Projet de contribution du Cercle Ecole et Société. La formation des enseignants

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1 «La refondation de l Ecole» Projet de contribution du Cercle Ecole et Société Sur le thème : La formation des enseignants La mission de l Ecole est de transmettre des savoirs et des connaissances mais aussi de permettre à chaque élève de développer sa personnalité et ses talents et de l aider, ainsi, à réaliser son projet personnel. La mission des enseignants est d instruire, de former et d éduquer. Ceux-ci doivent faire découvrir, apprendre à développer et à approfondir des connaissances et des compétences. Pour y parvenir ils doivent donner des méthodes, tenir compte des aptitudes de chaque élève et veiller à la maîtrise des acquis à chaque instant, notamment par la pratique de l évaluation et de l auto-évaluation. Leur mission passe avant tout par leur adhésion et leur participation à un projet collectif : le projet éducatif de l établissement, basé sur le principe du partenariat et du travail en équipe. Les enseignants se trouvent confrontés à toutes les problématiques individuelles et sociales de la société d aujourd hui. Ils doivent savoir résoudre une multiplicité de problèmes comportementaux qui peuvent conduire à l échec scolaire. Il leur appartient également d'accompagner l élève à affronter les difficultés et de l encourager à prendre des responsabilités pour l aider à devenir le citoyen de demain. Les enseignants ont-ils la formation suffisante et le temps nécessaire pour assumer correctement ces rôles? Ont-ils les aptitudes pour mener à bien ces missions? La formation est évidemment un enjeu essentiel du métier d'enseignant. La formation des enseignants est considérée comme une «priorité clé» par l Union 1

2 européenne. («Perspective 2010 de la stratégie de Lisbonne»). Dans la société d aujourd hui, deux questions se posent, au sujet de la formation des enseignants : - la formation initiale des enseignants est-elle vraiment adaptée? - la formation continue est-elle suffisante et efficace? La formation théorique initiale des enseignants repose principalement sur une formation universitaire encyclopédique dans une ou plusieurs disciplines qu ils enseigneront. Cette formation est sans doute trop axée sur la théorie et pas assez sur la pédagogie et la didactique. Le modèle de la formation professionnelle en alternance permet d'assurer l'indispensable liaison entre la théorie et la pratique. La découverte du métier d enseignant doit se faire au plus près des écoles, des collèges et des lycées. Le travail en équipe et l animation d une classe doivent être intégrés dans le programme de formation. L organisation des IUFM a montré ses limites ; comment peut-on devenir enseignant sans connaissance pratique de la psychologie de l enfant? La formation continue devrait être plus attractive et plus efficace pour permettre l actualisation des connaissances dans les disciplines enseignées, parfaire sa formation professionnelle mais aussi pour acquérir des méthodes et des moyens pour apprendre à mieux gérer des projets et s engager dans un projet personnel de formation. Cette formation serait dispensée par des professionnels qui assureraient un accompagnement et qui apprendraient aux enseignants à l aide d exemples, de simulations, de jeux de rôle, d études de cas ou autres, à trouver des solutions aux difficultés et aux problèmes qu ils rencontreront. Des stages obligatoires périodiques devraient être organisés pour atteindre cet objectif, dans le cadre d un cursus organisé de la formation continue. Il faut assurer, avec des spécialistes, lors de la formation tout au long de la vie une formation plus «spécifique» pour actualiser et compléter les compétences nécessaires pour faire face à des classes hétérogènes et reconnaître plus facilement et plus rapidement les élèves en difficulté (troubles du comportement, troubles auditifs ou visuel...) et aussi apprendre à s occuper de jeunes handicapes. Propositions du Cercle n : - Rendre obligatoire pour tous les candidats aux concours de recrutement d'enseignant, la confrontation avec plusieurs situations pédagogiques différentes (pas de lieu unique pour ces stages). - Exiger que les formateurs conservent une partie de leur charge d enseignement devant des élèves pour qu ils ne soient pas déconnectés de la réalité. - Organiser la formation des enseignants débutants par une formation pédagogique de «pratique du terrain» avant la première affectation en développant l'alternance entre formation théorique et formation pratique devant une classe. Le concours vérifie les connaissances du futur enseignant dans une ou plusieurs disciplines. Il devrait, aussi, évaluer la dimension pédagogique de l enseignant en jugeant de sa motivation de son esprit d équipe et de son souhait de s impliquer dans la vie d un établissement... D autre part les premiers pas dans leur carrière sont très importants et doivent faire l objet d un soin particulier., 2

3 Propositions du Cercle n 4 à 11 - Titulariser l enseignant stagiaire seulement à la fin de sa formation lorsque l on est réellement assuré de ses aptitudes pédagogiques par une évaluation plus rigoureuse. - Proposer d autres débouchés pour ceux qui ne seraient pas titularisés, ce qui éviterait des titularisations par défaut. - Mettre tout en œuvre pour mieux organiser l accueil des jeunes enseignants sortant des universités en instituant un tutorat du nouvel arrivant par un «ancien». Cette période d accompagnement pourrait durer deux ans.- - Revoir les principes d affectation des jeunes enseignants qui sont nommés là où les plus anciens refusent d aller, alors que justement c est dans ces établissements qu il faut le plus d expérience - Faire prendre conscience aux enseignants qu ils ne sont pas prisonniers de démarches particulières y compris des programmes et qu ils ont une part de liberté dans leurs choix, à condition qu ils aient pour objectif la réussite des élèves. - Apprendre à communiquer avec les parents, notamment d enfants en situation difficile, afin d éviter conflits et découragements et de mieux définir le parcours le plus adapté à chaque situation. - Valoriser le rôle et les initiatives pédagogiques dans l établissement. Une évaluation plus régulière des enseignants devrait être mise en place. Elle serait basée non seulement sur les compétences et la pédagogie employées mais aussi sur les progrès et les résultats des élèves. Propositions du Cercle n 11 à 20 - Instaurer ou valoriser l entretien annuel d évaluation de chaque enseignant avec le chef d établissement ou un membre de son équipe, d où la nécessité d avoir des établissements «à taille humaine». Lors du premier entretien, seraient définis des objectifs précis. Un bilan annuel devrait être réalisé avant la rentrée scolaire afin de procéder à une évaluation de ce qui a été fait l année précédente, de ce qu il reste à faire, et de fixer de nouveaux objectifs. - Demander à chaque enseignant de remettre en fin d année scolaire un rapport écrit de ses pratiques pédagogiques, des résultats de ses élèves et de ses besoins de formation qui servirait de base à son entretien annuel. - Développer un bilan des compétences régulier pour permettre de mieux «cibler» la formation continue. - Mettre en place une véritable formation continue qui fasse partie intégrante du service des enseignants, qui se déroulerait en dehors du temps de présence devant élève et qui serait rémunérée et/ ou valorisée au cours de leur cursus. - Rendre obligatoire pour tous les jeunes enseignants, un stage en milieu professionnel de plusieurs semaines (stages prépares, suivis et évalués). - Permettre aux enseignants débutants ou qui changent de service de faire un stage pédagogique dont le programme serait établi en fonction des besoins du milieu dans lequel ils 3

4 enseignent. - Inclure dans la formation continue un «stage à l orientation» (avec la participation de représentants du monde professionnel) pour mieux connai tre la diversité des voies de formation (si possible en tenant compte des bassins de formation). - Donner à tous les enseignants les informations et la formation nécessaire pour lutter contre l illettrisme et pour mieux former à l'éducation à la santé, par exemple. - Informer régulièrement de l évolution des techniques et des procédures d évaluation. Il est impossible d évoquer la formation des enseignants sans parler de leur métier et de l évolution de leur carrière. Tout le monde s accorde à dire que la profession d enseignant mérite la création d un véritable profil de carrière basé sur l évolution des compétences et des responsabilités. La formation tout au long de la vie s inscrit naturellement dans cette conception évolutive. Une gestion des ressources humaines dotée de moyens significatifs parait indispensable à un niveau territorial approprié (rectorat/région, inspection/département) en lien étroit avec les établissements. Le maintien d un système centralisé de recrutement et une première affectation sur postes laissés vacants par les plus anciens parait à cet égard totalement inadapté. Une véritable déconcentration du recrutement et une gestion plus qualitative des enseignants largement pratiquées en Europe mérite d être testées en France. Propositions du Cercle n 20 à 28 - Développer dans chaque rectorat une véritable direction des ressources humaines responsable de la définition des règles d affectation, d évaluation, et de formation des personnels éducatifs et d en assurer la mise en œuvre avec les chefs d établissement et les inspecteurs. Elle veillerait également à la mobilité de l ensemble des cadres éducatifs. - Développer le système d incitation financière (prime) pour motiver les personnels qui contribuent à la réalisation des objectifs individuels et collectifs au sein d un établissement. - Faciliter et encourager la mobilité des enseignants, après, par exemple six années dans le même établissement. - Accorder une véritable marge de manœuvre au chef d établissement dans la définition des orientations pédagogiques en fonction du profil de son établissement, de ses élèves et dans le choix et la gestion de son équipe éducative en concertation avec le rectorat. - Donner au chef d établissement la possibilité d évaluer et de valoriser les enseignants en fonction des objectifs pédagogiques définis. - Favoriser et généraliser les «plans seconde carrière» dans les académies en facilitant les mouvements au sein et en dehors de la fonction publique. - Accompagner les plans de reconversion des formations correspondantes. - Faciliter la mise en place du droit à une année sabbatique, comme en entreprise, en encourageant la mobilité ou en proposant des activités différentes. - Informer plus lisiblement du rôle des rectorats et des directions académiques 4

5 La caractéristique essentielle du métier d enseignant tient en la combinaison de deux volets indissociables : «le savoir» et «la pédagogie». Comme toute profession, celle d enseignant nécessite une aptitude spécifique, la maîtrise des didactiques, qui n est sanctionnée ni par les épreuves du concours de recrutement ni par aucun diplôme spécifique C est une incohérence qui devrait être corrigée par la reconnaissance des compétences pédagogiques dans un diplôme d enseignant. Tout enseignant doit avoir la «fibre» et se former de manière perpétuelle. Il faut aussi savoir valoriser l investissement et le parcours professionnel des enseignants. La formation initiale et continue des enseignants est, actuellement, en pleine réflexion qui doit inclure par exemple, une véritable formation des enseignants tout au long de la vie. Par ailleurs seule la définition et la mise en place d une conception évolutive du métier d enseignant justifie une véritable formation continue. Elle ne doit plus être laissée au choix et au volontariat des enseignants mais doit être rendue obligatoire dans le cadre des Plans Académiques de Formation en cohérence avec les entretiens annuels d évaluation et, selon les cas, avec les bilans de compétences. Enfin, l évaluation devrait permettre de mieux valoriser les compétences, l investissement, les réussites des enseignants et le parcours professionnel. Il faut encourager et obliger les enseignants à se former tout au long de leur vie professionnelle et à remettre en cause régulièrement leur manière d enseigner afin qu ils puissent donner à leurs élèves toutes les chances de réussite pour leur vie d adulte. La mise en place d un dispositif de formation complet et adapté doit permettre aux enseignants de faire face aux nouvelles exigences de leur métier dans la société d aujourd hui. C est un enjeu national et aussi international. Relever ce défi doit être considèré comme une des conditions d amélioration du système éducatif français. 5

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