et médico- social (établissements pour personnes âgées, handicapées, etc.). Cette association compte plus de 400 établissements sur l ensemble de la région Midi- Pyrénées. Elle réunit des qualiticiens, des ingénieurs qualité, des soignants mais aussi des directeurs d établissement. Tous les ans, plusieurs actions sont menées : - deux journées régionales annuelles (une dédiée au secteur sanitaire et une au secteur médico- social), - des groupes de travail, - des soirées thématiques, - des ateliers d échanges d expériences, - sans oublier l organisation de sessions de formation. Toutes les fédérations hospitalières: FEHAP/FHF/FHP et Mutualité Française en Midi- Pyrénées sont associées à nos différents évènements. Outre les thèmes de réflexion récurrents en lien avec la certification, une problématique permanente tient lieu de fil rouge dans nos différentes réunions : le développement durable dans les établissements de santé et ce, dès Les items qui s imposent à tous sont : L engagement dans le DD (stratégie de l établissement) Qualité de vie au travail (gestion des ressources humaines) Achats éco- responsables et les approvisionnements Gestion de l eau Gestion de l air Gestion de l énergie Hygiène des locaux Gestion des déchets Quelques dates : 2007 : organisation par le REQUAMIP de 3 journées DD en partenariat avec le Conseil Régional, l ARPE, l ADEME, l Agence de l Eau complétées par des visites de sites (aéroport, hôpitaux, laboratoire, etc.).
7 2010 : appel à projets pour la réalisation d un diagnostic environnemental sous la responsabilité conjointe de l Agence Régionale de Santé, l ARPE, l Agence de l Eau, l ADEME : participation de plusieurs établissements du REQUAMIP. Chaque année lors de nos réunions régionales, une présentation de l actualité du DD (Grenelle de l Environnement, qualité de l air intérieur, loi portant engagement national pour l environnement, etc.) est assurée par un professionnel du secteur. Point fort 2015 : le gaspillage alimentaire En 2012 le Parlement européen adoptait une résolution visant à réduire de 50% le gaspillage alimentaire d ici 2025, par la valorisation des bio déchets. Sont considérées comme bio- déchets (Article R du code de l environnement) : tout déchet non dangereux biodégradable de jardin ou de parc, tout déchet non dangereux alimentaire ou de cuisine, issu notamment des ménages, des restaurants, des traiteurs ou des magasins de vente au détail, ainsi que tout déchet comparable provenant des établissements de production ou de transformation de denrées alimentaires. En parallèle, la loi Grenelle 2, prévoit que les producteurs d une quantité importante de bio déchets sont tenus d en assurer le tri à la source en vue de leur valorisation organique. Ainsi, les établissements sanitaires et médico- sociaux produisant plus de 10 tonnes de bio déchets en 2016, seront dans l obligation d organiser le tri et leur valorisation. A ce titre, une campagne de pesée et de valorisation des bio déchets a été menée sur 214 établissements sanitaires et médicosociaux de Midi- Pyrénées, sous le pilotage du REQUAMIP avec l appui financier de l ADEME et de l expertise du C2DS (Comité pour le développement durable en santé). Dès janvier 2015, grâce à la mobilisation des fédérations et de nombreux établissements, cette campagne de pesée s est appuyée tout d abord sur une démarche de sensibilisation et de formation aux bio déchets puis les pesées ont pu être programmées selon une méthodologie menée par des experts. A ce jour, la collecte des pesées est finalisée et permet une connaissance des volumes de bio déchets produits dans la région par ces établissements partenaires. Enfin, un annuaire des filières, département par département, a été rédigé et sera remis gratuitement aux établissements concernés.
8 L ADEME EN BREF Accompagnant la transition écologique et énergétique de la France, l'agence de l'environnement et de la Maîtrise de l'energie (ADEME) participe à la mise en œuvre des politiques publiques dans les domaines de l'environnement, de l'énergie et du développement durable. C'est un établissement public à caractère industriel et commercial (EPIC) placé sous tutelle conjointe du ministère de l Écologie, du Développement durable et de l Énergie et du ministère de l Éducation nationale, de l Enseignement supérieur et de la Recherche. Afin de leur permettre de progresser dans leur démarche environnementale, l ADEME met à disposition des entreprises, des collectivités locales, des pouvoirs publics et du grand public ses capacités d expertise et de conseil. Elle aide en outre au financement de projets, de la recherche à la mise en œuvre, et ce, dans les domaines suivants : la gestion des déchets, la préservation des sols, l efficacité énergétique et les énergies renouvelables, la qualité de l air et la lutte contre le bruit. Pourquoi l ADEME accompagne ce projet? La filière santé est la première filière régionale à engager une action collective de sensibilisation et de gestion des bio déchets. L ADEME, associée dès le début de la réflexion, a soutenu techniquement et financièrement cette action collective, une première en France pour la gestion des bio déchets sur le domaine de la santé, dont les résultats pourront servir de référence pour d autres territoires ou d autres filières.
9 LE C2DS : UN RÉSEAU ACTIF D ÉTABLISSEMENTS DE SANTÉ ADOPTER LES BONNES PRATIQUES DU DÉVELOPPEMENT DURABLE POUR UNE MEILLEURE SANTÉ 56 % privés 475 ÉTABLISSEMENTS ADHÉRENTS Le Comité pour le développement durable en santé (C2DS) est une association française de loi 1901 à but non lucratif, créée en 2006 par des professionnels de santé mobilisés autour du développement durable. Le C2DS compte à ce jour 475 établissements de santé et médico-sociaux adhérents en France, des organisations d hospitalisation à domicile (HAD), des établissements d hébergement pour 44 % publics et ESPIC personnes âgées (EHPAD) de statuts public, privé et privé à but non lucratif. SENSIBILISER, FORMER ET ACCOMPAGNER Depuis sa création, le C2DS informe et forme les acteurs de la santé, et produit des outils de mesure et d accompagnement dédiés. Le C2DS est également force de proposition auprès des tutelles et participe activement aux projets déployés par le gouvernement. D une manière générale, il s emploie à donner envie d agir. CONCRÈTEMENT Le C2DS développe des outils et des supports de communication : des campagnes internes (Engagement restauration durable, Protection de la ressource en eau, Hôpital non fumeur, Campagne Two for ten, pour limiter les émissions de gaz à effet de serre, L air intérieur est notre bien commun, prenons-en soin, Établissement sans perturbateurs endocriniens) ; des dépêches liées à l actualité du réseau, une veille juridique, une newsletter, etc. ; des groupes d experts (webinaires) ; des groupes de travail ; des forums de réflexion : un congrès annuel : l Agora, des séminaires thématiques ; des publications : collection de Guide des pratiques vertueuses en développement durable des établissements de santé, des films d information ; Le C2DS crée également des outils de pilotage pour ses adhérents : IDD santé (outil d autodiagnostic composé de 200 critères pour baliser les fondamentaux du développement durable), décliné par spécialité ; une charte d engagement déontologique des dirigeants ; un catalogue de 10 formations ; un diplôme universitaire : Management du développement durable en santé. Le C2DS dispose d une filiale, l agence Primum Non Nocere, pôle d expertise qui accompagne les organisations dans la réalisation d audits, de diagnostics et de mise en œuvre d un plan d action. CRÉER DES SYNERGIES INTERNATIONALES Le C2DS a impulsé un réseau collaboratif européen (Allemagne, Grande-Bretagne, Suède ) avec le soutien de l agence BVM Communication. Communication et relations presse C2DS Véronique Molières vmolieres@bvm-communication.com
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