LA PROTECTION DE LA POPULATION FACE

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1 La prtectin de la ppulatin face aux trnades aux États-Unis. Antine MEULEMAN QUATRIEME ARTICLE, REDIGE APRES NOTRE SEJOUR EN OKLAHOMA ET AU TEXAS DU 9 AU 20 JUIN 2014 LA PROTECTION DE LA POPULATION FACE AUX TORNADES AUX ÉTATS-UNIS Les États Unis, première puissance mndiale, pssède un territire vaste ( km2) particulièrement expsé aux risques naturels. Ceux-ci snt divers, cnsidérables et affectent l'ensemble du pays en tutes saisns. En effet de nmbreuses znes des États Unis snt affectées par des inndatins, qu'elles sient issues de crues cmme le lng du Mississippi u d'rages cmme à Denver u Tulsa. Le pays affrnte aussi régulièrement des uragans très vilents cmme Sandy en 2012 u Katrina en 2005 puvant affecter l'ensemble de la côte est, du glfe du Mexique à l'atlantique. Sa côté uest brdant la zne de subductin de la faille de San Andreas, est quant à elle, extrêmement vulnérable aux séismes. Le centre du pays n'est pas épargné puisqu'il est sujet à de nmbreuses trnades, parfis très puissantes. C'est ce dernier phénmène que nus avns étudié, dans l'état d'oklahma. Celui-ci a été frappé le 20 mai 2013 par une trnade générant des rafales de vents allant jusqu'à 340 km/h tuant 24 persnnes et en blessant 387 autres. En plus du bilan humain, la trnade aurait détruit plus de 1000 habitatins principalement dans la cmmune de Mre et dans le sud d'oklahma City causant 2 milliards de dmmages. Deux ans auparavant, le 22 mai 2011, la trnade qui frappa Jplin dans le Missuri tua 162 persnnes, fit 1150 blessés et cûta 2,94 milliards de dllars. Purtant, il existe des myens de prtéger la ppulatin et de réduire les dégâts face à ces situatins extrêmes. Ceci est l'bjet de l'article suivant. Prjet Build-Back-Better 1

2 La prtectin de la ppulatin face aux trnades aux États-Unis. Antine MEULEMAN I) LE PHÉNOMÈNE DES TORNADES A) Généralités Une trnade est un turbilln de vents vilents se dévelppant sus la base d'un cumulnimbus (nuage d'rage) et se prlngeant jusqu'à la surface terrestre. Ce phénmène est rendu visible par les guttelettes de cndensatin qui y naissent, frmant une excrissance du nuage suvent en frme d'entnnir (le tuba), et à la base par la pussière et les débris qu'elle aspire (le buissn). Il s'agit d'un phénmène assez bref et très lcalisé. Les trnades se frment généralement dans une atmsphère frtement instable, c'est-à-dire lrsque la température décrit rapidement avec l'altitude (affrntement de deux masses d air de températures très différentes), et en présence d'une imprtante variatin du vent avec l'altitude (phénmène appelé cisaillement de vent). Le cas des États-Unis est exemplaire. Au printemps, des curants frids et secs descendent du pôle Nrd, à une dizaine de kilmètres d altitude. Parallèlement, remntent du glfe du Mexique des curants d air chaud et humide à une altitude beaucup plus basse. Plus de 1000 fis chaque année, la rencntre de ces flux antagnistes prvque la frmatin de trnades plus u mins puissantes. En effet, sur le frnt de la rencntre, à partir du nuage d rage, l air frid entame un muvement descendant tandis que l air chaud cmmence sn ascensin. En métérlgie, deux masses d air de température, de pressin et d humidité différentes ne se mélangent jamais. Les deux curants turbillnnants s enrulent alrs l un autur de l autre engendrant des vents verticaux très vilents et d une puissante frce d aspiratin. Prjet Build-Back-Better 2

3 La prtectin de la ppulatin face aux trnades aux États-Unis. L IMPACT DES TORNADES AUX ETATS-UNIS : Ces dnnées snt tirées d'une cllecte d'infrmatin réalisée par le "Natinal Weather Service" (NWS) qui a débuté en Il y a 8 à 1200 trnades chaque année aux Etats-Unis - Parmi elles une vingtaine snt d'intensités F4/F5 Antine MEULEMAN Le cône nuageux se frme rapidement à partir des guttelettes d eau en suspensin dans le nuage. À mesure que la trnade avance, des éléments plus u mins imprtants (terre, débris de tutes srtes, etc.) snt arrachés de la surface, prjetés dans les airs et assciés à la nature du cône. La culeur du tuba varie du blanc sale au gris, mais peut aussi prendre la culeur de la pussière qu il aspire cmme, par exemple, le ruge de l argile de l Oklahma L'apparitin d'une excrissance cnique à la base du nuage vers le sl et le bruit très intense de sufflerie snt des signes avant-cureurs d'une trnade. La durée de vie d'une trnade est de quelques minutes, jusqu'à deux heures pur les plus lngues. Généralement les vents au sein d'une trnade varient de 120 à 500 kilmètres par heure. Ils turnent dans le sens cntraire des aiguilles d'une mntre, dans l'hémisphère Nrd. Cependant, l'inverse a déjà été bservé. La vitesse de déplacement d'une trnade est généralement cmprise entre 30 et 100 km/h. Elle se déplace le plus suvent du sud-uest vers le nrd-est (dans l'hémisphère Nrd). L'impact d'une trnade au sl est très lcalisé, sa trajectire peut varier de un kilmètre à une centaine de kilmètres. De même sn diamètre, généralement d'une centaine de mètres, peut varier de cinquante à mille mètres fut l'année la plus meurtrière avec 519 mrts. - La myenne durant les 10 dernières années et de 62 mrts par an. - Le cut des destructins dues aux trnades au curs de l'année 2008 s'élève à 1 milliard de dllars. - Depuis 1953 les trnades snt respnsables de 57 % du cut glbal engendré par les catastrphes naturelles aux Etats-Unis. - En 2007 ce chiffre s'élève à 69 %. - En myenne 54 trnades tuchent l'etat d'oklahma chaque année. Plusieurs régins du mnde snt tuchées par les trnades (Australie, Japn, Bengladesh, Eurpe de l'uest, Afrique du Sud,...), mais c'est dans le centre de l'amérique du Nrd que les trnades snt les plus fréquentes, à l'est des Rcheuses. Aux Etats-Unis, elles se retruvent sur les états situés dans la "trnad alley" (i.e. Texas, Oklahma, Nebraska, Kansas et Missuri). Mais aussi, bien qu'elles y sient mins fréquentes, dans les états Prjet Build-Back-Better 3

4 La prtectin de la ppulatin face aux trnades aux États-Unis. Antine MEULEMAN enturant la "trnad alley" (i.e. Arkansas, Illinis, Iwa, Indiana, Suth Dakta, Mississipi...). Enfin le Canada est également tuché par ce phénmène, beaucup plus rarement, n les retruve surtut en Saskatchewan et dans le sud-uest de l'ontari (53% des trnades canadiennes). La frmatin de la "trnad alley" Aux Etats-Unis, il existe une saisn u l'ccurrence des trnades est la plus imprtante : du mis de mai au mis de juin. Celles-ci nt tendance à se frmer plutôt en fin d'après-midi u en début de sirée. Tutefis des exceptins existent. B) Cnséquences LES DIFFERENTS NIVEAUX DE DESTRUCTION Ce phénmène extrêmement vilent entraine des destructins majeures sur les habitatins. On classe la puissance d une trnade en fnctin des dmmages usuellement ccasinnés par le phénmène. Ces différents niveaux de destructin s échelnnent sur 6 niveaux allant d EF0 à EF5. L échelle, dite échelle de Fujita amélirée, est néanmins uverte mais aucune trnade de niveau supérieur à EF5 n a été bservée à ce jur. S il est évident que les dmmages cnstatés dépendent de la vitesse du vent, il est pertinent de relever que la relatin entre la vitesse du vent et la pressin qu il exerce sur une surface n est pas linéaire mais quadratique. Ainsi pur un vent dnt la vitesse dublerait, la pressin sur la surface d un bjet quadruplerait. Les effets destructeurs des trnades sur les cnstructins snt dus à deux facteurs : la frce des vents vilents et la prjectin de débris. Prjet Build-Back-Better 4

5 La prtectin de la ppulatin face aux trnades aux États-Unis. Antine MEULEMAN Echelle de Fujita amélirée EFFETS DU VENT La vitesse extrême des vents peut causer plusieurs types de dmmages aux habitatins. Pur cmprendre les phénmènes qui entre en jeu lrsqu un vent vilent frappe une habitatin, il faut d abrd cmprendre que les rafales créées par les trnades ne snt pas cnstantes. Leurs vitesses peuvent rapidement critre u décritre. Un bstacle, cmme une maisn, sur leurs passages crée des changements de directin et de vitesse qui entraine un effet de dépressin autur de l bstacle (effet de Bernulli). Pur une habitatin, la déflectin du vent crée dnc une frce dirigée vers l extérieur sur les murs et le tit due à la différence de pressin entre l intérieur et l extérieur. Prjet Build-Back-Better 5

6 La prtectin de la ppulatin face aux trnades aux États-Unis. Antine MEULEMAN Cet effet de succin des surfaces cmbiné aux fluctuatins du vent agissant directement sur les surfaces extérieures des bâtis crée un stress sur le bâtiment qui engendre la rupture des cnnexins liant les différents éléments de la structure (murs, tits, fndatins, putres, pteaux). De plus le vent s enguffre suvent à l intérieur des habitatins, et vient s ajuter à la pressin interne existante dans l habitatin. Il sulève alrs le tit, créant une impressin d explsin lrs de l bservatin des dmmages. Le curant ascendant du vent du au phénmène de dépressin engendre un stress particulier sur les brds des titures et sus les prches. Il sulève les éléments de titure suvent mal fixés et laisse le vent s enguffrer dans les cmbles. Zne des titures frtement sllicitée (en ruge) Effets du vent sur les prches C est les cmbinaisns des frces hrizntales et verticales du vent à l intérieur et à l extérieur des bâtiments, ainsi que la différence de pressin entre les ctées face au vent (extérieur) et sus le vent (intérieur) des surfaces du bâtiment par différence de vitesse d éculement, qui entraine la destructin des bâtiments qui n nt pas été cnçus pur résister à tus ces effrts. Prjet Build-Back-Better 6

7 La prtectin de la ppulatin face aux trnades aux États-Unis. Antine MEULEMAN LE NUAGE DE DEBRIS À partir d une certaine intensité, le vent est capable de transprter et de prjeter des débris à une vitesse suffisamment imprtante pur créer d imprtants dégâts sur les cnstructins, blesser u tuer un individu. On emplie le terme de missile pur ce référer aux débris emprtés par le vent et déplacés avec assez de frce pur casser u même traverser les fenêtres, les prtes u les murs d un bâtiment. La vitesse de ces missiles est relative à la vitesse du vent ainsi qu à leur taille et leur pids. Généralement plus le vent est frt, plus des missiles lurds et de tailles imprtantes peuvent être déplacés (parfis sur de grandes distances) et plus le risque de destructin et de blessure est imprtant. Mais même de petites pierres, des branches u des éléments légers peuvent casser une fenêtre. Ces débris turnent, mntent et descendent autur de la clnne d air créée par la trnade et peuvent frapper dans tutes les directins pssibles. Afin de dnner une idée de la relatin existante entre la vitesse des débris et la vitesse du vent n peut dnner le tableau suivant : il crrespnd à la vitesse nrmée des tests d impacts d une planche de bis de 6,8 kg et de sectin 5x10 cm2 sur une structure en fnctin de la vitesse nminale du vent. Ce test définis par l Internatinal Cde Cncil et la Natinal Strm Shelter Assciatin résulte de 40 années de recherche sur le terrain. En effet, l analyse pst-catastrphe des dmmages et des débris a permis de définir le pids, la taille et le matériau de ce débris «type» suvent transprté sur de grande distance, à l rigine de nmbreux dégâts sur les habitatins, et très fréquemment rencntré sur les lieux du désastre. Les valeurs suivantes faisant ffice de nrme, elles snt bien évidement surévaluées (ntamment pur les vents les plus faibles), mais elles dnnent une idée du danger que cnstituent les débris. Prjet Build-Back-Better 7

8 La prtectin de la ppulatin face aux trnades aux États-Unis. Antine MEULEMAN Vitesse des débris en fnctin de la vitesse des rafales de vents Un tel débris lancé à 160 km/h a assez d énergie pur transpercer la plupart des matériaux habituellement utilisés dans la cnstructin des maisns cmme les briques u la maçnnerie. Au-delà des planches de bis, un nmbre cnsidérable d éléments différents snt transprtés par le suffle de la trnade et peuvent cnstituer un danger, qu il sit de grande taille (cmme celle d une viture) ù très fins (cmme des éclats de verre u des buts de métaux). Nettyer les débris cnstitue dnc la première et lngue tache à réaliser lrs de la réhabilitatin d une zne affectée par une trnade. Lrs de ntre entretien avec Chris Fx, respnsable de l ONG Serve Mre qui a œuvré suite à la catastrphe de Mai 2013, ce dernier nus a indiqué que 60 jurs avaient été nécessaires pur nettyer les rues de la ville. L ampleur de cette tâche s explique ntamment par le temps nécessaire pur débarrasser les rues et les jardins des petits éléments. Prjet Build-Back-Better 8

9 La prtectin de la ppulatin face aux trnades aux États-Unis. Antine MEULEMAN Jardin d'une maisn de Mre remplis de débris de différentes tailles après la trnade de Mai 2013 ZONE D'IMPACT D'UNE TORNADE Une trnade laisse sur sn passage une zne d impact typique que l n peut qualifier de crridr de dégâts (trnad path). Même si les vents les plus frts ne snt pas au centre du vrtex créé par la trnade, n cnstate que plus n se rapprche de la trajectire de la clnne d air plus les destructins et dmmages snt imprtants. Pur une trnade imprtante, au niveau du passage de la clnne d air, la destructin sera ttale. Inversement les habitatins relativement élignées de cette trajectire n aurnt subi que de petits dégâts cmme des vitres cassées, des tuiles arrachées u une légère trsin de la structure créée par certains débris et par le vent. L bservatin d une image aérienne d une zne affectée par une trnade mntre dnc clairement la trajectire de celle-ci grâce aux dégâts qu elle a engendrée. Plus la trnade sera de frte intensité, plus ce culir de dégâts sera large et/u lng. On bserve ainsi à quel pint une trnade est un évènement naturel lcalisé et aléatire. Deux maisns dans le même quartier peuvent avir des niveaux de dégâts ttalement différents en fnctin de leur emplacement par rapprt à la trajectire de la trnade. Prjet Build-Back-Better 9

10 La prtectin de la ppulatin face aux trnades aux États-Unis. Antine MEULEMAN Zne d'impact typique laissée par une trnade (destructins imprtantes et lcalisées) II) LES MOYENS STRUCTURELS PERMETTANT D'AFFRONTER LES TORNADES A) L'abri anti-trnade : intérêts et bjectifs Le besin de se cnstruire une pièce permettant de se prtéger des trnades, appelée trnad shelter (abris anti-trnade), nait de plusieurs cnstatatins. D abrd, il est impssible de mettre en place une mitigatin valable pur l ensemble de la cmmunauté face au phénmène des trnades (cmme une digue et des bassins de rétentins cntre les inndatins u une zne tampn et un mur anti-tsunami cntre les raz de marée). De plus, la cnstructin d une maisn entièrement résistante aux trnades n est pas apprpriée. Une telle maisn ressemblerait à un bunker et persnne n aimerait y vivre. Qui plus est, sn prix de réalisatin serait irraisnnable. Depuis tujurs, la ppulatin se prtégeait des trnades en se calfeutrant sus le sl (par exemple dans leur cave) afin de s abriter du vent. De cette habitude est né le premier type d abris cnstruit et le plus cmmun : le shelter «belw grund» c est-à-dire sus terrain. Ces abris snt sit cnstruit à l intérieur de la maisn dans le garage u bien à l extérieur dans le jardin, par des entreprises spécialisées u par le prpriétaire de l habitatin lui-même. Prjet Build-Back-Better 10

11 La prtectin de la ppulatin face aux trnades aux États-Unis. Antine MEULEMAN Après avir bservé les destructins faites par de nmbreuses trnades, il a pu être cnstaté que les petites pièces centrales de certaines maisns situées sur leur passage n étaient pas détruites. Cette cnstatatin a cnduit à l évlutin des shelters vers une nuvelle frme plus facile d accès : le shelter «abve grund» c est-à-dire hrs sl. Ce type d abris est généralement une pièce métallique fabriquée par une entreprise spécialisée et fixée au centre de sa maisn. Il peut également s agir d une pièce centrale (cmme une salle de bain) cnstruite en bétn armé u adaptée et renfrcée à psteriri. Il existe ainsi un véritable panel d abris réalisables. Peu imprte leur aspect, tus ces shelters divent répndre aux mêmes bjectifs. Le principal est d assurer la survie de ses ccupants et de minimiser les blessures. Il dit également permettre à ses prpriétaires de s y sentir en sécurité et dnc réduire leur anxiété face à la pssibilité du passage d une trnade. Prjet Build-Back-Better 11

12 La prtectin de la ppulatin face aux trnades aux États-Unis. QU'EST-CE QUE LA FEMA La FEMA u Fédéral Emergency Management Agency (Agence fédéral des situatins d'urgence) est un rganisme guvernemental américain, crée en 1978 et rattaché au Département de la sécurité intérieure. Elle intervient principalement dans la préparatin et la gestin de l'urgence mais aussi dans la recnstructin et le relèvement pst catastrphe. Elle prend en charge la gestin des grandes catastrphes naturelles ainsi que celles liées aux activités humaines. L'rganisme natinal, divise sa tâche en 11 znes du territire américain. Sn budget annuel est de 10,9 milliards de dllars et sn effectif est de 7474 salariés. L'agence, parfis critiquée, est ntamment intervenue après la crise du 11 septembre u elle assura la maîtrise de la recherche des survivants, de la cllecte des crps et vestiges humains, du déblaiement du site, du stckage et du srt final des vestiges matériels, ainsi que de l'enquête destinée à expliquer l'effndrement des turs. Elle s'ccupa aussi de la crise liée à l'uragan Katrina, ù sn inactin fut vivement critiquée. Néanmins la FEMA reste une référence internatinale en termes de gestin de crise et de mise en place de mitigatins pré-catastrphe. Antine MEULEMAN Pur atteindre ces bjectifs plusieurs critères divent être remplis. La plupart de ces critères snt nrmés par des rganismes tels que l ICC (Internatinal Cde Cncil) et la NSSA (Natinal Strm Shelter Assciatin). Ainsi un trnad shelter dit résister à la perfratin des missiles engendrés par le suffle de la trnade. Sa structure dit résister à la frce du vent. Sa cnceptin et sa mise en œuvre divent également permettre de résister à l arrachement au sl. Enfin, il dit dispser d un accès facile et d un système de ventilatin permettant à l ensemble de ses ccupants de respirer nrmalement lrsque celui-ci est fermé. La FEMA et la NSSA émettent des recmmandatins (FEMA P-320 et 361, ICC 500) sur la cnstructin des shelters qu il appartient aux particuliers et aux entreprises spécialisées de suivre dans l élabratin de leurs shelters. Par ailleurs la Texas Tech University (Natinal Wind Institute) prcède à des tests dans ses lcaux pur certifier que les recmmandatins nt bien été bservées. Tutefis aucune de ces entités ne s engagent à certifier le bn fnctinnement des shelters. Il existe d ailleurs un prblème de sémantique cncernant la dénminatin des abris lié à cette «subtilité». En effet, n entend parfis parler de «safe rm» (pièce de sureté) mais la plupart des acteurs participant à leur élabratin hrmis la FEMA se refusent à l utiliser. Ces recmmandatins ne valent pas seulement pur l installatin de shelter dans les habitatins. En effet, les trnad shelters ne snt pas uniquement l apanage des particuliers. Ils peuvent parfis être cnstruits dans les écles, sur les lieux de travail u bien pur l ensemble d une cmmunauté. Cependant la cnstructin d un shelter cmmun (pur une écle, un camping u un quartier) est très suvent sujette à plémique et dépend frtement de la plitique mis en place par la ville u de la vlnté de l institutin privée cncernée. B) Aspects Techniques LOCALISATION ET CONSTRUCTION Avant de cnstruire sn abri, il faut s'interrger sur sn emplacement au sein de l'habitatin. En fnctin du type de fndatin, de l'accessibilité désirée u du mde de cnstructin (maisn neuve u existante), il faut chisir la lcalisatin idéale pur sn abri. Au Etats Unis, les tris types de fndatin les plus curantes snt les suivantes ; les fndatins avec cave, les fndatins avec vide sanitaire u le dallage sur terrain. Dans les znes nn-inndables, il est frtement cnseillé d'installer sn shelter dans sa cave, néanmins celle-ci snt présentes dans les znes très rageuses cmme l'oklahma et il faut suvent la débarrasser afin de permettre l'accès à Prjet Build-Back-Better 12

13 La prtectin de la ppulatin face aux trnades aux États-Unis. Antine MEULEMAN l abri. Si le dallage de la cave peut être utilisé cmme sl pur l abri, les clisns divent être indépendant des murs extérieurs de la cave s ils ne snt pas renfrcer spécialement. Le tit dit aussi être ttalement indépendant du plancher de la maisn. Cncernant les maisns à dalles psées directement sur le terrain, n truve les mêmes prblématiques. Dans ce cas de figure, il est pssible d'adapter une pièce existante en abri même si une structure ttalement islée du reste de la maisn est tujurs préférable. Dans tus les cas une attentin particulière sera apprtée sur le renfrcement des murs de l'abri et du dallage. Si l'n cnstruit sn abri en maçnnerie chainée par exemple, il sera surement nécessaire de devir casser une partie du dallage existant pur l'épaissir du fait de la surcharge. Enfin, dans le cas des fndatins avec vide sanitaire, en plus des cnsignes précédentes, il sera nécessaire de créer une structure entièrement indépendante (y cmpris le plancher) avec ses prpres fndatins. Dans ce cas, il est suvent plus simple de mettre sn abri sur un dallage culé pur l'ccasin à l'extérieur de l'habitatin. Dans tus les cas de figures, il est tujurs plus simple de prévir un abri dès la cnceptin et de le mettre en place pendant la cnstructin de l'habitatin que de le cnstruire dans une maisn existante. Cnstructin des shelters en fnctin des fndatins de l'habitatin De haut en bas : fndatin avec cave, dallage au rez-de-chausée, vide sanitaire Néanmins des fabricants de shelters préfabriqués prpsent des slutins adaptées à tus les types de cnstructins. Ils mettent généralement en œuvre deux types de shelters : des shelters sus terrains suvent lcalisés dans les garages et culés dans du bétn pur l'ancrage aux sls, mise en œuvre après avir cassé le dallage existant et terrassé. des shelters hrs sl qu'il suffit de fixer crrectement sur le dallage existant. Ces abris préfabriqués snt idéaux pur installer dans une habitatin existante pur un faible cût. C'est ce type de cnstructin qui est aujurd'hui le plus cmmun, les adaptatins de pièces existantes étant suvent cuteuses. Si les abris suterrain permettent de ne pas perdre de surface habitable et ne divent résister qu'à l'impact des débris se déplacent verticalement, ils présentent plusieurs désavantages : Prjet Build-Back-Better 13

14 La prtectin de la ppulatin face aux trnades aux États-Unis. Antine MEULEMAN leur accessibilité est réduite, nn seulement parce que il faut descendre dans le shelter avec un petit escalier mais aussi parce que leur entrée peut être blquée (par une viture du garage par exemple) ils snt facilement inndables, ils se salissent et deviennent vite dégutant, l'évacuatin suite au passage est plus difficile car ils risquent d'être recuverts de débris, Au cntraire, les abris hrs sl divent certes être capables de résister à des rafales de vents de 250 mph (sit 400 km/h) mais leur utilisatin semble bien plus pratique. Emplacements pssible des shelters en fnctin des fndatins et du type d'abris De haut en bas : shelter hrs sl dans une cave, shelter au RdC (adaptatin d'une pièce existante), entrée des shelter sus terrain Prjet Build-Back-Better 14

15 La prtectin de la ppulatin face aux trnades aux États-Unis. Antine MEULEMAN MATERIAUX DE CONSTRUCTION Pur cnstruire les shelters, les entreprises privées utilisent majritairement tris matériaux différents. L'acier épxy, le mins cher mais également celui qui résistera le mins à l'usure du temps, les shelters cnstruit dans ce matériaux snt généralement garantis pendant 10 ans. Cet acier à une épaisseur de 6 à 7 mm pur les shelters abve grund On truve également l'utilisatin d'acier galvanisé, plus cher mais plus résistant ntamment à la crrsin dû à l'humidité. Les shelters utilisant l'acier galvanisé peuvent être garanti jusqu'à 25 ans. Enfin des matériaux cmpsites snt également utilisés pur la cnstructin des shelters belw grund qui snt le plus sumis à la présence d'eau sus le sl ce qui cnstitue la principale cause d'usure. Par ailleurs d'autres pssibilités snt réalisables pur la cnstructin d'une pièce de sureté telle que l'utilisatin du bétn armé u encre une structure en bis avec des panneaux métalliques. TESTS Avant de mettre leurs prduits sur le marché les entreprises de cnstructin de shelters fnt tester leurs abris ntamment par la Texas Tech University (Wind institute), certains shelters nt dû passer les tests jusqu'à sept fis avant d'être hmlgués. Les tests cnsistent à prpulser un débris type (appelé missile) aux niveaux des différents pints faibles du shelter (Cf. figures emplacements des impacts) et d'en cnstater les effets. Pur être appruvée, la pari du shelter ne dit pas être perfrée et la défrmatin dit être inférieure à 3 inches (7,5 cm). Prjet Build-Back-Better 15

16 La prtectin de la ppulatin face aux trnades aux États-Unis. Antine MEULEMAN Seln le cde de cnstructin u les recmmandatins que l'n suhaite suivre, il existe plusieurs prtcles de test c'est à dire différent type de missile et différentes vitesses de prpulsin. (Cf. tableau prtcles, le vent de référence crrespnd à la vitesse du vent cnsidéré pur les cnstructins dans une régin dnnée) TAILLE Les trnades snt des évènements bref (cntrairement à un uragan par exemple) un trnad shelter n'a dnc pas nécessairement besin d'être de grande taille, la FEMA recmmande de cmpter 8 pieds carrés (0,5 mètre carré) par persnnes, en effet le cnfrt n'est pas la pririté pur ce type de shelter. Vici quelques dimensins que nus avns pu truver chez différents cnstructeurs : PRIX Si le cût des shelters varie en fnctin de leur taille, de leur lcalisatin, du type de prte, des matériaux utilisés u encre de la nature de l'abri (adaptatin d'une pièce de la maisn u abri préfabriqué), de la nature des fndatins de l'habitatin. Il est néanmins pssible de furnir différentes estimatins. La FEMA évalue le prix de l'installatin d'un shelter au curs de la cnstructin d'une nuvelle maisn entre 6000 $ et $ (sit entre 4600 et ). Elle furnit dans la publicatin P -320 sur les shelters dans les maisns u petits cmmerces le tableau suivant: Prjet Build-Back-Better 16

17 La prtectin de la ppulatin face aux trnades aux États-Unis. Antine MEULEMAN Infrmatins cncernant le tableau ci-dessus : 8 ft2=6m2 14 ft2=18m2 AG crrespnd aux shelters abve grund (hrs sl) IG crrespnd aux shelters belw grund (sus terrain) Cncernant les prix des abris préfabriqués par des entreprises, ils snt nettement mins élevés. En vici quelques exemples: Pur un shelter sus terrain : de 3000$ pur un abri de 1,7 m2 pur 4 persnnes à 4600$ pur un shelter de 2,6m2 prpsé pur 10 persnnes en acier galvanisé. Un abri en cmpsite cûtera entre 3600$ et 4300$ pur accueillir 6 à 8 persnnes. Pur un shelter hrs sl de 1,5m2 à 3 m2 : de 3000$ à 5000$. Enfin pur un shelter en bétn armé dépsé à l'extérieur et enfui au 2/3 de sa hauteur il faudra déburser envirn 2500$. UTILISATION ET ÉQUIPEMENT L'équipement d'un shelter se cmpse d'éléments simples. Parmi eux la prte, l'un des pints les plus sensibles qui est particulièrement étudié. Il existe différent système de verruillage et de fermeture de la prte. Ces systèmes nécessites parfis une clef ctgnale u pssède une sécurité enfant. Pur les abris cnstruits cmme une pièce à part entière de la maisn il existe des systèmes sans prte pur faciliter l'accès. Ce type d'entrée peut ntamment être utilisé pur des shelters cmmun dans des écles par exemples. Exemple d'entrée de shelter sans prte Prjet Build-Back-Better 17

18 La prtectin de la ppulatin face aux trnades aux États-Unis. Antine MEULEMAN Les fabricants de shelters amélirent régulièrement leurs prduits. Ils dévelppes de nuveau cncepts pur amélirer le niveau de sûreté des abris cmme la mise en place de duble clisns permettant d'éviter les blessures lié aux impacts de débris (sinn il est recmmandé de s'éligner au plus pssible des murs afin d'éviter le chc créé par un renfncement de la pari), l'améliratin des systèmes de ventilatin u la mise en place d'ande en magnésium pur éviter la crrsin. Les cnstructeurs prpsent aussi plusieurs équipements cmplétant le kit que dépsera sûrement le prpriétaire dans sn abri cmme un treuil pur uvrir la prte culissante des shelters suterrain, des lampes trches u des casques antibruit (le niveau snre puvant mnter jusqu'à 120 db lrs d'impact de débris). C) Autres Types de Mitigatin Si la mise en place de shelters cnstitue le myen le plus efficace de sauver des vies elle ne limite en rien l'impact des vents sur les cnstructins. Afin de réduire significativement les cnséquences matérielles d'une trnade, des améliratins dans le cde de cnstructin peuvent être mis en place. Ces mdificatins nt plusieurs bjectifs : limiter vir annihiler les dégâts sur les habitatins tuchées par des vents d'intensité myenne c'est-àdire réduire la zne et le niveau d'impact des trnades diminuer l'imprtance du nuage de débris gravitant autur de la clnne d'air de la trnade augmenter les chances de survie des habitants ne dispsant pas de shelter Prjet Build-Back-Better 18

19 La prtectin de la ppulatin face aux trnades aux États-Unis. Antine MEULEMAN Pur cnslider les habitatins face aux vents, le renfrcement des liaisns est une étape primrdiale. L'ancrage des murs aux fndatins u les cnnecteurs de cisaillement entre les murs et la titure snt des exemples de pints sensibles de la structure qu'il est pssible de renfrcer. De même une attentin particulière dit être prtée à la fixatin de la titure. Celle-ci, suffre parfis du manque d'assiduité des cnstructeurs qui en la cluant au pistlet à partir de l'extérieur, manque suvent les éléments de la charpente. Le vent s'enguffrera dnc bien plus facilement dans la maisn et sulèvera le tit. Cnscient des bénéfices que peut apprter l'augmentatin générale du niveau de cnstructin à la ville, la cmmune de Mre a été la première ville des USA à adpter de nuvelles nrmes de cnstructin visant à renfrcer les habitatins cntre les trnades. La ville tuchée par deux trnades d'intensité EF5 en mins de 20 ans (en 1999 et 2013) à décider de mdifier le cde de cnstructin résidentielle pur se préparer à affrnter d'autres catastrphes. Ce nuveau cde apprte les mdificatins suivantes : l'bligatin de mettre en œuvre des renfrts métalliques de fixatin (hurricaine clips) à chaque chevrn le renfrcement des mesures d'ancrages de la structure la mise en place d'un renfrcement extérieur cntinue en cntreplaqué autur des murs de l'habitatin la mise en place d'une prte de garage résistante aux vents frts (particulièrement cuteuse) empêchant les burrasques de s'enguffrer ainsi que d'autres mdificatins de détails dans la structure. L'ensemble de ces mesures dit permettre aux habitatins de résister à des vents de 135 MpH (217 km/h) alrs que les maisns cnstruites sus l'ancien cde snt bâtis pur résister à des vents de 90 MpH (145 km/h) et snt prbablement entièrement détruites à partir de rafale à 120 u 110 MpH (180 km/h), vir 95 MpH (153 km/h) pur les maisns préfabriquées. Ds d'une prte de garage résistante aux vents vilents (à drite) et hurricaine clips (à gauche) Même si tutes ces mdificatins nt un cût (d'envirn 8 eurs par m2 sit entre 1100 à 1800 eurs par maisns) elles se révèlernt très certainement rentables lrs de la prchaine catastrphe. De plus elles apprtent d'autres bénéfices. Le nuveau standard augmentera la valeur des biens immbiliers à Mre et amélira l'image et l'attractivité de la ville si les cnstructeurs snt près à prmuvir des maisns plus sures. Tutes ces mesures, issues de l'bservatin des dmmages et de l'étude des cnséquences des vents vilents sur les structures nt déjà révélé leur efficacité lrs d'événements précédents. Prjet Build-Back-Better 19

20 La prtectin de la ppulatin face aux trnades aux États-Unis. Antine MEULEMAN En plus d'un changement dans le cde de cnstructin résidentiel visant à prtéger les habitatins, les villes peuvent mettre en place des mesures visant à renfrcer leurs infrastructures. Parmi celle-ci plusieurs exemples peuvent être cités cmme la cnslidatin des bâtiments publics ntamment les centres d'urgences, l'enterrement des lignes électriques u le remplacement des pteaux en bis par des pilnnes métalliques, u encre l'augmentatin des cnnexins dans le maillage du réseau d'eau afin d'assurer l'alimentatin en eau de tus les quartiers en cas de catastrphe. Enfin puisque les effets de frttement induits par la végétatin u les bâtiments réduisent la vitesse des vents, n purrait imaginer des myens de mitigatin glbaux pur prtéger certaines znes. Si une ceinture d'arbre ne purrait pas prtéger une ville, à l'échelle d'un parc de mbiles hmes u d'un camping, elle permettrait peutêtre de réduire la vitesse des vents. III) AMELIORER LA RESILIENCE DE LA COMMUNAUTE A) Préparer la ville et l état à la catastrphe LA MISE EN PLACE DE SHELTERS COMMUNS : UNE QUESTION DELICATE La cnstructin de shelter persnnel est pur le mment le myen cnsidéré cmme le plus efficace de se prtéger d une trnade. Cependant tus les américains n nt pas les myens de s en cnstruire un, de plus, n peut se truver à l écle, à sn travail u bien dans un lieu public au mment de la catastrphe et dnc être lin de sn abri. Se pse alrs la questin de la cnstructin de shelter cmmun. Bien que de nmbreuses cmmunes se sient psées cette questin, très peu l n réalisées. En effet, malgré leur apparente utilité, les abris cllectifs présentent de nmbreux défauts. Il existe d abrd plusieurs prblèmes d rdre pratique liés à sn utilisatin. Que faire si l affluence est supérieure à la capacité du shelter? Qui serait en charge de l uverture et de la fermeture? Quand faudrait-il le fermer? Que faire si il y a encre des persnnes à l extérieure? Pire encre, les shelters cmmuns purraient même être dangereux. Ils encurageraient les habitants à se déplacer en viture à l apprche de la trnade pur rejindre l abri (même trp tardivement) et expserait dnc les habitants à des situatins extrêmement périlleuses. Les shelters cmmuns risqueraient également de décurager certains habitants à se cnstruire des abris persnnels, purtant plus efficaces. Il est aussi suvent argué que la cnstructin d un tel type de shelter est cuteuse. Face à l accrissement démgraphique et à la prbabilité d affecter une zne dnnés, l investissement ne serait pas rentable. Prjet Build-Back-Better 20

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