édito page 1 Propriétaire à tout prix? AFP numéro 71 avril 2011 / 1 euro

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1 page 1 édito LE JOURNAL DE LA FONDATION ABBé PIERRE Propriétaire à tout prix? AFP uméro 71 avril 2011 / 1 euro

2 sommaire page 2 Seb! Godefroy page 17 Stéphae Hessel : Le mal-logemet est idige! page 8 Propriétaire pages 4/7 à tout prix? agir au quotidie pages 8/12 propriétaire à tout prix page 13 Témoigage : Didier Ridoret, présidet de la fédératio fraçaise du bâtimet page 14 demai, la rue. demai, la séparatio pages 16/17 le mode du logemet pages 18/19 agir esemble page 20 l abbé pierre à l assemblée atioale page 19 Bruo : «Je e doe pas, je restitue» AFP page 20 L abbé Pierre à l Assemblée atioale N 71 Avril 2011

3 page 3 l édito du présidet Vet ouveau U vet de liberté souffle sur l Afrique du Nord! Des peuples opprimés se soulèvet pour u aveir meilleur et pour ue société plus juste. Je dois vous avouer qu il m arrive d imagier u même soulèvemet des mal-logés et des exclus das os pays, autremet privilégiés N est-il pas dramatique de peser qu il faudrait presque e arriver là pour que chacu d etre ous puisse vivre digemet et e sécurité à l abri d u toit? L abbé Pierre, Stéphae Hessel de grads hommes ous icitet à ous idiger et ot cessé de réveiller os coscieces. Mais au temps de l idigatio devra succéder celui de la propositio. Esemble, il ous faut faire souffler u vet de justice sur otre pays. Les échéaces politiques qui s aocet ous doet l opportuité de ous exprimer, sachos la saisir! À la Fodatio, ous avos la ferme itetio de tout faire pour que le logemet, ce droit fodametal, soit ue priorité pour Nous comptos sur vous pour ous aider à y parveir Raymod Etiee Présidet de la Fodatio Abbé Pierre Seb! Godefroy S. Bolledorff à l abri de rie Tel est le titre du webdocumetaire iitié par la Fodatio Abbé Pierre, réalisé par Samuel Bolledorff et Mehdi Ahoudig. Au géérique, des persoes e situatio de mal-logemet comme ce couple habitat à Nacy avec ses trois efats das u appartemet tellemet isalubre que les petits sot victimes de saturisme ; ou ecore Daiel, 50 as, qui a pas d autre toit qu ue cabae, ou ce boulager qui à la suite de la perte de so emploi s est retrouvé das u abri bricolé de plaches de récupératio et de bâches, au bois de Vicees. Des portraits saisissats qui motret les dommages parfois irréversibles que géèret ces coditios de vie. À l abri de rie est diffusé à l adresse suivate : Et les autres? est édité par la Fodatio Abbé Pierre pour le Logemet des Défavorisés : 3-5, rue de Romaiville Paris - Tél. : ISSN : N Publicatio trimestrielle Commissio paritaire 0513 H Aboemet auel : 4 e, prix au uméro : 1 e. - Service Doateurs : Présidet : Raymod Etiee. Directeur de la publicatio : Patrick Doutrelige. Directeur de la rédactio : Jea-Pierre Gilles. Rédacteur e chef : Yves Coli. Secrétaire de rédactio : Mighelia Satoastaso. Coseillère éditoriale et jouraliste : Ae-Marie Cattelai Le Dû. Jouraliste : Delphie Picard. Maquette : Thierry Lauret. Impressio : ADI Graphiques, 8 rue Sait-Pierre Chareto-le-Pot. Routage : Presto. Ce uméro comporte égalemet u ecart sur ue partie de la diffusio. Avril 2011 N 71

4 agir au quotidie page 4 Seb! Godefroy 17 as d attete Depuis 1993, malgré ue répose favorable de la commissio Dalo e 2009 et ue demade de logemet social de 11 as, Mme Nageh vivait das 6 m 2 et attedait toujours u appartemet. Suivie par l Espace Solidarité Habitat de la Fodatio Abbé Pierre, so attete a efi abouti à la sigature d u bail pour u F2 de 55 m 2 das le XI e arrodissemet de Paris et le local, das lequel elle vivait, a été iterdit à l habitatio. Efi u toit! Faute de toit, Sadrie vivait depuis des mois das sa voiture, privée de so derier fils. Elle avait, malgré so désespoir, accepté de témoiger à l écra à l occasio de la présetatio du Rapport sur l État du Mal-Logemet. Le jour même exactemet, Sadrie et so fils ot efi améagé das u T3 à Marigae. Rapport 2011 sur l état du Mal-logemet Le 1 er février derier, comme chaque aée, la Fodatio a préseté so 16 e Rapport sur l état du Mal-Logemet devat plus de participats à Paris. Plusieurs momets forts ot poctué cet évéemet. Le documetaire réalisé par Edouard Bergeo qui retrace le quotidie de familles vivat das des logemets idiges ou le témoigage de persoes comme Aita habitat faute de mieux Seb! Godefroy das u garage améagé, motret la écessité de cotiuer le combat de l abbé Pierre. Momet fort aussi, celui où tous ot bradi le Carto Rouge. L après-midi, quatre ateliers thématiques ot cotribué au lacemet d ue plateforme iteractive com, appel à ue mobilisatio pour réfléchir et participer à ue politique du logemet plus juste, plus efficace, plus ambitieuse. Ue fresque murale e hommage à l abbé Pierre Le 22 javier derier, pour commémorer le 4 e aiversaire de la mort de l abbé Pierre, ue fresque murale a été dévoilée das le square des Deux- Nèthes, à quelques pas de la Place de Clichy à Paris (XVIII e ). C est l artiste JoOe qui a reproduit le visage du défeseur des mal-logés e dévoilat ue partie du texte historique de l appel lacé sur Radio-Luxembourg le 1 er février Le maire de Paris, sesible à cette œuvre et à so message, s est egagé à veiller à sa coservatio. Compredre la civilisatio Tsigae Depuis plusieurs aées, grâce à u réseau de béévoles dot certais issus des ges du voyage, l associatio Recotres Tsigaes Provece-Côte d Azur a établi des lies solides avec les familles sédetarisées das la régio PACA. Forte de so expériece, l associatio viet d ouvrir u cetre de documetatio sur la culture et la civilisatio de ces peuples avec l aide fiacière de la Fodatio Abbé Pierre. Elle a aussi mis au poit u module de formatio pour les travailleurs sociaux ou les persoels de saté iterveat auprès de ces populatios. N 71 Avril 2011

5 page 5 agir au quotidie U vrai premier logemet! C est ce qu offre SNL Paris (Solidarités Nouvelles pour le Logemet) à 80 % de ses locataires. «Nous proposos aux persoes vivat à la rue, ou ballotées de foyers e hôtels meublés, u logemet d isertio avec u accompagemet social. C est u premier pas avat d itégrer le parc locatif classique», explique Deis Lauret, resposable de l associatio. Derière réalisatio : six appartemets rue Basfroi das le XI e arrodissemet, das u immeuble réhabilité apparteat à la Ville de Paris. Le fiacemet de la Fodatio Abbé Pierre, das le cadre de so programme 2000 toits pour 2000 familles permet des loyers très bas au cœur de Paris et ue boe performace thermique pour réduire les charges. De la précarité au cofort Depuis 10 as, Beradette vit avec sa fille, das la maiso très vétuste dot elle est propriétaire, avec so RSA pour seule ressource. Alerté, le Pact de Dordoge, souteu par la Fodatio à travers so programme SOS Taudis, a pris e charge les frais de réovatio et la mise aux ormes de l habitatio. Beradette éparge 50 e par mois pour rembourser ses crédits. Dès qu elle sera à la retraite et aura plus d efat à charge, ses mesualités pourrot passer à 111 e. «Rester ici était ma seule chace d avoir u toit. J ai vécu 10 as das u taudis, mais c est derrière moi», dit-elle e souriat. Ue difficile sortie d isalubrité Propriétaires d ue maiso, acquise e 2000 grâce à u prêt remboursé, Karie, potière, et so compago ot des reveus fluctuats e leur permettat pas d etreteir leur bie malgré ue gestio rigoureuse. Toit e mauvais état, murs e pisé s effodrat, istallatio électrique dagereuse u bila bie lourd dressé par le Pact du Béar. Ce derier mobilise esuite l esemble des aides auxquelles le couple a droit : ue subvetio de l Agece atioale de l habitat (Aah), du Coseil gééral, u prêt bacaire solidaire et efi pour boucler le budget ue aide de la Fodatio Abbé Pierre das le cadre de so programme SOS Taudis. Aujourd hui, la maiso est saie avec u chauffage mi-bois, mi-électricité, doc peu gourmad. Aisi, le couple e remboursera mesuellemet que 327 mois 247 d allocatio logemet jusqu e Nicaragua : Programme trieal La Fodatio egage à Graada u ouveau programme d aide au logemet des populatios les plus démuies. Pedat trois as, avec Habitat-Cité comme maître d ouvrage, elle va souteir l esemble des projets Habitat-logemet de La Casa de la Mujer, so parteaire local. Le but : améliorer les coditios de vie de persoes dot efats. Ue ouvelle Pesio de famille Ce projet, é grâce à l associatio Pesio de famille costituée par les habitats d u quartier das le XIV e arrodissemet de Paris, comptera 17 logemets dot 3 accessibles à des hadicapés. La Fodatio soutiet ce chatier das le cadre de so programme 2000 toits pour 2000 familles aisi que so réseau des Pesios de familles. Avril 2011 N 71

6 agir au quotidie page 6 Carto Rouge : des clips à voir, à diffuser! Depuis le 2 février des dizaies de persoalités : Stéphae Hessel, les frères Catoa, Agès b., Fraçois Morel, Jea Réo, Jeae Cherhal, Christophe Hodelatte, Agès Bofillo, Aïda Touihri, Bejami Biolay, Fatals Picards, Ya Barthès, Jacques Weber, Louis Chedid, Abd Al Malik, Michel Deizot bradisset, devat la caméra, u Carto Rouge cotre le mal-logemet. Chargez ces clips, diffusezles largemet. Ils appellet à la sigature d ue pétitio qui sera remise au Premier miistre fi jui. Si vous e avez pas ecore eu l occasio, téléchargez la pétitio sur le site dédié : Stéphaie : ue voix cotre l expulsio locative Chaque mardi après-midi, Stéphaie Morel, assistate sociale à mi-temps das les hôpitaux de Paris, répod béévolemet aux appels reçus au , le uméro de la plateforme Allô prévetio expulsio de la Fodatio Abbé Pierre. E ce début mars, le téléphoe soe beaucoup. «À l approche de la fi de la trêve hiverale, ous recevos des appels de persoes paiquées qui vieet de recevoir u commademet à quitter les lieux das les deux mois ou ue lettre recommadée de leur propriétaire leur sigifiat l expulsio. Elles igoret qu il y a ue procédure à suivre. Notre rôle est de les écouter pour compredre leur situatio, les rassurer, expliquer leurs droits, les démarches à etrepredre, sas etreteir d illusio. Certais peset que la maladie, le hadicap, l âge, u efat scolarisé peuvet les protèger de l expulsio ; ce est hélas le sort des efats albios au Camerou Comme das de ombreux pays africais, les albios sot au mieux délaissés, souvet stygmatisés et victimes de graves discrimiatios. Pour les protéger, la Fodatio Abbé Pierre a mis l associatio VEAC de Douala (Village d Efats Albios du Camerou) e relatio avec le PADEM (Programme d aide et développemet aux Efats du Mode). Puis, elle a fiacé 50 % de la costructio d u lieu de vie accueillat e iterat ue cetaie d efats âgés de 1 jour à 18 as. pas exact. à la fi de chaque permaece, je suis épuisée. C est violet d être cofrotée à la détresse. Depuis deux as, je cotiue car je sais qu avec les autres béévoles et les permaets de la plateforme, ous apportos beaucoup à ceux que l expulsio meace. L essetiel est qu ils ous cotactet très e amot afi de freier la procédure, voire de parveir à l éviter.» Héberger les écoliers Hmogs Fleurs Das les zoes motageuses du Nord Vietam, près de la frotière chioise, la miorité Hmog Fleur vit das la précarité. Pour favoriser la scolarisatio de leurs efats, La Fodatio, sollicitée par l associatio EEFF (Efats d e Face Frace), a participé à hauteur de 80 % à la remise e état d u iterat. N 71 Avril 2011

7 page 7 agir au quotidie 10 as aux côtés des persoes démuies Lieu d accès aux droits pour les mallogés parisies et fracilies, l Espace Solidarité Habitat de la Fodatio viet de fêter ses 10 as. Dix aées au cours desquelles méages souvet e grade détresse face à la difficulté de se maiteir das leur logemet ou d habiter das des coditios diges, ot été coseillés, orietés, souteus. S appuyat sur u réseau de 28 avocats, l ESH hésite pas à poursuivre e justice pour défedre les droits des plus faibles lorsque c est écessaire. Marchads de sommeil ou propriétaires se dérobat à leurs devoirs ot d ores et déjà été codamés. Depuis la parutio de la loi Dalo, l ESH a formé et iformé de ombreux acteurs de terrai (services sociaux, associatios ) pour assurer le suivi des persoes éligibles, fidèle au mot d ordre de l abbé Pierre : «Ne lâchos rie!» e PACA, la fodatio roule pour le dialogue Idée formidable : attirer les habitats des quartiers de Vitrolles et d Aixe-Provece, pour les ameer à dialoguer et dévoiler leurs histoires de vie. Pour cela, e relatio étroite avec l Agece régioale de la Fodatio Abbé Pierre e PACA, l associatio Relais de Sait-Doat istalle chaque semaie so miibus au pied des cités. «Nous ous aoços e fafare puis déballos otre barda pour moter de petits spectacles», racote Fabiee, l ue des resposables. «Itrigués, les ges vieet ous regarder. Peu à peu, ils ous dévoilet leurs petits et gros problèmes. Aisi, e u mois et demi de foctioemet, ous avos eu coaissace de quatre cas majeurs de mal-logemet et de plusieurs situatios de maltraitace. Pour beaucoup, c est plus facile de se cofier à des visages familiers que de pousser la porte d u cetre social.» Ue actio souteue par la Fodatio au titre de ses actios de promotio des habitats. Trois familles sous u même toit C est das la jolie commue de Séas, das les Bouches-du-Rhôe, que vieet d être iaugurés trois logemets sociaux situés e cetre-ville. L immeuble, cofié par la commue à l AMPIL qui l a réhabilité, compte 1 F3, 1 duplex et 1 studio accessible à u hadicapé das lesquels les locataires s istallet progressivemet. Cette opératio s iscrit das le programme 2000 toits pour 2000 Familles lacé e octobre 2008 par la Fodatio. Seb! Godefroy Ampil Territoires Ardèche La Fodatio Abbé Pierre a reouvelé so soutie fiacier à l associatio Parethèse de Toulaud, qui accompage e moyee, chaque aée, 25 sas-domicile-fixe das leur recherche de logemet, leur istallatio et toutes leurs démarches admiistratives, hôpital, tribual, sécurité sociale, etc, afi de les aider à se resocialiser. Lozère La Fodatio apporte ue aide fiacière pour u poste de juriste à l associatio La Traverse, afi de reforcer les permaeces juridiques ouvertes aux persoes sas domicile fixe et e grade difficulté qui fréquetet l accueil de jour de cette associatio et l accueil d urgece Yvoe Malzac. Dordoge C est das le cadre du programme de lutte cotre la précarité éergétique que la Fodatio Abbé Pierre, e relatio avec le Pact Habitat et Développemet 47, a aidé ue jeue propriétaire pauvre, vivat seule avec ses quatre filles de 7 à 14 as das ue maiso très isolée, à termier les travaux de mise aux ormes saitaires et d isolatio de sa maiso. Avril 2011 N 71

8 sommaire page 8 Propriétaire Qui est propriétaire? 37 % des 20 % des méages les plus modestes sot aujourd hui propriétaires de leur logemet. Ils étaiet 47 % e De leur côté, les plus aisés le sot de plus e plus 65% des reveus les plus élevés (20% des Fraçais les plus riches) étaiet propriétaires e Ils sot 76 % aujourd hui.* * Credoc : février 2010 Seb! Godefroy N 71 Avril 2011

9 page 9 dossier à tout prix? 90 % des Fraçais souhaitet deveir propriétaires, estimat qu il s agit de la meilleure solutio de logemet. De fait, le Présidet de la République a fait de l accès à la propriété ue priorité. Pourtat, la part des méages modestes qui accède à la propriété régresse depuis trete as. Quelle Frace se cache doc derrière le sloga : «Tous propriétaires»? Quel choix de société implique-t-il? E 2007, à Va- dœuvre-lès- Nacy, le Présidet éumérait les vertus de la propriété : «C est ue sécurité e cas de chômage, ue garatie de iveau de vie au momet de la retraite, u capital à trasmettre aux efats.» Si cette éumératio est pas iexacte, elle e costitue pas pour autat ue vérité pour tous. La propriété, syoyme de sécurité à tout âge de la vie? Christiae, propriétaire depuis 25 as, le réfute. «Je e le coseille pas à mes efats, c est trop de soucis. Acheter, c est ue resposabilité. Dès que surviet le moidre problème, o est vraimet tout seul.» Christiae s est lacée das l accessio à la propriété e 1986 avec so époux. Mère de 3 efats, elle travaille alors das l etreprise de chaudroerie de so mari. Avec leurs deux salaires, l achat du terrai et la costructio de la maiso à 30 kilomètres de Toulo s evisaget aisémet. «C était otre rêve et ous avios aucu autre crédit e cours.» E 1998, so mari tombe gravemet malade et, u a plus tard, Christiae se retrouve seule et sas emploi. «J avais tout juste de quoi ourrir les efats, je e pouvais absolumet pas garder la maiso.» La propriété est bradée pour solder au plus vite le crédit et, das la foulée, Christiae réivestit. «Je voulais u toit sur la tête de mes efats ; j ai trouvé ue aciee petite maiso de village qui correspodait à mo budget.» Au départ, la maiso semble e bo état. Mais très vite, Christiae découvre que l istallatio électrique est défectueuse et que la toiture est ue vraie passoire. «Cela fait 4 as que je mets des seaux u peu partout ; le risque d effodremet de la toiture est très sérieux.» Christiae a fait établir plusieurs devis : La cuisie de la maiso de Christiae où trôe ue bassie dès qu il pleut et l état de la toiture. Avril 2011 N 71

10 dossier page 10 Plus d équité sur le marché du logemet Depuis 2007, des millios de propriétaires ot été victimes du marché du logemet aux États-Uis, e Irlade, e Espage Pour la Fodatio, il faut : réguler les prix des loyers et des vetes ; réformer les aides au logemet ; améliorer la solvabilité des méages modestes ; préveir la précarité éergétique ; produire mois cher sas perdre e qualité ; revoir le système de rémuératio des agets immobiliers au pourcetage ; souteir des expérieces d auto-costructeur, d habitat-coopérateur Des propositios qui doivet être abordées et étudiées d ici Samuel Bolledorff il faut compter au mois euros de travaux. «Je travaille depuis 2005 et j ai u salaire correct. Pour le momet, je peux empruter et rembourser ue telle somme sur plusieurs aées. Mais dès la retraite, ça e sera plus possible.» Christiae, 57 as, a calculé qu elle vivra avec euros par mois ue fois retraitée, soit 700 euros de mois qu aujourd hui. «Que dois-je faire? Laisser la maiso s écrouler sur os têtes? M egager sas pouvoir rembourser J ai hote d e être là», avoue-t-elle. Imagier vedre la maiso est exclu : u loyer das la Ne pas pouvoir, faute de reveus suffisats, etreteir sa propriété est le sort de plus e plus fréquet et dramatique des persoes modestes, das toute la Frace (cf. web-doc : régio s écheloe etre 750 et euros mesuels, plus cher que le remboursemet de la toiture. «E tat que propriétaire, je suis e dager permaet», coclut Christiae, désespérée. épée de Damoclès «Il faut e fiir avec l idécece qui cosiste à s extasier sur le boom de l immobilier. Si 58 % des Fraçais sot propriétaires, beaucoup le fot à la limite du supportable. Il est urget de reveir à ue corrélatio avec le pouvoir d achat.» Parler d idécece comme le fait Christia Lefebvre, Présidet de la Chambre des otaires de Paris, est pas exagéré lorsque l o sait que le m 2 à l achat das l acie a atteit euros e moyee das la capitale, début E dix as, les prix ot doublé e Frace, plus ecore e Ile-de-Frace et e régio PACA. Pourtat, il e s agit pas ici de redre la propriété N 71 Avril 2011

11 page 11 dossier La maiso à 15 e, du rêve à la réalité? coupable de tous les maux. Alors, commet permettre équitablemet, à tous les Fraçais qui le souhaitet, de deveir propriétaires sas basculer das l edettemet et la précarité? Il faut de toute urgece réguler le marché immobilier car le logemet est pas u bie comme les autres. À la locatio ou à l achat, les taux d effort des méages pour accéder ou se maiteir das Le maque de moyes pour fiacer l achèvemet de sa maiso, oblige cette famille de se laver das u baraquemet et de dormir das ue caravae (cf. webdoc : le logemet doivet rester supportables, ce qui est pas le cas actuellemet. Aujourd hui, les accédats à la propriété qui ot les reveus les plus bas fourisset u taux d effort de 42,8 % pour acheter. Pour eux, la propriété risque d être u piège. «Acheter, c est ue étape, u plus. Pour ous, ça a été le cotraire. E 2010, j ai cru qu o allait se retrouver à la rue.» Djaffar s est istallé avec sa femme et ses 2 efats à Soidres, das les Yvelies, e «J ai vécu toute ma vie e Hlm à Mates-la-Jolie. Je voulais offrir quelque chose de mieux à mes efats.» Le couple tombe sous le charme d ue vieille maiso de pierre ihabitée depuis 3 as. «Notre budget coveait et, avec os 2 salaires, o pouvait tout à fait débourser les U a après so lacemet par Christie Bouti, alors miistre du Logemet, o comptait e 2009 mois de projets (le Gouveremet tablait sur « heureux propriétaires» e 2010). Les commues qui devaiet impulser le dispositif e accordat ue aide à l accessio à la propriété ot été peu ombreuses à s egager, la charge admiistrative état très lourde et le dispositif juridique (Pass focier) compliqué. À Châtillo-e-Duois (Eure-et-Loir), 16 lots ot été réalisés e sot habités par de jeues familles. M. et Mme F. ot 2 efats, ils ot emméagé e jui «Notre maiso ous reviet e fait à 20 e/jour. Bie sûr, il faut ajouter les charges! Nous avos 134 m 2 habitables et u terrai de 960 m 2. O a u crédit sur 25 as, à 4,5 %. O verra esuite si o e repred u pour acheter le terrai das 23 as.» Samuel Bolledorff Avril 2011 N 71

12 dossier page 12 Il y a eu la crise et la faillite de mo etreprise de chauffage, e Je avais plus u sou. J ai vraimet eu peur, la maiso était hypothéquée et la baque pouvait la vedre quad elle le voulait. Seb! Godefroy 800 euros mesuels du prêt. Je suis bricoleur et je pesais remettre la maiso e état e 3 as.» Djaffar et sa compage emprutet sur 30 as. «Le début de la chute, ça a été le départ de ma cojoite u a et demi après. J avais sacrifié tout mo temps pour refaire la toiture et l électricité de la maiso. Puis, il y a eu la crise et la faillite de mo etreprise de chauffage, e Je avais plus u sou. J ai vraimet eu peur, la maiso était hypothéquée et la baque pouvait la vedre quad elle le voulait.» Pas à pas Djaffar fréquete les Restos du cœur, recotre ue assistate sociale, s accroche. Il tiet le coup grâce à l aide de sa famille. Il ved tout ce qu il peut et e garde que so téléphoe portable. «E Le piège : acheter peu cher ue maiso e mauvais état et se retrouver das l impossibilité fiacière de la redre décemmet habitable. 7 mois, j ai cotacté 70 etreprises. J ai trouvé u travail e javier 2011, das ue etreprise de climatisatio. J atteds mo cotrat à durée idétermiée.» Grâce au Pact des Yvelies qui le soutiet, Djaffar perçoit l aide au logemet depuis le début de l aée. L étape suivate sera le rachat de so crédit pour qu il puisse cosacrer mois de 50 % de so salaire au remboursemet de so prêt. «Das la majorité des dossiers que ous suivos, le maitie das l accessio est e péril», précise-t-o à l associatio où les cas de saisies immobilières sot ombreux. À l iverse, les appels prévetifs sot rares. La propriété pour tous, sas accompagemet et sas réels moyes pour les plus modestes, reste au mieux u sloga, au pire u miroir aux alouettes pour des ledemais qui déchatet. Alors que des échéaces électorales se pro- N 71 Avrril 2011

13 page 13 dossier Témoigage «Il faut agir là où le logemet est rare.» Didier Ridoret, Présidet de la Fédératio Fraçaise du Bâtimet, évoque pour ous le marché de l immobilier. La FFB compte adhérets, dot artisas. Djaffar, avec ses deux efats qui lui o permis de teir pedat ces mois difficiles. Il repredra bietôt les travaux afi de fiir la maiso pour eux. filet e 2012, il est urget de réfléchir à la société que l o souhaite bâtir. Plutôt qu ue Frace de propriétaires, privilégios ue Frace d habitats. Locatio, achat, chacu doit pouvoir choisir et passer de l u à l autre à u momet de so parcours résidetiel. Doer à tous la possibilité de choisir et pour cela poser les bases d ue véritable politique du logemet dotée de moyes humais et fiaciers c est cela qu il faut imagier. Et c est bie plus qu u sloga politique. Que pesez-vous des prix de l immobilier qui atteiget des records? Cette hausse e ous réjouit pas. Plus le taux d effort des Fraçais est élevé, mois les perspectives de costructio sot importates. C est l u des freis à la costructio. Il faut savoir que le marché de l immobilier est très complexe et qu il existe des zoes très différetes. La zoe A (pricipalemet l Ile-de-Frace et le littoral méditerraée) est très tedue avec u déficit éorme de logemets. E zoe C*, au cotraire, das certaies villes, vous avez 2 logemets pour ue demade! Ces différeces poset problème. Il faut égalemet predre e compte les mouvemets de populatio : le Nord et l Est perdet des habitats au profit de l Ouest et du Sud-Est. Aujourd hui, 60 % des accédats sot istallés e zoe C. La propriété est accessible à la majorité de la populatio que das cette zoe qui est pricipalemet rurale. Ailleurs, il faut des aides modulées. Didier Ridoret Existe-t-il des solutios? Au-delà du prêt à taux zéro, il existe des pistes qui peuvet révolutioer la pratique, otammet la desificatio. Aujourd hui, les commues ot la possibilité de dépasser leurs droits à costructio de 30 % das les zoes urbaies sous coditio de performace éergétique ou eviroemetale. Mais attetio, desifier e veut pas dire costruire des barres et des tours, il faut imagier des costructios adaptées à la demade et au développemet durable. Il faut égalemet reverser la taxatio du focier : à l heure actuelle, si vous achetez u terrai et si vous attedez 15 as avat de le revedre, vous êtes pas imposé sur la plus-value. Le système fiscal actuel permet de faire de la rétetio focière. PTZ, PTZ+ les outils fiscaux s echaîet. Sot-ils vraimet efficaces pour faciliter l accessio à la propriété pour les plus modestes? Il e faut pas que les outils se succèdet trop vite sio ils ot que peu d effet. E même temps, il faut des offres de crédit reouvelées pour que la demade se cocrétise, surtout e temps de crise. Il faut opérer u subtil calibrage. Aujourd hui, o a accédats. C est peu. O retrouve juste le iveau de 1997! Je pese que le PTZ+ peut être u outil efficace pour aider les méages modestes à acheter, otammet e ville. C est pour cela qu il a été coçu, mais ous e pourros apprécier so efficacité que das quelques mois. * La zoe C regroupe les commues qui e sot i e Ile-de-Frace, i sur la Côte-d Azur, i das des agglomératios de plus de habitats, i das les départemets d Outre-mer. Avril 2011 N 71

14 iacceptable page 14 Demai, la rue. Demai, la séparatio Combie sot-elles ces familles qui risquet à tout momet de se retrouver expulsées, séparées, sas avoir le temps de récupérer quelques affaires, quelques souveirs? Plusieurs milliers pour qui l aveir se résume à guetter l arrivée des forces de l ordre D epuis plusieurs semaies, Sabie C. et sa fille de 14 as, vivet das la craite que, sas respecter la procédure, leur logeur les jette dehors. Sabie e dort plus. So propriétaire a etamé ue procédure d expulsio pour impayés de loyer tout e refusat que le FSL (Fods de Solidarité pour le Logemet) règle ses arriérés et e omettat de revoyer les documets à la CAF (Caisse d alllocatio familiale) pour maiteir le versemet de l allocatio logemet. Locataire depuis 1992 d ue chambre d hôtel das le XIII e arrodissemet, après l icedie de so studio d Aubervilliers, Sabie a pas reouvelé à temps sa demade de logemet auprès de la directio du logemet et est officiellemet iscrite sur la liste des postulats que depuis Aujourd hui elle paie 690 e de loyer mesuel, somme éorme pour cette mama seule, malade, qui perçoit le RSA. Toutes les autres chambres de l hôtel, occupées par des familles prises e charge par l État via le Samu Social, sot louées e. L hôtelier e souhaite qu ue chose que Sabie libère les lieux pour facturer sa chambre au prix fort. Devat so refus de partir, moyeat ue idemité de e, le propriétaire est passé à l attaque. «Quitter pour aller où? à la rue? Être séparée de ma fille? C est ma hatise. Mo fils aîé vit déjà chez ma sœur. Je e sais plus quoi faire», cofie Sabie. «U avocat du réseau de L ESH (Espace Solidarité Habitat) a obteu u report d audiece pour la procédure d expulsio. Et l assistate sociale de la Mairie m a aidée à déposer u dossier Dalo qui a été accepté e décembre, sas propositio de relogemet pour le momet. Mo propriétaire est très détermié. C est u cauchemar.» Depuis le 15 mars, le , uméro de la plateforme Allô prévetio expulsio, soe de plus e plus souvet. Avec au bout du fil les mêmes voix iquiètes. Car cotrairemet aux egagemets pris par le Gouveremet de e plus pratiquer d expulsios sas solutio de relogemet, des familles etières sot meacées de cette sactio d ue très rare violece das toute la Frace. Avec, comme perspective, le trottoir pour seul habitat. SEb! Godefroy N 71A avril 2011

15 page 15 e partage Titres-Restaurat : 2011 Das mo etreprise, je mobilise mes collègues pour qu ils vous adresset des titres-restaurat, j espère que cette opératio est toujours e cours. Aurélie V., Courbevoie Tout cotribuable assujetti à l ISF peut déduire 75 % du motat de ses dos e uméraire à ue fodatio recoue d utilité publique comme la Fodatio Abbé Pierre, ou e pleie propriété de titres admis aux égociatios sur u marché réglemeté, das la limite de , soit de dos. Pour 2011, les dos sot ceux effectués etre le 16 jui 2010 et le 15 jui La Fodatio répodat aux critères défiis par la Loi, vous pouvez cotiuer à lui verser des dos qui vieet e déductio de votre ISF. Il e faut pas oublier de joidre à votre déclaratio de reveus les reçus fiscaux que ous vous evoyos. Oui, la Fodatio Abbé Pierre état habilitée à recevoir des titres-restaurat pour fiacer les actios meées das ses Boutiques Solidarité. Vous pouvez ous adresser tout au log de l aée les titres Pour iformatio, appelez le Nous remercios les milliers de salariés qui ous ot souteus e Doer et réduire mo ISF Puis-je déduire de mo ISF les dos que je vous ai faits e 2010? Cette mesure est-elle recoduite e 2011? Brigitte B., Sait-Malo Peser au Télétoit Créer u Télétoit, sorte de Télétho des sas-abri, est-ce ue utopie? Grâce à ue actio d evergure auprés des médias, o pourrait récupérer des mobilhomes, des caravaes, des cotaiers et de l arget pour les améager. O pourrait demader aux Commues de disposer de terrais pour les accueillir. Les difficultés sot-elles isurmotables pour ue Fodatio comme la vôtre que j admire? Philippe L., Croix Nous sommes toujours à l écoute de os doateurs, souvet porteurs d idées ouvelles. Chaque aée, ous mettos e œuvre des opératios pour sesibiliser le plus grad ombre aux difficultés croissates de logemet, auxquelles se heurtet des cetaies de milliers de persoes e Frace. Nous exploros toutes les pistes et vous remercios de ous e suggérer de ouvelles. Sachez que otre but est que chacu puisse disposer d u logemet péree pour y vivre digemet. Formidable ce Carto Rouge Ue belle idée ce carto rouge cotre le mal-logemet. La pétitio est-elle toujours e cours? Eseigate, j aimerais mobiliser mes classes autour de ce thème. Commet puis-je faire? L avezvous fait relayer par les médias? Marie-Aimée H., Carpetras La campage Carto Rouge au mal-logemet frappe les esprits et les coscieces. La pétitio cotiue. Beaucoup de médias ot relayé l iformatio gracieusemet. Vous pouvez siger cette pétitio et la faire siger soit sur le site dédié (www. cartorouge.fr), soit par courrier e demadat des pétitios au service doateurs : 3, rue de Romaiville Paris. D ores et déjà, ous avos récolté près de sigatures. Nous les remettros fi jui au Premier miistre. Le problème du logemet est crucial, ous e lâchos rie, la mobilisatio cotiue Aidez-ous! Aboez-vous Oui, je décide de m aboer au joural trimestriel de la Fodatio Abbé Pierre : 4 c pour 4 uméros par a. Pour coaître ses actios, ses ejeux et ses résultats. Mme Mlle M. Nom :... Préom :... Adresse :... Ville :... Code postal : Règlemet : chèque bacaire chèque postal libellé à l ordre de la Fodatio Abbé Pierre. Coformémet à la loi iformatique et libertés du 6 javier 1978, vous disposez d u droit d accès, de suppressio et de rectificatio aux doées persoelles vous cocerat e vous adressat à otre fodatio. Par otre itermédiaire, vous pouvez être ameé à recevoir des propositios d autres sociétés ou orgaismes. Si vous e le souhaitez pas, il vous suffit de ous écrire e ous idiquat vos om, préom, adresse (et si possible les référeces du message que vous avez reçu). Avril 2011 N 71

16 le mode du logemet page as de loi SRU : u palmarès mitigé L immobilier toujours à la hausse D après les premiers cotrats de vetes, les otaires prévoiet pour le 1 er trimestre à Paris u prix moye du m 2 dépassat e, ue hausse de 15 % à Rees, etre 5 % et 10 % à Lyo et Nates, plus stables à Lille et Toulouse (de 0 % à + 5 %). (Source, Notaires de Frace) Gaz : plus 20 % e u a + 5 % au 1 er avril. Ue ouvelle augmetatio du prix du gaz après les 9,7 % d avril 2010, et + 4,7 % e juillet 2010, ce qui pèse lourdemet sur les charges des 40 % de Fraçais qui utiliset cette éergie pour se chauffer. Cocours Bas Carboe EDF Lacemet de la 4 e éditio du cocours d architecture Bas Carboe, Costruisos esemble la ville durable. Thème 2011 : logemet social et logemet privé itégrés das u projet d améagemet. Résultats le 27 juillet. La loi SRU (Solidarité et Reouvellemet Urbais) dot l article 55 cotrait les commues de plus de habitats à disposer de 20 % de logemets sociaux sur le territoire, viet de fêter ses dix as. Avec u bila cotrasté. Si logemets ot été créés e 2009, (le double de l a 2000) ces chiffres cachet ue disparité das l applicatio de la Loi. E effet, sur les 725 commues soumises à l article 55, 405 sot e coformité (55 %) et 325 e le sot pas (45%). Or, l État a appliqué la péalité fiacière maximale qu à 70 % des commues das l illégalité. Spécial Carto Rouge à la commue de Noget-sur-Mare dot le maire a aocé le 13 décembre l arrêt d u programme de logemets sociaux, privilégiat «la qualité de vie de ses riverais.» Squat Matigo : ecore des persoes à la rue Le 15 février, les membres du collectif Jeudi Noir et les 30 persoes mal-logées qui occupaiet u immeuble vide apparteat à l assureur Axa, aveue Matigo, près de l Elysée, ot été expulsés par les forces de l ordre. U évéemet marquat alors qu étaiet redus publics les chiffres de l Isee recesat plus de 3,5 millios de persoes mal-logées. Chatier pour ue ouvelle politique du logemet Lacé le 1 er février derier lors de la présetatio du rapport sur l État du Mal-Logemet, le Chatier pour ue Politique du Logemet ambitieuse, mais réaliste, s articule autour de quatre mots d ordre : produire et capter massivemet des logemets pour loger chacu digemet ; maîtriser les prix et réguler les marchés ; costruire ue ville équitable et durable ; combattre et préveir les facteurs d exclusio et d iégalités pour vaicre le mal-logemet. U site dédié permet de recueillir avis, réflexios, idées : AFP Seb! Godefroy AFP N 71 Avril 2011

17 page 17 le mode du logemet Iterview Le mal-logemet est idige! Stéphae Hessel, acie diplomate, Grad-Croix de l Ordre atioal du Mérite e 1999, est égalemet écrivai et poète. Il a publié Idigez-vous! puis Egagez-vous! et s est associé peu après, à 93 as, à l opératio Carto rouge au mal-logemet. C est u des fléaux de otre époque que l o aurait dû régler depuis logtemps car ce sot des résistaces de atis iacceptables qui bloquet le système. Les logemets scadaleusemet vides me choquet, tout comme le maque de logemets accessibles aux plus modestes. Il y a quelque chose qui a empiré depuis 30 as : l augmetatio de l écart etre les très riches et les très pauvres. Avoir à choisir etre se loger et se ourrir, c est très grave. Que des familles modestes cosacret jusqu à plus d u tiers de leur reveu pour se loger, c est scadaleux! C est ue questio de digité humaie? Absolumet. J ai eu la chace de participer etre 1945 et 1948 à la rédactio de la Déclaratio uiverselle des Droits de l Homme et deux choses fodametales y sot iscrites. «Tous les êtres humais aisset libres et égaux e digité et e droits», c est le 1 er article. Das l article 21, le logemet est dit écessaire pour vivre digemet. C est u droit social fodametal. Puis, das le programme du Coseil atioal de la Résistace écrit das la cladestiité, la écessité d ue sécurité sociale, de la retraite, du droit au logemet sot Stéphae Hessel éocés. Il y a eu des phases dramatiques pour le logemet das otre histoire et heureusemet, l abbé Pierre s est attaché à cette lutte et so om y est pour toujours associé. Cette lutte est aujourd hui ecore tout aussi écessaire U grad homme, c est u homme qui a la force de l egagemet? Oui, la force de l egagemet. L abbé Pierre était u egagé. Mais il faut la force de l egagemet ET de la commuicatio aux autres. L abbé Pierre était u commuicateur de force. U homme est dige de cette otio d homme que s il s egage, que s il trouve sa resposabilité de citoye. J ai eu persoellemet la chace de travailler sur cette otio de civisme, et c est ce dot je suis le plus cotet. Ma géératio a été utile : elle a mis u terme à la guerre modiale, au totalitarisme soviétique, à la décoloisatio et le plus importat, elle a costruit u État. Mais ce qui m idige aujourd hui, c est le maque de respect et de garatie des libertés fodametales. Les pouvoirs publics doivet garatir les droits fodametaux, dot le logemet. Soyos prêts à revediquer cela pour 2012! Hausse des dépeses 2010 Dépese moyee par logemet : e, cotre e e Dépese moyee pour les propriétaires, e ; pour les locataires du privé, e ; pour les locataires du social, e. (source : Rapport de la Commissio des comptes du logemet) Avril 2011 N 71

18 agir esemble page 18 Collecte pour Haïti À l iitiative de leurs professeurs de musique et d histoire/géographie, de ombreux élèves du collège Waldeck-Rousseau de Firmiy (42) ot doé chacu 1 e pour Haïti. Les 586 e de la collecte, remis à la Fodatio Abbé Pierre, ot été affectés au projet de réhabilitatio de 300 maisos à Grad Goave, sur la côte ouest de l île. De ouvelles compéteces béévoles U ouveau soutie pour les actios de solidarité du réseau : la Fodatio a sigé ue covetio avec Passerelles & Compéteces, regroupemet de béévoles offrat poctuellemet leurs compéteces professioelles aux associatios. Pavillo de l Arseal Présetatio le 9 mars derier, das ue salle mise à dispositio par le Pavillo de l Arseal à Paris, de deux études sur la polygamie et les problèmes de logemet qu elle etraîe. Études commadées par la Fodatio et l AORIF (Uio sociale pour l habitat e Ile-de-Frace) e relatio avec l Agece atioale pour la cohésio sociale et l égalité des chaces. Brico Dépôt : du atioal au régioal IKEA, plus que jamais ivesti Comme chaque aée au mois de février, IKEA a reversé 20 cetimes à la Fodatio Abbé Pierre à chaque passage e caisse de la carte IKEA Family. L opératio e 2011 a permis de géérer aisi u motat de De plus, les cliets qui souhaitaiet s egager davatage pour la Fodatio Abbé Pierre avaiet la possibilité de faire u do de 2, grâce à ue carte de do dispoible e caisse. Cette géérosité des cliets a permis de collecter de dos cette aée. Au total, ce sot plus de cliets qui ot fait u geste solidaire e faveur de la Fodatio. Depuis le début du parteariat de IKEA avec la Fodatio, c est la première fois que cette opératio atteit de tels résultats! «La crise du logemet, les mal-logés, les sas domicile fixe sot ue réalité ; ue questio complexe qui e laisse persoe isesible. Pour IKEA, la maiso est l edroit le plus importat. C est pourquoi ous avos souhaité réagir et souteos la Fodatio Abbé Pierre» a expliqué Pierre Deyries, Directeur du développemet durable de IKEA Frace. L esemble de cette collecte permettra d équiper e mobilier les Pesios de famille et les Boutiques Solidarité du réseau de la Fodatio et de fourir des coseils de professioels pour l améagemet des lieux de vie et d accueil répartis sur toute la Frace. Des petits cetimes pour ue grade cause Idée origiale de Vauba Humais, 3 e groupe fraçais mutualiste de protectio sociale : iviter ses salariés à offrir les cetimes de leur salaire et figurat sur leur fiche de paie à la Fodatio Abbé Pierre. Vauba Humais s egage pour sa part à doubler les sommes versées par ses collaborateurs. Ue opératio qui justifie bie so om : Cetimes Solidaires, prouvat que les petits ruisseaux fot les grades rivières. E 2010, Brico Dépôt a, das le cadre de sa politique de développemet durable et comme e 2009, reocé à doer des sacs jetables, icitat ses cliets à acheter des cabas réutilisables de plusieurs formats. 100 % de la marge sur le prix de vete de ces cabas a été reversée à la Fodatio Abbé Pierre pour souteir ses actios, soit (30 % de plus que l aée derière). Par ailleurs, Brico Dépôt a fouri la peiture et le parquet écessaires à la réovatio de la Boutique Solidarité de Bourges. N 71 Avril 2011

19 page 19 agir esemble Legs et Doatios «Je e doe pas, je restitue.» Legs, doatios, assuraces-vie offrir la digité e héritage E choisissat la Fodatio comme uique héritière, Bruo Mattei maifeste à la fois so ethousiasme pour les actios etreprises par l Abbé et so attachemet à la otio de fraterité. à66 as, Bruo Mattei, eseigat à la retraite, mèe toujours ue vie très active. Présidet de l Uiversité populaire et citoyee de Roubaix, philosophe, écrivai, rédacteur régulier de poits de vue das la Voix du Nord et la Croix du Nord, parce qu il aime «écrire das des jouraux populaires lus et compris de tous», Bruo s ivestit auprès de plusieurs associatios. Il se bat e permaece pour teter de soulager la misère, la déocer. Aisi das ses articles et ses tribues libres, il évoque très souvet les difficultés de la commue où il vit, «la commue la plus pauvre de Frace.» C est ce souci de l autre, «du plus souffrat», qui l a icité à rédiger so testamet e faveur de la Fodatio. «Tous mes proches sot décédés, persoe e sera lésé et persoe e s opposera à cette décisio libremet cosetie. J ai doc pris toutes mes dispositios devat le otaire. Pourquoi la Fodatio? Parce que pour moi, la otio la plus importate est celle de fraterité qui doit guider toute otre existece. Et e ce poit, je rejois l abbé Pierre pour qui cette otio était essetielle, au poit de publier aux éditios Fayard u livre magifique ititulé Fraterité. Das cet ouvrage, l Abbé rappelle l urgece et l obligatio de se préoccuper des plus humbles, de les aider, das ue société istrumetalisée par l arget. Je fais aussi miee la philosophie des Fraciscais selo laquelle ous e possédos rie, ous disposos seulemet de bies que ous devos redre. C est pourquoi je ties à préciser qu e désigat la Fodatio comme héritière, je e lui fais pas u do, je lui reds ce que j ai possédé à ue période de ma vie. J aime rappeler que, pour Sait-Fraçois d Assise et so ordre, les mediats sot de grads régulateurs de l écoomie puisqu ils aidet à redre ce qui e ous appartiet pas. J ai le privilège de disposer d ue retraite cofortable d eseigat, je ai pas besoi de thésauriser, je reds doc ce qui e m appartiet pas e sachat que la Fodatio s iscrit totalemet das la démarche iitiée par so fodateur, l abbé Pierre.» «Il y a deux choses que l o e doit pas rater das sa vie. Aimer et mourir.» Pour e savoir plus, demadez la brochure Faire u legs ou ue doatio à la Fodatio Abbé Pierre par simple courrier. Vous pouvez égalemet cotacter : Jea-Marie Vieux Fodatio Abbé Pierre 3, rue de Romaiville Paris Tél : jmvieux@fodatio-abbe-pierre.fr Bruo : «Pour moi, la otio la plus importate est celle de la fraterité» Avril 2011 N 71

20 ue vie page 20 AFP très soleellemet et avec ue C est grade émotio que l abbé Pierre, acie député MRP de 1945 à 1951, est etré das la salle des Pas Perdus de l Assembée atioale, ce 24 javier 2006, avat de s exprimer devat ue foule de jouralistes et de micros. À 83 as, l Abbé est veu déocer les amedemets qui voudraiet attéuer voire détruire l effort etrepris das le domaie du logemet social depuis le 13 décembre 2000, jour du vote de la loi relative à la Solidarité et au reouvellemet urbais (SRU). C est plus particulièremet l article 55 de cette loi SRU qui fait l objet d ue frode politique e cette fi d aée et que l Abbé est veu défedre. Que dit-il? Il impose 20 % miimum de logemets sociaux das les commues de plus de 3500 habitats. «L hoeur, das la défiitio que tout le mode compred, c est quad le fort s applique à aider le mois fort, à aider le faible» poursuivit-il, assis das so fauteuil roulat. Comme de ombreuses persoes de tous bords, l Abbé crait que le quota de 20 % de logemets sociaux e s applique désormais qu aux commuautés d agglomératios comme le proposet certais députés. Ou ecore que l accessio à la propriété etre das le calcul des 20 % et réduise d autat la costructio de logemets vraimet sociaux. L abbé Pierre e appelle doc au Présidet de la République : «Faites pressio sur eux pour qu aucu e s abaisse à cette idigité de faire dimiuer la loi, de faire supprimer ce quota de 20 %!» coclut le défeseur des mal-logés, avat de s istaller pedat ue demi-heure das les tribues du public pour assister aux débats das l hémicycle. Malgré cette itervetio hautemet symbolique, l exame du projet de loi portat egagemet atioal pour le logemet est adopté le 31 javier avec u amedemet qui assimile certaies opératios d accessio sociale à la propriété à du logemet social. Fort heureusemet, le Séat supprimera ce derier e secode lecture, e avril La mise e péril de l article 55 sera à ouveau d actualité e 2008, lorsque Christie Bouti, alors miistre du Logemet, proposera ecore ue fois que l accessio sociale à la propriété soit itégrée das le calcul des 20 %. Cette fois-ci, ce est pas l abbé Pierre L abbé Pierre à l Assemblée atioale le 24 javier 2006 Il était ue fois L abbé Pierre à l Assemblée atioale mais la Fodatio, e héritière de so combat, qui déocera ce détouremet de la Loi et qui présetera so premier Palmarès du déshoeur : 435 commues y apparaisset hors-la-loi, e respectat pas les 20 % de logemets sociaux. «Si je suis là, 50 as après l époque où j étais parmi vous, si je suis veu, c est que se trouve mis e questio l hoeur de la Frace.» Combie sot-elles dix as plus tard à cotiuer d efreidre la Loi? La Fodatio, poursuivat le combat de so fodateur, a décidé de publier u ouveau palmarès au pritemps N 71 Avril 2011