Un mur et une guerre de mots

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1 monde Le 21 décembre, environ 25 pour cent du gouvernement fédéral des États-Unis ont fermé. Une grosse partie de neuf agences et départements fédéraux a été affectée, incluant le département de la Sécurité intérieure, celui de la Justice, le département d État, le département du Trésor, l Agence de protection de l environnement et la NASA. Au sein de ces départements et de ces agences, les employés qui fournissent des services essentiels, tels que la sécurité dans les aéroports et le maintien de l ordre, ont continué à travailler. Environ autres personnes, cependant, ont été envoyées en congé ou ont dû rester au travail sans être compensées. Certains ont des difficultés financières à cause de cette situation. «Je n ai jamais manqué un seul paiement d hypothèque mais j ai dû emprunter de l argent de mes vieux parents, qui vivent avec 1400 $ par mois», a dit un employé fédéral dans le domaine de la faune. Qu est-ce qu une fermeture? Les fermetures se produisent aux É.-U. quand certains départements et certaines Définitions agences arrêtent de recevoir les fonds du gouvernement dont ils ont besoin pour fonctionner. Pourquoi ceci arrive-t-il? D une certaine façon, le gouvernement des É.-U. est comme une entreprise il doit faire un budget à chaque année fiscale afin de couvrir les salaires et les dépenses nécessaires pour son fonctionnement. Et parce que les contribuables financent le gouvernement fédéral américain, les législateurs élus prennent toutes les décisions budgétaires. Ils font cela en faisant passer des projets de lois au Congrès. Qu est-ce qui a empêché le Congrès de faire passer les projets de loi budgétaires nécessaires pour que le gouvernement continue à fonctionner? Des politiques partisanes. Les deux groupes politiques majeurs du pays, le Parti démocrate et le Parti républicain (GOP), utilisent le processus d approbation du budget pour essayer de pousser leurs agendas divergents plutôt que de travailler à atteindre un accord. Comment crée-t-on les lois aux É.-U.? Le Congrès est le corps législatif des États-Unis. Il consiste en deux chambres : la Chambre des représentants et le Sénat. La Chambre des représentants est composée de 435 membres qui sont élus tous les deux ans. Le Sénat est fait de 100 sénateurs qui servent des termes de six ans. Les démocrates contrôlent actuellement la Chambre des représentants. Les républicains détiennent la majorité des sièges au Sénat. Les projets de loi doivent d abord passer par la Chambre des représentants avant de passer au Sénat pour approbation. Aussitôt que le Congrès passe un projet de loi, il doit être signé par le président avant de devenir une loi. Le point de friction Pendant les négociations l automne dernier, les législateurs républicains, sous la pression du président Trump, ont demandé que 5,7 milliards de dollars (US) soient mis de côté dans le budget pour rallonger un mur entre les É.-U. et le Mexique pour des raisons de sécurité. Les démocrates, cependant, n étaient d accord pour allouer qu 1,3 milliard du budget pour la sécurité frontalière. allouer : diviser et donner quelque chose pour une raison spéciale ou à des personnes, des compagnies ou des fonctions particulières année fiscale : une période de 12 mois utilisée à des buts budgétaires congé : une période de temps où un employé ne travaille pas et n est pas payé partisan : qui appuie fortement un leader, un groupe ou une cause plutôt qu un autre projet de loi : loi proposée 2018/2019: N o 5 le monde en marche niveau 2 Page 15

2 monde Alors que les deux groupes débattaient de la question, le processus de budgétisation s est paralysé. Pendant ce temps, pour les départements et les agences impliquées, l année fiscale s est terminée le 21 décembre. Ceci les laissait sans argent pour payer les employés et pour faire fonctionner les opérations quotidiennes. L impact de la fermeture Des millions d Américains pas seulement des fonctionnaires ont été affectés par la fermeture. Un exemple? Des petites entreprises qui dépendent des contrats du gouvernement. «Je suis propriétaire d une petite usine avec des commandes du gouvernement qui sont mises en attente, alors que les échéances restent en place», a tweeté un employeur, Afshin Levy. «Devrais-je renvoyer mes 30 employés chez eux? Les payer avec [ma] ligne de crédit? Comment est-ce que je peux faire des ajustements sur les salaires et sur le loyer? Est-ce que les pensées et les prières aideront?» De plus, début janvier, des portions des aéroports internationaux de Miami et de Houston ont fermé un certain temps parce qu il manquait d agents de sécurité pour contrôler les passagers. Les agents sont considérés comme étant «essentiels» et doivent se rendre au travail mais plusieurs se sont portés malades pour protester. De plus, il n y avait pas d employés pour inspecter les centrales d énergie du pays, les usines chimiques, les stations de traitement d eau, les raffineries de pétrole, et des milliers d autres lieux industriels. Si ces installations ne sont pas inspectées régulièrement, des accidents et même des désastres pourraient survenir. La sécurité alimentaire a aussi été compromise. Le département américain d Agriculture inspectait encore la viande, la volaille, les œufs, les grains et d autres Définitions Des barrières de béton, de fer et de technologie M. Trump a d abord réclamé un mur à la frontière entre le Mexique et les É.-U. alors qu il était en campagne électorale pour la présidence. Depuis lors, son concept de mur a pris plusieurs formes. À un point, il avait demandé un mur de 1600 kilomètres de long et de 10 mètres de haut fait de béton solide. À un autre moment, il avait proposé un mur solaire. Plus récemment, il dit qu il pense utiliser des lattes de métal au lieu du béton. Quelque forme qu il prenne, disent M. Trump et ses alliés, un mur est essentiel. Ils disent qu il sécuriserait davantage la frontière des É.-U. en barrant le passage aux immigrants illégaux, aux trafiquants de drogue et aux autres criminels. Cependant, les statistiques montrent que la plupart des immigrants illégaux arrivent par avion ou par d autres points d entrée légaux et restent après l expiration de leurs visas. Les démocrates croient que de nouvelles barrières physiques sont une bonne idée. Mais ils pensent que ces barrières devraient faire partie d une stratégie complète qui inclut des technologies avancées telles que des drones, des images thermales, des radars et des capteurs au sol. Les douanes américaines et la patrouille frontalière utilisent déjà une grande variété de ces outils. Un sondage récent a révélé que 41 pour cent des Américains appuient l idée d avoir plus de barrières, 12 pour cent de moins qu en Cependant, les républicains restent solidement derrière M. Trump. Environ 77 pour cent veulent davantage de grillage et 54 pour cent appuient M. Trump pour la fermeture du gouvernement jusqu à ce que le Congrès approuve le financement du mur. denrées. Cependant, on a mis une halte aux inspections régulières de fruits de mer, de fruits, de légumes et d autres aliments à haut risque de contamination. Les parcs nationaux et les musées étaient fermés. La recherche scientifique fédérale dont une partie est urgente s est aussi immobilisée. Et les 40 millions d Américains qui ont besoin de bons alimentaires ont eu peur de ne pas les recevoir. Et après? Malgré des sessions de négociation nombreuses, à la fin janvier, la fermeture était devenue la plus longue de l histoire des É.-U. et aucun des deux partis ne semble préparé à briser cette impasse. Alors comment se terminera cette crise? M. Trump dit considérer l option de déclarer une «urgence nationale» si le Congrès ne peut pas parvenir à un accord. Ceci lui permettrait de recevoir de l argent pour son mur et de le faire construire par l armée. Aux É.-U., un président peut invoquer une urgence en temps de crise majeure. Les critiques, cependant, disent qu il n y a pas d urgence. En fait, le nombre de personnes qui traversent la frontière illégalement est à un niveau historiquement bas, en particulier si on le compare à 2000, alors que plus de 1,6 million de migrants non autorisés sont entrés au É.-U. Pour l année fiscale de 2018, ce nombre était de moins de On voit, cependant, récemment, un afflux de familles et d enfants non accompagnés aux É.-U. provenant de l Amérique centrale. Beaucoup demandent l asile parce qu ils font face à la persécution, à une pauvreté extrême et à la violence dans leurs pays. J asile : protection donnée par un gouvernement à quelqu un qui a quitté un pays afin d échapper à la souffrance bon alimentaire : un coupon du gouvernement américain donné à ceux qui ont un revenu faible et qui est échangeable contre de la nourriture impasse : situation dans laquelle aucun progrès ne semble être possible visa : une marque ou un tampon officiel sur un passeport qui permet à une personne d entrer ou de sortir d un pays, habituellement pour une raison particulière 2018/2019: N o 5 le monde en marche niveau 2 Page 16

3 monde SUR LES LIGNES Réponds aux questions au moyen de phrases complètes : 1. Explique ce qu est le Congrès des É.-U. Quel parti politique contrôle le Congrès? 2. Décris comment les projets de loi deviennent des lois aux États-Unis. 3. Explique comment le gouvernement des É.-U. est financé. 4. Pour quel fond spécifique le président Trump et les républicains ont-ils exigé du financement pendant les négociations de budget l automne dernier? 5. Pour quelles autres raisons le président Trump et ses alliés veulent-ils un mur de sécurité frontalier? 6. Combien d argent les démocrates sont-ils prêts à débourser pour la sécurité à la frontière? 7. Quelle portion du gouvernement des É.-U. a été fermée à la fin décembre quand le processus budgétaire s est paralysé? 8. Combien de fonctionnaires ont-ils été affectés? 9. Énumère au moins cinq exemples qui montrent en quoi la fermeture a affecté les États-Unis. 2018/2019: N o 5 le monde en marche niveau 2 Page 17

4 monde ENTRE LES LIGNES Une inférence est une conclusion basée sur des preuves. Une inférence plausible doit être appuyée par des preuves tirées du reportage et être cohérente avec des faits connus en dehors de ce dernier. 1. Quelle(s) inférence(s) peux-tu tirer du fait qu il y a moins de personnes que jamais qui traversent illégalement la frontière du Mexique vers les É.-U.? 2. Quelle(s) inférence(s) peux-tu tirer du fait que le concept de mur de M. Trump a changé au cours du temps, passant d un mur de 1600 kilomètres de long, de 10 mètres de haut fait de béton solide à un mur solaire, puis à un mur fait de lattes de métal? 3. Quelle(s) inférence(s) peux-tu tirer du fait que quelque employés du gouvernement fédéral ne sont pas payés pendant que le gouvernement des É.-U. est fermé? PARLONS-EN DONC! 1. Comment comprends-tu les raisons de la fermeture du gouvernement des É.-U.? Donne des explications. 2. Fais une prédiction : d après toi, qu est-ce qui va arriver prochainement en ce qui concerne la fermeture du gouvernement des É.-U.? Donne des raisons pour appuyer ta réponse. 3. Et si... le gouvernement des É.-U. ne rouvrait pas avant un autre mois, ou plus de temps encore? Donne des raisons pour expliquer ta réponse. 4. Selon toi, quelle est la signification de la fermeture du gouvernement des É.-U.? Explique ta réponse. EN LIGNE Nota : Les liens ci-dessous sont fournis à afin d en faciliter l accès. 1. Regarde cette infographie sur le système politique américain : 2. Visionne cette courte vidéo qui explique comment marche le gouvernement américain : 3. Le 25 janvier 2019, Trump a rouvert le gouvernement, temporairement. Apprends-en davantage sur cette nouvelle : 4. Regarde cette infographie sur la fermeture du gouvernement des É.-U. : 5. Lis l article «Comprendre le Shutdown des États-Unis» : J 2018/2019: N o 5 le monde en marche niveau 2 Page 18

5 caricature politique renseignements généraux QU EST-CE QUE LES CARICATURES POLITIQUES? Les caricatures politiques se trouvent dans la section des chroniques (ou des opinions) d un journal. Elles sont réalisées par des caricaturistes pour commenter et, souvent, pour critiquer le monde qui les entoure, avec humour. Les caricaturistes politiques expriment leurs idées et leurs opinions sur des questions (p. ex. comment améliorer l économie canadienne), des événements (p. ex. les Jeux olympiques) ou des personnalités (p. ex. le Premier ministre). Étant donné que les caricatures expriment le point de vue du caricaturiste, elles ne révèlent pas tous les faits liés à l événement, la question ou la personne, mais font passer un message important. Leur but est d attirer l attention des gens et de les forcer à réévaluer leurs points de vue sur un sujet donné. En général, les caricaturistes politiques envoient un type particulier de message. Leur ton est généralement ironique (décrit les événements d une manière inattendue ou à l opposé de la façon dont ils sont perçus), satirique (ridiculise l événement, l individu ou la question), ou humoristique (amène le lecteur à rire de lui-même ou d autres personnes). Le message est véhiculé par des images et des jeux de mots. Afin de pouvoir interpréter le message exprimé dans une caricature politique, il est important de comprendre le contexte : l époque, l endroit et la situation. Il est également important de comprendre quelques-unes des techniques artistiques utilisées par les caricaturistes afin de faire ressortir leurs messages. En examinant tous ces éléments, vous pourrez mieux décoder et comprendre le message véhiculé par une caricature. QUELLES SONT LES TECHNIQUES ARTISTIQUES UTILISÉES PAR LES CARICATURISTES? La légende (une phrase ou un groupe de mots qui est le titre ou l explication de la caricature) ; Les indications écrites (des mots ou des chiffres dans le dessin qui désignent des personnes, des objets ou des dates) ; Les dimensions relatives (certaines images sont dessinées beaucoup plus grandes ou beaucoup plus petites que d autres) ; Les contrastes (l utilisation d un ton foncé et d espace blanc pour créer un effet) ; La composition (l arrangement ou la position de personnes ou d objets au centre ou à l arrière-plan) ; Les symboles (signe ou image qui représente quelque chose d autre) ; La caricature (une représentation déformée, simplifiée ou exagérée d une personne). (Afin d en apprendre davantage sur l interprétation des caricatures politiques, lisez la Boîte à outils : Décodage des caricatures politiques de Charles Hou dans le site Web de Bibliothèque et Archives Canada à Préparé avec l aide de TC 2, The Critical Thinking Consortium /2019: N o 5 le monde en marche niveau 2 Page 19

6 caricature politique Ce n est pas exactement comme cela que J imaginais le mur de Trump... Fermé TÂCHE : Examine la caricature politique. Puis sers-toi des questions ci-dessous pour t aider à décoder le message qu elle véhicule. Sois précis et inclus le plus grand nombre possible de détails dans tes réponses. Lecture initiale : Qu est-ce que l examen initial peut révéler? 1. Regarde rapidement la caricature. Quelle est ta première impression, ta réponse instinctive? 2. Fais appel à tes connaissances préalables. Qu est-ce que tu sais déjà sur le contexte de la caricature (l époque, l endroit et la situation)? Écris les principaux faits. Regarde-la d un peu plus près : Que se passe-t-il dans la caricature? 3. Décris ce que tu peux voir et lire dans la caricature. Tire des conclusions : Quelle impression globale en as-tu? 4. Dégage les partis pris possibles. Qui donne son point de vue ou sa perspective dans la caricature? 5. Explique, dans un paragraphe, le message d ensemble qui se dégage de la caricature. (Souviens-toi qu une bonne interprétation est précise et détaillée.) J Préparé avec l aide de TC 2, The Critical Thinking Consortium /2019: N o 5 le monde en marche niveau 2 Page 20

7 images aux nouvelles Imagine que tu es journaliste d enquête et que tu interviewes la personne qui figure dans cette scène. Compose deux questions percutantes que tu poseras durant l entretien. (Une question percutante doit se rapporter à la situation à l étude, être à réponse libre, exiger des recherches additionnelles; de plus, il n est jamais facile d y répondre.) Ensuite, inscris des réponses plausibles celles qui sont le plus susceptible d être données, sont vraisemblables et s appuient sur des détails de l image. Un rassemblement de «Build the Wall» à The Villages, en Floride, le 12 janvier (Source: /2019: N o 5 le monde en marche niveau 2 Page 21

8 Travail sur la carte Complète le travail de cartographie ci-dessous; il t aidera à mieux comprendre le contexte du reportage. INSTRUCTIONS 1. Procure-toi toutes les ressources nécessaires et lis bien les instructions avant de commencer. 2. Ne colorie ta carte qu après y avoir inscrit toute l information demandée. 3. Écris d abord au crayon, puis repasse par-dessus les lettres au stylo noir. 4. Applique-toi afin que ton travail soit bien propre. Ressources nécessaires : crayon, stylo noir, crayons de couleur, règle, gomme à effacer et atlas. Partie A Trouve et indique, EN LETTRES MAJUSCULES, les pays suivants, et colorie chacun de la couleur indiquée : Mexique (vert) Guatemala (rose) Belize (rouge) Partie B Trouve et indique la capitale de chacun de ces pays et soulignes-en le nom. Partie C Trouve et indique, EN LETTRES MAJUSCULES, les pays suivants, et colorie chacun de la couleur indiquée : Salvador (jaune) Honduras (orange) Partie D Trouve et indique les États américains suivants et colorie chacun de la couleur indiquée : Californie (jaune) Arizona (rouge) Nouveau-Mexique (violet) Texas (orange) Oklahoma (brun) Arkansas (jaune) Louisiane (rose) Mississippi (rouge) Alabama (orange) Partie E Trace et indique les fleuves suivants et colorie-les en bleu clair : Rio Grande (Rio Bravo) Rio Balsas Rio Santiago Partie F Trouve et indique les villes américaines suivantes : Los Angeles Houston Phoenix San Antonio San Diego Partie G Trouve et indique les villes mexicaines suivantes : Guadalajara Monterrey Puebla Puerto Vallarta Partie H Trouve et indique les étendues d eau salée suivantes et colorie-les en bleu foncé : Océan Pacifique Golfe du Mexique Partie I Trace et indique le tropique du Cancer (23 0 ). Partie J Colorie les terres restantes en gris. Golfe de Californie Baie (Golfe) de Campeche Partie K Complète ta carte en y ajoutant un cadre, un titre et une rose des vents. J États Unis Mexique 2018/2019: N o 5 le monde en marche niveau 2 Page 22

9 kilomètres

10 Travail sur la carte Complète le travail de cartographie ci-dessous; il t aidera à mieux comprendre le contexte du reportage. INSTRUCTIONS 1. Procure-toi toutes les ressources nécessaires et lis bien les instructions avant de commencer. 2. Ne colorie ta carte qu après y avoir inscrit toute l information demandée. 3. Écris d abord au crayon, puis repasse par-dessus les lettres au stylo noir. 4. Applique-toi afin que ton travail soit bien propre. Ressources nécessaires : crayon, stylo noir, crayons de couleur, règle, gomme à effacer et atlas. Partie A Trouve et indique la capitale des États-Unis et soulignes-en le nom. Partie B Trouve et indique, EN LETTRES MAJUSCULES, les états américains suivants et colorie chacun de la couleur indiquée : Ohio (rose) New York (orange) New Jersey (rose) Caroline du Nord (jaune) Pennsylvanie (brun) Connecticut (rouge) Virginie (violet) Virginie-Occidentale (rouge) Partie C Trouve et indique la capitale de chacun de ces états et soulignes-en le nom. Partie D Trouve et indique, EN LETTRES MAJUSCULES, les états américains suivants et colorie chacun de la couleur indiquée : Michigan (rouge) Delaware (jaune) Tennessee (vert) Partie E Trouve et indique les villes suivantes : New York Détroit Cleveland Massachusetts (vert) Maryland (vert) Kentucky (orange) Philadelphie Baltimore Partie F Trouve et indique l Ontario et colorie-le en vert. Partie G Trouve et indique le lac Érié et colorie-le en bleu pâle. Partie H Dessine la rivière Ohio, indique-la sur la carte et colorie-la en bleu pâle. Partie I Trouve et indique les étendues d eau marines suivantes puis colorie-les en bleu foncé : Détroit de Long Island Baie de Chesapeake Baie du Delaware Océan Atlantique Partie J Complète ta carte en y ajoutant un cadre, un titre et une rose des vents. J États-Unis 2018/2019: N o 5 le monde en marche niveau 2 Page 24

11 kilomètres 2018/2019: N o 5 le monde en marche niveau 2 Page 25