C ommunauté urbaine dunkerque. DÉPLACEMENTS en débat > PAGES 10 & 11. DOSSIER > PAGES 13 à 17. l énergie secteur d avenir

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1 M A G A Z I N E D E L A C O M M U N A U T e U R B A I N E D E D U N K E R Q U E I J A N V I E R N LE MAG DOSSIER > PAGES 13 à 17 > PAGES 10 & 11 C ommunauté urbaine dunkerque DÉPLACEMENTS en débat l énergie secteur d avenir

2 Le Mag Pages 4>5 Pages 6>12 Pages 13>17 Armbouts-Cappel Bourbourg Bray-Dunes Cappelle-la-Grande Coudekerque-Branche Coudekerque-Village Craywick Dunkerque Fort-Mardyck Ghyvelde Grand-Fort-Philippe Grande-Synthe Gravelines Leffrinckoucke Loon-Plage Mardyck Saint-Georges-sur-l Aa Saint-Pol-sur-Mer Spycker Téteghem Zuydcoote RÉTRO DU MOIS ACTU DOSSIER SOMMAIRE p6 Déplacements Avec 700 participants aux réunions publiques, la refonte de la politique de déplacement sur l agglomération a pris un bon départ. Place désormais à une phase de concertation autour du réseau de transports en commun. p10 Budget Les élus communautaires ont voté le budget de la collectivité pour l année Avec pour mot d ordre : répondre aux besoins des habitants et maîtriser les dépenses. Page 18 LA CUD EN ACTIONS Page 19 PROJETS et INITIATIVES Pages 20>21 Pages 22>23 Pages 24>31 HISTOIRE & LÉGENDES EXPRESSION DES GROUPES RENDEZ-VOUS p12 Économie Une nouvelle ligne de production sera construite cette année dans l usine dunkerquoise d AstraZeneca. Une année démarrée avec «Les Givrés» Michel Guilbert

3 Dossier L énergie secteur d avenir p9 p16 Voile Bertrand Pacé a pris ses quartiers au centre régional de voile pour animer un groupe de jeunes passionnés. Reportage. p26 Théâtre La compagnie La Licorne présente son spectacle Le cœur cousu, produit à Dunkerque, en création du 15 au 17 janvier au Bateau Feu. On y retrouve l univers fantasque qui a fait la réputation de la compagnie. Concert Les 4Écluses organisent le concert gratuit «Peace and Lobe» pour sensibiliser aux dangers des expositions sonores prolongées. p19 Formation À Saint-Pol-sur-Mer, le lycée professionnel Guynemer est spécialisé dans la préparation aux métiers du bâtiment. Il joue notamment la carte de la performance énergétique et met en place pour ses élèves des parcours d excellence. p27 Le Mag JANVIER > N 196 Directeur de la publication : J.-P. Triquet. Rédacteur en chef : J.-L.Rivière. Rédaction : F. Tourneur, avec la collaboration de S. Abjean, P. Duban. Conception graphique et maquette : A.-C. Baylly, A. Truant. Photos : S. Alcalay, S. Damie, J.-F. Leca, C. Merlen, M. Sailly, P. Volot. Dépôt légal : N Janvier N ISSN Tirage : exemplaires. Impression : Imprimerie Mordacq. Distribution : 100 % Bons Plans. COMMUNAUTÉ URBAINE DUNKERQUE Tél. : Pertuis de la Marine - BP Dunkerque Cedex 1

4 EN IMAGES Le Grand port maritime de Dunkerque compte renforcer son positionnement comme première plate-forme énergétique et sidérurgique française. Il s appuie pour cela sur son projet stratégique , fort d un programme de travaux de 242 millions d euros dont les premières réalisations sont prévues en DÉCEMBRE EN IMAGES... La ligne Calais-Dunkerque rénovée est en service depuis le 14 décembre. Un voyage inaugural a réuni les élus de la Région et du territoire dunkerquois qui ont découvert les aménagements réalisés lors des travaux, auxquels la CUD a participé à hauteur de 5 millions d euros. Spycker est désormais raccordée au réseau d épuration communautaire, depuis le 20 décembre. Patrice Vergriete, président de la CUD, Bertrand Ringot, vice-président, et Jean-Luc Goetbloet, maire de la commune, ont symboliquement ouvert les vannes. 4 Le Mag N 196 JANVIER

5 EN IMAGES La Sainte-Barbe reste une tradition respectée chez les sapeurs-pompiers. Rappelons que le groupement n 1 couvre un territoire de 115 communes et est intervenu à reprises au cours de l année dernière. La maison des éco-gestes s est posée à la mairie de Rosendaël, première étape d une tournée dans l agglomération. Cet équipement pédagogique propose une initiation à l ensemble des gestes quotidiens qui permettent de diminuer notre impact sur l environnement. JANVIER N 196 Le Mag 5

6 ACTU Budget 2015 Les maires de la Communauté urbaine ont, à l occasion du débat sur le budget, exprimé leur inquiétude sur la situation financière du territoire. «La crise ne peut servir d argument pour baisser de manière si importante les dotations en direction des collectivités» ont-ils fait valoir. En l espace de deux ans, la CUD et l ensemble des communes du territoire auront perdu 22 millions d euros. Les élus ayant rappelé qu il n était pas question pour eux d augmenter les impôts, ils tirent la sonnette d alarme sur une décision de l État qui «inéluctablement aura des répercussions sur les investissements et donc l emploi» estiment-ils. Pour autant, le président de la Communauté urbaine et les maires ne baissent pas les bras et en appellent à leurs collègues et aux parlementaires pour que l effort de tous ne signifie pas injustice à l égard de certains territoires. Au nom de tous, Patrice Vergriete refuse une sorte de double peine que subirait le territoire dunkerquois du fait même de son caractère industriel. Budget M 120 M d investissement 171 M reversés aux communes 213 M pour mettre en œuvre les politiques communautaires 6 Le Mag N 196 JANVIER RETROUVEZ L ACTU EN CONTINU SUR :

7 ACTU Déclaration des maires L État a choisi de faire peser une part importante de l ajustement budgétaire sur les collectivités locales, en engageant une baisse de ses remboursements de 3,7 milliards d euros pour 2015, qui seront portées à 11 milliards d euros pour D ici 2017, ce sont 28 milliards d euros d effort qui seront supportés par les collectivités. Dans le dunkerquois, en l espace de deux ans, la Communauté urbaine de Dunkerque et l ensemble des communes du territoire auront perdu 22 millions d euros (19 millions d euros de DGF et 3 millions de contributions au Fonds national de péréquation). Même si nous pouvons comprendre qu en cette période de crise chacun doit faire un effort, l État ne doit pas oublier que les collectivités locales sont les principaux investisseurs du pays, et un acteur essentiel de la relance de la croissance économique. Confrontés à des besoins toujours plus forts en matière sociale, mobilisés sur tous les fronts pour tenter de dynamiser le tissu local, les élus locaux n auront pas d autres choix que de réviser drastiquement leur budget, communautaire comme communal. L augmentation de l impôt, vu le contexte actuel, n apparaissant pas comme une solution prioritaire, l ajustement budgétaire reposera sur une baisse des dépenses : investissement comme fonctionnement. Les conséquences de ces choix ne sont pas négligeables, chaque collectivité devra réduire ses dépenses d investissement et ainsi gager l avenir du territoire et l emploi généré par la dépense publique et réduire les dépenses de fonctionnement réduisant ainsi le niveau du service public. Le président de la communauté urbaine de Dunkerque et les maires du dunkerquois agiront pour que les habitants et les associations ne subissent pas de plein fouet ce désengagement de l État, malgré des choix budgétaires que chacun sera dans l obligation de faire. RETROUVEZ L ACTU EN CONTINU SUR : JANVIER N 196 Le Mag 7

8 ACTU 2015 un budget dans l intérêt des habitants 55,9 M Politique de mobilité La mobilité est un enjeu essentiel pour les élus communautaires. Avec le Projet «DK plus», la communauté urbaine prépare : une réorganisation du réseau de transports publics pour le rendre plus fiable et plus rapide une meilleure desserte de l agglomération. 25,4 M 16 M Eau et assainissement Ce budget garantit un approvisionnement en eau potable et permet un traitement des eaux usées respectueux de l environnement. Cohésion sociale, développement économique, portuaire et universitaire Le développement économique, universitaire et portuaire est une priorité pour les élus, même si ce n est pas une compétence de la CUD. La collectivité soutient différents dispositifs pour faciliter l implantation d entreprises, les activités portuaires, la formation et l insertion. Avec les États généraux de l emploi local, la CUD prépare sa nouvelle feuille de route économique. 13 M 4,3 M Contribution au service départemental d incendie et secours Afin de garantir des secours efficaces et de qualité sur l agglomération, la CUD verse une contribution au SDIS. Actions du plan climat territorial La Communauté urbaine agit au quotidien pour lutter contre le réchauffement climatique. Avec des dispositifs tels que Réflex energie, elle aide les citoyens à s engager en finançant les travaux chez les particuliers. 8 Le Mag N 196 JANVIER RETROUVEZ L ACTU EN CONTINU SUR :

9 53 M 38,9 M ACTU Habitat, urbanisme et voirie 800 logements nouveaux ou rénovés pour répondre plus efficacement à la demande, un budget accru pour la réfection de la voirie et les trottoirs, des espaces publics de qualité ; autant de priorités retenues par la Communauté urbaine. Collecte et traitement des déchets La politique de gestion des déchets permet une collecte efficace et adaptée ainsi que leur valorisation. Cette politique entre en révision pour tendre vers un engagement «zéro déchet» sur le territoire. 14,9 M Politique culturelle et sportive, grands équipements La Communauté urbaine gère des grands équipements culturels et scientifiques (Halle aux sucres, Palais de l Univers, parc zoologique). Elle soutient également des structures culturelles d agglomération (Bateau feu, 4 Écluses, Jazz Club, Studio 43, Les balises ), des clubs et évènements sportifs. 4,1 M Politique touristique, espaces verts et de loisirs À travers son intervention, la Communauté urbaine favorise le développement d équipements et d une politique touristique d agglomération. Solidarité aux communes : une mesure unique en France La baisse des dotations de l État place les villes de notre agglo mération dans des situations financières tendues voire difficiles. Nous ne souhaitons pas que les villes se retrouvent mises sous tutelle. Aussi, en conférence des maires, nous avons décidé que la solidarité communautaire passe par la mise en place d une dotation exceptionnelle d aides aux communes en difficultés. Une commune qui se trouverait en situation de déséquilibre budgétaire, pourra sur demande explicite de son conseil municipal, bénéficier d un accompagnement de la Communauté urbaine. Le financement de cette dotation exceptionnelle sera assuré par l intercommunalité. L attribution de cette dotation sera liée à la mise en place d un plan de redressement par la Ville. Cette mesure est unique en France et marque bien que la CUD est un organisme où la solidarité n est pas un vain mot. Christian Hutin, Vice-président aux finances et au budget. RETROUVEZ L ACTU EN CONTINU SUR : JANVIER N 196 Le Mag 9

10 ACTU Déplacements Une forte mobilisation Vous êtes plus de 700 à avoir participé aux 9 réunions qui se sont tenues dans l agglomération afin de recueillir vos avis sur le thème de la mobilité. L amélioration des conditions de déplacement, la place du vélo, le perfectionnement du réseau de transport en commun (meilleure desserte, fréquence), la gratuité, la circulation sur l A16, le stationnement Pendant un mois la large concertation qui s est tenue entre la population et les élus communautaires a montré l importance du sujet et le souhait des élus d être à l écoute. Les points de vue ne sont pas les mêmes si l on est automobiliste, piéton, cycliste ou voyageur dans un bus urbain, d où la complexité (et la richesse) des débats dans le respect de l avis de chacun. Au final, près de 300 contributions ont été livrées lors de ces réunions publiques ou sur le site internet «Dk plus de mobilité». route et les pistes cyclables. Globalement il apparait opportun de repenser les aménagements urbains en tenant plus compte des piétons et cyclistes. Le fonctionnement, la qualité et le confort du réseau de transport urbain ont largement alimenté le débat. En cause, entre autre, les temps de trajets, le manque de correspondance entre les horaires de lignes de bus et ceux des trains, l information des usagers. La question du coût et de la gratuité a, elle aussi, été débattue. La voiture considérée comme le moyen de transport le plus souple pour l usager. Les débats sur l automobile ont tourné généralement autour de la question de la dangerosité de l A16, du stationnement et des conditions de sa gratuité partielle, ainsi que de la place de la voiture en centre-ville. Comme le rappelaient Patrice Vergriete et Damien Carême, vice-président en charge du dossier, les élus communautaires vont maintenant analyser les contributions pour ouvrir les différents chantiers et poursuivre le travail de concertation utile à l écriture des nouvelles orientations de la politique mobilité. Remarques et propositions ont alimenté une discussion qui ne fait que commencer mais qui a permis d identifier des sujets prioritaires pour les habitants. Parmi ceux-ci : l accessibilité et la sécurité des cyclistes qui vous font notamment regretter le manque de pistes cyclables et de parcs de stationnement, l absence de limite physique entre la Dans une agglomération reconstruite après-guerre sur un modèle laissant la part belle à l automobile, la réflexion sur nos manières de se déplacer est essentielle. Notre objectif est de doubler la fréquentation des transports collectifs. L utilisation de la voiture doit être repensée, la pratique du vélo et de la marche facilitée par une action sur les espaces publics, les itinéraires et la sécurité. Pour répondre à cette ambition, nous devons vous écouter et vous entendre car c est avec vous que nous voulons construire l agglomération de demain. Damien Carême, vice-président en charge des transports 10 Le Mag N 196 JANVIER RETROUVEZ L ACTU EN CONTINU SUR :

11 ACTU Le dernier conseil communautaire a validé la poursuite de la concertation autour de la mobilité des habitants. Après les riches débats des réunions publiques, place désormais à la concertation sur l évolution du réseau de transport en commun. Il doit permettre aux habitants de s exprimer sur les tracés, les aménagements proposés, l offre de service et le lien avec les autres modes de déplacement. CONCERTATION AVEC LES HABITANTS du 28 janvier au 30 mai Les 3 objectifs du projet DK PLUS plus de voyageurs dans les transports collectifs, avec l ambition de doubler la part de ce mode de déplacement d ici à 2020, en la portant au-delà de 10 % ; un réseau plus rapide qui mettra une grande partie des habitants à moins de 20 minutes de son centre, la gare de Dunkerque ; des bus plus fréquents et plus proches, en dessinant un réseau qui proposera à environ habitants la proximité d une ligne avec une fréquence de 10 minutes. Un dossier de présentation du projet et un registre d expression seront à la disposition du public dans chaque mairie des communes de l agglomération et dans les mairies de quartier. Il sera également disponible sur un site internet réservé à la mobilité et sur le site internet de la CUD. 9 réunions publiques seront organisées dans l agglomération RETROUVEZ L ACTU EN CONTINU SUR : JANVIER N 196 Le Mag 11

12 ACTU AstraZeneca de l investissement et de l emploi L usine AstraZeneca se porte bien, avec une forte augmentation de la production en Le groupe, qui a embauché 40 personnes en 2014, prévoit 10 millions d investissement en 2015 et de nouveaux recrutements. Tests pour la production d un nouveau médicament Le groupe AstraZeneca a choisi l usine de Dunkerque pour tester la production d un nouveau remède contre la bronchite chronique. Basé sur l association de trois molécules, il a été mis au point par la start-up médicale américaine Pearl Therapeutics, que le groupe a rachetée en Le site dunkerquois travaille également sur l inhalateur du «Symbicort», produit-phare du groupe. L idée est de mettre au point un dispositif qui doserait automatiquement le médicament, sans que le patient n ait à intervenir. pharmaceutique implantée à Petite- Synthe depuis 1990 a connu une forte croissance ces dernières années. En 2014, elle a L usine même vu sa production augmenter de 31 %. Le site dunkerquois du groupe anglo-suédois emploie aujourd hui 365 salariés. 14 personnes l ont rejoint en 2013 et déjà 42 en «D autres embauches devraient suivre encore en 2015», précise le directeur de l usine, Dominique Bretaudeau. Il faut dire que le site réalise actuellement un investissement de 10 millions d euros destiné à ouvrir une 4 e ligne d assemblage et de packaging de l aérosol «Symbicort». Ce produit est utilisé dans le traitement de l asthme et de la bronchite aux États-Unis, où 90 % de la production dunkerquoise est exportée. «Cet investissement et les embauches devraient nous permettre de faire face à la croissance des demandes», ajoute le directeur. La nouvelle ligne devrait entrer en production au second trimestre 2015, s ajoutant aux cinq actuelles. Le site compte également trois lignes de production pour le «Bricanyl», un dispositif de traitement de l asthme, à destination du marché européen. 12 Le Mag N 196 JANVIER

13 L énergie, secteur d avenir DOSSIER Avec ses nombreuses installations de production, d importation et de transformation d énergie, l agglomération dunkerquoise est la première plate-forme énergétique en Europe. Une situation qui s appuie sur la mise en œuvre de technologies industrielles de pointe, tout en favorisant la recherche universitaire et la formation. Dans un contexte marqué par de forts enjeux environnementaux, la Communauté urbaine participe aux réflexions autour de la transition énergétique, aménageant un territoire plus économe. Avec à la clé la pérennisation des emplois et de l activité économique du secteur. JANVIER N 196 Le Mag 13

14 DOSSIER TOTAL un nouvel essor Lieu de formation, dépôt stratégique, centre de recherche et développement : le site Total de Dunkerque a entrepris depuis 2011 une importante mutation. Une réussite sur le plan économique, qui conforte la position de Dunkerque en tant que plate-forme de premier plan du secteur de l énergie. Après la fin des opérations de raffinage, l établissement des Flandres se concentre désormais sur trois nouvelles activités. En premier lieu la logistique : avec 1,6 milliard de litres de gazoil et d essence stockés, Total Dunkerque est devenu l un des dépôts les plus importants d Europe. À lui seul, il concentre 10 % de l ensemble des réserves stratégiques françaises. En deuxième lieu, le site est devenu un centre technique. S appuyant sur les installations toujours sur site, le groupe y forme chaque année plusieurs centaines de salariés, dans des conditions proches du réel. C est également là qu est implanté le centre d assistance technique Côte d Opale, qui fournit des services à l ensemble des sites de la branche raffinage-chimie de Total. Entre dépôt pétrolier, assistance technique pour le raffinage et la chimie, formation aux métiers du pétrole et du gaz, ce sont 220 personnes qui travaillent sur le site. 110 millions d euros pour l innovation L établissement va également accueillir un important projet de recherche et développement, porté par la société Bionext, dans laquelle le groupe Total est investi. Ce sont 110 millions d euros qui permettront de construire d ici 2017 un nouvel équipement pour tester à l échelle industrielle la fabrication du BioTfueL (Biomass To Liquid). Ce biocarburant de 2e génération est produit à partir de coke (sous-produit du pétrole brut) et de bois torréfié, transformés en gaz. Le début de construction de l équipement devrait intervenir en janvier 2015, avec 250 à 300 emplois créés durant la phase de chantier. DK6 de l électricité issue des hautsfourneaux Récupérer les gaz sidérurgiques pour les transformer en électricité, c est l originalité de DK6, centrale implantée au cœur de la zone industrialoportuaire. Avec à la clé de nombreux emplois. On la repère à ses quatre cheminées rouges cerclées de blanc, juste à côté des hauts-fourneaux. Une position logique si l on considère son mode de fonctionnement : DK6 est une centrale de GDF Suez qui utilise le surplus des gaz sidérurgiques pour produire du courant. «Cela permet de couvrir 90 % des besoins en électricité du site d Arcelor- Mittal. Si nous ne l utilisions pas, ce gaz serait brûlé dans l atmosphère. C est une application directe de l écologie industrielle» explique Léonce Résidant, directeur de la centrale. Pour faire tourner ces installations, ce sont 80 personnes qui œuvrent quotidiennement sur le site, entre les salariés et les sous-traitants. Sans compter les visites annuelles (300 personnes mobilisées pendant 15 jours) ou les visites décennales (1000 personnes pendant deux mois). «Depuis 2010, la production d Arcelor augmente, ce qui augmente également notre activité. Les investissements sur les hautsfourneaux sont de bonnes nouvelles pour l agglomération et notre personnel» indique Léonce Résidant. «Nous avons-nous-même investi 24 millions d euros ces deux dernières années lors des visites décennales, et nous sommes prêts pour les 10 ans à venir.» 14 Le Mag N 196 JANVIER

15 Le terminal en chiffres Trois réservoirs de m 3 pour le G.N.L. Capacité de 13 milliards de m 3 de gaz par an, soit 20 % de la consommation de la France et de la Belgique. 80 escales prévues chaque année, l appontement pouvant accueillir les plus gros méthaniers au monde. Premier bateau attendu à l été Mise en service fin 2015, en connexion avec les réseaux français et belge. Dunkerque LNG exploiter les potentiels du froid En cours de connexion avec les eaux chaudes de la centrale de Gravelines, le terminal méthanier s intègre dans le tissu industriel du littoral. Cet équipement mettra en jeu des très basses températures et développe déjà l emploi autour de la filière «froid». DOSSIER L énergie 5000 emplois à Dunkerque, plus d un salarié sur vingt 277 > Équipementiers spécialisés 2471 > Production, extraction, transformation 329 > Stockage, transport, distribution, commerce 1751 > Installation, maintenance Un facteur de croissance pour le port 12 % du trafic portuaire est lié à l énergie en 2014 (5,1 millions de tonnes sur un total de 43,1). Avec l ouverture du terminal méthanier et sa montée en puissance, 4,3 millions de tonnes supplémentaires sont attendues en 2018, portant la part énergie à 22 % en considérant les autres trafics à volume constant. (source : Grand port maritime de Dunkerque) Une approche intégrée et pragmatique, voilà ce qui préside aux actions entreprises autour du terminal méthanier. Situé au bout de la digue du Braek, sur le site du Clipon, ses trois immenses réservoirs font face à la centrale de Gravelines. Ce qui aurait pu rester un hasard est devenu un atout : le terminal méthanier a besoin de réchauffer le gaz naturel liquéfié (G.N.L.), stocké sous forme liquide à 163 C, pour le faire passer en phase gazeuse et l injecter dans les réseaux de distribution. Une étape gourmande en chaleur. Et de la chaleur, la centrale de Gravelines en a à revendre, elle qui pompe de l eau de mer pour refroidir ses réacteurs. D où cette idée simple : faire profiter au terminal méthanier de l eau chaude produite par la centrale. Si l idée est simple, la réalisation demande tout de même de construire un tunnel de 5 km de long sous l entrée du port ouest, en cours de creusement Un exemple d écologie industrielle, où le déchet de l un devient une ressource pour l autre. Innocold, nouvelle filière du froid 2,5 millions d euros de projets de recherche La présence du terminal méthanier et de ses impressionnants volumes de liquide à très basse température a fait germer bien des idées. Pourquoi ne pas utiliser le froid pour mener des projets de recherche? Pourquoi ne pas imaginer des activités économiques liées au froid? Autant de questions sur lesquelles la CUD réfléchit actuellement. Pour la recherche, les choses sont avancées avec Innocold, Institut technologique du froid. «Depuis 2010, nous avons soutenu 19 projets de recherche. Aujourd hui, une cinquantaine de personne travaille sur les thèmes définis avec nos partenaires industriels, institutionnels et académiques. Le tout pour un budget de 2,5 millions d euros» détaille Edmond Abi-Aad, directeur scientifique de l Institut et viceprésident de l ULCO. Innocold propose déjà des actions de formation sur les technologies G.N.L. et vise à construire, d ici quelques années, un laboratoire pour conduire des essais à l échelle industrielle. JANVIER N 196 Le Mag 15

16 DOSSIER Dunkerque, fer de lance de l énergie Plate-forme industrielle de dimension européenne, Dunkerque était le territoire tout désigné pour accueillir le pôle d excellence Énergie Le dispositif, qui permet de concrétiser la politique régionale en la matière, sera bientôt complété par EuraÉnergie, laboratoire pour les technologies innovantes. Accompagner le développement de la filière énergie dans la région, c est le rôle du pôle d excellence régional Énergie 2020, implanté à Dunkerque depuis sa création en Centre de ressource autour des questions de l énergie, le pôle recense les initiatives existantes tel le groupement Windustry autour de l éolien et fédère autour de certains thèmes : énergies marines, énergies fatales, biogaz En créant un réseau rassemblant les collectivités, les entreprises, la formation et la recherche, il permet le partage des expériences et la valorisation des savoir-faire. À l image de la journée du 24 novembre dernier, consacrée aux opportunités de marché dans l efficacité énergétique, qui a permis notamment de présenter le groupe PME efficacité énergétique (PM3E) et l incubateur «énergie». La CUD mobilise les énergies L application du plan climat et des engagements environnementaux permet à la Communauté urbaine de développer un territoire plus économe en énergie. Une opportunité pour les habitants comme pour l activité économique locale. EuraÉnergie, un laboratoire pour l innovation À l image des succès d EuraSanté et d EuraTechnologie, la région Nord Pas-de-Calais et la Communauté urbaine de Dunkerque visent à installer dans notre agglomération une plate-forme pour soutenir l innovation dans le domaine de l énergie : EuraÉnergie. Un emplacement logique, lorsque l on sait que Dunkerque fait figure de capitale européenne en la matière. Il s agirait d un ensemble d installations (laboratoires, bureaux, couveuses d entreprises ) propice au développement et au rassemblement des projets régionaux. Une étude est en cours pour déterminer les lieux d implantation potentiels. > Réseau de chaleur Le saviez-vous? Les hauts-fourneaux dunkerquois ne se contentent pas de faire de couler de la fonte. Ils chauffent l équivalent de logements dans l agglomération, via un système de récupération de la chaleur. Chaque année, le réseau de chaleur permet ainsi d éviter le rejet de milliers de tonnes de CO 2. Un projet d extension est en cours, avec notamment le raccordement de la future piscine à Saint-Pol-sur-Mer et des infrastructures environnantes. À terme, il est envisagé de récupérer la chaleur du Centre de valorisation énergétique de la Communauté urbaine à Petite-Synthe. Jean-Louis Burnod - HAPPYDAY La chaleur récupérée dans les hauts-fourneaux chauffe les foyers dunkerquois. > Hydrogène La Communauté urbaine est en pointe sur l hydrogène, que de nombreux spécialistes considèrent comme le carburant du futur. Avec le projet GrHyd, il s agit de tester la production d hydrogène et son utilisation dans les véhicules ou dans le réseau de gaz naturel. Les études ont commencé, notamment pour l installation d un quartier-pilote à Cappelle-la-Grande. La CUD est également impliquée dans la future «route de l hydrogène», qui vise à bâtir un réseau de stations-service à l échelle régionale. Ce type d infrastructure est indispensable pour envisager le développement des voitures électriques à hydrogène, beaucoup moins polluantes. 16 Le Mag N 196 JANVIER

17 L ULCO MISE AUSSI SUR LES MÉTIERS du froid C est un secteur qui embauche et qui pourtant a du mal à trouver des candidats : les technologies du froid sont promises à un bel avenir. L université du littoral Côte d Opale a intégré une option dans ses cursus pour former les futurs professionnels. > Des embauches facilitées Ce que beaucoup d étudiants recherchent ici, c est une entrée rapide dans la vie professionnelle. Certains sont en contrat de professionnalisation, partageant le temps entre l université et une entreprise qui les rémunère. «Dans l entreprise, je suis considéré comme un technicien à part entière, je gère mes dossiers avec un tuteur» indique Nicolas, venu de Boulogne son BTS froid et climatisation en poche. La plupart des étudiants sont rapidement embauchés par les sociétés au sein desquelles soit ils sont en alternance, soit ont réalisé les 16 semaines de stage. > Un marché d avenir Le marché du froid n est pas prêt de ralentir, comme l explique pragmatiquement Thomas, étudiant : «Maintenant, les maisons de retraites doivent obligatoirement être équipées de climatisation. Et en 2020, la réglementation va obliger à changer les fluides réfrigérants de quasiment tous les appareils industrie, commerce, établissements publics, particuliers Il y a du travail, et il y en a pour un bout de temps.» Renseignements : gte.univ-littoral.fr En chiffres Depuis sa création en 2006, la licence PI option CMIE a accueilli 136 étudiants, dont 11 % en contrat de professionnalisation, avec un taux de réussite de 73 %. 84 % des lauréats trouvent du travail en moins de 6 mois, 100 % en moins d un an. DOSSIER Une filière où 84 % des lauréats trouvent du travail en moins de 6 mois, 100 % en moins d un an, ça fait rêver. C est le cas de la licence production industrielle «option froid», où on ne compte pourtant qu une petite vingtaine d étudiants cette année. «Ce n est pas toujours facile de recruter, notamment parmi les filles. La filière garde une image très industrielle, alors qu il y a des débouchés dans de nombreux métiers : gestion de l énergie, chauffage-climatisation, froid, que ce soit pour l installation, la maintenance, ou dans les bureaux d étude» indique Willy Gheeraert, qui dispense les cours en traitement air-eau et en combustion. > On manque de techniciens qualifiés Comme l a relevé l institut de recherche Innocold, on manque de professionnels de niveau technicien dans la filière froid. Un avis partagé par le lycée Guynemer, pour le secteur de l énergie en général (voir p19). L université a donc démarré, à la rentrée 2012, une option «froid industriel» dans deux licences professionnelles (licence ICP option 2CSIC et licence PI option CMIE). JANVIER N 196 Le Mag 17

18 LA CUD EN ACTION Nouveaux objectifs pour le plan climat territorial Le plan climat territorial venu à échéance entre en révision dès maintenant. Le conseil communautaire de juin 2015 prendra un nouvel engagement pour les cinq prochaines années (2015/2020). La qualité de l air intégrera ce document, qui réaffirmera l ambition de diviser par 4 les émissions de CO2 d ici à L accent sera mis sur l amélioration de la participation des citoyens et l engagement des acteurs du territoire quels qu ils soient (publics, privés, entreprises, associations ). Après le lancement officiel de la révision du plan climat air énergie territorial, les parties prenantes ont expliqué comment, au quotidien, ils déclinaient les objectifs définis dans leurs activités. Commerçants, bailleurs, entreprises, représentants du Grand port maritime et autres associations ont affirmé leur volonté d être impliqués dans la démarche. Création d entreprises : Les Couvés ont tenu salon Comment tester la viabilité d un projet d entreprise? Comment bien démarrer son activité? C est pour répondre à ces questions que la couveuse Dunkerque Littoral a été créée. Et pour partager cette expérience, 18 «couvés» ont tenu salon le 1er décembre dernier à la Maison de l emploi. À l image de Murielle Duroisin, qui après 8 mois passés en couveuse a créé son activité d atelier d art floral en auto-entrepreneur. «Le passage en couveuse m a aidé à mettre en place mes outils administratifs et commerciaux et surtout de mesurer la rentabilité de mon activité. Aujourd hui, je m épanouis complètement dans mon nouveau métier et je suis rassurée sur mon avenir professionnel». Depuis deux ans, la couveuse a accueilli 36 entrepreneurs à l essai. 23 en sont sortis dont 14 pour créer, 5 pour retrouver un emploi salarié, deux pour suivre une formation et 2 car le projet n était pas viable. Contact : BGE Flandre création , Maison du développement économique 66 rue des chantiers de France Dunkerque. 18 Le Mag N 196 JANVIER

19 Jean-Marc Sailly a de l ambition pour son lycée de 500 élèves. «Nous souhaitons développer notre filière énergie, notamment sur le volet climatique et froid, conditionnement de l air en installation et maintenance de niveau bac pro», indique celui qui est arrivé en septembre dernier. «C est une filière porteuse car l époque est aux économies d énergie. Nos artisans manquent de bras pour répondre aux demandes d installation d une nouvelle isolation ou d un mode de chauffage plus performant. La filière est peu connue, nous avons du mal à remplir nos classes ; nous allons donc entreprendre une campagne de promotion, notamment auprès des collégiens, pour les inciter à nous rejoindre». PROJETS & INITIATIVES Parcours d excellence MÉTIERS D AVENIR AU LYCÉE GUYNEMER Spécialisé dans le secteur du bâtiment, l établissement prépare aux métiers du gros œuvre et du second œuvre. Des professions qui évoluent, accompagnant la demande pour des constructions de plus en plus performantes. Sur ses 4 hectares de terrain, répartis sur deux sites (un bâtiment principal à Saint-Pol-sur-Mer, une annexe à Petite- Synthe), le lycée prépare également aux métiers de maçon, couvreur, carreleur-mosaïste, peintre-applicateur de revêtement, plâtrier-plaquiste, menuisier-agenceur, assistant conducteur de travaux ou encore technicien du bâtiment. «Ces métiers plaisent et attirent pas mal les jeunes, dont un très gros pourcentage de garçons. Dans leur grande majorité, les entreprises de gros œuvre ne sont de toute façon pas encore prêtes à recruter des femmes. Les jeunes filles que nous accueillons se dirigent plutôt vers le second œuvre, soit en bureau d études, soit dans des métiers plus artistiques comme mosaïstes», précise Jean-Marc Sailly, qui regrette surtout qu il faille se battre contre les préjugés liés aux métiers manuels. «On oublie trop souvent qu un parcours d excellence peut se construire en lycée professionnel». Pour vous rendre au lycée : 99, rue de la République, Saint-Pol-sur-Mer/ Annexe : 3, rue des Scieries, Petite-Synthe. Pour contacter le lycée : Tél : ; ce590198v@ac-lille.fr Partenaire de Réflexénergie Le lycée Guynemer est partenaire de Réflexénergie. Ce dispositif mis en place par la Communauté urbaine permet aux particuliers qui entreprennent des travaux pour mieux isoler leurs habitations ou changer leur mode de chauffage de toucher une subvention si elles font appel à des entreprises labellisées RGE «Reconnu garant de l environnement». Les métiers du bâtiment & de l énergie seront des activités clés pour demain. JANVIER N 196 Le Mag 19

20 1 20 Quand Vauban fortifia Dunkerque Après le rachat de la ville en Hollande. Elle doit être à la fois une forteresse terrestre, pour être défendue 1662, Louis XIV conçoit la fortification de Dunkerque comme face au continent, mais aussi de mer un enjeu symbolique, ne voulant pas voir les Anglais reprendre une la mission qui est confiée par le Roi à pour protéger sa base navale : telle est tête de pont en France. Dunkerque est ses ingénieurs et va nécessiter des alors pour la monarchie française du dépenses énormes. XVII e siècle ce que Calais fut pour elle au siècle précédent. La place possède Dunkerque, une situation géostratégique exceptionnelle, étant le point terminal et le un formidable enjeu pivot de l ensemble du dispositif des Au début du XVII e siècle, Dunkerque est lignes de forteresses françaises face toujours défendue par ses vieux remparts bourguignons de 1405 et par aux Pays-Bas espagnols comme de la le Le Mag N 196 JANVIER fort de Mardyck qui contrôle la passe maritime éponyme servant d abri ou de rade aux navires. Malgré la faiblesse de ses défenses, la ville résiste cependant bien aux expéditions navales hollandaises. Ce sont les Espagnols qui, redoutant les visées de la France, vont, en 1640, ériger une nouvelle ligne de fortifications composée de dix bastions et de larges fossés remplis d eau. Ils construisent aussi quatre ans plus tard le fort Léon à l ouest du port, ouvrage palissadé et doté d une batterie d artillerie. La ville est ensuite remise en état de défense par les Anglais qui remplacent le fort Léon par une citadelle maçonnée et reliée à la cité par un pont en bois, mais, faute de moyens ils n améliorent pas le port soumis au plus redoutable ennemi naturel : l ensablement. Telle est donc la situation à la veille du rachat de la ville, rendu possible par la désastreuse politique financière de Charles II d Angleterre. D abord la citadelle Avant même de prendre possession de la ville, Louis XIV et Colbert chargent l intendant des fortifications Pierre de Chastillon de Louvigny d imaginer la réhabilitation complète de la place et d évaluer les transformations à effectuer. Mais les premiers plans dressés ne conviennent pas aux donneurs d ordres qui constatent l absence de projet de citadelle. La copie sera revue en ce sens et, de 1662 à 1666, des travaux considérables sont entrepris à Dunkerque pour l érection de cette citadelle qui revêt la forme d un parallélépipède irrégulier avec des bastions saillants et des angles rentrants. Ce vaste ouvrage atteint la perfection par la complexité de son système de défense. Il est prévu que sa grande place d armes, entourée de casernes soit le point de ralliement autour duquel, à l instar de Lille, s organisera la vie de la garnison. Dans le même temps, et pour parer au plus pressé, les fortifications sont réparées du côté du château situé à proximité du Leughenaer. Vauban aux commandes Après la conquête de la Flandre par les armées du Roi, la place de Dunkerque est placée en 1668 sous l autorité de Louvois qui en confie la charge à Vauban. Ce dernier commence par revoir les plans de la citadelle et, pour ré-

21 3 pondre à la volonté royale de posséder un havre militaire, conçoit un arsenal. Dès 1689 est creusé un bassin à flot ainsi que trois cales inclinées vers le port qui malheureusement s ensable et ne peut toujours pas recevoir de navires de guerre. En 1678, Vauban agrandit le port en perçant le banc du Schurken. C est là un travail gigantesque. Deux ans plus tard, à l extrémité des longues jetées sur pilotis, sont construits deux forts (le fort de Bonne Espérance et le fort Vert abritant chacun une trentaine de canons, puis un troisième de 1681 à 1683, le Grand Risban (60 canons). Le dispositif est complété par deux fortins élevés de part et d autre des jetées : le Château Gaillard et le fort Revers ou petit Risban, et par le fort Blanc construit en 1701 en avant du chenal. 2 Ce savant système met à l abri la ville, tant des bombardements que des brûlots ennemis. Côté terre, Vauban multiplie les bastions isolés par de larges fossés remplis d eau. La défense de Dunkerque est parachevée par un camp retranché avec des fossés inondables en cas d attaque. Tout est conçu pour que Dunkerque, considéré comme irremplaçable, soit quasiment imprenable, sa rade étant, avec celle de Brest la seule que l on pût défendre. Vauban est fier de son œuvre : «Plus je considère l utilité du port de Dunkerque, plus je pense qu il n y a pas de place en France que l on puisse comparer», écrivait-il. Le quartier de la Basse-Ville En 1678, Vauban programme aussi l extension et le remodelage de la ville de Dunkerque, à l intérieur de la nouvelle enceinte et au-delà. C est ainsi qu il imagine un nouveau faubourg entre les canaux de Bergues et de la Moëre, qui «servira à loger les matelots et autres menus gens étrangers qu on sera bien aise d avoir hors de la ville [sic] et qui croisera de si près avec le fort Louis qu il n y aura pas moyen de camper entre deux et encore moins de faire des ponts sur le canal de Bergues». Un ouvrage couronné va délimiter ce nouvel espace à aménager : la Basse-Ville est née. Dans ce nouveau quartier, qui s étoffera en constructions dans les décennies suivantes, des rues très larges sont tracées à angle droit, de façon à pouvoir tirer au canon en cas d attaque. De 1662 à 1705, les fonds accordés par le Roi pour la fortification s élèvent à plus de 11 millions de livres, c est-àdire beaucoup plus que pour Toulon, Rochefort ou Brest ; un tel montant, considérable, illustre bien la prédilection que Louis XIV a eue pour Dunkerque. Mais à la mort de Vauban en 1707, les travaux qu il a préconisés sont loin d être achevés. De plus, son œuvre sera éphémère car le traité d Utrecht (1713), qui met fin à la guerre de Succession d Espagne, ordonne l arasement des fortifications dunkerquoises ainsi que la fermeture du port pour éradiquer ce nid de corsaires si nuisibles aux intérêts de l Angleterre et des autres grandes puissances maritimes de l Europe du Nord. Patrick ODDONE 1. Sébastien Le Prestre, marquis de Vauban ( ), nommé en 1678 commissaire général des fortifications de terre et de mer, est alors chargé de Dunkerque. Collection particulière. 2. Plan de Dunkerque à la fin du XVII e siècle après l intervention de Vauban. On y distingue l ouvrage couronné de la Basse-Ville et la citadelle qui protège le port. Archives de Dunkerque. HISTOIRE & LÉGENDES 4 3. Panorama de la ville de Dunkerque et de l entrée fortifiée du port lors de l arrivée de la flotte anglaise en Collection Musée Portuaire. 4. Le Risban est l un des six forts maritimes destinés à empêcher les bombardements de la ville par la flotte ennemie. Archives de Dunkerque. JANVIER N 196 Le Mag 21

22 EXPRESSIONen Rassemblement républicain pour le littoral en mouvement Contact mail : voselusenmouvement@gmail.com Le vote du budget, le 18 décembre, a défini les contours de la nouvelle majorité communautaire qui soutient Patrice Vergriete et les élus du Rassemblement Républicain pour le Littoral en Mouvement. La séance a aussi été l occasion de réaffirmer les priorités qui se traduiront concrètement durant le mandat et dans le projet communautaire. Adapter le territoire aux enjeux de demain Si la CUD est aujourd hui confrontée à une baisse historique des dotations de l Etat (-10%), elle ne manque pas d ambition et construit son avenir en s adaptant aux enjeux de demain. Lancés en septembre, les états généraux pour l emploi local ont été immédiatement suivis d effets : six actions ont été mises en place pour créer des emplois pérennes et non délocalisables. La mobilité est aussi un enjeu fort qui se concrétisera par une refonte ambitieuse du réseau de transport public. Demain, le bus sera plus fiable, plus rapide, plus efficace. Et gratuit! Les enjeux environnementaux seront également au cœur de notre action, avec la lutte contre la submersion marine, la réécriture du plan climat communautaire ou encore le renforcement du dispositif Reflex Energie. Votre quotidien, notre priorité Préserver notre proximité avec vous, habitants de la communauté urbaine, voilà notre méthode de travail. Nous vous rendons la parole sur les projets communautaires. Ainsi, vous avez été nombreux à participer, le mois dernier, aux neuf rendez-vous de concertation sur la mobilité pour exprimer votre point de vue. Améliorer votre quotidien, c est aussi lancer, dès aujourd hui, un plan exceptionnel de rénovation des rues, des trottoirs et des pistes cyclables. Cette initiative constitue en outre un soutien de taille pour les entreprises locales de travaux publics. 80 millions de projets Les 80 millions d euros injectés dans l investissement cette année se matérialiseront par la réalisation du pont du Triangle et de la piscine intercommunale, les crédits d étude de construction d une nouvelle patinoire à Dunkerque, la requalification des abords de l église de Bourbourg ou de la gare de Gravelines, la rénovation urbaine de l Ilot des Peintres à Grande-Synthe, la zone d activité commerciale de Cappelle-la-Grande ou encore des travaux dans le secteur de la mairie de Bray-Dunes. Plus de solidarité Une plus juste répartition des dotations de la CUD est instaurée entre les communes, avec une nouvelle formule de la Dotation de Solidarité Communautaire qui permet de réduire les écarts constatés antérieurement. Un contrat d objectifs sera en outre signé avec chaque maire pour accompagner les priorités des communes dans les six prochaines années. Enfin, la CUD innove en créant un système, unique en France, de soutien aux communes qui se retrouveraient en grande difficulté financière. Pour éviter de voir cellesci augmenter très fortement leur taux d imposition locale, la CUD apportera son concours financier, sous réserve d un encadrement très strict en matière de gestion publique. Le dossier Arena est clos L Arena, c est définitivement terminé! Le protocole d accord signé avec Vinci, présenté en toute transparence le 18 décembre, a confirmé les chiffres que Patrice Vergriete annonçait dès le 19 mai. L indemnité de résiliation se chiffre à 10 millions d euros. L abandon de ce projet pharaonique et démesuré permet à la CUD de réaliser, pour les deux prochaines décennies, une économie de 200 à 250 millions d euros, directement réinjectée dans l investissement communautaire au bénéfice des habitants. Bonne année à tous! Cette année 2015 s annonce riche en projets et en réalisations pour la CUD. Animés par le désir de transformer votre quotidien, Patrice Vergriete et les élus du Rassemblement Républicain pour le Littoral en Mouvement vous souhaitent une belle et heureuse nouvelle année! 22 Le Mag N 196 JANVIER

23 Rassemblement Solidaire Communautaire Contact : David Bailleul Mail : clnicolet@wanadoo.fr Groupe Socialiste et Ecologiste Communautaire Damien Carême damien.careme@free.fr Objectif 2015 : toujours plus proches de vous! Notre communauté urbaine vient d adopter le budget Il prend en considération la demande d une plus grande justice financière. Les dotations, qui en sont le symbole, seront remises à plat pour une redistribution plus solidaire. Notre groupe se réjouit d avoir été décisif pour faire «sauter» le verrou sur ce sujet, longtemps considéré comme tabou. Désormais, chaque formation politique s accorde à considérer que les répartitions décidées au siècle dernier, dont l évolution ne faisait qu accroître les différences, ne sauraient échapper au débat. L impulsion de cette année n est pas une fin en soi, mais elle constitue un premier pas dans la bonne direction, celle de la solidarité. Les bonnes priorités Cette orientation était d autant plus cruciale que les collectivités vont devoir encaisser le choc des baisses de dotations de l Etat. La CUD n y échappera pas, avec des recettes en baisse de plus de 10 millions d euros! Raison de plus pour définir les priorités. Notre communauté, sans s atteler à des projets démesurés, se doit en effet de conserver des ambitions. Elle a donc maintenu un volume d investissement important, et notre groupe lutte pour que soient privilégiés des projets attendus par la population dans son quotidien. Deux exemples : la voirie, avec une enveloppe à la hausse pour les trois prochaines années, ou de beaux projets urbains qui vont valoriser le cadre de vie. Ces deux politiques vont, de surcroît, s ouvrir aux entreprises locales. Objectif emplois Car nos choix doivent s inscrire dans le développement et la promotion économiques du Dunkerquois. Ce sont des axes essentiels, renforcés dans le budget 2015, à l image de la hausse de la subvention accordée à Dunkerque promotion, afin d attirer des entreprises ou de soutenir des projets créateurs d emplois, en étudiant toutes les pistes. Nos vœux les plus sincères pour 2015! Les 9 réunions publiques sur la mobilité qui se sont tenues durant ce mois de décembre dans différentes villes, ont été un grand moment de démocratie participative, où près de 700 habitants ont pu échanger, donner leur avis, questionner, sur la mobilité dans notre agglomération. Ce fut une première pour la Communauté Urbaine et nous nous en réjouissons. Nous renouvellerons ces échanges dans quelques semaines autour du projet de nouveau réseau de bus DK PLUS. Nous sommes aujourd hui sur les fondamentaux du développement durable. Nous vous présentons tous nos voeux de bonheur et de santé pour cette année Divers Droite Th Fraga - thomas_fraga@yahoo.fr Je vous présente tous mes meilleurs vœux pour l année DEFI BLEU MARINE P Eymery - M Fortuit - A Nave : 10 rue Jean Bart, Cour Thevenet, Dunkerque, Nos voeux pour 2015 : Emploi : du travail pour les français et que cesse le scandale du terminal et des autres entreprises qui emploient des travailleurs détachés. Logement : un toit pour les nôtres et que cesse la préférence étrangère avec le relogement prioritaire de roms entrés illégalement en France. Santé et prospérité pour vous et vos familles. Une nouvelle année, un nouveau lieu d accueil Le groupe Littoral Gagnant souhaite tout d abord vous adresser ses meilleurs vœux de joie et de santé pour cette nouvelle année, pour vous-même, votre famille et vos proches. Que 2015 permette à chacune et à chacun de mener à bien ses projets personnels et professionnels; et que cette année s inscrive sous le signe de la qualité : de dialogue, d écoute, de solidarité et de respect que l on doit à chacun dans les relations au quotidien. Dans le cadre des attributions accordées pour un groupe politique de 10 élus Littoral Gagnant Groupe Républicain d Intérêt Communautaire (GRIC) Contact : bertrand.ringot@yahoo.fr communautaires, nous bénéficions d un bureau au 67 rue de l Amiral Ronarc h à Dunkerque, aux abords de la Communauté Urbaine de Dunkerque. Il a ouvert ses portes le 20 décembre 2014 et nous permet désormais d offrir aux habitants du littoral un lieu d accueil convivial. Rassembler, échanger, partager et mener à bien notre travail de proximité : tels sont les attributions de ce local citoyen : c est un objectif majeur pour notre groupe, l heure est au rassemblement! N hésitez pas à pousser la porte au 67 rue Ronarc h à Dunkerque pour échanger ensemble sur des sujets importants pour notre territoire. JANVIER N 196 Le Mag 23