Congrès mondial du tourisme social, São Paulo, 10 octobre 2014 Séance de clôture / Intervention d Yves Godin, Secrétaire général de l OITS

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Flavie Guérin
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1 Congrès mondial du tourisme social, São Paulo, 10 octobre 2014 Séance de clôture / Intervention d Yves Godin, Secrétaire général de l OITS Monsieur le Directeur du SESC de São Paulo, Mesdames et Messieurs les représentants des divers SESC, Monsieur le représentant de la Commission européenne, Chers membres et amis de l OITS, Chers participants, Nous voici arriver au terme de ce 26 ème Congrès mondial du tourisme social de l OITS. Après l excellente synthèse qui vient de nous être présentée par le Dr. Molina, quelles conclusions pouvons- nous en tirer? Tout d abord, au- delà du fait que ce soit le premier congrès à avoir été organisé en terre sud- américaine, c est aussi le congrès qui a depuis fort longtemps attirer le plus grand nombre de participants, notamment en provenance d un pays hôte. Plus de 300 personnes venus d une vingtaine de pays d Afrique, d Europe, d Asie, d Océanie et bien sûr des Amériques se sont en effet donné rendez- vous ici au SESC Consolaçao, véritable lieu de rencontres et d activités sociales, culturelles et sportives à la portée du plus grand nombre. Ce congrès fut aussi le catalyseur de toute une série d événements complémentaires, que ce soit les séances de formation offertes par le SESC, la 2 ème Rencontre de l Alliance sur la formation et la recherche en tourisme social et solidaire, l atelier sur le tourisme des seniors organisé en partenariat avec la Commission européenne et la participation de représentants des ministères du tourisme du Brésil, du Chili et de l Uruguay et enfin les réunions statutaires de l OITS.

Congrès mondial du tourisme social de l OITS. Après l excellente synthèse qui vient de nous être présentée par le Dr. Molina, quelles conclusions pouvons- nous en tirer?

2 Il y a donc une véritable richesse en matière de contenu et de contacts qui émanent de ce congrès et que nous devons mettre à profit et communiquer dans nos pays et régions respectives afin que d autres puissent aussi s inspirer de ces travaux pour développer des politiques, mettre en œuvre des programmes et réaliser des actions en faveur du tourisme de développement, du Tourisme pour Tous. C est le principal engagement auquel je voudrais vous convier afin que tout l investissement de ces derniers mois, ces dernières semaines et journées puissent bénéficier du maximum de retombées et de visibilité à l échelle internationale. L OITS et le SESC feront leur part, mais c est à vous, en tant qu individus, en tant que représentants d administration publique, d opérateurs, d universités, d associations, de mutuelles et syndicats ou de coopératives à aussi participer à cette tâche de diffusion et de sensibilisation. Qu en est- il maintenant des prochains défis et actions à venir pour l OITS? Au cours de notre Assemblée générale, nous avons adopté comme tous les deux ans à l occasion du Congrès, un plan d actions pour les deux prochaines années. Ce plan donne les grandes orientations fixées par l Organisation que ce soit au niveau de la vie institutionnelle, des communications, de la représentation internationale ou encore des sections régionales. Mais, au regard des travaux réalisés lors de ce congrès, il y a trois grandes questions que nous pouvons nous poser? Le première concerne la diversité des approches englobées sous le concept du «Tourisme de développement» et leurs intégration dans notre propre action, dans notre communication, nos partenariats et nos mises en réseau, notamment géographiques. Nous le savons bien, en dehors de certains cercles professionnels et universitaires, il n est pas aisé de faire comprendre ce que nous représentons et d expliquer ce qu est le tourisme social. Ce ne sont pas non plus les nombreuses déclinaisons possibles «tourisme pour tous, accessible, solidaire, responsable» et j en passe qui facilite une communication claire et efficace. 2

C est le principal engagement auquel je voudrais vous convier afin que tout l investissement de ces derniers mois, ces dernières semaines et journées puissent bénéficier du maximum de retombées et de

3 Dans certains pays, en Europe notamment, l expression «tourisme social «est de plus en plus utilisée pour qualifier le recours à des services sociaux par les populations immigrantes qui arrivent souvent dans des conditions difficiles. Et que dire si vous parler de tourisme social aux USA, on fera un lien direct avec le communisme. Si la dimension sociale fait notre force et marque notre identité par rapport au reste de l industrie touristique, elle est souvent mal comprise lorsqu elle est adossée au mot «tourisme». Nous devons donc savoir utiliser les bons mots et les adapter aux différents contextes géographiques si on veut bien se faire comprendre. Et cela devrait aussi se refléter dans nos rapports avec d autres réseaux et organisations internationales auprès de qui il faut bien se positionner. A ce sujet, j aimerais aussi évoquer une problématique qui n est pas nouvelle mais qui nous touche de plus en plus vu le contexte économique dans lequel nous évoluons. Si la multiplication des réseaux et regroupements internationaux est tout à fait positive pour démontrer la richesse et la diversité des acteurs qu ils représentent, force est de constater la difficulté que plusieurs ont à assurer un fonctionnement stable. Dans ce contexte, l OITS aimerait lancer un appel aux regroupements de certaines forces qui, plus unies, auraient certainement une portée plus importante à l échelle internationale. La deuxième question sur laquelle nous devons avoir une sérieuse réflexion concerne les moyens qui pourraient se substituer à la baisse chronique des aides publiques en faveur du départ en vacances. Dans les pays qui ont une politique sociale du tourisme, l aide, qu elle soit pour les infrastructures et hébergements de vacances ou pour faciliter le départ en vacances de certains publics, a fortement diminué au cours des dernières années sans qu il y ait nécessairement d autres soutiens qui prennent la relève. Or avec des taux de départ qui régressent dans plusieurs pays, on peut se demander d où pourrait venir ce type d aide. Outre certaines initiatives privées développées pour les groupes de population les plus vulnérables (fondations, organisme de charité) on ne voit pas très bien qui prendra la relève. On observe par contre des changements d habitudes dans les comportements des vacanciers et l apparition de nouvelles offres de transport, d hébergement 3

Si la dimension sociale fait notre force et marque notre identité par rapport au reste de l industrie touristique, elle est souvent mal comprise lorsqu elle est adossée au mot «tourisme».

4 et de visites qui font partie de ce qu on appelle l économie collaborative dont le développement rapide est facilité par toutes les nouvelles technologies. Nous devons être attentifs à ces innovations qui seront d ailleurs au cœur du prochain Forum européen du tourisme social que nous organiserons en 2015 au Portugal avec nos amis de la Fondation INATEL. La troisième question que je souhaite soulever et qui représente aussi pour nous un véritable défi concerne l utilité de ce que nous faisons et à sa reconnaissance pour la société. A ce chapitre, force est de reconnaître que nous n avons pas à notre disposition de nombreuses études qui démontrent non seulement l importance économique de notre secteur mais aussi ce qu il apporte au bien être des individus et de la société. A ce sujet, il est intéressant de mentionner qu en mai dernier, le «Center for Leadership and value in Society» de l université de St- Gall publiait le premier Atlas du bien commun en Suisse. Dans cet atlas qui présente un palmarès de la contribution au bien commun de 62 organisations suisses, c est la Caisse suisse de voyages REKA créée il y a 75 ans et qui a été à l initiative du 1 er chèque vacances de toute l histoire qui remportait la première place. Selon cette étude mesurant pour la première fois l utilité sociale d organisations en Suisse, c est donc la REKA qui arrivait en tête comme étant l institution qui contribue le plus à la cohésion nationale et à la qualité de vie en Suisse. Voilà le type d études dont nous avons besoin! Il y a sans doute d autres pistes à explorer et sur lesquelles nous devons réfléchir et j invite ici les membres de notre Alliance sur la formation et la recherche à poursuivre leurs efforts en prendre en compte ces enjeux dans leurs travaux afin d alimenter notre secteur. J aimerais terminer comme il se doit en avec quelques remerciements, puisque la tenue d une telle manifestation représente, vous le savez, de très nombreuses heures de travail. Je tiens tout d abord à remercier à nouveau le SESC de São Paulo, son directeur général, notre amie Flavia, Silvia et toute leurs équipes pour l extraordinaire travail qui a été fait pour la tenue et la réussite de ce congrès. 4

La troisième question que je souhaite soulever et qui représente aussi pour nous un véritable défi concerne l utilité de ce que nous faisons et à sa reconnaissance pour la société.

5 Mes remerciements vont aussi au directeur de ce centre su SECS Consolaçao et à toute son équipe, incluant les techniciens, les interprètes et autres membres du personnel ainsi qu à l agence Arariba qui ont assurés une logistique impeccable tout au long de cet événement. Vous me permettrez aussi de remercier mes collègues du Secrétariat de l OITS à Bruxelles et de l OITS Amériques (Veronica Gomez) qui ont aussi beaucoup travaillé en étroite collaboration avec le SESC au cours des derniers mois. Je profite également de l occasion pour réitérer nos félicitations à l occasion des 20 ans de la Section Amériques et à tous ceux qui y ont travaillé et y ont investi du temps et de l énergie depuis sa création en Enfin, je tiens à vous remercier d avoir participé à cet événement et vous donne rendez- vous en 2016 pour une nouvelle édition du Congrès mondial du tourisme social. 5

Vous me permettrez aussi de remercier mes collègues du Secrétariat de l OITS à Bruxelles et de l OITS Amériques (Veronica Gomez) qui ont aussi beaucoup travaillé en étroite collaboration avec le SESC

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