Programme d'aide au développement Jura - Cameroun SOINS DE SANTE PRIMAIRES

Transcription

1 Programme d'aide au développement Jura - Cameroun SOINS DE SANTE PRIMAIRES

2 Cadre des projets L'action du Service de la coopération fonde sa légitimité dans la Constitution jurassienne à travers ses articles 4 et 53. Article 4: La RCJU collabore avec les autres cantons de la Confédération suisse. Elle s'efforce d'assurer une coopération étroite avec ses voisins. Elle est ouverte au monde et coopère avec les peuples soucieux de solidarité. Article 53: L'État encourage l'aide humanitaire et coopère au développement des peuples défavorisés. Un accord de coopération entre la République et Canton du Jura, agissant par le Conseil fédéral suisse, et la République du Cameroun est à la base des projets jurassiens au Cameroun.

3 Approche du projet santé Soins de Santé Primaires (SSP) 2 approches possibles: Verticale: se concentrer sur quelques aspects de la santé (ex. paludisme) et organiser une structure indépendante de l'état. Horizontale: renforcement du système de santé en entier en passant par les institutions publiques. L'approche horizontale a été privilégiée dans la conviction qu'elle permet un effet plus large et plus durable et qu'un système de santé publique de la santé renforcé pourra mieux réagir à tout enjeu (épidémie du VIH, paludisme, ou autres maladies).

4 Zone du projet Les projets jurassiens sont localisés en Afrique centrale, en République du Cameroun, dans la Province du centre qui est divisées en 10 départements. Le projet santé est actif dans les départements de la Méfouet-Afamba, Méfou-et-Akono et Lekié, le projet de développement rural est actif dans le département de la Lekié.

5 SOINS DE SANTE PRIMAIRES- Définition La notion de soins de santé primaires englobe toutes les mesures et conditions qui doivent garantir l'accès de la population aux soins essentiels. Ils constituent le premier contact direct d'un individu, d'une famille ou d'une commune avec le système de santé national. Dans le même temps, il s'agit d'assurer un approvisionnement sanitaire le plus près possible de l'endroit où les gens vivent et travaillent. Les soins de santé primaires correspondent aux conditions économiques d'un pays reflètent les spécificités socioculturelles et politiques. Conformément aux directives de l'oms, ils comprennent au minimum les mesures suivantes: un enseignement scolaire sur les problèmes de santé et les méthodes de prévention, la promotion de bonnes conditions nutritionnelles, un approvisionnement suffisant en eau potable, la protection de la maternité et de l'enfance, la vaccination contre les maladies infectieuses les plus répandues, la prévention des épidémies, la protection contre les maladies courantes et la fourniture de médicaments essentiels. Source DDC/ "Au fait c'est quoi?..." 2003

6 SSP - Objectifs L'objectif principal du projet santé est l'amélioration de la santé des populations de la Méfou et de la Lekié en portant l'accent sur les plus pauvres. (soins de santé primaires abordables, géographiquement accessibles et corrects) dans le respect de la politique sanitaire du Cameroun.

7 SSP Partenaires Partenaire camerounais: Le Ministère de la santé publique du Cameroun. Partenaires suisses: depuis 2002, la République et Canton de Genève est partenaire du projet. Le projet et les budgets sont établis et gérés en commun. La Fondation Coopération Afrique a soutenu depuis 2000 plusieurs réalisations dans la zone du projet et en collaboration avec l'équipe du projet santé. Depuis 2007, elle est le principal bailleur de fonds du programme de lutte contre les maladies chroniques. La RCJU s'est engagée pour une période de 10 ans, soit jusqu'en 2011, sous réserve de l'approbation du Parlement.

8 SSP - Rénovation et construction Dans le cadre du projet, de nombreux bâtiments ont été rénovés ou construits. Certaines constructions ont permis d'apporter un appui pour un domaine de santé spécifique tel que le bâtiment pour les patients atteints de tuberculose à Mfou, pendant que d'autres ont permis à la population des villages éloignés, l'accès aux soins primaires comme par exemple, le centre de santé de Kamba (voir ci-contre)

9 SSP - Assainissement des centres de santé et hôpitaux Dès le début du projet, les centres de santé rénovés ont été équipés par une pompe à eau et des latrines. 14% des décès avant l'âge de 5 ans est causé par la diarrhée, une maladie qui peut être combattue par l'accès à l'eau potable et des installations sanitaires de base.

10 SSP Équipement des centres de santé et des hôpitaux Le projet santé contribue également à l'équipement, en fonction des besoins sur place. Ainsi de nombreux centres ayant besoin d'un stérilisateur, d'une table d'accouchement, d'un réfrigérateur (vaccins) ou d'instruments techniques médicaux ont été équipés.

11 SSP- Approvisionnement en médicaments essentiels La couverture de la zone de projet par des médicaments de bonne qualité à un prix abordable est une condition pour un service de santé efficace. Le projet a mis en place un centre relais de médicaments qui assure l'approvisionnement de tous les centres de santé de la zone avec un système de recouvrement des coûts. La zone du projet se distingue par l'affichage des prix officiels.

12 SSP - Participation communautaire La participation communautaire joue un rôle important dans le projet. Des comités, constitués par des représentants de chaque village sont liés au centre de santé. Ils participent à la gestion des finances et des médicaments et sont responsables de l'entretien du centre et de son environnement. Pour les campagnes de prévention (journées de vaccination ou campagnes de dépistage du VIH), c'est la tâche du comité de sensibiliser la population. Le projet soutient cette participation communautaire qui mène à une meilleure implantation du projet et des centres dans la population.

13 SSP - Prévention par l'éducation La majorité des maladies qui affectent la population la plus pauvre au Cameroun peut être prévenue par des mesures simples comme les vaccinations et des règles d'hygiène de base. Le projet forme et équipe le personnel de santé dans l'éducation de la population. Chaque centre de santé organise régulièrement,en collaboration avec les comités de représentants des villages et dans les écoles, des séances d'éducation pour le planning familial, l'allaitement maternel, la prévention du paludisme par les moustiquaires, la préventions des maladies sexuellement transmissibles, l'hygiène de vie pour la prévention du diabète, etc.

14 SSP Formation du personnel de santé et création de manuels Une mise à jour des connaissances du personnel de santé sur les nouvelles recommandations en matière de santé est nécessaire. Pour un chef d'un centre éloigné, il est très difficile de participer à des formations et d'acquérir de la documentation. C'est pour cette raison qu'une grande partie de l'appui du projet est investie dans la formation et la supervision du personnel de santé. Les réunions permettent également les échanges et d'éviter l'isolement. Dans certains domaines, le projet a permis la création de manuels ou guides diagnostiques qui facilitent la prise en charge des patients.

15 SSP Budgétisation ou gestion transparente des ressources Depuis 1998, un système de gestion des ressources décentralisé à été mis en place progressivement dans les 8 districts de santé de la zone du projet. Chaque district présente un budget détaillé qui tient compte de toutes les sources de financement (État, recettes sur médicaments, appui du projet JU, etc.) qui doit être validé par une commission composée de médecins, de comités des populations, de chefs financiers de district, représentant du projet JU et du délégué de la Province. A la fin de la période chaque district présente les justificatifs pour bénéficier à nouveau d'un financement. Ce processus est devenu une activité de routine dans la zone du projet et a été étendu hors de la zone du projet. Depuis 2007, tous les districts du Cameroun sont entrés dans un processus de budgétisation inspiré de celui du projet et le chef de projet camerounais est l'un des encadreurs pour la mise en place du processus. Il s'agit là d'une réussite significative pour le projet.

16 SSP Programme de lutte contre les maladies chroniques Comme d'autres pays en voie de développement, le Cameroun se voit de plus en plus confronté à des maladies chroniques non transmissibles, qui étaient jusque là considérées comme des problèmes de pays développés. Ces maladies sont souvent provoquées par une hypertension ou un diabète. Selon l'oms, c'est une fois de plus la population la plus pauvre dans ces pays qui est la plus exposée aux risques et conséquences de ces maladies. L'évolution chronique de ces affectations mène à une grande charge pour l'individu et son entourage (cercle vicieux qui entraîne la pauvreté). Le système de santé camerounais n'est pas préparé. Le Programme a comme objectif de former et équiper les formations sanitaires. Ce Programme a un caractère pilote, il est financé et mené par la Fondation coopération Afrique.

17 SSP Mérites et perspectives Le projet santé de la coopération a permis d'améliorer les soins primaires pour la population la plus pauvre dans les départements de la Méfou et de la Lekié. Son approche horizontale a permis à plusieurs spécialistes locaux d'avoir un impact sur la santé du Cameroun qui dépasse la région géographique et de fortifier le service publique de la santé. Cela permet à des programmes pilotes tels que le programme de lutte contre les maladies chroniques de s'effectuer facilement. Dans le futur, le projet va se focaliser sur la consolidation des améliorations apportées et à l'introduction de nouveaux programmes pilotes destinés à des aspects de santé qui ont été délaissés auparavant.