Rapport national : Université libre de Bruxelles

Transcription

1 Rapport national : Université libre de Bruxelles Contenus 1 Structure de l enseignement supérieur en Communauté française de Belgique L Université libre de Bruxelles La VAE en Communauté française de Belgique La VAE à l Université libre de Bruxelles Le projet pilote VALEX ( ) Le projet pilote VAE Les projets FSE ( ) Le recrutement proactif de candidats La cellule de VAE ULB Monitoring qualité Quelques données chiffrées Les pénuries d enseignants La formation des enseignants Les représentations de la VAE La VAE en général Jury VAE Les outils Le rôle de l accompagnateur Analyse stratégique : l université Mise en place de la VAE dans mon université Constitution de programmes de cours adaptés aux ARE Renforcement de la formation continue des enseignants Analyse stratégique : le cadre national Mise en place de la VAE Constitution de programmes de cours adaptés aux ARE Renforcement de la formation continue des enseignants /20 -

2 1 Structure de l enseignement supérieur en Communauté française de Belgique L enseignement supérieur en Communauté française de Belgique est l un des plus ouverts d Europe : la plupart des filières sont accessibles sans concours ni examen d entrée 1, les implantations des 56 institutions sont réparties sur l ensemble du territoire des régions wallonnes et bruxelloises. Sa structure possède en outre deux particularités : elle se compose de trois «réseaux» et de plusieurs «types». Caractéristiques Type court «associe intimement, sur le plan pédagogique, la théorie et la pratique, les stages en milieu professionnel ou en laboratoire et répond ainsi à des objectifs professionnels précis» Type long «procède à partir de concepts fondamentaux, d'expérimentations et d'illustrations, et prodigue ainsi une formation à la fois générale et approfondie» Institutions Ecoles supérieures des arts Hautes écoles Ecoles supérieures des arts Hautes écoles Universités Spécificités des institutions «L'enseignement supérieur organisé hors université poursuit une finalité professionnelle ou artistique de haute qualification. Les établissements qui l'organisent remplissent leur mission de recherche appliquée liée à leurs enseignements en relation étroite avec les milieux professionnels ou artistiques ou en collaboration avec les institutions universitaires.» «L enseignement universitaire se fonde sur un lien étroit entre la recherche scientifique et les matières enseignées. Les [universités] ont pour mission spécifique la recherche scientifique fondamentale et appliquée.» Cycles organisés Bachelier professionnalisant (EQF 6) Bachelier de transition (EQF 6) Master (EQF 7) Bachelier de transition (EQF 6) Master (EQF 7) Doctorat (EQF 8) Nombre d étudiants en (a) (a) (b) Table 1 Comparaison entre les différents types d enseignement supérieur de plein exercice (a) (ETNIC, 2008) ; (b) (CREF, 2008). Les types d enseignement sont définis par l article 4 du décret du 31 mars 2004 définissant l enseignement supérieur, favorisant son intégration à l espace européen d enseignement supérieur et 1 Seules les études en Sciences appliquées (ingénieurs polytechniciens) sont sujettes à un examen d entrée. Les études en médecine font l objet d un concours organisé actuellement durant la première année. Les études du secteur paramédical et de sciences vétérinaires font l objet d une restriction du nombre d étudiants étrangers admis à l inscription un tirage au sort est organisé pour sélectionner ces étudiants. - 2/20 -

3 refinançant les universités. La table 1 propose quelques éléments de comparaison entre ces types d enseignement. Le schéma de la Figure 1 explicite la structuration en réseaux dans le cas des universités. Il importe de noter que l enseignement des institutions subventionnées, bien qu il ne soit pas directement organisé par l Etat, n en demeure pas moins sujet à d abondantes obligations légales édictées par le Parlement de la Communauté française 2. Figure 1 Répartition des universités entre les réseaux d enseignement supérieur Malgré son ouverture, l enseignement supérieur de la Communauté française de Belgique demeure l un des plus inégalitaires d Europe. En particulier, les «classes ouvrières» sont largement sous- représentées dans l enseignement supérieur. Par ailleurs, les étudiants issus des milieux plus défavorisés s orientent préférentiellement vers les études de type court et, plus généralement, vers les études hors université. Les études universitaires restent quant à elles l apanage de milieux plus aisés tant en termes d orientation qu en termes de probabilités de réussite. 2 L Université libre de Bruxelles Bruxelles, capitale d'un Etat fédéral regroupant 3 communautés de langue différente et coeur de l'europe depuis 1957, se doit d'avoir une université au diapason. Forte de près de étudiants 2 Ces obligations légales concernent, inter alia, la langue d enseignement, la structure en cycle et la durée des études, l organisation des jurys et les modes de délibération, les modalités d inscription, les modèles de diplômes, la reconnaissance qui conditionne les effets de droits des diplômes, les habilitations à organiser des filières d enseignements reconnues dans une région géographique donnée. - 3/20 -

4 (année académique ) dont 29% d'origine étrangère et d'un personnel lui aussi très cosmopolite, l'ulb est intrinsèquement internationale, ouverte à l'europe et au monde. Elle est à l'origine de la création d'unica, un réseau d'universités majeures des capitales européennes et s'est inscrite dans la dynamique de programmes internationaux de recherche/développement et de mobilité. Multiculturelle, l'université libre de Bruxelles est aussi une université complète couvrant toutes les disciplines et tous les cycles d'études. Avec quatre prix Nobel, une médaille Fields, 3 prix Wolf, deux prix Marie Curie et 29% des prix Francqui attribués, l'ulb est également une grande université de recherche reconnue par la communauté académique mondiale. Engagée, elle rencontre ses responsabilités sociales, sociétales et scientifiques, en combinant un enseignement de large accès à une recherche de très haut niveau. Volontaire, elle est une actrice importante du développement économique des régions où elle est implantée. L'ULB dispose par ailleurs d'un vaste réseau hospitalier comprenant l'hôpital académique Érasme, l'institut de cancérologie Jules Bordet et des centres hospitaliers situés dans toute la Wallonie. Depuis une dizaine d'années, l'ulb s'est engagée dans des activités de valorisation de la recherche, à Bruxelles et à Charleroi où elle a déployé le Biopark Charleroi Brussels South autour de l'institut de biologie et de médecine moléculaires (IBMM) et de l'institut d'immunologie médicale (IMI). En termes d'alliances, l'université libre de Bruxelles fait partie de l'académie universitaire Wallonie- Bruxelles avec l'université de Mons. Elle forme également avec 5 Hautes écoles, l'école royale militaire et 4 établissements supérieurs d'enseignement artistique, le Pôle universitaire européen de Bruxelles Wallonie. Elle a noué des partenariats privilégiés avec des établissements prestigieux des quatre coins du monde. En matière de formation continue universitaire, l ULB s inscrit également résolument à la pointe. La tradition de formation continue remonte aux années 50 et à la fondation, en 1955, de l Institut des Sciences du Travail, qui dispensait des cours spécifiquement à destination des adultes en reprise d études. Depuis lors, l ULB a largement complété sa gamme de formations continues, offrant tant des formations diplômantes (master à horaire décalé, masters complémentaires) que des formations non- diplômantes dans de nombreux domaines. Actuellement, l ULB organise plus d une centaine de formations continues non- diplômantes dans pas moins de 6 pôles : la santé, la gestion, les sciences et technologies, le développement personnel et la communication, la société et les technologies de l information. Participant activement à la Commission «éducation et formation tout au long de la vie» - 4/20 -

5 du Conseil interuniversitaire francophone, réseau communautaire des acteurs universitaires de la formation continue, elle est également membre du réseau européen EUCEN. Université privée, reconnue et subsidiée par les pouvoirs publics, l'ulb reçoit une allocation de fonctionnement gouvernementale qui correspond aujourd'hui à la moitié de son budget. Fondée sur le principe du libre examen qui postule l'indépendance de la raison et le rejet de tout dogme, l'ulb est restée fidèle à ses idéaux originels : une institution libre de toute tutelle, engagée dans la défense des valeurs démocratiques et humanistes (y compris dans son mode de gouvernance). 3 La VAE en Communauté française de Belgique En Communauté française de Belgique, la «valorisation des acquis de l expérience» (VAE) est définie à l article 6, 1er du décret du 31 mars 2004 définissant l enseignement supérieur, favorisant son intégration à l espace européen d enseignement supérieur et refinançant les universités («Décret Bologne») : il s agit pour le législateur d un «processus d évaluation et de reconnaissance des savoirs et compétences d un candidat dans le contexte d une admission aux études.» En outre, l article 60 du même décret ouvre également la possibilité de se voir accorder des dispenses sur base d une reconnaissance de l expérience acquise. Concrètement, la VAE permet L accès au second cycle (Master EQF 7) pour les candidats ne répondant pas aux conditions d accès (VAE par admission) (article 53 du décret du 31 mars 2004). Ceux- ci doivent se prévaloir de cinq années d expérience professionnelle et/ou personnelle (en ce non compris les années d études non réussies). On parle alors de VAE par admission. L obtention de dispenses (en Bachelier EQF 6 et Master EQF 7) et par là, la réduction de la durée des études (VAE par dispense) (article 60 du décret du 31 mars 2004). Parce qu elle accorde à des personnes ne possédant pas les titres requis pour l accès à un master de se voir reconnaître une «expérience utile» dont les acquis correspondent aux prérequis de ce master, la VAE est une nouvelle voie d accès à l enseignement fondée sur une analyse individualisée. Grâce à un dossier de valorisation complété au préalable par le «candidat» VAE, le jury de VAE opère une analyse de correspondance entre les acquis dont le candidat fait montre et les prérequis et learning outcomes des cours de la filière. Généralement, les jurys de VAE sont donc les jurys d admission à la filière visée. Cependant, l article 68 4 du décret prévoit la possibilité qu un jury restreint puisse être mis en place pour la VAE. Ce jury doit compter au moins 3 membres, dont un représentant des autorités académiques. Il est à noter que le format des épreuves, entretiens ou toute autre forme d outil d évaluation des compétences du candidat est laissé à la libre appréciation de l université, dans le respect de l égalité de traitement entre les candidats. - 5/20 -

6 Afin de perfectionner le dispositif, les universités ont prévu un «accompagnement», assuré par des «conseillers VAE» et consistant d une part en un suivi individualisé des candidats tout au long de la procédure et d autre part en un support essentiellement juridique aux jurys de VAE. Cet accompagnement est cofinancé par le Fonds social européen, dans le cadre de deux projets «VAE Université- Convergence» et «VAE Université- Compétitivité». Dans les universités de la Communauté, le processus de VAE est organisé selon un schéma harmonisé: le candidat doit franchir cinq étapes «initiatiques» pour obtenir son admission. 1. Information et accueil. Le futur candidat VAE entre en contact avec l institution universitaire. Plusieurs points de contact existent, mais les voies d accès les plus fréquentes sont les services d orientation et les sites internet des universités. Il est à noter que des partenariats privilégiés avec les organismes régionaux en charge des politiques de l emploi permettent également que des travailleurs inscrits comme demandeurs d emploi soient contactés directement par les institutions en vue de leur proposer de reprendre des études et ce, afin d augmenter leurs possibilités d insertion socioprofessionnelle. 2. Orientation et positionnement. Le candidat choisit son orientation et contacte le service en charge de l accompagnement afin d entamer une première étude de la recevabilité du dossier : il s agit à ce stade d une première vérification de correspondance avec les critères légaux d admissibilité. 3. Contractualisation. Malgré la dénomination catachrétique de cette étape, il s agit dans la plupart des institutions pour le candidat souhaitant être accompagné dans sa démarche de VAE de planifier une série de rendez- vous avec un conseiller VAE. 4. Evaluation. A partir du dossier de VAE et, le cas échéant, des résultats d une épreuve, le jury évalue l expérience professionnelle et/ou personnelle du candidat. Dans le cas d une VAE par admission, l objectif est «de vérifier, au regard de cette expérience, la capacité du candidat à réussir des études de Master» 3. Si le candidat ne dispose pas de tous les prérequis nécessaires pour l accès au master, le jury peut lui imposer un programme complémentaire de maximum 15 ECTS à suivre lors de la première année du master ou de 15 ECTS à 60 ECTS sous forme d année préparatoire au master. 5. Communication des résultats. La communication de la décision est accompagnée de recommandations. Les candidats refusés à l admission peuvent ainsi être réorientés vers un niveau d enseignement mieux adapté à leur situation et, le cas échéant, leur permettant d acquérir les prérequis nécessaires à l accès à l université. 3 Hiernaux, L. (2005) Contribution à une étude de la valorisation des acquis de l expérience : le cas de l enseignement supérieur en communauté française de Belgique - approche par l étude des représentations. Mémoire de Licence en Sciences psychologiques. Université libre de Bruxelles, Bruxelles. - 6/20 -

7 4 La VAE à l Université libre de Bruxelles L accompagnement VAE offert par l ULB a été mis en place suite à l adoption du Décret du 31 mars 2004 dit «de Bologne», qui a ouvert la possibilité de valoriser les acquis dans le cadre de l admission aux études. Du projet pilote européen «VALEX» lancé en amont du décret jusqu aux projets interuniversitaires financés par le Fonds social européen depuis 2008, l accompagnement et les procédures de valorisation des acquis ont été progressivement affinées pour arriver aux dispositifs actuels. 4.1 Le projet pilote VALEX ( ) Le projet pilote européen «VALEX» dont l ULB était partenaire, a été financé par le programme Grundtvig d octobre 2003 à septembre Dans un premier temps, ce projet a permis de développer un modèle théorique de valorisation des acquis de l expérience en prenant en compte les bonnes pratiques des pays les plus avancés en matière de VAE (à savoir la Grande- Bretagne et la France). Dans un deuxième temps, il a donné l opportunité d illustrer le modèle et de le mettre en pratique grâce à des projets pilotes sur différents types de public cible et d émettre des recommandations. Le modèle développé dans «VALEX» était en effet constitué de cinq phases pilotes qui ont été exécutées sur une durée de 2 ans: information, orientation et positionnement, contractualisation, accompagnement et enfin, évaluation. Ces différentes phases dessinèrent ainsi les contours des procédures actuelles de Valorisation des Acquis de l Expérience au sein de l Université, en plus de définir les différentes filières de recrutement du projet. 4.2 Le projet pilote VAE 2006 A la suite du projet «VALEX», le projet pilote VAE 2006 vit le jour grâce à l expertise peu à peu acquise par le Service de la Formation Continue de l ULB entre 2003 et A cet effet, le projet consistait donc en une réelle mise en pratique de la valorisation des acquis de l expérience au sein des Universités. Grâce au financement octroyé par la Ministre de l Enseignement supérieur Marie- Dominique Simonet, il a été possible d élargir cette première expérience pilote à d autres filières de formation et à deux autres universités, l Université de Mons- Hainaut et la Faculté Polytechnique de Mons, en plus de l Université Libre de Bruxelles. - 7/20 -

8 La méthodologie utilisée dans le projet VALEX appliquée pour la réalisation de ce deuxième projet pilote permit, dans le cadre du projet pilote VAE 2006, de recruter des candidat- e- s pour les cinq filières suivantes : le DES en Gestion totale de la Qualité de la Faculté Polytechnique de Mons (FPMs) ; la licence en Sciences de Gestion de l Université de Mons- Hainaut (UMH) ; la licence en Santé publique de l ULB ; la licence en Sciences du travail de l ULB. 4.3 Les projets FSE ( ) A la suite des deux projets- pilote, la procédure d accompagnement VAE fut implémentée sous sa forme actuelle. Le financement de la cellule en charge de cet accompagnement est assuré depuis 2008 par les projets «VAE- Universités Convergence» et «VAE- Universités Compétitivité». L objectif de ces projets financés par le Fonds Social Européen est de développer la Valorisation des Acquis de l Expérience (VAE) au sein des universités de la Communauté Française de Belgique, de la faire connaître auprès du public, des parties prenantes et à l intérieur des institutions, d aider les personnes qui souhaitent s engager dans cette démarche, de garantir le droit à la VAE aux citoyens, de garantir l égalité de traitement de ces candidats à la VAE et de permettre le choix de l accompagnement. Afin de répondre aux besoins des personnes souhaitant reprendre des études universitaires en valorisant les acquis de leur expérience, ce projet prévoit plusieurs actions : 1. la mise en place d un dispositif d information, d accueil, de coordination et de suivi de la VAE au niveau de la Communauté Française de Belgique, 2. la mise en place de mécanisme d identification et de recherche des candidats en collaboration avec des opérateurs d insertion professionnelle, 3. la mise en place de l accompagnement des candidats VAE par les conseillers VAE dans les universités. 4.4 Le recrutement proactif de candidats L accès à l Université via la VAE est une innovation majeure tant pour les universités et les candidats que pour les partenaires d orientation, d insertion et de reconversion professionnelle, voire pour les employeurs. Il était donc important que, comme pour toute innovation, la VAE soit portée par un réseau d acteurs qui en assurent la communication et l information, la mise en œuvre, l évaluation et l établissement de recommandations pour son développement. - 8/20 -

9 Ce réseau d acteurs associe, dans le cas de l Académie universitaire Wallonie- Bruxelles (et donc de l UMONS et de l ULB) et les opérateurs régionaux en charge des politiques de l emploi : ACTIRIS, le FOREM et les centres de compétences (Technocité, Technofutur, FOREM Formation Environnement). Ce dispositif permet aux demandeurs d emploi de suivre auprès de l ULB et de l UMons une des filières prioritaires choisies par les facultés pour leur bonne adéquation aux attentes des adultes en reprise d études : le Master en Sciences du Travail ; le Master en Sciences de la Santé Publique ; le Master en Sciences et Gestion de l Environnement ; le Master en Français Langue Étrangère ; le Master en Communication Multilingue ; le Master en Sciences Informatiques ; le Master en Sciences de l Information et de la Communication. Ces filières prioritaires sont conçues pour un public plus diversifié et se caractérisent par des dispositifs pédagogiques innovants et par une approche multidisciplinaire particulièrement propice à offrir des possibilités d insertion socioprofessionnelle plus larges à l issue du cursus. 4.5 La cellule de VAE ULB L ULB a mis sur pied une «cellule» d accompagnement des candidats à la valorisation des acquis de l expérience au sein du Service de Formation continue. Cette cellule est actuellement composée de 3 personnes. Les activités de la cellule s effectuent sous la responsabilité de Cécile SZTALBERG, directeur du Service de Formation continue et sous le contrôle scientifique du Prof. Michel SYLIN, directeur de l Unité de Psychologie des Organisations. La cellule VAE a pour missions 1. d assurer l accompagnement des candidats à la valorisation des acquis de l expérience tout au long de la procédure, 2. d offrir un support aux jurys de VAE, 3. d offrir un support aux services internes intervenant dans le processus de VAE, 4. de coordonner la communication et l information autour de la VAE, de promouvoir la VAE au sein de l institution, auprès de partenaires et auprès des potentiels candidats, 5. de définir les procédures et de les coordonner dans le cadre de filières de «recrutement proactif», 6. de mettre sur pied les outils de description/formalisation de l expérience acquise, 7. d assurer la veille juridique relative à la VAE et à l admission d adultes en reprise d études à l université et dans l enseignement supérieur (suivi des débats parlementaires, de la jurisprudence, rédaction de notes sur des questions légales/réglementaires liées à la procédure), - 9/20 -

10 8. d établir les rapports d évaluation, les rapports destinés au FSE, au Conseil de la Formation continue, de contribuer au monitoring qualité, 9. de rassembler des données sur les adultes en reprise d étude en vue de contribuer à l observatoire des publics adultes du Service de Formation continue, 10. de créer une base de connaissance sur les pratiques de validation, valorisation et reconnaissance d acquis de l expérience dans l enseignement supérieur en Fédération Wallonie- Bruxelles et dans l Union européenne, 11. de participer aux programmes de recherche- action et d échanges de pratiques menés par le Service de Formation continue. La cellule VAE inscrit ses missions dans le cadre général des missions du Service de Formation continue et du Département Enseignement dont elle fait partie. Elle contribue à concrétiser une politique «orientée service» pour l ensemble de ses «usagers». 4.6 Monitoring qualité Notre dispositif qualité a pour objet l'amélioration continue de nos pratiques. Il s'inscrit bien sûr dans la perspective de la Charte Qualité de l'ulb et vise à remplir tous les engagements y décrits. En particulier, la VAE s'inscrit dans l'objectif d'assurer un accueil personnalisé et permanent qui permette à chaque membre de l'institution de s'intégrer pleinement dans l'université. Nous fondons en outre notre approche qualité sur les objectifs des projets FSE VAE Universités- compétitivité et VAE Universités- convergence : «développer la VAE, la faire connaître auprès du public, des parties prenantes et à l intérieur des institutions, aider les personnes qui souhaitent s engager dans cette démarche, garantir le droit à la VAE aux citoyens, garantir l égalité de traitement de ces candidats à la VAE». Enfin, la VAE s'inscrit dans le réseau interne de services mis en place par l'ulb dans le cadre de sa stratégie pour l'accueil de publics plus diversifiés et pour la formation tout au long de la vie. Le monitoring qualité est assuré par des rapports auprès d'instances internes à l'ulb et du Conseil interuniversitaire francophone (CIUF) : 1. un rapport mensuel interne au Service de Formation continue, 2. un rapport quadrimestriel au Conseil de la Formation continue, 3. un rapport annuel d évaluation de la campagne d admission au Conseil de la Formation continue, 4. un rapport annuel au CIUF, Les outils d évaluation des pratiques en matière de VAE ont été définis en collaboration de l Unité de Psychologie des Organisations de l ULB. Ils se fondent sur des éléments quantitatifs (p. ex. nombre de - 10/20 -

11 candidats admis) et pseudo- quantitatifs (p. ex. satisfaction des candidats) ainsi que sur des éléments qualitatifs (p. ex. discussions en panel). La participation aux enquêtes et focus- groupes est toujours facultative et le recrutement s opère sur base volontaire Les focus- groupes et les séances d échange en panel Les prototypes de questionnaires pour les enquêtes de satisfaction, d outils de communication et d outils pour l accompagnement font l objet de focus- groupes spécifiques visant à en affiner la pertinence. Il s agit, lors de ces échanges avec des anciens candidats VAE, d identifier les attentes et les compléments nécessaires par rapport aux prototypes. Les réunions annuelles avec les membres des jurys des facultés (les «Midis des jurys») sont également l occasion de discuter des résultats des campagnes d admission et d étudier les ajustements nécessaires dans les pratiques de la cellule VAE de manière à mieux répondre aux besoins et attentes des membres de jury Les enquêtes de satisfaction Chaque séance d information collective dans le cadre du recrutement proactif ACTIRIS- FOREM fait l objet d une évaluation par les participants. Celle- ci porte tant sur le contenu que sur la qualité de la présentation orale et du support powerpoint. Un rapport est systématiquement établi sur cette base, permettant de garantir l amélioration continue de ces séances. Une enquête de satisfaction annuelle est menée, en collaboration avec l Unité de Psychologie des Organisations, auprès des anciens candidats VAE, à l issue de la campagne d admission. Cette enquête permet d une part de réajuster les procédures et outils de l accompagnement mais également de mieux connaître les «profils» des candidats à la reprise d étude L échange de pratiques A l occasion des réunions de coordination de l Académie Wallonie- Bruxelles et de la plate- forme VAE du Conseil interuniversitaire francophone, des échanges de pratiques sont organisés, dans le but de garantir une cohérence générale entre institutions mais aussi de mutualiser les bonnes pratiques. La participation de la cellule VAE à des projets européens (comme le projet IDEAL) est également l occasion de confronter les pratiques à celles d autres universités d Europe, permettant d importer les techniques et procédures les plus novatrices dans les limites du cadre législatif de la Fédération Wallonie- Bruxelles. - 11/20 -

12 4.6.4 La recherche- action En collaboration avec l Unité de Psychologie des Organisations, la cellule VAE participe à des travaux de recherche- action, dont une partie vise à mieux connaître les besoins des candidats VAE en fonction de leurs profils spécifiques. 4.7 Quelques données chiffrées En 2011, la cellule a accompagné 270 candidats, ce chiffre croît continûment depuis Toujours en 2011, les conseillers ont reçu lors de 789 rendez- vous ces candidats, soit une moyenne de 3 rendez- vous par candidat. Par ailleurs, 234 candidats VAE ont éte inscrits à l universite en 2011, ce qui représente une augmentation de 41% par rapport à Les cinq filières prioritaires connaissant le plus de succès sont le Master en Sciences du Travail (FSP), le Master en Sciences de la Santé publique (ESP), le Master en Sciences et Gestion de l Environnement (Sciences), le Master en Technologie de l Information et de la Communication (Philo et Lettres) et le Master en Sciences politiques1 (FSP). Le taux de réussite de la première année par les étudiants admis via la VAE (52% en 2011) est 10% plus éleve que la moyenne (42% en 2011). 5 Les pénuries d enseignants En Communauté française de Belgique, on constate une pénurie de professeurs de mathématiques qui avoisine les 15%, celle des professeurs de physique et de chimie approche des 19% et celle des enseignants en langues atteint les 20%. La discipline et le niveau d enseignement dans lequel un enseignant peut officier dépendent du diplôme dont il est titulaire. Par exemple, seuls les titulaires d un diplôme universitaire peuvent enseigner dans l enseignement secondaire supérieur. Les candidats qui ne disposent pas d un titre requis ou jugé suffisant, peuvent donner des cours sous certaines conditions : il est notamment possible d enseigner dans l enseignement secondaire et de «promotion sociale» sur base d une expérience utile, c est- à- dire en pouvant justifier d une expérience professionnelle dans la matière dans laquelle on souhaite enseigner. 6 La formation des enseignants La formation continue des enseignants du primaire et du secondaire est obligatoire tout au long de leur carrière. Les enseignants doivent suivre des modules de formation dispensés soit par les - 12/20 -

13 «réseaux» d enseignement soit par l Institut de Formation en cours de carrière (IFC). L accès aux postes de direction et d inspection nécessite de plus la réussite d examens organisés par l IFC. 7 Les représentations de la VAE 7.1 La VAE en général Points d accord La VAE fait partie de la mission d enseignement de l université La VAE fait partie de la mission de services à la collectivité de l université La VAE est une opportunité pour l université La VAE est un outil de justice sociale Points de désaccord La VAE est une pratique essentielle pour l université Un diplôme obtenu via une validation totale a la même valeur symbolique qu un diplôme obtenu en suivant les cours Un diplôme obtenu via une validation totale a la même valeur pratique qu un diplôme obtenu en suivant les cours La VAE est un danger pour les fondements de l université La VAE est une condition de survie de l université 7.2 Jury VAE Points d accord La présence des professeurs dans le jury est une condition nécessaire de sa légitimité Les professeurs doivent être formés avant de siéger dans un jury de VAE La présidence du jury par un professeur est une condition nécessaire de sa légitimité Points de désaccord La présidence du jury pourrait être assurée par un professionnel L audition du candidat par le jury est indispensable - 13/20 -

14 La présence d un professionnel dans le jury de VAE est une nécessité pour l efficacité du processus Tous les membres du jury doivent être formés avant de siéger dans un jury de VAE Les jurys de VAE sont plus équitables que les jurys des filières d enseignement 7.3 Les outils Points d accord Le portfolio est un outil nécessaire pour la VAE Le portfolio est suffisant pour juger des acquis de l expérience d un candidat Points de désaccord Des travaux complémentaires à l élaboration d un portfolio sont nécessaires pour juger des acquis de l expérience d un candidat Le référentiel de compétences est un outil nécessaire pour la VAE Les travaux personnels constituent un outil nécessaire pour la VAE La défense devant un jury constitue un outil nécessaire pour la VAE Les mises en situation constituent un outil nécessaire pour la VAE Les examens constituent un outil nécessaire pour la VAE 7.4 Le rôle de l accompagnateur Points d accord L accompagnateur doit être un «coach» pour le candidat VAE L accompagnement des candidats doit continuer après la décision du jury VAE L accompagnateur doit travailler en réseau avec tous les autres services de l université L accompagnement des candidats doit être obligatoire Points de désaccord L accompagnateur doit prendre part au jury avec voix consultative L accompagnateur doit être l avocat du candidat VAE L accompagnateur doit prendre part au jury avec voix délibérative - 14/20 -

15 8 Analyse stratégique : l université 8.1 Mise en place de la VAE dans mon université Forces Héritage important d engagements sociaux et du combat de l université mené depuis sa fondation en 1834 pour l accès des personnes à un enseignement de qualité ; Support important du développement de projets européens en matière de formation tout au long de la vie et d ouverture à des nouveaux publics ; Volonté institutionnelle de participer à la construction d une Europe sociale et au déploiement de l économie de la connaissance ; Professeurs motivés et supportifs dans certaines filières ; Equipe de la cellule VAE professionnelle et compétente ; Décret du 31 mars 2004 permettant de justifier d une base légale du processus ; Coordination interuniversitaire permettant d appuyer nos pratiques sur celles de nos collègues ; Faiblesses Défi de garantir une compatibilité du projet avec le fonctionnement administratif historique. Difficulté d ancrage dans la durée des pratiques de VAE des jurys. Complexité du cadre réglementaire et décrétal. Manque de permanence dans les orientations des politiques institutionnelles Opportunités Progressive mise en place d une relation de confiance des acteurs du dispositif au sein de l Université. Mise en place de créneaux de communication auprès des facultés, des autorités académiques et des services administratifs. Tirer parti de l expertise de la cellule VAE pour garantir un droit effectif à la VAE dans les universités. Ainsi, outre le développement d une communication vis- à- vis des parties prenantes internes et externes, la revalorisation des liens entre partenaires existants et la création de nouveaux partenariats représentent un enjeu concret pour la VAE, tant pour la survie du projet que pour son efficacité. - 15/20 -

16 Mise en place de nouveaux outils plus précis et plus intelligibles à destination des publics ciblés (tant les candidats que les jurys et parties extérieures). Renforcement en cours de l axe de recherche de l activité de VAE. Participation au projet IDEAL. Le rôle important du diplôme dans la hiérarchie sociale en Belgique Menaces Absence de financement de l accompagnement VAE au- delà de Restrictions des dépenses publiques dues à la conjoncture économique : diminution des investissements en formation et donc des possibilités pour les adultes de reprendre des études. Difficultés pour certains services administratifs et certains acteurs du processus de VAE d appréhender à leur juste valeur les enjeux qu elle porte. Le rôle important du diplôme dans la hiérarchie sociale en Belgique. 8.2 Constitution de programmes de cours adaptés aux ARE Forces Héritage important d engagements sociaux et du combat de l université mené depuis ses débuts pour l accès des personnes à un enseignement de qualité Dans plusieurs filières de master, possibilité de suivre une formation adaptée : plusieurs masters se donnent en horaire décalé ou en horaire aménagé. Offre importante de formations continues non- diplômantes. Expérience accumulée dans le domaine et professionnalisme des équipes du Service de formation continue. Soutien de certains professeurs responsables des formations continues ou de filières à horaire décalé Faiblesses L investissement des professeurs et chercheurs dans la formation continue n est pas très important, souvent par manque de disponibilité horaire. Contraintes légales et réglementaires très importantes. Faible adaptation de la structure administrative par rapport à la nécessaire flexibilité pour mettre au point des programmes adaptés. - 16/20 -

17 8.2.3 Opportunités Réflexion stratégique en cours sur la place de la formation continue dans l institution. Coordination interuniversitaire dans le cadre de la commission «Education et formation tout au long de la vie» Menaces Absence de cadre légal clair, de financement structurel de l activité. Difficulté pour le législateur d appréhender les enjeux de la formation continue universitaire. Concurrence d organismes de formations non- universitaires, financés par les pouvoirs publics. Restrictions des dépenses publiques et des entreprises dues à la conjoncture économique : diminution des investissements en formation et donc des possibilités pour les adultes de reprendre des études. 8.3 Renforcement de la formation continue des enseignants Forces Héritage important d engagements sociaux et du combat de l université mené depuis ses débuts pour l accès des personnes à un enseignement de qualité. Expérience importante de l université dans le domaine de la formation initiale des enseignants (master didactique et CAPAES), recherche dans le domaine (Faculté des Sciences psychologiques et de l Education). Expérience importante de réponse aux appels d offres de l Institut de formation en cours de carrière des enseignants (IFC), rôle historique de l université dans le «recyclage» des enseignants Faiblesses Difficultés administratives importantes des procédures de réponse aux appels d offres. L investissement des professeurs et chercheurs dans la formation continue n est pas très important, souvent par manque de disponibilité horaire. Contraintes légales et réglementaires très importantes. Faible adaptation de la structure administrative par rapport à la nécessaire flexibilité pour mettre au point des programmes adaptés Opportunités Réflexion stratégique en cours sur la place de la formation continue dans l institution. - 17/20 -

18 Refonte de la formation initiale des enseignants en cours actuellement, sous la tutelle du Ministère de l enseignement Menaces Refonte de la formation initiale des enseignants en cours actuellement, sous la tutelle du Ministère de l enseignement. Restrictions des dépenses publiques dues à la conjoncture économique : diminution des investissements en formation et donc des possibilités pour les adultes de reprendre des études. 9 Analyse stratégique : le cadre national 9.1 Mise en place de la VAE Forces Décret du 31 mars 2004 permettant de justifier d une base légale du processus ; Coordination interuniversitaire au sein de la Commission Education tout au long de la Vie ; Soutien du Conseil interuniversitaire francophone et en particulier, des Recteurs et des représentants des étudiants Faiblesses Manque d harmonisation dans les pratiques entre institutions. Manque de visibilité de l activité. Cadre légal flou et contraignant Opportunités Evaluation du projet financé par le Fonds social européen permettant de visibiliser l activité. Refonte annoncée du cadre légal pour simplifier la VAE. Volonté du Ministère d œuvrer à la démocratisation de l enseignement supérieur universitaire Menaces Refonte annoncée du cadre légal. Concurrence des opérateurs de formation continue non- universitaire financés par les pouvoirs publics régionaux. - 18/20 -

19 Diminution importante des dépenses publiques due à la conjoncture économique. 9.2 Constitution de programmes de cours adaptés aux ARE Forces Tradition et expérience de l ensemble des universités de la Communauté française dans le domaine ; Haute qualité des contenus dispensés à l université Faiblesses Contraintes légales et réglementaires très importantes. Faible adaptation de la structure administrative par rapport à la nécessaire flexibilité pour mettre au point des programmes adaptés. Absence de financement structurel de l activité. Faible compréhension par le législateur communautaire de l intérêt de l activité (difficultés liées au «millefeuille institutionnel» belge) Opportunités Refonte annoncée de la structure des diplômes dans le cadre de la mise en place d un cadre de certification Menaces Refonte annoncée de la structure des diplômes dans le cadre de la mise en place d un cadre de certification. Restrictions des dépenses publiques dues à la conjoncture économique : diminution des investissements en formation et donc des possibilités pour les adultes de reprendre des études. 9.3 Renforcement de la formation continue des enseignants Forces Décret instituant l Institut de formation en cours de carrière et organisant la formation continue des enseignants. - 19/20 -

20 9.3.2 Faiblesses Contraintes légales et réglementaires très importantes. Faible adaptation de la structure administrative par rapport à la nécessaire flexibilité pour mettre au point des programmes adaptés Opportunités Réflexion stratégique en cours sur la place de la formation continue dans l institution. Refonte de la formation initiale des enseignants en cours actuellement, sous la tutelle du Ministère de l enseignement Menaces Refonte de la formation initiale des enseignants en cours actuellement, sous la tutelle du Ministère de l enseignement. Restrictions des dépenses publiques dues à la conjoncture économique : diminution des investissements en formation et donc des possibilités pour les adultes de reprendre des études. - 20/20 -