DESCRIPTION D AFFECTATION DE VOLONTAIRE VNU
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- Violette Picard
- il y a 8 ans
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1 Préambule: DESCRIPTION D AFFECTATION DE VOLONTAIRE VNU Le programme des Volontaires des Nations Unies (VNU) est au sein des Nations Unies l organisation qui, au niveau mondial, est chargée de promouvoir le volontariat pour la Paix et le Développement. Le volontariat peut transformer le rythme et la nature du développement et il profite à la fois à l ensemble de la société et à la personne qui se porte volontaire. Les Volontaires des Nations Unies contribuent à la paix et au développement en faisant du plaidoyer pour le volontariat en général, en encourageant les partenaires à intégrer le volontariat dans leurs programmes de développement et en mobilisant des volontaires. Dans la plupart des cultures, le volontariat est profondément ancré dans des traditions, établies de longue date, de partage et d entraide au sein des communautés. Dans ce contexte, les Volontaires des Nations Unies prennent part aux différentes formes de volontariat et jouent un rôle important pour le développement et la paix en collaboration avec des partenaires, des agences hôtes et des communautés locales. Durant toute leur affectation, les Volontaires des Nations Unies font, par leur action et leur comportement, la promotion du volontariat. L engagement dans des activités de volontariat peut enrichir de manière efficace et positive leur compréhension des réalités sociales et locales et tisser des liens entre eux-mêmes et les personnes de leur communauté d accueil. Le temps qu ils consacrent au volontariat n en devient que plus gratifiant et fructueux. 1. Titre d affectation de VNU: Spécialiste de la gestion des risques de catastrophes 2. Type d affectation: VNU International (VNU Résultat 4) 3. Titre du Projet: Renforcement de la RRC (réduction des risques de catastrophes) / ARC (atténuation des risques de catastrophes) 4. Durée: 1 an (renouvelable) 5. Lieu d affectation, pays: N Djamena, Tchad 6. Date présumée de début d affectation: Immédiatement 7. Brève description du Projet : Le Tchad est vulnérable aux catastrophes naturelles, notamment les inondations et les sécheresses. Les récentes inondations ont durement touché plus de personnes, leurs moyens d existence et les capacités du pays à se rétablir durablement. En novembre 2010, les inondations provoquées par le fleuve Chari se sont soldées par des milliers de personnes intérieurement déplacées (PID) fuyant la capitale. Le BCPR à débloqué une aide d urgence pour assister les personnes touchées. Toutefois, les capacités en matière de réduction des risques de catastrophe (RRC) sont limitées, tant au niveau des pouvoirs publics qu à celui du PNUD. Les inondations nuisent à la sécurité humaine du fait de la perte d habitat, de violences basées sur le genre récurrentes dues à la promiscuité et au manque d'intimité dans les villes d'accueil. Les inondations compromettent aussi la sécurité alimentaire et entraînent une baisse des revenus générés étant donné que les conditions d hygiène des individus sont affectées (notamment par le risque d'épidémies diverses (choléra, méningite, polio) et autres maladies). Actuellement, les populations déplacées sont hébergées dans des bâtiments publics, parfois en mauvais état. Ces abris temporaires sont cependant surpeuplés et ne sont pas équipés pour donner accès aux services essentiels ni à une forme quelconque de protection sociale (nourriture, eau, assainissement et hygiène, santé et articles non alimentaires). Parallèlement, le gouvernement, en collaboration avec l équipe pays des Nations Unies (UNCT) doit améliorer sa réponse à la crise.
2 L UNCT a apporté une assistance immédiate aux victimes (santé par l'oms, aide non alimentaire par l'unicef, le CICR et le HCR, eau, assainissement et hygiène par l'unicef et alimentation par le PAM) et lancé la mobilisation de ressources internationales par une procédure d'appel éclair et une demande à soumettre au guichet d intervention rapide du CERF. Pour tirer parti de cette réaction, le gouvernement a besoin d un soutien pour la mise en place d un mécanisme de coordination efficace destiné à faciliter les réponses actuelles et futures aux crises. Un comité technique mixte interministériel a adopté un plan d'intervention d'urgence et le gouvernement tchadien a adressé une demande d'assistance au coordonnateur résident/coordonnateur humanitaire des Nations Unies. Ce plan d'intervention d'urgence couvre des besoins immédiats et à moyen terme tels que : La réhabilitation des infrastructures et des constructions pour le drainage des eaux (stations de pompage, canaux d écoulement) ; L aménagement de sites pour la réinstallation des populations touchées (PID) ; Une action en vue de prévenir les pandémies, notamment l amélioration de l assainissement (collecte des ordures ménagères, accès à l eau potable, sensibilisation à l hygiène) ; La fourniture de produits de première nécessité essentiels pour satisfaire les besoins immédiats et les besoins ultérieurs susceptibles de résulter de nouvelles inondations, notamment les abris (tentes, bâches), la nourriture, l aide non alimentaire (matelas, couvertures). Ainsi, ce projet aura pour but de contribuer à renforcer les capacités du gouvernement en matière de RRC/ARC en appuyant la fourniture de capacités techniques en vue de renforcer l Organisation communautaire (OC) du PNUD. Il permettra en particulier au PNUD de fournir un appui adéquat et suffisant au Comité national d Assistance aux Sinistrés des Inondations (CONASI) et au Comité technique de Lutte contre les Inondations (CTLI) nouvellement créés, qui sont des groupes de travail sectoriels établis dans le cadre du plan d'urgence pour une période d intervention initiale de quatre mois. Parallèlement, ce projet permettra de renforcer les capacités pour la RRC au sein de l Organisation communautaire du PNUD ainsi qu un appui accru au Comité de crise qui vient d'être mis en place à N Djamena et inclut des organismes publics spécialisés et des représentants de la communauté humanitaire. 8. Agence/Institution hôte : PNUD 9. Type d affectation: Sans famille 10. Description des tâches : Le spécialiste de la gestion des catastrophes (VINU), basé à N Djamena, rendra compte au gestionnaire de programme du PNUD/CDRRP (Programme global de réduction des risques de catastrophes) et collaborera étroitement avec les autorités nationales et provinciales. Le spécialiste de la gestion des catastrophes aura notamment pour tâches : L élaboration d'un plan de développement des capacités et l appui à sa mise en œuvre par une liaison efficace, une assistance technique et le développement des partenariats, en étroite collaboration avec l'unct et le Comité national d'assistance aux Sinistrés des Inondations (CONASI) et le Comité technique de lutte contre les Inondations (CTLI) ; La coordination et les conseils pour la mise en place de systèmes d information sur la gestion des catastrophes au Tchad ; L élaboration de matériels de campagnes de sensibilisation sur la gestion des risques de catastrophe ; Le suivi des progrès et l évaluation des résultats, et rapport aux parties prenantes concernées, notamment le PNUD ; L assistance technique pour la mise en place et la mise en oeuvre opérationnelle de Centres des Opérations d Urgence (COU) aux niveaux national et provincial ; L appui à la préparation de plans d urgence ; L examen des procédures opérationnelles standardisées (POS) des services nationaux et provinciaux essentiels, et des projets de POS relatifs aux fonctions d'intervention clés, notamment évaluations rapides, sauvetage/ soins
3 d urgence et hospitalisation ; gestion des secours (alimentation/nutrition, vêtements), évacuations postcatastrophe, abris, eau/assainissement, gestion de la logistique, sécurité, communications, relèvement rapide, etc. conformément aux normes minimales admises au niveau mondial et sur la base du contexte institutionnel local; Les conseils et l intégration de la réduction des risques de catastrophes dans les politiques et plans sectoriels; La contribution au développement des ressources humaines dans le domaine de la réduction des catastrophes en organisant et en conduisant des séances de formations périodiques et spécifiques pour le personnel du PNUD et les employés du gouvernement participant à la gestion communautaire des catastrophes ; La contribution à l élaboration de la stratégie à long terme du PNUD pour la réduction des risques de catastrophe, en recherchant des complémentarités et en l intégrant dans d autres domaines de pratique/projets du bureau pays du PNUD ; La documentation des bonnes pratiques issues des programmes en cours. Le partage des enseignements tirés et des bonnes pratiques avec le bureau pays du PNUD, l'équipe de pays des Nations Unies et les réseaux de connaissances pertinents. Promotion du mandat du Programme de Volontaires des Nations Unies 1 Les Volontaires des Nations Unies sont encouragés à intégrer le mandat du Programme VNU dans leurs affectations et à promouvoir le volontariat à travers une coopération avec les communautés (tant au niveau urbain que rural) pendant leurs activités. A ce titre, le Volontaire des Nations Unies devrait consacrer une partie de sa semaine de travail aux tâches suivantes, venant à l appui de son rôle principal de spécialiste de la gestion des risques de catastrophe et en synergie avec celui-ci : Renforcer ses connaissances et sa compréhension de l impact du volontariat des communautés au Tchad en suivant les progrès liés à leur relèvement et à leur développement, à travers : o Mener des recherches sur le domaine d affectation (atténuation des risques de catastrophe/réponse aux risques de catastrophe par le volontariat) ; o Développer ses connaissances sur les organisations communautaires à but non-lucratif développant ou appliquant des méthodes nouvelles ou traditionnelles d atténuation des catastrophes en vue d améliorer la résilience et le développement communautaire et coopérer avec elles ; o Entreprendre des activités de sensibilisation (promotion) afin d améliorer les connaissances sur les méthodes et les moyens permettant aux citoyens de renforcer la résilience face aux catastrophes par une participation et une action communautaire accrues ; o Encourager les populations locales à contribuer volontairement, par leurs idées ou leurs actions en vue d'améliorer la résilience et le développement communautaires sur la base de principes de méthodologies de prévention éprouvées ; Encourager, mobiliser and appuyer les partenaires et d autres Volontaires des Nations Unies afin de mieux comprendre les liens entre résilience communautaire et volontariat ; Suivre en permanence l impact de l intégration des activités de RRC dans les actions de volontariat au niveau communautaire ; Promouvoir l utilisation du volontariat en ligne auprès des groupes locaux et conseiller ces derniers ou encourager les individus et les organisations concernés au niveau local à utiliser les services du volontariat en ligne quand cela est techniquement possible ; Contribuer au Programme d accueil des Volontaires des Nations Unies nouvellement arrivés dans le pays d affectation ; 1 Le programme des Volontaires des Nations Unies (VNU) a été créé par l'assemblée générale (AG) en 1970 par la résolution 26/59. Depuis lors, le mandat VNU a été élargi par la résolution 31/131 adoptée par l AG en 1976, puis par la résolution 56/38 de 2001 et d'autres qui ont suivi l'année internationale des volontaires en 2001.
4 Contribuer à la rédaction d articles sur les activités du portefeuille consolidation de la paix du PNUD ainsi que les activités brièvement décrites ci-dessus et les soumettre à des publications / sites web, bulletins et communiqués de presse, etc. du Programme VNU ; 11. Résultats attendus : Rédaction d un rapport final décrivant les réalisations accomplies en faveur du volontariat pour le développement au sein de la communauté d'accueil Rapports d avancement trimestriels à l'oc et à l'unité hors siège des VNU 12. Qualifications/exigences : Le volontaire devrait être titulaire d un diplôme universitaire de niveau bac + 4 (Mastère ou équivalent) dans des disciplines comme la gestion des catastrophes, la géographie, la gestion de l environnement, l économie, l aménagement urbain et régional, avec au moins cinq ans d'expérience professionnelle dans le secteur du développement, dont trois dans le domaine de la gestion des catastrophes. A défaut, une licence dans l'une des disciplines mentionnées ci-dessus et cinq ans d'expérience professionnelle au moins dans le domaine de la programmation de la gestion des catastrophes, notamment : Renforcement des capacités et formation liés aux organisations et systèmes de gestion des catastrophes ; Expérience de la programmation des interventions d'urgence et du relèvement rapide; Capacité avérée à contribuer à l élaboration de politiques, plans et orientations relatifs à la réduction des risques de catastrophe; Expérience de collaboration avec des autorités publiques nationales et infranationales ; Capacité avérée à travailler dans le cadre d équipes pluridisciplinaires; Capacité avérée à diriger sur le plan intellectuel et capacité à intégrer des connaissances dans des politiques stratégiques et objectifs opérationnels plus larges ; Expérience en matière d éducation des adultes/de transfert de connaissances, de préférence dans un pays en développement. 13. Compétences fonctionnelles Capacité à développer des partenariats avec un éventail de parties prenantes dans le domaine de la gestion des risques de catastrophe, notamment le gouvernement, d'autres institutions des Nations Unies et la société civile ; Connaissance et compréhension des approches intégrées du développement, en particulier en ce qui concerne le développement des capacités ; Excellentes compétences analytiques et rédactionnelles ; Maitrise de l'outil informatique et de l utilisation de logiciels pertinents et autres applications, par exemple traitement de texte, tableurs, bases de données internes, Internet, etc. Capacité de gérer efficacement les missions, en assurant constamment la ponctualité et la qualité du travail ; Capacité de développer des solutions créatives concernant les questions de réduction des risques de catastrophes et d'y contribuer ; Motivation, capacité à travailler sous une supervision minimale ; Une parfaite maitrise du français et de l anglais, écrit et oral, est indispensable. 14. Conditions de vie: Les conditions de vie au Tchad sont généralement difficiles. Bien que le poste soit basé à N Djamena, des voyages fréquents sont à prévoir et le volontaire devrait donc se préparer de façon adéquate à cette mission en emportant quelques fournitures limitées et indispensables. Les fruits, légumes et poissons sont rares en dehors des grandes
5 villes. Toutefois, un marché fonctionne chaque jour pour les articles de première nécessité et des produits alimentaires et non alimentaires sont proposés. La principale religion est l'islam. Sur le plan des communications, il existe des opérateurs GSM et une connexion Internet est accessible au bureau. Sur le plan de la sécurité, c'est une zone de niveau 3 et il est demandé au personnel de demeurer vigilant et de ne pas rester à l extérieur la nuit. 15. Conditions de Service Contrat d une durée de 12 mois (renouvelable). Allocation pour frais d installation ; allocation mensuelle de subsistance pour les volontaires pour couvrir les frais liés au logement et aux services publics et les frais de subsistance normaux ; rapatriement final et indemnité de réinstallation.
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