Veuillez agréer, Monsieur Le Gallais, l expression de mes sentiments distingués.

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1 Le 30 septembre 2009 Monsieur Pierre Le Gallais Secrétaire général et directeur des affaires juridiques Monsieur Le Gallais, Dans le cadre de la consultation sur l avenir de la TÉLUQ, la table professorale de l UER Travail, économie et gestion a jugé bon de faire parvenir le rapport intitulé «Pour une intégration harmonieuse de l UER TEG à l ESG dans le cadre du rattachement de la TÉLUQ à l UQAM». Faisant suite au rejet par notre UER du rapport Brossard, comme toutes les instances de la TÉLUQ, le document a été approuvé par le conseil de l UER du 19 mars Il est important de noter que, dans ce contexte ci, ce rapport ne doit pas être considéré comme une position favorable ou défavorable à demeurer dans l UQAM, ni à la forme que devrait prendre cette collaboration. Cependant, si le choix de la direction est de continuer avec l intégration de la TÉLUQ à l UQAM, la table professorale de l UER TEG croit fermement que cette fusion ne sera possible que si elle est menée avec respect de tous les intervenants, tant à la TÉLUQ qu à l UQAM. C est le message du rapport et celui que nous réitérons ici. Veuillez agréer, Monsieur Le Gallais, l expression de mes sentiments distingués. Martin Noël Directeur de l UER Travail, économie et gestion P.-S. : Étant donné le contenu de la lettre, veuillez vous assurer que celle-ci est attachée au document. p.j. c.c. Approbation du rapport de l UER TEG pour une intégration harmonieuse de l UER TEG à l ESG dans le cadre du rattachement de la TÉLUQ à l UQAM. Jean-Yves Lescop, président du Syndicat des professeures et professeurs de la TÉLUQ Aux membres de la Table professorale de l UER Travail, économie et gestion

2 Rapport de l UER Travail, économie et gestion pour une intégration harmonieuse de l UER TEG à l ESG dans le cadre du rattachement de la TÉLUQ à l UQAM Document préparé par le comité de travail de l UER TEG sur le rattachement TÉLUQ-UQAM Télé-université Mars 2009 Approuvé à l unanimité en CUER le 19 mars 2009, amendé le 12 mai 2009 à la suite d une rencontre avec le décanat de l ESG de l UQAM

3 Introduction La publication du rapport intitulé L intégration de la Télé-université à l UQAM, rédigé par Pierre Brossard à l intention de Claude Corbo, recteur de l UQAM, a suscité de vives réactions surtout à la Télé-université, mais également à l UQAM. En tant que composante majeure de la Télé-université, l Unité d enseignement et de recherche Travail, économie et gestion (TEG) a procédé à la formation d un comité ad hoc afin d étudier les recommandations de ce rapport et de proposer diverses pistes de travail destinées à favoriser un meilleur arrimage entre l École des sciences de la gestion (ESG) et l UER TEG et, plus largement, le rattachement de la Télé-université à l UQAM. Dans le but de fournir un avis le plus éclairé possible et qui reflète fidèlement le processus de conception et de diffusion d un cours à distance, le comité de l UER TEG est constitué des représentants des différents corps d emploi nécessaires à cette tâche ainsi que d un représentant de notre principale raison d être, l étudiant : Hugues Lemire, étudiant France Gagnon, professeure Alain Dupuis, professeur Léo Marcotte, chargé d encadrement Guy Paquin, tuteur Stéfanie Weller, spécialiste en communication écrite Caroll-Ann Keating, spécialiste en sciences de l éducation Jean-Marc Dion, coordonnateur à l encadrement Martin Noël, directeur de l UER Travail, économie et gestion. Le présent rapport est divisé en trois grandes sections concernant les aspects académiques (l enseignement et la gestion académique, la recherche), administratifs et financiers. Les propositions mises de l avant dans ce rapport se veulent résolument constructives, intégratives des particularités inhérentes à la formation à distance et à son développement, et nous sommes confiants en un avenir TÉLUQ-UQAM et TEG-ESG à la fois harmonieux et respectueux de notre mission fondamentale commune. Le déploiement des pistes de travail de ce rapport est envisagé sur un horizon temporel de cinq ans. Au terme de cette période, une évaluation de la situation devra être faite afin de faire le point sur le rattachement. 3

4 Les aspects académiques L enseignement et la gestion académique 1. Mettre en valeur la mission particulière de la TÉLUQ et le développement de la formation à distance. Afin d encourager le développement de nouveaux programmes à distance, TEG et l ESG doivent mettre en place une formule d accueil des professeurs de l ESG désireux de faire de la formation à distance. Celle-ci devra leur permettre, entre autres, de comprendre l utilité de l ensemble des ressources professionnelles disponibles et pouvant faire partie de l équipe pédagogique. Le professeur devra également répondre aux critères de contrôle de la qualité en vigueur à notre UER avant la diffusion officielle de son cours. Il est à noter que le développement de la formation à distance impliquera plus de professeurs et que, par conséquent, le nombre de ressources professionnelles devra lui aussi augmenter. 2. Adapter les règlements des études de l UQAM afin d inclure les particularités de la formation à distance. 3. Instaurer diverses collaborations académiques. Parce que le meilleur moyen de se connaître et d établir une relation de confiance est de réaliser des projets ensemble, les INITIATIVES de collaboration auront pour but de développer des programmes concrets de formation à distance avec l ESG en fonction des quatre grands axes d édification suivants : a) les programmes existants dans les deux institutions (par exemple, harmonisation du certificat en administration, en comptabilité, etc.); b) les programmes développés à TEG mais pas à l ESG (dans les secteurs telles la gestion de la santé et des services sociaux, la gestion de la créativité, la microfinance, la gestion du patrimoine religieux, par exemple); c) les programmes développés à l ESG mais pas à TEG (par exemple, la maîtrise en administration des affaires ou MBA recherche); d) les nouveaux programmes. 4. Reconnaître officiellement les cours et les programmes de TEG. Tout comme pour les cours enseignés en salle, chaque professeur doit conserver une certaine latitude afin de s assurer de l atteinte des objectifs du cours par les 4

5 étudiants. Par conséquent, la reconnaissance des cours devrait se faire sur la base de leurs objectifs. En ce qui concerne les programmes, il s agit de procéder à l harmonisation des programmes similaires TEG-ESG et d assurer la reconnaissance, par l ESG, des programmes propres à TEG. 5. Sensibiliser les professeurs de l ESG à l égard du rôle, des fonctions et des plans de travail des professionnels qui constituent l équipe pédagogique de soutien aux professeurs dans la production d un cours, soit les spécialistes en sciences de l éducation, les spécialistes en communication écrite, les personnes chargées de la médiatisation et les coordonnateurs. Les professeurs qui produisent des cours à distance à TEG peuvent compter, s ils le désirent, sur l expertise et les compétences en formation à distance de différents professionnels. Ainsi, les spécialistes en sciences de l éducation peuvent collaborer sur le plan pédagogique ainsi que sur les choix médiatiques et le design technopédagogique du cours, dans le but de favoriser l apprentissage à distance; les spécialistes en communication écrite, en plus de garantir l excellence en matière linguistique, peuvent assurer l uniformisation du cours lorsque plusieurs experts participent à sa conception; les spécialistes de la médiatisation peuvent s occuper de l édition et de la mise en œuvre technologique du cours (montage sur les plateformes d apprentissage et développement de fonctionnalités, production de vidéos et de cédéroms, graphisme). Les coordonnateurs contribuent à ce que la diffusion des cours (et des programmes) fonctionne bien, au respect des aspects réglementaires, effectuent souvent le lien entre les étudiants, le personnel d encadrement et les professeurs et orientent l étudiant dans son cheminement. Il s agira d examiner, avec nos interlocuteurs, comment cette démarche de sensibilisation peut être mise en œuvre. L implication des professionnels dans les rencontres de présentation de notre UER et de la TÉLUQ serait une première initiative à cet effet. 6. Créer des comités de programme à distance. Le principe même de la formation à distance (inscription continue, modèle de conception et de diffusion des cours, encadrement des étudiants, soutien technique, etc.) demande une gestion adaptée. Actuellement, il n y a pas de comités de programme au premier cycle. La création de comités de programme à distance, distincts des comités de programme campus, est une nécessité notamment afin d assumer les tâches de coordination des divers cours et intervenants au sein du programme. L idéal serait d avoir des professeurs de l ESG et de TEG dans chacun des comités de programme à distance. Par ailleurs, les professionnels pédagogiques devraient également faire partie de ces comités à titre de membre votant. 5

6 7. Impliquer des professeurs de l ESG dans la gestion administrative d un cours à distance dont ils auraient la responsabilité académique. 8. Établir une coordination unique pour un cours qui existe à la fois à TEG (cours à distance) et à l ESG (cours en salle) *. Par lettre d entente, un professeur responsable d un cours pourra être de TEG comme de l ESG. Il assumera la coordination du cours, établira le plan de cours en collaboration avec les autres professeurs, le cas échéant. Toutefois, les cours comportant beaucoup d inscriptions, de chargés de cours et de tuteurs devront probablement faire exception durant un certain temps et nécessiter deux professeurs distincts. L implantation de ce mode de fonctionnement devra être graduelle. 9. Examiner la possibilité de faire de l enseignement hybride et en présentiel à Québec et à Montréal. Il s agit d explorer l ensemble des possibilités : par exemple, sur le plan technologique, les cours en ligne mixtes (asynchrones et synchrones), les cours offerts en partie par vidéoconférence ou par webdiffusion, la baladodiffusion, etc. Ceci de façon à proposer au corps professoral une gamme de modèles ainsi que de technologies de diffusion et de communication à distance variées, flexibles et modulables. 10. Développer la formation continue à distance. 11. Faire adopter le principe que tous les programmes, nouveaux ou modifiés, présentés à la Commission des études contiennent une section Formation à distance. Les facultés se prononceront, pour chaque programme, sur la pertinence de l offrir à distance dans le but d encourager la formation à distance et de mieux se positionner sur l échiquier du développement de la formation à distance au Québec et dans le monde. La recherche 12. Développer les portfolios des professeurs. Cartes de visite des professeurs de TEG auprès de l ESG, ces portfolios ont pour objectif d encourager les collaborations en matière de recherche et de favoriser le développement de nouveaux programmes. * Le terme de professeur «coordonnateur» est utilisé à l UQAM tandis qu à la TÉLUQ, on parle de «professeur responsable». 6

7 13. Examiner les différents scénarios possibles en ce qui a trait à la gestion de la recherche (soutien aux professeurs, financement, etc.). Le maintien du Comité de la recherche et des fonds institutionnels de recherche (FIR) est jugé fort important par les membres du comité de l UER TEG. Toutefois, une réflexion mériterait d être faite sur les différentes avenues possibles de fonctionnement en matière de recherche. Cette tâche pourrait être confiée au Comité de la recherche et au Conseil professoral. Les aspects administratifs 14. Mettre en place le guichet unique suivi du dossier unique. La mise en place d un guichet d inscription unique TÉLUQ-UQAM à l intention des étudiants est souhaitée et souhaitable mais ne pourra être réalisée qu à moyen terme sur le plan technique (horizon de cinq ans). En attendant que l arrimage des systèmes informatiques soit réalisé, il est suggéré de mettre en place une structure administrative, agissant comme guichet unique en mode manuel. À plus long terme, c est le dossier unique de l étudiant qui devrait être institué; dossier unique accessible à l ensemble des professionnels concernés tant de l UQAM que de la TÉLUQ. Ces points de convergence centraux permettront d offrir une image unifiée des deux institutions auprès des étudiants en plus de faciliter la coordination des interventions. Il est à noter que, pour le moment, les étudiants inscrits à l UQAM et voulant s inscrire à la TÉLUQ doivent faire une demande à la CRÉPUQ et vice-versa. Ainsi, dans le même esprit, les demandes CRÉPUQ pour les étudiants de la TÉLUQ ou de l UQAM seront traitées par les registraires et non par les étudiants. 15. Maintenir la structure «autonome» de la TÉLUQ pour les cinq prochaines années. Un rattachement progressif, étape par étape, laisse le temps nécessaire à la résolution des questions de reconnaissance et d équivalence, à l intégration des particularités de la formation à distance aux règlements de l UQAM, à l harmonisation de certaines structures (Registraire, SAR, par exemple), à la définition des exigences de qualification en formation à distance des nouveaux professeurs, à la mise sur pied de projets communs concrets ainsi qu à leur évaluation, tout en contribuant à préserver les compétences et à éviter la perte de savoir-faire. 16. Reconnaître les différents corps d emploi de la TÉLUQ et leurs tâches telles que définies dans leur convention collective. 17. Faire une place, dans le conseil académique de l ESG, au directeur ou à un professeur provenant de l UER TEG et représentant la formation à distance. De la même 7

8 façon, permettre à un ou deux représentants de l École des sciences de la gestion (par exemple, le vice-doyen aux études accompagné d un professeur) de siéger au conseil de l UER TEG. Il est à noter que le conseil académique de l ESG pourrait gagner à avoir un professionnel pédagogique comme membre observateur. 18. La représentation de la TÉLUQ au sein des instances de l UQAM. Établir une représentation officielle de la TÉLUQ en tant que membre votant au sein de la Commission des études et du Conseil d administration de l UQAM; représentation qui devrait être assurée par un professeur ainsi que par un étudiant, un chargé d encadrement et un tuteur. Les aspects financiers 19. Instituer un budget dédié à la formation à distance et géré par la TÉLUQ. 20. Développer un modèle économique qui permettrait une répartition des bénéfices entre la TÉLUQ et l ESG, convenue au préalable, de façon globale. Il s agira de développer un modèle économique afin que l ESG puisse obtenir une forme de ristourne en fonction de l augmentation de la clientèle qu elle génère (basée sur les EETC, par exemple), tout en permettant le développement de la formation à distance. Conclusion Qu il s effectue sous l impulsion d un comité bipartite TÉLUQ-UQAM ou TEG-ESG, d un comité de veille, du Conseil de l UER ou sous toute autre forme jugée pertinente, la mise en œuvre des pistes de travail proposées dans ce rapport nécessitera un suivi destiné à évaluer l efficacité des mesures mises en place ainsi que les ajustements à y apporter, et à favoriser le partage d information entre les artisans des deux institutions. Sans une volonté politique réelle, on ne peut s attendre à ce que l intégration soit réussie. Nous ne pouvons ici qu encourager les dirigeants à croire au potentiel qu un maillage TEG-ESG pourrait amener, à continuer le dialogue et surtout, à permettre le développement de projets conjoints qui favoriseront la réussite du rattachement et nous permettront d atteindre notre but ultime, soit celui de mieux répondre aux besoins de nos étudiants. 8