Qui gagne et qui perd? Philip Merrigan ASDEQ, 5 novembre 2009

Transcription

1 Subventions publiques au sport professionnel Qui gagne et qui perd? Philip Merrigan ASDEQ, 5 novembre 2009

2 Étude de cas: le départ des Expos vers Washington Cas classique Patience des propriétaires de la LNB pour relocaliser Trouver une municipalité qui construira un stade neuf Finalement, c est Washington

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4 Washington Times Jan. 7, 2009 Nationals Park (Équipe de baseball de Washington) already has a season under its belt, but the final touches on the stadium's construction are just wrapping up. And we finally have a total price tag for the project: $693 million. Remember when it was $535 million? Or $611 million. Or $631 million. Yeah, well that seems like ages ago.

5 Washington Post Baseball stadium backers promised a lively entertainment district when the D.C. government poured nearly $700 million into building Nationals Park: a hub of bustling shops, restaurants, hotels, condos and office towers to draw patrons year-round. But as the Nationals take the field for their second season at the ballpark, there won't be much entertainment outside.... Fans approaching the ballpark along Half Street will pass an empty office building and a 35-foot-deep hole in the ground owned by Monument Realty, which has put plans on hold for shops, residences and a hotel. One block north, another office building, built by Nationals owner Theodore N. Lerner, sits vacant in search of a tenant.

6 Résultats généraux Dans «Sports, Jobs, and Taxes», Zimbalist et Noll, après des études exhaustives sur l impact de la construction de stades sur l économie des villes, ils concluent: «Regardless of whether the unit of analysis is a local neighborhood, a city, or an entire metropolitan area, the economic benefits of sports facilities are de minimus (insignifiants).»

7 Faibles rendements: Pourquoi? Majorité des revenus vont aux équipes (Washington: entente initiale donnait les revenus de la vente du stade à l équipe) Pas d augmentation des revenus provenant de la taxe de vente (la consommation est déplacée) Pas d effet multiplicateur (joueurs ne résident pas dans la ville de leur équipe) Beaucoup des emplois créés sont pour individus peu qualifiés Entraine peu de nouveaux investissements

8 Stratégie des ligues Protéger les marchés existants et conserver le pouvoir de monopole Ne pas saturer les marchés Créer des enchères et obtenir le plus possibles des villes.

9 Si les rendements sont inexistants pourquoi les villes construisent les stades et amphithéâtres aux frais des contribuables?

10 Parceque Des proportions importantes d électeurs sont d accord. Pas nécessairement la majorité. (Plusieurs référendums sur la construction de nouveaux stades ont été battus) Lobby puissant de la construction et l influence des chambres de commerce (contribution politique) Prix politique à payer est faible si le projet est accepté et on fait plaisir à plusieurs.

11 Stratégie des villes Faire payer les contribuables à l extérieur des villes (Etats-Unis, financer avec des obligations avec rendement sans taxe au niveau fédéral) Québec (subventions fédérales et provinciales)

12 Équité Financer le projet avec l argent de ceux qui vont bénéficier du projet. Exemple: pour la F1, instaurer une taxe spéciale sur les hotelliers, ce qui sera fait. A Québec, achat de places ou de loges pour la construction de l aréna.

13 Caractéristiques des projets aidant la rentabilité Le tourisme (Si le projet incite des touristes à visiter la ville, F1 et Expos de la belle époque) Amphithéâtres ont un avantage par rapport aux stades ils peuvent etre utilisés toute l année. Vendre le nom de l amphithéâtre Publicité pour la ville (on mentionne la ville dans les journaux à travers le monde)

14 Bénéfices non-monétaires Valeur de la consommation du sport professionnel (très forte dans certains cas.. Exemple: Congédiement de Guy Carbonneau On peut consommer du sport sans payer Pousser les gens à faire du sport (en particulier les enfants)

15 Que faire pour stopper ce chantage des équipes et des groupes comme la F1? Très difficile car cela prendrait une entente entre mairies

16 Gagnants Grands gagnants: propriétaires des équipes sportives et joueurs Gagnants: Amateurs de sports professionnels, restaurateurs et tenanciers de bars (à proximité), hotels

17 Perdants Contribuables qui ne retirent aucun gain de bien-être de ces investissements. Ils paieront et n auront rien en retour.

18 Fin Merci!!!