Analyse de l enquête menée auprès des propriétaires des deux sites QUALIGOUV sur le Parc du Luberon

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1 Analyse de l enquête menée auprès des propriétaires des deux sites QUALIGOUV sur le Parc du Luberon Deux sites, deux contextes L étude a été menée sur les deux sites QUALIGOUV choisis sur le territoire du Parc du Luberon. Le premier site, les Ocres de Roussillon (communes de Roussillon, Goult et Gargas), est concerné par une fréquentation touristique importante du fait de la spécificité de son paysage classé. Sa population est en partie néorurale ou ne vient qu une partie de l année en résidence secondaire. La pression foncière y est forte et le mitage urbain également. Le second périmètre étudié concerne deux communes du Luberon oriental, Villeneuve et Niozelles, plus rurales. Le massif forestier est d un seul tenant et la pression foncière légèrement moins forte. Ces deux sites sont sur des départements différents : les Ocres sont dans le Vaucluse et le site Villeneuve-Niozelles dans les Alpes de Haute Provence. On verra que ces deux contextes géographiquement et socioéconomiquement différents influencent en partie le type de propriétaires rencontré.

2 Des situations foncières morcelées Le site des Ocres s étend sur un peu plus de 900 ha, dont la majorité sur la commune de Roussillon (73 %). Celui du Luberon oriental a une surface d environ 600 ha, répartis à 60 % sur Villeneuve et 40% sur Niozelles. Comme une majorité des forêts en France, les deux sites sont concernés par le morcellement foncier. Entre les deux territoires, on remarque cependant une différence d échelle. Les Ocres, et notamment Roussillon, sont concernées par un morcellement particulièrement fort. La surface moyenne des propriétés y est de 1,3 ha contre 2,4 ha sur Villeneuve-Niozelles (la moyenne nationale est de 7 ha). Ce démembrement des parcelles peut s expliquer par l humanisation très ancienne de ces massifs (culture en terrasse, exploitation ocrière). Le cœur du massif de Villeneuve-Niozelles étant plus difficile d accès et moins urbanisé, le morcellement y est légèrement moins fort. Tout propriétaire confondu (indivision, nue-propriété, bien non délimité ), on retrouve ainsi 230 propriétaires sur le Luberon oriental et 880 sur les Ocres. L échelle de travail, tant en surfaces forestières qu en nombre de propriétaires, est donc très importante. Le questionnaire a été diffusé à la totalité des propriétaires, accompagné d une lettre expliquant le projet (voir annexes) nombre de parcelles nombre de propriétaires connus surface nombre de parcelles nombre de propriétaires connus Roussillon Goult Gargas 0 Villeneuve Niozelles surface

3 Départements de résidence 4% Un sincère intérêt pour le projet Les taux de retour des questionnaires ont été très importants sur les deux sites : 25% des propriétaires des Ocres et 38 % de ceux du Luberon oriental ont répondu. Ce sont des chiffres exceptionnels face aux taux de retour habituels de ce type d enquête (maximum 10%). 24% 9% 63% 84 PACA hors 84 reste de la France étranger Le taux plus important de retour sur Villeneuve-Niozelles peut être expliqué par la plus grande proximité des propriétaires. En effet, même si, pour les deux sites, les propriétaires sont en majorité locaux, on remarque, sur les Ocres, une plus grande proportion des propriétaires n habitant pas la région voire installés à l étranger. Une partie des propriétaires ne se considère pas comme «propriétaire forestier» soit parce qu ils ont de toutes petites surfaces (foncier particulièrement morcelé sur Roussillon par exemple), soit qu ils découvrent qu ils ont des parcelles boisées, soit encore qu ils n ont aucune idée de la localisation de ces parcelles. La présence de résidences principales ou secondaires sur les parcelles forestières concourt en revanche à l intérêt que peuvent porter les propriétaires à des projets forestiers. Il semblerait que cette enquête ait éveillé leur intérêt et leur curiosité, voire parfois leurs craintes. 24% Départements de résidence Site Villeneuve-Niozelles 7% 0% 69% 04 PACA hors 04 reste de la France étranger Présence d'habitations sur les espaces forestiers Présence d'habitations sur les espaces forestiers - 80% 13% 4% 3% résidence principale résidence secondaire pas d'habitation 49% 28% résidence principale résidence secondaire pas d'habitation 20% 3%

4 Des propriétaires relativement âgés La moyenne d âge est de 64 ans sur les deux sites. La majorité des propriétaires est à la retraite (entre 59 et 73 % selon le site). On remarque cependant que la proportion d actifs sur les Ocres est très supérieure (près du double) à celui de Villeneuve-Niozelles. Du fait de l âge relativement élevé des propriétaires, beaucoup d entre eux ont effectué une donation partage au bénéfice de leurs enfants : 24% des personnes ayant répondu sur les Ocres sont concernées par ce type de dispositif et le taux descend à 14 % sur Villeneuve-Niozelles. Activités des propriétaires interrogés 0% 5% 59% 4% 32% Etudiant Agriculteur Autre actif Retraité Autre Activités des propriétaires interrogés 0% 5% 73% 5% 17% Etudiant Agriculteur Autre actif Retraité Autre Des activités «plaisirs» ou de récoltes Les propriétaires ont des activités en adéquation avec leur âge. On observe notamment qu ils ne pratiquent que très peu d activités sportives et n ont pas d activités économiques sur leur forêt (accueil du public). Les principales activités des propriétaires privés sont la cueillette des champignons, la récolte de bois de chauffe et la balade ou la randonnée. On remarque la part importante des propriétaires qui n ont aucune activité sur leur forêt, particulièrement sur le site de Villeneuve- Niozelles. La chasse reste une activité pratiquée par les propriétaires, avec une proportion un peu plus forte sur le site plus rural du Luberon oriental. On observe que la vente de bois n est pas très pratiquée, surtout sur le site des Ocres où la proportion est de moins de 2 %. Sur Villeneuve et Niozelles, la vente de bois, et plus particulièrement de bois de chauffe, existe. Cette différence tient en partie au type de peuplements présents sur les deux sites (plus de taillis de chêne sur le Luberon oriental). Les deux sites présentent des différences majeures vis-à-vis de la fréquentation des bois par leurs propriétaires. Les propriétaires du site des Ocres disent fréquenter très régulièrement leurs parcelles forestières (notamment du fait de l implantation de maison sur celles-ci) : 38 % vont y très souvent et 30 % de temps en temps. En revanche, sur Villeneuve et Niozelles, les propriétaires sont seulement 15 % à fréquenter très souvent leurs bois et 33 % avouent n y aller jamais. Ceci peut s expliquer par le nombre moins important de maisons en situation forestière et par une très grande méconnaissance des limites parcellaires (première difficulté citée par les propriétaires dans la gestion de leur forêt).

5 Activités des propriétaires dans leur forêt Fréquentation de la forêt par les propriétaires cueillettes autoconsommation de bois balade aucune randonnée pédestre chasse observations naturalistes VTT randonnée équestre apiculture activité motorisée vente de bois accueil de publics élevage % 12% 30% 38% très souvent de temps en temps rarement jamais Pourcentage des propriétaires ayant répondu Activités des propriétaires dans leur forêt Fréquentation de la forêt par les propriétaires aucune autoconsommation de bois cueillettes balade chasse randonnées pédestre vente de bois observations naturalistes apiculture randonnées équestre VTT élevage accueil de publics activité motorisée 33% 35% 15% 17% très souvent de temps en temps rarement jamais Pourcentage des propriétaires ayant répondu

6 Une vision patrimoniale de la forêt Les propriétaires voient la forêt avant tout comme un héritage à transmettre (à plus de 65 % d entre eux). L importance qu ils accordent à la protection de la biodiversité et à la préservation du cadre paysager confirme cette vision patrimoniale de la forêt. Les espaces boisés sont également vus comme des lieux de loisirs, ce qui fait le lien avec les activités ludiques que les propriétaires disent pratiquer. Il est intéressant de remarquer que l aspect «contrainte» est fortement perçu, puisqu il arrive en 5 ème position : c est lié à la protection contre les incendies (et aux obligations légales de débroussaillement). Les propriétaires n attendent pas de leur forêt qu elle «rapporte» : l idée qu elle puisse être une source de revenus ou un actif dans un portefeuille est très peu développée. Cela s explique en partie par le fait que le bois a une valeur faible dans la région. On remarque des nuances entre les deux sites. Sur les Ocres, les propriétaires sont particulièrement attachés à la spécificité de leur paysage : 50 % d entre eux voient leur forêt comme un cadre de vie (d autant que de nombreux propriétaires habitent sur leurs parcelles forestières). Cette sensibilité est exacerbée par la reconnaissance de la valeur de ce paysage par un classement au titre de la loi paysage. Sur le site du Luberon oriental, les propriétaires sont très sensibles à la protection de la biodiversité, ce qui est étonnant car ils sont très peu concernés par des dispositifs de protection environnementale (seulement quelques dizaines d hectares concernés par Natura 2000 par exemple). patrimoine cadre biodiversité loisir contrainte rêve actif revenu Vision de la forêt par les propriétaires Pourcentage des propriétaires ayant répondu patrimoine biodiversité loisir cadre contrainte rêve revenu actif Vision de la forêt par les propriétaires Pourcentage de propriétaires ayant répondu

7 Une absence de gestion La vulnérabilité des peuplements à l incendie, la faible surface des parcelles et le manque de temps ou l éloignement sont des difficultés fréquemment citées par les propriétaires des deux sites. Le risque d incendies de forêt est effectivement fort sur les deux sites et plus particulièrement sur le site des Ocres du fait des types de peuplements en place et l importance de la présence humaine dans les massifs forestiers. Sur le site de Villeneuve-Niozelles, le principal frein rencontré par les propriétaires est la méconnaissance des limites, voire de la localisation, de leurs parcelles. Ajouté à des contraintes d accès, toutes ces difficultés expliquent le taux très important (64 %) de propriétaires qui disent ne réaliser aucune gestion forestière et n avoir aucun projet. Dans les Ocres, une grande majorité des propriétaires ne rencontrent pas de difficulté mais, pour autant, ne gèrent pas leur forêt. Les coûts de gestion ressortent comme un problème : ils sont liés aux obligations légales de débroussaillement auxquels sont confrontés les propriétaires à proximité d habitations. On observe une méconnaissance des contraintes réglementaires (souvent surestimées) et de celle des mécanismes de gestion forestière (par exemple, 8 % des propriétaires des Ocres disent avoir un Plan Simple de Gestion alors que seul l un d entre eux en est pourvu). Une minorité de propriétaires a des projets forestiers, souvent liés à une diminution de la combustibilité des peuplements ou à une diversification des activités forestières (plantations mellifères ou truffières ). D s envisagent de vendre (très petites surfaces, parcelles inconstructibles, éloignement ou âge élevé) : 27 % sur le Luberon oriental et 13 % sur les Ocres. méconnaissance limites accès difficile risque incendie faible surface manque temps, éloignement aucune difficulté vol de bois mauvaise qualité bois coûts insuffisance conseil contraintes réglementaires nature juridique manque débouchés insatisfaction travaux aucune difficulté risque incendie manque temps, éloignement faible surface coûts accès difficile méconnaissance limites insuffisance conseil contraintes réglementaires mauvaise qualité bois nature juridique vol de bois manque débouchés insatisfaction travaux Difficultés de gestion Pourcentage de propriétaires ayant répondu Difficultés de gestion Pourcentage de propriétaires ayant répondu

8 1% Type de gestion 1% Type de gestion 3% 8% 27% 7% PSG CBPS gérée sans document aucune gestion 21% 18% PSG CBPS gérée sans document 64% 50% aucune gestion Projets forestiers Projets forestiers aucun projet coupes, travaux débroussaillement accueil de publics pâturage sous-bois s plantations mellifères plantations truffières plantations forestières organisation activités travaux biodiversité aucun projet débroussaillement coupes, travaux plantations truffières travaux biodiversité accueil de publics plantations forestières organisation activités plantations mellifères pâturage sous-bois s Pourcentage des propriétaires ayant répondu Pourcentage des propriétaires ayant répondu

9 Préserver la forêt ensemble Il est intéressant de remarquer que les propriétaires des deux sites classent les quatre thématiques qui les intéressent le plus dans le même ordre. On l a vu précédemment, les propriétaires accordent une grande importance à la défense des forêts contre l incendie, la préservation du paysage et la protection de la biodiversité. Ce qui ressort ici est la nécessité de réfléchir à la maîtrise de la fréquentation. Sur Roussillon, site de tourisme estival majeur, si seul 25 % des propriétaires ressentent la fréquentation comme importante ou moyenne, ils sont près de 40 % à la trouver gênante. Cette sensibilité à l accueil non souhaité de public en forêt privé est à peine moindre sur le Luberon oriental. Les propriétaires veulent mieux connaître leur forêt (limite, diagnostics forestiers et écologiques) et sont en demande de conseils techniques pour la gérer. Ils sont également intéressés pour discuter et échanger avec leurs voisins. Ils sont d ailleurs 45% pour les Ocres et 54 % pour le Luberon oriental à être prêts à travailler en association avec d s propriétaires sur des thématiques dépassant l échelle des parcelles individuelles (diminution du risque incendie, préservation de la biodiversité). L image du Parc du Luberon est globalement bonne sur les deux sites. On remarque cependant que 22 % des propriétaires de Villeneuve et Niozelles ne connaissent pas le Parc : l extension du périmètre à ce territoire étant récente. protection incendie paysage biodiversité maîtrise fréquentation aides financières autoconsommation bois conseil technique échanges avec voisins meilleure connaissance vol bois agroforesterie pastoralisme vente bois s protection incendie paysage biodiversité maîtrise fréquentation pastoralisme meilleure connaissance aides financières conseil technique échanges avec voisins vol bois agroforesterie autoconsommation bois vente bois s Thématiques intéressant les propriétaires Classement des thématique par intérêt croissant exprimé par les propriétaires Thématiques intéressant les propriétaires Classement des thématique par intérêt croissant exprimé par les propriétaires

10 Fréquentation perçue Gêne ressentie face à la fréquentation Image du Parc du Luberon 34% 5% 21% importante moyenne faible inexistante 24% 39% oui non 6% 27% 12% 55% bonne neutre mauvaise ne connais pas 10% 30% 37% Fréquentation perçue Gêne ressentie face à la fréquentation Image du Parc du Luberon 43% 9% 25% 20% importante moyenne faible inexistante 29% 40% 31% oui non 3% 22% 28% 47% bonne neutre mauvaise ne connais pas 3%

11 Profilage des propriétaires vis-à-vis de l animation des sites On voit se profiler plusieurs types de propriétaires selon leur réceptivité et leur sensibilité à l animation réalisée sur les sites QUALIGOUV.* Le propriétaire forestier «contre son gré» 25 % Le propriétaire forestier «frileux» 5 % Le propriétaire forestier «suiveur» 50 % Le propriétaire forestier «en recherche de contact» 7,5 % Le propriétaire forestier «entreprenant» 12,5 % Réceptivité / sensibilité à l animation Le propriétaire forestier «contre son gré» Il ne se considère pas comme un propriétaire forestier. Il a une ou deux petites parcelles forestières. Elles sont souvent issues d un achat dans le but de construire mais passées inconstructibles avant qu il ait pu y faire des travaux. Elles peuvent aussi faire partie d une succession ou d une indivision compliquée. Il habite parfois loin, ne connait pas toujours ses limites parcellaires. Il vient rarement, voire jamais, dans sa forêt et n y réalise aucune gestion. Il voit cette propriété comme une contrainte ou s en désintéresse et cherche souvent à vendre. Certains de ces propriétaires sont très âgés et n ont pas d héritiers. Le propriétaire forestier «frileux» C est un propriétaire inquiet et en repli qui s intéresse au projet par crainte. Il a peur de s impliquer dans le projet : inquiétude liée aux coûts ou aux conséquences fiscales, crainte qu on lui impose des décisions et de ne plus être chez lui (ouverture au public) Il a de petites surfaces. Souvent il n a aucune gestion sur sa forêt. Il n a pas toujours une bonne image du Parc. Le propriétaire forestier «suiveur» Il s intéresse au projet mais n est pas force de proposition. Il a souvent de faibles ou des moyennes surfaces forestières. Il n a pas de projet forestier mais est en attente de propositions. Il n habite pas toujours localement et/ou ne fréquente pas forcément souvent ses bois. Il n est pas contre travailler avec ses voisins sur des projets. La majorité des propriétaires ont ce profil. Le propriétaire forestier «en recherche de contact» C est un type de propriétaire proche des propriétaires forestiers «suiveurs» mais plus impliqué. Il est très en demande de contact. Il est souvent très âgé (plus de 80 ans) et à la retraite. Il n est pas obligatoirement le décideur final car il a souvent transféré la nuepropriété de ses parcelles à ses descendants. Les propriétaires de ce type sont peu nombreux. Le propriétaire forestier «entreprenant» C est le propriétaire «moteur». Il a parfois déjà des idées ou des projets pour sa forêt, voire réalise lui-même une gestion simple (souvent sans document d aménagement). Il a des surfaces moyennes voire grandes. Il est souvent impliqué localement et parfois encore actif (donc aussi un peu moins disponible pour des réunions en terme de temps). Il est souvent prêt à travailler en association et a une bonne image du Parc. Il représente une petite minorité de propriétaire mais a la capacité d entraîner les propriétaires forestiers «suiveurs» dans un projet. Le travail d animation devra être axé selon le profil du propriétaire, en entretenant la motivation des «entreprenants», tout en permettant aux «suiveurs» d intégrer le projet et en rassurant les «frileux». * Les pourcentages concernant la répartition des différents types de profils sont donnés à titre indicatif (ils ont vocation à être affinés par le travail d animation et d entretiens en cours).

12 Annexes Exemple du courrier de Villeneuve, signé par le maire et adressé aux propriétaires forestiers, accompagné le questionnaire Questionnaire diffusé à tous les propriétaires des deux sites QUALIGOUV

13

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