Plan D'Actions Educatives de Quartier

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1 Direction de Quartiers Nord-Ouest 43, cours Kennedy Rennes Station VAL : Villejean/Kennedy Téléphone : dqno@ville-rennes.fr Dossier suivi par : Fanny WEBRE et Delphine COMMELIN Plan D'Actions Educatives de Quartier Compte-rendu de la commission Education Enfance Jeunesse du mardi 11 octobre 2013 Introduction par Marc Hervé, conseiller municipal chargé du quartier Villejean Beauregard et Gwenaële Hamon, adjointe au Maire déléguée à l'éducation et à la jeunesse Présentation de la commission Enfance Jeunesse par Marc Hervé, conseiller municipal chargé du quartier Villejean Beauregard La commission Enfance Jeunesse est issue de la démarche de renouvellement des conseils de quartier souhaité par les élus en Après consultation des conseillers des quartiers, la ville a structuré le conseil de quartier à travers la mise en place de différentes commissions, notamment la commission Enfance Jeunesse. L adjointe au Maire chargée de l éducation et de la jeunesse et le conseiller municipal chargé du quartier président cette instance. La commission Enfance jeunesse (CEJ) est le lieu central de pilotage politique et de conduite de la démarche du plan d'actions éducatives de quartier (PAEQ) en lien avec le projet éducatif local de la ville (PEL). Regroupant les groupes de travail thématiques du quartier, elle en constitue l'espace de dialogue et de validation (définition des objectifs, lieu de restitution des travaux des groupes de travail thématique, validation des propositions faites par les groupes de travail, orientation des éventuelles demandes financières, etc.). Par conséquent, elle est le lieu de synthèse des travaux menés tout au long de l année par les différents groupes de travail : GT «Accompagnement à la scolarité», GT «Identité-passerelles» et GT «Parentalité». Ces différentes organisations constituent les lieux d information sur le projet éducatif local, de concertation sur les problématiques éducatives locales ou encore d élaboration de projets partenariaux. En 2013, un conseil de quartier s'est constitué à Beauregard avec une commission Vie sociale et culturelle. Rappel des orientations politiques définies pour par Gwenaële Hamon, adjointe au Maire déléguée à l'éducation et à la jeunesse Madame Hamon remercie les membres de la commission du travail engagé depuis les 1 ères séances en Elle rappelle les réflexions menées lors de la dernière CEJ en mai 2012 et les thématiques des groupes de travail : La question des passerelles, qu'elles correspondent aux transitions entre les âges ou du lien entre les associations, les écoles et les institutions. La question de la parentalité, axe fort du plan d'actions éducatives du quartier (PAEQ) de Villejean- Beauregard notamment à travers deux projets : l'organisation des «Petits déjeuners de rentrée» La création d'un collectif «parents». L'articulation entre les différents groupes de travail sur le quartier (notamment avec celui sur l'alimentation), 1

2 L'appropriation par les partenaires de l'outil numérique pour diffuser les informations et faciliter l'accès à la citoyenneté auprès des jeunes, Favoriser les relations interculturelles en développant des animations de proximité. Enfin, lors de la dernière commission, il avait été acté que la question des relations intergénérationnelles ne serait pas traitée dans le cadre des PAEQ. Toutefois, cette question pouvait être appropriée par d'autres groupes du conseil de quartier. (Cf. CR de la CEJ du 29 mai 2012). La réforme des rythmes éducatifs : Un comité intersectoriel de suivi de la réforme des rythmes éducatifs a été mis en place auquel participent des acteurs, des parents de Villejean. Par ailleurs, les ateliers ont débuté début octobre dans les écoles. Dans cette mise en œuvre de la réforme, des ajustements seront apportés à partir des constats posés. Des comités de secteurs seront également mis en place sur les territoires. Dans la mise en œuvre de ces comités, deux éléments seront pris en compte : d'une part, la cohérence à l'échelle de la ville et la prise en compte des dynamiques de territoire. Ainsi sur Villejean, le comité de secteur pourra prendre appui sur un groupe de travail existant en veillant à l élargir à d'autres acteurs tels que les représentants des écoles (directeurs d'école) et les représentants des parents d'élèves. Prix Lucas Grandin : Prix de l'audace artistique et culturelle 2013 Gwenaële Hamon a rappelé le prix de l'audace artistique et culturelle obtenu en juin 2013 par Lucas Grandin un projet de construction et de projection sur le thème de "la cité idéale" mené de janvier à mai 2013 avec les enfants à l'école maternelle Jean Moulin. Le projet proposé par la Criée, centre d art contemporain, va se poursuivre en avec une résidence de territoire composée des interventions du plasticien Lucas Grandin à l école Jean Moulin et de François Feutrie à l école Guyenne. Un tel projet favorise la croisée des enjeux pédagogiques d'ouverture au monde dans un partenariat de proximité en associant les associations telles que le Centre social par exemple. BILAN DES ACTIONS MENEES DANS LE CADRE DU PAEQ DE MAI 2012 À OCTOBRE 2013 Lors de la dernière commission, il a été convenu de renforcer la visibilité des actions menées par les partenaires du conseil de quartier. Au cours de l'année, un certain nombre d'articles ou d'actions ont été réalisés afin de communiquer sur l'actualité du quartier parmi lesquels : Article dans le Rennais sur l accompagnement à la scolarité (septembre-octobre 2012), Article dans le Flash info sur la famille en mouvement (septembre-octobre 2013), Article dans le Flash info sur la fête de la musique des enfants et sur la résidence proposée par la Criée à Jean Moulin de l artiste plasticien Lucas Grandin (mai-juin 2013), Article dans le Flash info sur les animations nomades proposées par la Maison de quartier, les stages vidéos proposés par la Maison du parc, les ateliers cinéma proposés par l association Zéro de conduite et sur la caravane du sport proposée par l UFOLEP (juillet-aout 2013), Présence de proximité : information sur le marché, à l entrée des écoles, lors des évènementiels. La plaquette d'information «Flash info» est un support de communication sur l'actualité du quartier. Il est important qu'il y ait une appropriation de cet outil par les partenaires du quartier. Dans un 2 ème temps, un retour sur le travail mené par les GT a été présenté. GT «Accompagnement à la scolarité» Le GT «Accompagnement à la scolarité» a une bonne dynamique de travail inscrite dans une continuité depuis plusieurs années. Les actions en cours sont principalement : Un travail méthodologique pour favoriser l accès des élèves les plus en difficulté à l Accompagnement à la scolarité, Articulation des différents temps de l enfant, La création par la Ligue de l'enseignement d'un livret d accueil des bénévoles. Les actions régulières à conforter pour cette année sont : Campagne de mobilisation des bénévoles Fin septembre s'est déroulée sur le quartier, la campagne de mobilisation des bénévoles avec le soutien de la Ligue de l'enseignement durant le forum des associations. Organisation pot d accueil, puis son bilan 2

3 Un moment fort sur le quartier se déroulera le 5 décembre au CPB : le pot d'accueil des bénévoles auquel sont conviés parents, enfants, jeunes. GT «Identité passerelle» Le GT «Identité-passerelles» a élaboré cette année la 2 ème édition de la plaquette sur les activités et loisirs des enfants de 3 à 16 ans sur le quartier. La plaquette est un outil de communication utilisé par les partenaires lors de temps dynamiques avec les parents. Ex : Petits déjeuners de rentrée, dans les structures Pour cette année, trois propositions d'évolution du document sont envisagées : - Insérer d'autres associations présentes sur le quartier : Association «Vivre à Beauregard» et le Cercle celtique. - Introduire quelques mots traduits pour faciliter la compréhension de toutes les familles. Les langues envisagées après une concertation avec le CLPS, seraient notamment l'anglais et le turc. - Insérer en fin de plaquette un calendrier annuel répertoriant tous les temps forts à destination des familles sur le quartier. La reprise du GT «Identité passerelles» et son ouverture à d'autres partenaires est liée à différentes échéances de calendrier : élections des parents d'élèves, mise en place des comités de suivi par secteur piloté par l élu du quartier. Échanges et discussions Les directeurs des écoles du quartier ont le souhait de s'inscrire dans les groupes de travail du PAEQ du comité de suivi des rythmes scolaires pour participer à des projets concrets. Toutefois, le principal frein à leur investissement réside dans leur journée de décharge. Cette journée est dédiée aux gestions administratives. Leur participation dans des temps de concertation partenariale est par conséquent limitée. L'ouverture de l'espace parents du quartier, situé au groupe scolaire Andrée Chédid engage notamment une réflexion sur les collaborations à construire entre les 4 écoles du territoire et l'espace parents. GT «parentalité» Trois actions ont été menées dans le cadre de ce GT : «Les petits déjeuners de rentrée» Cette action vise à présenter aux familles, lors de la rentrée scolaire l offre culturelle, sportive, de loisirs et d accompagnement à la scolarité proposée par les acteurs locaux. Il s agira, de plus cette année, de donner aux familles des informations sur la mise en place des nouveaux rythmes scolaires. Permettre aux parents d'avoir connaissance de l'offre de loisirs et d'accompagnement à la scolarité existante sur le quartier, Permettre aux parents d'identifier les différents professionnels des structures pour faciliter leur rencontre, Permettre aux familles de remplir les différents documents d'inscriptions, si besoin, (inscription péri et extrascolaire ). Les responsables d'accueils de loisirs de chaque école seront également présents sur ce temps. Les petits déjeuners de rentrée constituent un moment fort sur le quartier depuis 2 ans tant pour les parents que pour les acteurs du quartier. Cette année, le petit déjeuner de l'école Jean Moulin s'est déroulé le jour du marché. Les partenaires constatent des effets de cette action dans la relation avec les parents : ils permettent de créer un lien privilégié, d'afficher une cohésion de travail entre les partenaires vis-à-vis des parents. De plus, bien qu'il soit difficile de qualifier les effets en termes d'inscriptions, les professionnels constatent de nouvelles inscriptions sur leur structures suite à cette action et à la distribution de la plaquette. Pour cette année, il est envisagé de communiquer sur la tenue des «petits déjeuners» avant la fin des classes en juin-juillet, et notamment lors des fêtes d'écoles. - Au niveau des jeunes du quartier, la distribution au sein du collège Rosa Parks sera redéfinie pour l'année prochaine en lien avec l'équipe pédagogique. Des pistes de réflexion sont engagées telles qu'une 3

4 distribution auprès des jeunes par les professeurs principaux ou encore lors de portes ouvertes de l'établissement ou lors de «petits déjeuners» avec les jeunes. Ce sont autant d'actions qui peuvent être réfléchies. Toute cette réflexion sera abordée avec le collège. - Dans les échanges, les partenaires expriment qu'il y a deux temps forts sur l'année pour les structures socio-culturelles : la rentrée et le début des vacances d'été. Une action forte en début d'été est questionnée par les professionnels pour informer les familles de l'offre d été existante sur le quartier. Le collectif parents Le collectif parents est un projet partenarial validé lors de la dernière CEJ en mai Un 1 er temps fort, l'auberge espagnole, s'est déroulé le 26 avril Beaucoup de professionnels de différentes structures ou institutions (Maison de quartier, Cercle Paul Bert, Maison du parc, Centre social, Direction des sports, Éducation Nationale, Projet de Réussite Éducative ) étaient présents afin de rencontrer les parents, présenter leurs structures, faire du lien avec les parents présents. Suite à cette 1 ère rencontre, un rendez-vous une fois par mois associant différents lieux d'expression a été mis en place. La démarche est d'élargir ce groupe aux parents accompagnés par d'autres structures. Le principe est d'amorcer des projets avec ce collectif «faire vivre l expression» à travers différents lieux ou actions sur le quartier par exemple : café citoyen, «La famille en mouvement», exposition à partir de l'expression des parents, relais de cette expression auprès de la Direction de quartiers ou bien encore demande des parents d'activités artistiques et sportives. Par ailleurs, il existe une bonne dynamique autour du nouvel Espace parents, lieu ressource du quartier. Le collectif compte actuellement 5 à 10 parents. L'objectif étant qu'au cours des prochains mois le collectif de parents prenne de l'ampleur par des actions régulières. Les parents exprimeront leurs questionnements au conseiller municipal chargé du quartier lors d une prochaine rencontre. Outre ces deux actions fortes du GT «Parentalité», les professionnels ont débuté une réflexion sur la place des parents dans la dynamique de l'école (représentation de parents d'élèves délégués, dynamique des fêtes d'école en baisse). La CEJ propose de travailler cette question durant l'année Action «bien-être» réalisée à l'école maternelle Guyenne (financement PAEQ) Cette action avait pour thème le bien-être des enfants et le respect de leur rythme à l'école. Cette journée s'est déroulée en différents temps : Accueil des familles le matin autour d'un petit-déjeuner organisé par le service Santé Enfance puis échanges entre les parents et les professionnels: infirmière, médecin et psychologue du service Santé Enfance, enseignants, animatrice Famille Education. Sur le temps du midi étaient proposés des activités animées par les Agents Spécialisés des Écoles Maternelles (ATSEM), les enseignants, des associations. 50 enfants ont participé aux activités. 16 parents étaient présents sur le temps du midi. Pour ce projet, 3 sessions de formation ont été dispensées aux ATSEM et enseignantes de l'école en amont du temps fort qui a eu lieu le 14 juin. PROJET WEB TV DE QUARTIER Ce projet vise à proposer un espace commun pour valoriser les formes numériques La Web TV n'est pas seulement animée par la Ferme de la harpe mais par l'apport de toutes les productions des partenaires, jeunes, habitants. Les professionnels du projet passeront dans les structures pour recueillir les productions pouvant alimenter la Web TV. Le lien pour faire parvenir les réalisations est le suivant : TOUR D'ACTUALITÉ DES STRUCTURES Les Assises du Réseau de Réussite scolaire ont eu lieu le 4 octobre au collège Rosa Parks pour le Réseau de Réussite Scolaire Nord. Ce temps de concertation avait pour but d'échanger entre les professionnels de l'éducation Nationale en associant leurs partenaires sur les leviers pour soutenir la scolarité des élèves. Parmi les échanges, la question de «comment faire alliance avec les parents?» a été abordée. Le manque de temps de concertation entre le 1 er et le 2 ème degré mais également avec les partenaires, ainsi que les passerelles à renforcer entre le1 er degré et le 2 ème degré ont également été nommées lors de cette rencontre. 4

5 «La famille en mouvement» se déroulera du 12 au 23 novembre 2013 sur le quartier de Villejean- Beauregard. Les thématiques abordées seront le bien-être, la santé, la maitrise du temps. Des ateliers parents/enfants, des conférences/débats, des expositions et temps festifs, des spectacles seront proposés dans différents lieux du quartier. Éléments d'échanges et de discussion : Les acteurs jeunesse (+ de 12 ans) demandent à pouvoir se rencontrer sur le quartier pour échanger sur les questions de jeunesse. Les acteurs jeunesse se rencontrent pour mettre en commun leur programmation d'activités. Mais il n'existe pas un lieu de réflexion globale sur la question des "+ de 12 ans" : santé, parentalité En effet, ce constat avait également porté au GT «Parentalité» par le travail réalisé par Rémi Le Bihannic, stagiaire au Centre social jusqu'en juin Pour les enfants de «- 3 ans», les partenaires proposent la constitution d'un groupe de travail «Petite enfance» réunissant les crèches, la PMI. tout en maintenant la présence des acteurs de la petite enfance au sein du GT «Parentalité». Ce GT aurait pour but de favoriser l'interconnaissance entre acteurs. ACTUALITÉS DU QUARTIER Mosaïque Bretagne Maroc propose actuellement trois projets : une exposition, des conférences de cinéma en lien avec l'université, initiation à l'informatique (début envisagé : 18 novembre). Fête d'halloween (31 octobre 2013) La fête d'halloween aura lieu le 31 octobre à la Maison de quartier de Villejean en lien avec le collectif de l'allée de Touraine. Pot d'accueil des bénévoles de l'accompagnement à la scolarité aura lieu jeudi 5 décembre 2013 à 18h au CPB. CONCLUSION DE LA CEJ Les élus donnent leurs accords pour la constitution d un groupe d échange sur les questions jeunesse et sur la petite enfance. La démarche des groupes pour l année sera de consolider le travail engagé précédemment sans pour autant négliger les perspectives dressées lors de la commission, c'est-à-dire : 1) Adapter le guide des activités et des loisirs, 2) Envisager avec le collège un travail pour faire connaître aux collégiens l offre d activités, 3) Accompagner les parents délégués d élèves. 5