En 2006, plus d un Francilien sur. à la page à la page. Les ZUS franciliennes : un paysage contrasté. Territoire. N Mai 2011
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- Frédéric François Bonin
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1 ILE-DE-FRANCE à la pag à la pag N - Mai 11 Trritoir Ls ZUS francilinns : un paysag contrasté L Il-d-Franc compt 1 zons urbains snsibls. Ls 1, million d prsonns habitant cs trritoirs prioritairs d la politiqu d la vill rncontrnt ds difficultés importants. Cs trritoirs connaissnt cpndant ds réalités divrss. Cinq groups homogèns d ZUS ont été idntifiés à partir ds caractéristiqus n trms d rvnu, d insrtion profssionnll ou d couvrtur social d lurs habitants. En particulir, dux d ntr ux rassmblnt ls ZUS ls plus n difficulté. Ils rgroupnt plus d % d la population francilinn vivant n ZUS. Yoann Musidlak, Ins Il-d-Franc En, plus d un Francilin sur dix résid dans l un ds 1 zons urbains snsibls (ZUS) qu compt la région, soit 1 prsonns au total ( Politiqu d la vill) ❶. Cs quartirs prioritairs sont localisés dans ds zons particulièrmnt touchés par la précarité social t la pauvrté. Ainsi, près d un Francilin résidant n ZUS sur quatr habit n Sin-Saint-Dnis. C st égalmnt dans c départmnt qu la part d la population résidant n ZUS st la plus important, % contr % à. Bin qu lls soint touts confrontés à un fort précarité, ls ZUS francilinns présntnt un grand divrsité d situations. Ells puvnt toutfois êtr répartis n cinq groups homogèns, au rgard d critèrs comm l nivau t la répartition ds rvnus ou ls parcours d insrtion profssionnll ❷. C classmnt prnd égalmnt n compt ls caractéristiqus d la commun ( Méthodologi). L group A st composé ds ZUS ls plus n difficulté. L group B st moins confronté à la précarité social mais davantag qu la moynn ds ZUS francilinns. Ls ZUS du group C sont moins n difficulté qu la 11 % ds Francilins vivnt dans un zon urbain snsibl Nombr d ZUS Population vivant n ZUS* moynn ds ZUS francilinns. Quant au group D, il rassmbl ls ZUS rlativmnt ls moins n difficulté. Enfin, ls ZUS du group E s distingunt par un fort dnsité médical t un faibl parc HLM : il s agit ssntillmnt ds ZUS situés à. Ensmbl d la population* Part d la population vivant n ZUS (n %) , Hauts-d-Sin 1** 1 1** 1 1 1,9 Sin-Saint-Dnis 1 9, Val-d-Marn , Sin-t-Marn 9 1, Yvlins , Essonn ** 1 ** , Val-d'Ois , Il-d-Franc ,1 Franc métropolitain , *au 1/1/, arrondi à la cntain. **la ZUS Grand Ensmbl, présnt sur ls communs d Massy (Essonn) t Antony (Hauts-d-Sin), a été classé dans l Essonn (plus grand part d population), mais la population dans la ZUS tint compt d la partition. Sourc : Ins, rcnsmnt d la population
2 Ds réalités contrastés suivant ls groups Group A : ZUS ls plus n difficulté Group B : ZUS plus n difficulté qu la moynn francilinn Group C : ZUS moins n difficulté qu la moynn francilinn Group D : ZUS ls moins n difficulté Group E : ZUS atypiqus Il-d-Franc Franc métropolitain Indicaturs d rvnu Rvnu médian par unité d consommation (n uros) Part d bas rvnus hors prstations socials (n %),9, 1,9,,9, 9,9 Indicaturs d'insrtion profssionnll Taux d'activité ds - ans (n %) 9,,,,,,1, Indicatur d chômag (n %) 19, 1, 1,, 1, 1, 1, Part ds mployés t ouvrirs dans ls salariés (n %), 1,,,,1,, Indicatur d logmnt Part d HLM (n %),,,, 1,,, Indicaturs d précarité Part d bénéficiairs d la CMU-C (n %) 1, 1, 11,, 1,9 1,1, Part ds 1- ans bénéficiairs d la CMU-C (n %) 1, 1, 1,,, 1,, Indicatur d'éducation Part d rtards d'au moins ans n (n %),,,1 1,1,,, Indicatur d'offr médical Dnsité médical (n nombr moyn d médcins),9,1,1,, 9,, Indicaturs d structur d la population Part ds ménags d prsonns t plus (n %) 1, 11,,,, 9,,9 Part ds moins d 1 ans (n %), 9,,, 1,,,9 Indicatur communal Intnsité d difficulté communal, 1,1 -, -, -,, nd Structur ds groups Population vivant n ZUS Nombr d ZUS nd : non disponibl Champ : population vivant n ZUS. Sourcs : ANPE - Sourc fiscal - CNAM - Education national - Ins, DADS, rcnsmnt d la population Group A Ls ZUS ls plus n difficulté sont majoritairmnt n Sin-Saint-Dnis ZUS, 1 habitants Ls zons d c group sont ls ZUS francilinns ls plus n difficulté. Ls habitants y sont n fft plus souvnt n situation d précarité social. % ds habitants ont d bas rvnus (hors prstations socials) t 19 % ds - ans sont au chômag. La moitié ds ménags ont un rvnu annul par unité d consommation infériur à. Ls bénéficiairs d la Couvrtur Maladi Univrsll complémntair (CMU-C) sont plus nombrux qu dans ls autrs groups (1, %). C group st clui où la population compt l plus d juns : % d ss habitants ont moins d 1 ans. Ls juns d 1 à ans sont égalmnt n difficulté : % d ntr ux sont bénéficiairs d la CMU-C. Parmi ls ménags résidant dans ls ZUS d c group, 1 % comprnnnt au moins prsonns t % travaillnt comm mployé ou ouvrir. L offr médical st moins important dans cs ZUS qu à l échll francilinn avc, n moynn, moins d médcins généralists dans un rayon d mètrs autour du domicil. Enfin, c group st majoritairmnt composé d ZUS d Sin-Saint-Dnis : 1 sur ls, comm «Ls» à La Cournuv ou la ZUS du «Grand Ensmbl» à Clichysous-Bois ❸ t ❹a tb. La Sin- Saint-Dnis comprnd ainsi près d 11 ds 1 habitants qu compt l group A. Ls communs (ou arrondissmnt) dans lsqulls cs ZUS sont implantés sont égalmnt très touchés par la précarité. Sur ls 1 communs principals (ou arrondissmnt) concrnés, 1 figurnt parmi ls communs nglobants ls plus n difficulté ❺. Group B Ds ZUS plus n difficulté qu la moynn ds ZUS francilinns ZUS, habitants Avc habitants répartis dans ZUS, l group B st l plus puplé ds cinq t concrn surtout la ptit couronn. Ls prsonns qui y résidnt sont n moynn moins pauvrs t moins xposés au chômag (1 % ds - ans) qu clls du group précédnt mais lur situation rst plus préoccupant qu la moynn ds ZUS francilinns. La moitié ds ménags ont un rvnu par unité d consommation infériur à 1 uros t % ds habitants vivnt dans un ménag à bas rvnus. Un habitant du group B sur six bénéfici d la CMU-C. Ls mployés t ls
3 Ds profils variés suivant ls groups Group A : ZUS ls plus n difficulté 1 Group B : ZUS plus n difficulté qu la moynn francilinn 1 1- Part d bas rvnus hors prstations socials (%) - Indicatur d chômag (%) - Part d bénéficiairs d la CMU-C (%) - Part ds 1- ans bénéficiairs d la CMU-C (%) - Part d rtards d au moins ans n (%) - Dnsité médical (nombr d médcins généralists) - Part ds ménags d prsonns ou plus (%) - Part ds moins d 1 ans (%) ZUS du group indiqué Ensmbl ds ZUS d Il-d-Franc Group C : ZUS moins n difficulté qu la moynn francilinn 1 Group D : ZUS ls moins n difficulté 1 Group E : ZUS atypiqus Lctur :, % ds ménags du group D ont d bas rvnus, tandis qu'à l'échll francilinn, c'st l cas d, % ds ménags n ZUS. Sourcs : ANPE - Sourc fiscal - CNAM - Education national - Ins, DADS, rcnsmnt d la population Politiqu d la vill La politiqu d la vill vis à intrvnir auprès d trritoirs urbains dont la population st confronté à d importants difficultés socials. Ls zons urbains snsibls (ZUS) sont ds trritoirs infra-communaux définis par ls pouvoirs publics pour êtr la cibl prioritair d la politiqu d la vill, n fonction ds considérations locals liés aux difficultés qu connaissnt ls habitants d cs trritoirs. Définis dans la loi d novmbr 199 dit «Pact d Rlanc pour la Vill», ls ZUS sont caractérisés notammnt par la présnc d grands nsmbls ou d quartirs d habitat dégradé t par un déséquilibr accntué ntr l habitat t l mploi. Parmi ls 1 ZUS d Franc, 1 sont situés n Il-d-Franc. Ls populations ds ZUS n corrspondnt aux résultats définitifs issus ds nquêts annulls d rcnsmnt réalisés d à. Parmi cs ZUS, ds trritoirs ciblés présntant ds nivaux particulirs d difficultés urbains, économiqus t socials font l objt d msurs spécifiqus, notammnt pour favorisr la création d activité t d mplois : 1 zons d rdynamisation urbain (ZRU) t 1 zons franchs urbains (ZFU). La région d Il-d-Franc comprnd ZRU t ZFU. La loi du 1 r aout d orintation t d programmation pour la vill t la rénovation urbain, dit «loi Borloo», détrmin l Programm national d rénovation urbain (PNRU). C programm s concntr sur nviron ZUS, parmi ls plus puplés, mais aussi sur 1 autrs quartirs, qui présntnt ds difficultés socio-économiqus rssmblant à clls qu connaissnt ls ZUS concrnés. En Il-d-Franc, la rénovation urbain port sur 1 sits. Ls contrats urbains d cohésion social (CUCS) définissnt l cadr du projt d trritoir dévloppé au bénéfic ds quartirs n difficulté. Ils sont conclus ntr l Etat t ls communs ou ls établissmnts publics d coopération intrcommunal (EPCI), t d autrs partnairs. Cs contrats prnnnt n compt ls politiqus structurlls dévloppés à l échll communal ou intrcommunal influant sur la situation ds quartirs (mploi, dévloppmnt économiqu, transport, insrtion social). Ils intègrnt égalmnt ls actions conduits au sin mêm d cs quartirs afin d améliorr la vi quotidinn ds habitants n difficulté. Sur ls 9 contrats signés, 11 l'ont été par un commun ou un EPCI d'il-d-franc. Ils concrnnt quartirs.
4 Magny-lsHamaux Trapps Etamps FluryMérogis Saint-Michlsur-Org RisOrangis CorbilEssonns Courcouronns Evry Brunoy Gonss Goussainvill Dravil Grigny AthisMons Viry-Châtillon Massy Saint-Gnvièv-ds-Bois Ls Ulis Bzons Argntuil Saint-Gratin Nmours Dammari-ls-Lys Mlun Maux IAU îdf-ign-ins 11 BoussySaint-Antoin Epinay-sousSénart Quincy-sousSénart Vignux-surSin Massy/Antony Emrainvill Chlls L Mésur-Sin Gargslès-Gonss Villirs-l-Bl Sarclls Montmagny Duil-la-Barr Franconvill Sartrouvill Achèrs Montigny-lBrtonnux Poissy Carrièrssous-Poissy Chantloupls-Vigns La Vrrièr Ecquvilly Ls Muraux Mants-la-Joli Mants- Aubrgnvill la-vill Saint-OunCrgy l'aumôn Montignylès-Cormills Prsan MontrauFault-Yonn Provins E D C B A Limits communals Limits départmntals Classification ds groups a Ls ZUS d la grand couronn Ls ZUS concntrant l plus d difficultés sont très majoritairmnt situés n Sin-Saint-Dnis Sourcs : ANPE, sourc fiscal, DADS, CNAM, Education national, Ins - rcnsmnt d la population
5 b Ls ZUS d t d la ptit couronn Val-d'Ois Epinaysur-Sin Villtanus Pirrfittsur-Sin Stains Dugny Gnnvillirs Villnuvla-Garnn Saint-Dnis La Cournuv L Blanc- Msnil Aulnaysous-Bois Svran Drancy Colombs Asnièrssur-Sin Clichy Aubrvillirs Bobigny Bondy Clichy-sous- Bois Nantrr 1 arrondissmnt 1 arrondissmnt 19 arrondissmnt 1 arrondissmnt Pantin Bagnolt Noisy-l- Sc Montfrmil Sin-t-Marn arrondissmnt 11 arrondissmnt Montruil Nuillysur-Marn Noisy-l- Grand Boulogn-Billancourt Ivry-sur- Sin Champignysur-Marn Villirs-sur- Marn Yvlins Châtnay- Malabry Bourgla-Rin Fontnayaux-Ross Scaux Bagnux Choisyl-Roi Vitry-sur- Sin Alfortvill Crétil Valnton Bonnuilsur-Marn Chnnvièrssur-Marn Orly Villnuv- Saint-Gorgs Limil- Brévanns Classification ds groups Essonn Villnuvl-Roi A B C D E Limits départmntals Limits communals IAU îdf-ign-ins 11 Sourcs : ANPE, sourc fiscal, DADS, CNAM, Education national, Ins - rcnsmnt d la population ouvrirs rprésntnt ici aussi plus d % d la population salarié. Cs ZUS comptnt baucoup d famills nombruss : plus d un ménag sur dix st composé d plus d prsonns. Si l on xclut l group E, c st dans l group B qu la dnsité médical st la plus haut : ls habitants ds ZUS du group B ont n moynn médcins dans un rayon d mètrs autour d lur résidnc principal. La plupart ds communs dans lsqulls s trouvnt cs ZUS sont égalmnt n très grand difficulté si on ls compar à la moynn ds communs concrnés par ds ZUS dans la région. Néanmoins, 11 ZUS du group B sont situés dans ds communs moins n difficulté qu la moynn : «La Coudrai» (Poissy), «La Prairi d l Oly» (Montgron) ou ncor «La Résidnc du Parc» (Limil-Brévanns). Group C Ds ZUS n situation intrmédiair, moins n difficulté qu la moynn ds ZUS francilinns 1 ZUS, habitants Ls 1 ZUS qui composnt c group comptnt au total habitants.
6 Ls 1 ZUS francilinns n groups Nom d la ZUS Difficulté Difficulté Cod Dépt. Commun d la Nom d la ZUS Cod commun Dépt. Commun d la commun Group A : ZUS ls plus n difficulté Lochèrs 9 Sarclls **** HBM Aubrvillirs 1 arrondissmnt *** Ls Carraux 9 Villirs-l-Bl **** Port d Montmartr 1 arrondissmnt *** Ls Puits, La Marlièr, Drrièr-ls-Murs... 9 Villirs-l-Bl **** ZUP d Survill Montrau-Fault-Yonn **** Group C : ZUS moins n difficulté qu la moynn francilinn L Val Fourré Mants-la-Joli **** Port d Saint-Oun, Port d Clichy 1 arrondissmnt * Ls Tartrts 91 Corbil-Essonns **** La Grand Prairi Chlls * Landy 9 Aubrvillirs, Saint-Dnis **** ZAC ds Courtillrais L Mé-sur-Sin *** La Ros ds Vnts-Cité Emmaüs... 9 Aulnay-sous-Bois *** Ls Grésillons Carrirs-sous-Poissy ** L'Abruvoir 9 Bobigny, Drancy **** L Platau - Cité ds Inds Sartrouvill * Quartir Nord 9 Bondy **** L Noyr Rnard 91 Athis-Mons * Grand Ensmbl 9 Clichy, Montfrmil **** Hauts Mardlls 91 Brunoy * Ls 9 La Cournuv **** La Nacll 91 Corbil-Essonns **** Grands Pêchrs-Bl Air 9 Montruil **** L Canal 91 Courcouronns *** La Boissièr 9 Noisy-l-Sc *** L'Orm ds Mazièrs, Danton 91 Dravil * Ls Poèts 9 Pirrfitt-sur-Sin **** Ls Brgris 91 Dravil, Vignux-sur-Sin * Cité Allnd 9 Saint-Dnis **** Cinéasts - Plain 91 Epinay-sous-Sénart *** Clos Saint-Lazar - Allnd 9 Stains **** Parc aux Lièvrs 91 Evry **** Moulin Nuf 9 Stains **** Ls Auntts 91 Flury-Mérogis ** Allnd 9 Villtanus **** L Grand Ensmbl 9 Massy, Antony ** Grandcoing 9 Villtanus **** Viillt 91 Quincy-sous-Snart * Dam Blanch, La Mutt 9 Gargs-lès-Gonss **** Grand Ensmbl du Platau 91 Ris-Orangis ** Group B : ZUS plus n difficulté qu la moynn francilinn Ls Auntts 91 Saint-Gnvièv-ds-Bois * Curial, Cambrai, Alphons Karr 19 arrondissmnt *** La Croix Blanch 91 Vignux-sur-Sin ** La Plain du Lys Dammari-ls-Lys *** Quartir Oust 91 Ls Ulis ** Bauval, La Pirr Collint Maux **** Quartir Nord 9 Asnirs-sur-Sin ** Quartir Nord Mlun *** Ls Blagis 9 Bagnux, Fontnay, Scaux, Bourg-la-Rin *** Zup du Mont-Saint-Martin Nmours *** La Butt Roug 9 Châtnay-Malabry ** Champbnoist Provins *** Europ-Il Marant 9 Colombs ** La Cité : La Noë-Ls Fuchrts Chantloup-ls-Vigns **** Foss Jan - Gar du Stad 9 Colombs ** Mrisirs, Plaisanc Mants-la-Vill ** L Luth 9 Gnnvillirs **** Cinq quartirs Ls Muraux *** Chmin d l'il 9 Nantrr *** La Coudrai Poissy * Provincs Francaiss - M.Brthlot... 9 Nantrr *** Ls Mrisirs : Gorg Sand, Prgaud... Trapps **** La Nou 9 Montruil **** L Bois d l'etang La Vrrièr ** Ls Fauvtts 9 Nuilly-sur-Marn ** Montconsil 91 Corbil-Essonns **** Champy 9 Noisy-l-Grand ** L Platau ds Guintts 91 Etamps ** L Grand Ensmbl, Cité Fabin 9 Bonnuil-sur-Marn *** Ls Pyramids 91 Evry **** Cité Jardins - Ls Boullraux 9 Champigny-sur-Marn *** Grigny 91 Grigny **** Bluts - Bordièrs - Planèts 9 Crétil ** La Grand Born 91 Grigny, Viry-Châtillon **** Habtt - Squar Martinz - Côt-d'or 9 Crétil ** La Prairi d l'oly 91 Montgron, Vignux-sur-Sin * Palais 9 Crétil ** Ptit Colombs 9 Colombs ** Cité Gagarin 9 Ivry-sur-Sin ** Ls Grésillons 9 Gnnvillirs **** Pirr t Mari Curi 9 Ivry-sur-Sin ** L Parc 9 Nantrr *** La Lutèc 9 Valnton **** Ptit Nantrr 9 Nantrr *** Ls Pologns 9 Valnton **** La Caravll 9 Villnuv-la-Garnn **** Quartir du Bord d l'eau (cité Paul Brt) 9 Villnuv-l-Roi ** Sin Sablièr 9 Villnuv-la-Garnn **** Quartir Nord 9 Villnuv-Saint-Gorgs *** Villtt - Ls Quatr Chmins 9 Aubrvillirs, Pantin **** Grand Ensmbl Oust-Est 9 Vitry-sur-Sin *** Malassis 9 Bagnolt **** Val d'argnt Sud 9 Argntuil *** Quartirs Nord : Grand Ensmbl 9 L Blanc-Msnil, Dugny *** Quartir d l'agricultur 9 Bzons *** Karl Marx, Paul Eluard 9 Bobigny **** Têt d Pont 9 Bzons *** Ls Courtillièrs - Pont-d-Pirr 9 Bobigny, Pantin **** Quartir d la Galathé 9 Duil-la-Barr, Montmagny * Quartir Blanqui 9 Bondy **** La Fontain Brtin 9 Franconvill * Cité Cachin, Juls Auffry, La Mutt 9 Drancy *** Ls Francs 9 Montigny-lès-Cormills ** Quartir Sud 9 Dugny **** Ls Ragunts 9 Saint-Gratin * La Sourc - Ls Prsls 9 Epinay-sur-Sin **** Chardonnrtts 9 Sarclls **** Orgmont 9 Epinay-sur-Sin **** Group D : ZUS ls moins n difficulté Montrau-Ruffin 9 Montruil **** L Clos Emry Emrainvill * Pavé Nuf 9 Noisy-l-Grand ** Ls Champs d Villars - Barricads... Achèrs * L Londau 9 Noisy-l-Sc *** Cité d'acosta Aubrgnvill * Floréal-Saussai 9 Saint-Dnis **** Cit du Parc Ecquvilly * Ls Francs-Moisins - Bl Air 9 Saint-Dnis **** L Buisson Magny-ls-Hamaux * Ls Baudotts 9 Svran **** Ls Près Montigny-l-Brtonnux * Pont Blanc 9 Svran **** Baurgard Poissy * Rougmont 9 Svran **** Quartir Orly-Parc La Vrrièr ** Quartirs Sud (Grand Ensmbl) 9 Alfortvill *** Ls Buissons, Marlls 91 Boussy-Saint-Antoin * L Bois l'abbé 9 Champigny-sur-Marn, Chnnvièrs *** Villain 91 Massy ** Ls Mordacs 9 Champigny-sur-Marn, Chnnvièrs *** Bois ds Rochs 91 Saint-Michl-sur-Org * Hauts du Mont-Msly 9 Crétil ** Cilof 91 Viry-Châtillon * Rsidnc du Parc (Saint-Martin) 9 Limil-Brévanns * Pont d Sèvrs 9 Boulogn-Billancourt * L Grand Ensmbl 9 Orly, Choisy-l-Roi *** Il-d-Franc 9 Limil-Brévanns * L Bois Matard-L Platau 9 Villnuv-Saint-Gorgs *** Haut-Pays t Gruisi 9 Villnuv-l-Roi ** Ls Hauts Nous 9 Villirs-sur-Marn ** Val Notr-Dam 9 Bzons, Argntuil *** Cité Joliot Curi 9 Argntuil *** Group E : ZUS atypiqus Val d'argnt Nord 9 Argntuil *** Port Saint-Dnis - Port Saint-Martin 1 arrondissmnt ** Saint-Christoph 9 Crgy *** Fontain au Roi 11 arrondissmnt * Ls Basss Bauvs - Ls Douctts 9 Gargs-lès-Gonss **** La Goutt d'or 1 arrondissmnt *** La Fauconnièr 9 Gonss *** Bllvill arrondissmnt ** Grands Borns-Butts aux Ois-Ampèr 9 Goussainvill *** HBM Ménilmontant arrondissmnt ** L Villag 9 Prsan *** Victor Hugo 9 Clichy ** Chnnvièrs 9 Saint-Oun-l'Aumôn ** Ls Couturs 9 Bagnolt **** Chantpi-Ls Rosirs 9 Sarclls **** Ls Dalls 9 Choisy-l-Roi ** Ls ZUS n italiqu sont multicommunals. ****désignant ls communs ls plus n difficulté, *clls l moins n difficulté. Lctur : la ZUS HBM Aubrvillirs appartint au group A, group ds ZUS ls plus n difficulté. Ell st situé dans l 1 arrondissmnt d, qui st classé dans l group ds communs n difficulté rlativ.
7 Méthodologi Caractérisation ds communs concrnés par ds zons urbains snsibls Un Analys n Composants Principals (ACP) a prmis d caractérisr l nivau d difficulté ds différnts communs comprnant n lur sin un zon urbain snsibl. A chaqu ZUS st associé un commun nglobant. Dans l cas ds ZUS s étndant sur dux communs ou plus, sul la commun la plus rprésntativ n trms d population a été consrvé. Par xmpl, la ZUS «L Grand Ensmbl» s étnd sur ls communs d Massy (91) t d Antony (9). La population d la ZUS étant composé pour ls dux tirs d Massicois, Massy a été choisi comm commun d référnc. L ACP prmt, n partant d un séri d indicaturs (voir ci-dssous), d hiérarchisr l information. Chaqu commun s st vu affctr un indicatur synthétiqu d difficulté applé par la suit «Intnsité d difficulté communal». C drnir croît avc la difficulté. Il st positif pour ls communs ls plus xposés à un fort précarité t négatif pour ls communs ls moins xposés. Ls indicaturs rtnus dans ctt analys sont ls suivants : Indicatur d difficulté scolair ds juns Part ds juns d moins d ans non scolarisés t sans qualification profssionnll (c st-à-dir cux n ayant pas au moins un diplôm d nivau CAP ou BEP). Parts d bénéficiairs d minima sociaux - Nombr d allocatairs du RMI (rvnu minimum d insrtion) sur population communal. - Nombr d allocatairs d l API (allocation parnt isolé) sur population communal. - Nombr d allocatairs logmnt sur population communal. Cs trois taux sont issus d donnés ds CAF. Part d HLM parmi ls résidncs principals Ls chiffrs sont issus du rcnsmnt d la population d. Indicatur d chômag Il s agit du nombr d chômurs sur l nombr d actifs. Ls chômurs sont ls prsonns (d 1 ans ou plus) qui s sont déclarés chômuss (inscrits ou non à l ANPE) sauf si lls ont, n outr, déclaré xplicitmnt n pas rchrchr d travail. La population activ occupé comprnd ls prsonns qui déclarnt : - xrcr un profssion (salarié ou non) mêm à tmps partil ; - aidr un mmbr d la famill dans son travail (mêm sans rémunération) ; - êtr apprnti, stagiair rémunéré... ; - êtr militair du contingnt (tant qu ctt situation xistait). Potntil financir par habitant d la commun C potntil comprnd l potntil fiscal (c st-à-dir l produit ds impôts dircts locaux calculé n appliquant ls taux moyns nationaux d la catégori d la collctivité) auqul st ajouté la part forfaitair ds dotations vrsés par l Etat aux collctivités. Ct indicatur st issu ds donnés d la DGCL. Typologi ds zons urbains snsibls L analys port sur ls 1 zons urbains snsibls d Il-d-Franc. L objctif d la typologi st d constitur ds groups d quartirs rlativmnt homogèns t n nombr limité à partir d indicaturs tirés d différnts sourcs. Ctt typologi a été réalisé à l aid d un «classification ascndant hiérarchiqu». Ctt méthod s ffctu par agrégation succssiv ds quartirs. Ell prmt d rgroupr ls quartirs qui s rssmblnt l plus, tout n maximisant ls différncs ntr ls groups. Cci conduit à rtnir un découpag n cinq groups dans l cas présnt t d réalisr ainsi un typologi ds quartirs n fonction d indicaturs produits conjointmnt ntr l Ins t l Scrétariat général du Comité Intrministéril ds Vills (SG-CIV) t rndant compt ds difficultés socials ds habitants d cs quartirs. Ls donnés mobilisés sont issus d un traitmnt particulir ds fichirs d dmandurs d mploi n fin d anné d l ANPE (Agnc National Pour l Emploi), ds fichirs d sourc fiscal (SF), d cux ds déclarations d donnés socials xploités au liu d résidnc ds salariés (DADS), d cux d la CNAM (Caiss National d Assuranc Maladi), du fichir d élèvs d l Education national (EN), ds fichirs ds rcnsmnts d la population d ou d 1999 (RP). Ls 1 indicaturs utilisés comm variabls activs d la classification sont ds indicaturs d : Rvnu - La part d la population vivant dans un ménag à bas rvnu hors prstations socials n. Ici, un bas rvnu st un rvnu par unité d consommation infériur au prmir décil d ctt variabl, calculé sur l nsmbl ds communs d plus d 1 habitants d Franc métropolitain. - L rvnu médian par unité d consommation. Activité/Insrtion profssionnll - L indicatur d chômag début : il s agit du nombr d dmandurs d mploi à l ANPE d catégori 1,, hors activité réduit âgés d à ans rapporté au nombr d actifs d à ans, évalués à partir d la sourc fiscal. L indicatur st différnt d clui calculé au nivau communal (cf. Caractérisation ds communs concrnés par ds zons urbains snsibls). - La part d ouvrirs t d mployés parmi ls salariés résidnts n. - Un indicatur d activité ds prsonns âgés d à ans début. Logmnt - La part ds HLM parmi ls résidncs principals début. Population - La part ds ménags d prsonns t plus parmi l nsmbl ds ménags début. - La part d la population âgé d moins d 1 ans n. Précarité - La part ds bénéficiairs d la Couvrtur Maladi Univrsll complémntair (CMU-C) parmi ls bénéficiairs d la CNAM n. - La part ds bénéficiairs d la CMU-C parmi ls bénéficiairs d la CNAM d 1 à ans n. Education - Part ds élèvs d n rtard d au moins ans n. Offr médical - La dnsité d l offr d soins médicaux n : nombr d médcins dans un rayon d mètrs d la résidnc principal. Intnsité d difficulté communal Cf. Caractérisation ds communs concrnés par ds zons urbains snsibls.
8 Cs ZUS sont moins xposés à la précarité social qu la moynn ds ZUS francilinns. Ainsi, la part d chômurs s situ n dssous d la moynn ds ZUS francilinns avc 1 % d dmandurs d mploi chz ls prsonns d à ans. Ls bénéficiairs d la CMU-C, aussi bin chz ls juns qu parmi l nsmbl d la population dans cs ZUS, sont rlativmnt moins nombrux qu dans ls groups A t B (rspctivmnt 1 % t 11 % ds bénéficiairs d la CNAM). % ds résidncs principals appartinnnt au parc locatif HLM. La moitié ds habitants ds ZUS du group C ont un rvnu annul supériur à 1. L rvnu médian par unité d consommation ds habitants du group C st ainsi supériur d près d par an à clui ds habitants du group B. La population d cs ZUS st rlativmnt jun : habitants sur 1 ont moins d 1 ans. Ls ménags d plus d prsonns n rprésntnt qu % ds ménags vivant dans cs ZUS. Ls ZUS du group C sont surtout implantés dans ls Hauts-d-Sin, l Essonn t l Val-d-Marn. A l invrs du group B, ls dux cinquièms d cs ZUS sont situés dans ds communs plus n difficulté qu la moynn ds communs concrnés par ds zons urbains snsibls. Par xmpl, ls ZUS «Chardonnrtts» t «Parc aux Lièvrs» qui appartinnnt au group C s trouvnt rspctivmnt à Sarclls t à Evry qui sont n plus grand difficulté qu la moynn ds communs concrnés par ds ZUS n Il-d-Franc. La très grand majorité ds habitants ds ZUS d Sin-Saint-Dnis, d Sin-t-Marn t du Val-d Ois vivnt dans ls ZUS ls plus n difficulté Plus d 9 % ds habitants ds ZUS d Sin-Saint-Dnis vivnt dans un ZUS appartnant aux groups A t B. C st l départmnt francilin où la population ds ZUS st la plus n difficulté. Répartition par group ds populations ds ZUS pour chacun ds départmnts francilins % 1,, 9,,,1 1,1,1,9,, 1, 9,,,9 Hauts-d-Sin Sin-Saint- Dnis,9 9,,, 1,9 1,,, Val-d-Marn Sin-t-Marn Yvlins Essonn Val-d'Ois Il-d-Franc Group A Group B Group C Group D Group E La Sin-t-Marn t l Val-d Ois s situnt just après : % ds Sin-t-Marnais t % ds Val-d Oisins résidnt dans un ZUS du group A ou du group B t sont donc particulièrmnt xposés à la précarité social. Pour ls groups C t D, ls départmnts d l Essonn, ds Hauts-d-Sin t du Val-d-Marn ont un profil assz similair : plus d la moitié ds habitants ds ZUS d cs départmnts s répartissnt dans cs dux groups. Ils sont donc rlativmnt moins xposés aux difficultés socials qu ls autrs départmnts francilins. Plus d la moitié ds ZUS ds Yvlins sont dans ls groups ls moins n difficulté. Ainsi, 9 ds 1 ZUS yvlinoiss appartinnnt aux groups C t D, mais % ds habitants ds ZUS ds Yvlins vivnt dans un ds ZUS ds groups A t B. Ctt situation traduit la concntration ds difficultés dans crtains ZUS très puplés t particulièrmnt touchés par la précarité social. Ls trois quarts ds habitants ds ZUS parisinns vivnt dans ls ZUS du group E. Ells sont confrontés à ds difficultés plus importants qu la moynn francilinn., 1, 1, 9, 1,,,,1,,, 9,1,9 9, 1, Sourc : Ins, rcnsmnt d la population Group D Ls ZUS ls moins n difficulté 1 ZUS, habitants Ls habitants ds 1 ZUS d c group rassmblnt ls populations ds ZUS francilinns ls moins n difficulté, sauf n c qui concrn l offr médical, avc, n moynn, sulmnt, médcins dans un rayon d mètrs autour du domicil. Ctt population st n moynn moins pauvr qu cll ds autrs groups. Dans c group, suls 9 % ds prsonns ont d bas rvnus. La moitié ds ménags dispos d un rvnu d plus d 1 par an t par unité d consommation, soit 1 par mois (l Smic mnsul brut pour 19 hurs d travail étant d 1,,n ). Ls proportions d bénéficiairs d la CMU-C, qu cla soit sur l nsmbl ds habitants ou ls 1- ans, sont baucoup plus faibls qu dans ls autrs groups. Rlativmnt pu d logmnts HLM sont disponibls dans l parc immobilir ( % du parc). Par aillurs, suls ménags sur 1 comprnnnt plus d prsonns. L taux d activité ds - ans st supériur à % t cs habitants sont moins concrnés par l chômag ( %). Ls ouvrirs t ls mployés sont crts ls plus nombrux parmi ls salariés ( %), mais ils sont moins rprésntés qu à l échll ds ZUS francilinns dans lur nsmbl. Cs ZUS sont surtout situés dans ls Yvlins t dans l Essonn. A l xcption d la ZUS «Val Notr-Dam», situé à Bzons, touts ls ZUS du group D sont dans ds communs moins n difficulté qu la moynn : ZUS «Ls Prés» à Montigny-l-Brtonnux ou «Ls Buissons, Marlls» à Boussy-Saint-Antoin, par xmpl. Group E Ds ZUS atypiqus : ds difficultés malgré un fort dnsité médical t pu d HLM ZUS, 111 habitants C group rassmbl ZUS qui s distingunt assz fortmnt d clls ds autrs groups : un habitant d un d cs
9 ZUS put trouvr plus d médcins généralists dans un rayon d mètrs autour d sa résidnc principal. D mêm, cs ZUS n comptnt qu 1 % d HLM dans lur parc immobilir. Cs dux principals différncs s xpliqunt par lur situation géographiqu : ls ZUS sont situés majoritairmnt dans ds arrondissmnts parisins. Cs ZUS appartinnnt à ds communs (ou arrondissmnts) plus ou moins n difficulté. Ainsi, «Fontain au Roi» s situ dans l 11 arrondissmnt d, rlativmnt pu n difficulté, tandis Pour n savoir plus qu Bagnolt, vill dans laqull st localisé la ZUS «Ls Couturs», fait parti ds % ds communs ls plus n difficulté parmi ls 1 communs t arrondissmnts concrnés par ds ZUS. Ctt population st par aillurs moins jun qu ls autrs : ls minurs rprésntnt à pin 19 % d la population. Mais ls 1- ans sont rlativmnt nombrux à bénéficir d la CMU-C (un bénéficiair sur cinq). Ls ZUS d c group n comptnt qu pu d ouvrirs t d mployés, sulmnt % ds salariés appartinnnt n fft à cs catégoris socioprofssionnlls. Près d un prsonn sur quatr a d bas rvnus, tandis qu l rvnu médian par unité d consommation st bin supériur à la moynn francilinn, 1 9 contr , % ds actifs d à ans sont au chômag, soit un part légèrmnt plus élvé qu la moynn ds ZUS francilinns (1, %). Ctt étud a été mné n partnariat par l Ins Il-d-Franc t la Dirction régional d la junss, ds sports t d la cohésion social (DRJSCS) d Il-d-Franc. Chvalir C., Lbaupin F. : «La population ds zons urbains snsibls», Ins prmièr, n 1, décmbr 1. Rapport 1 d l obsrvatoir national ds zons urbains snsibls, Ls Editions du CIV, novmbr 1. Guillon V. : «Ls quartirs politiqu d la vill n Haut-Normandi : un très grand divrsité d situations», Ins Haut-Normandi, Aval, n 9, févrir 1. INSTITUT NATIONAL DE LA STATISTIQUE ET DES ETUDES ECONOMIQUES Dirction régional d Il-d-Franc, ru Stphnson - Montigny-l-Brtonnux 1 Saint-Quntin-n-Yvlins cdx Ins 11 Dirctric d la publication : Sylvi Marchand Comité d rédaction : Patrick Pétour Chf d projt : Olivir Jacod Rédactric n chf : Christl Collin Concption graphiqu : PAO Ins Il-d-Franc Maqutt : Nathali Droux - Nicolas Rnaud Imprssion : Jouv Publication téléchargabl à partir du sit Intrnt : r Dépôt légal : 1 smstr 11 ISSN 9- Commission paritair n 1 AD Cod Sag I11 Ins Il-d-Fr@nc Infos : la Lttr d information élctroniqu vous inform tous ls mois d l'activité d l'ins Il-d-Franc
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