GENESE DE MUTUALISATION BOURGOGNE FRANCHE COMTE

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1 ç Autun, le 24 février 2015 GENESE DE MUTUALISATION BOURGOGNE FRANCHE COMTE ORIGINE DE L IDEE DE LA MUTUALISATION- Suite aux contacts réguliers et informels entre Alain Pradier, Président du Comité Bourgogne Cyclisme FFC et Gilles Da Costa, Président du Comité de Franche Comté Cyclisme FFC et Président du Conseil Fédéral FFC, Les deux Présidents ont envisagé un rapprochement des Comités régionaux, dans l intérêt de tous, en tenant compte de l évolution de mentalités et de la raréfaction des financements, avec comme postulat : «réunir nos compétences pour être plus forts, rationaliser nos missions, corriger nos faiblesses mutuelles, sans attendre que des événements extérieurs ne nous l imposent.» Les Assemblées Générales des deux Comités Régionaux tenues au même moment en décembre 2013 ont permis d envisager ce projet qui a été bien reçu par l ensemble des clubs bourguignons et franc-comtois. Quelques chiffres comparés Bourgogne et Franche-Comté (année 2014) BOURGOGNE FRANCHE-COMTE Licenciés Clubs Organisations Engagements CTS 1 1 Bilan financier 2014 Produit d exploitation Dépense d exploitation Résultat d exploitation

2 Résultat d investissement Résultat annexe (logement) (D :5070 R :8813) Résultat annexe Pôle Espoir 0 41 (D/ R:49354) Bilan au 31/10/ (disponibilités) (bilan actif/passif circulant) TOTAL ACTIF REALISABLE Suite fut donnée par un premier rendez-vous officiel le 8 février 2014 à Dole pour approfondir ce dossier (présence de 12 membres des Comités Directeurs des régions Bourgogne et Franche- Comté FFC), avec la précision suivante apportée dès le départ : -«il n est pas question de copier ce qui se passe entre les régions administratives et politiques de Bourgogne et de Franche-Comté (fusion programmée au 1 er janvier 2016) mais plutôt de se rapprocher afin de mutualiser les compétences et de gérer au plus prêt et à moindre coût les activités sportives et les obligations statutaires. Dans tous les cas, par la volonté de chaque Comité, il sera toujours possible de mettre fin à cette mutualisation après que les contours d une éventuelle séparation soient définis. En tout état de cause, force est de constater que le rapprochement de Comités régionaux devient une obligation dans cette période où les financements publics deviennent problématiques et ne progresseront plus. Apprendre à se connaitre dès maintenant, étudier ce qui peut être mis en commun dès maintenant, prendre son destin et celui des clubs attachés à leurs comités régionaux respectifs sans attendre qu on nous l impose est une nécessité pour rester maitre de l avenir. PRESENTATION DE L EVENTUALITE DE LA MUTUALISATION AUX MEMBRES DES COMITES DIRECTEURS DE CHAQUE REGION PAR LEURS PRESIDENTS RESPECTIFS- Chaque Président Régional informa son Comité Directeur durant le premier trimestre 2014 de leurs entretiens positifs. Quelques Membres restèrent perplexes quant à la nécessité de ce rapprochement ou de mutualisation, en exprimant leurs craintes : «-Cette présentation signifait-elle une fusion à plus ou moins court terme? -Finances : qui gère sachant qu un Comité Régional a des réserves financières importantes (Franche Comté) alors que le deuxième (Bourgogne) n en a pas? - Est-ce une manière déguisée de combler la faiblesse financière de l un en réalisant un «pot commun»?

3 -Subventions régionales : aurons nous encore chacun nos propres subventions et pourrons nous gérer notre Comité comme bon nous semble sans dépendre ou en référer à l autre Comité? - Sélection des équipes toutes disciplines : qui décide des sélections? Quid des équipes regroupées dans les Championnats? -Organisation des calendriers compétitions : harmonisation ou pas? -Arbitrage : qui décide? -etc- etc-«après les explications rassurantes données, l ensemble des deux bureaux Directeurs firent confiance à leurs Présidents respectifs pour mener à bien les discussions. Afin de donner un exemple concret, allusion fut faite au cyclisme féminin de Bourgogne et de Franche-Comté qui réussirent à mutualiser leurs équipes, leurs déplacements, en partageant des équipements vestimentaires communs, en mutualisant tous les frais (véhicules hébergements matériels- etc) sur la base du prorata en fonction du nombre de jeunes filles sélectionnées par les CTS associés à leurs Elus de la commission féminine de chaque région. Au total, 4 réunions successives ( 8 février 2014 : état des lieux comparaison des activitésdiscussion sur l activité comptable et dématérialisation rapprochement ou non des droits d engagement- tarification des licences calendriers régionaux communs ou non - 15 mars 2014 : comparaison des budgets- précision sur la dématérialisation des comptabilités esquisse des compétences à gérer en commun avril 2014 : rappel des faits d actualité sur le plan politique et administratif concernant la fusion des régions françaises- évolution des PES- -12 mai 2014 : listing des dossiers en discussion à mettre en commun ou non : site internet- arbitrage cyclisme féminin- parc véhicules centres régionaux d entrainement et de formation calendriers des compétitions actions communes envers les jeunes juniors formations des dirigeants, éducateurs et sportifs-) furent nécessaires pour définir le projet, pour rassurer et convaincre les Membres des Comités Directeurs présents qui votèrent à l unanimité à main levée (après que la proposition de votes à bulletins secrets eut été proposée et chaque fois rejetée) Décision fut prise, après accord des deux Comités Directeurs, de présenter cette éventuelle mutualisation à l ensemble des licenciés de chaque région lors des Assemblées Générales de Bourgogne à Auxerre le 13 décembre 2014 et à Quincey pour la Franche- Comté le 20 décembre Lecture fut faite du protocole d accord résumé par l écriture (rédaction Giilles da Costa) de statuts spécifiques pour la nouvelle association dénommée Entente Cycliste Bourgogne Franche-Comté (ECBFC) Le Président Gilles da Costa et le Président Pradier donnant les explications nécessaires à Auxerre, Gilles da Costa et Claude Repérant (nouveau Président régional depuis le 13 décembre 2014) renouvelant les explications à Vesoul devant l Assemblée Générale de Franche-Comté. Lors des deux Assemblées Générales, la proposition fut faite d une approbation par bulletin secret ; dans les deux cas, une approbation à main levée permit d entériner le projet de statut ouvrant la porte à la réunion des deux conseils d administration pour valider l ensemble du dossier. Cette réunion de constitution de la nouvelle entité ECBFC fut réalisée le lundi 26 janvier 2015 à Dole où une majorité des Membres de chaque Conseil d administration (ayant chacun les pouvoirs écrits des absents) s était rendue permettant ainsi de valider les statuts, de définir Besançon comme Siège de la nouvelle entité, de définir la mise de fond de départ (pour la gestion courante : 1000 euros par Comité), de nommer les 12 Membres (6 par région) de ECBFC, de nommer pour deux ans : -Son Président : Gilles da Costa- -Son Vice-Président : Claude Repérant-

4 -Son Trésorier : Jean Paul Ponchon- -Son Secrétaire Général : Alain Pradier- (correspondant à la fin de l Olympiade en cours, les statuts ayant définis le renouvellement de l ensemble des Membres tous les 4 ans,identique à la périodicité généralement admise dans le sport : l Olympiade-) Le débat s engagea ensuite pour préparer la réunion de travail du 16 février 2015 au Creps de Dijon afin de définir les missions prioritaires à installer au sein de ECBFC : -Création d un site internet commun pour une communication efficace et nécessaire-(lecture du cahier des charges et appel d offre pour un webmaster) -Création d une mutualisation de l arbitrage (formations diplômantes- nomination des arbitres-etc) - Equipe DN féminine Coordination des formations,sélection des compétitions, déplacements Juniors sur le principe du collectif Juniors de Bourgogne- -Point sur les parcs véhicules- -Point sur la formation des Dirigeants- -Point sur les Championnats les épreuves les challenges- Réunion du 16 février 2015 au Creps de Dijon : Cette réunion fut la première de l Entente Cycliste Bourgogne Franche-Comté en tant que telle réunissant les 12 Membres de cette nouvelle entité, réunion devant prendre dès ce jour les décisions relevant de ECBFC : -Décision fut prise de réaliser dans les plus brefs délais le site internet commun avec une entrée Bourgogne et une entrée Franche-Comté (avec cahier des charges établi) et consultation de quelques fournisseurs pour mettre en forme ce nouvel outil, indispensable, venant remplacer les deux sites internet existants. Basé sur la présentation du site internet de la FFC, sa création sera suivie par le «Pilote» franc-comtois assisté de son adjoint bourguignon. -Décision fut enterinée de poursuivre la DN féminines (en route depuis 3 ans) sous le Pilotage de Guy Lépée (Bourgogne) assisté de son collègue franc-comtois et des CTS.- -Décision fut prise de travailler ensemble sur le dossier «arbitrage» piloté par J Melzer (Bourgogne) assisté de L Démoly (Franche-Comté) Un dossier devra être présenté lors de la prochaine réunion (présentation de formations communes- définition des conditions financières des remboursments prestation arbitrage à l identique nomination des arbitres favorisant bourguignons et franc-comtois sur les épreuves départementales régionales nationales etc) -Décision fut prise, après quelques interrogations et tergiversations, de réaliser un collectif juniors commun dirigé par les CTS Bourgogne et Franche-Comté. Ce dossier finalisé sera présenté lors de la prochaine réunion par le Pilote Emilian Broé (CTS Bourgogne) assisté de Jean Charles Romagny, le Référent «encadrant bénévoles» étant Monsieur Riotte (Bourgogne) : stages programmes de formations listing des épreuves retenues - uniformisation des conditions financières des «bénévoles-accompagnants» -etc. -Décision fut prise d uniformiser les actions sur les PES 3 et 4 que les CTS présenteront à la prochaine réunion. -Décision fut prise également de faire un «état des lieux» des formations à mettre en place pour les bénévoles, les dirigeants et Présidents de Comités départementaux, des clubs, etc.

5 Si des formations généralistes sont dispensées au sein des Cros et des Cdos des deux régions, il est nécessaire de mettre en place un programme de formation spécifique à notre sport cycliste pour l année 2016 :les CTS et Membres de l ECBFC devront présenter un plan d action dès le prochaine rencontre programmé au Creps de Dijon le 7 avril Le pilote du projet est Jean Michel Guenin (Bourgogne) le référent Franche-Comté étant Laurent Romolin. CONCLUSIONS Il aura fallu un peu plus d un an de rencontres diverses, d explications, d analyse des spécificités de chaque région, des habitudes de chacun, de validation par les Conseil d administration d abord, puis par les clubs et licenciés lors des Assemblées Générales, pour que ECBFC ait une véritable identité et puisse gérer un certain nombre de dossiers. Il va se soi que dans un futur plus ou moins proche, d autres dossiers devront être traités par la nouvelle association (réorganisation des Pôle Espoirs maintien d un seul CTS ou pas - parc véhicules comptabilité gestion du personnel gestion administrative - utilité ou non de maintenir les Sièges de Bourgogne Cyclisme (Autun) et Franche-Comté Cyclisme (Besançon) etc. Si nous avons un regard «posé et réfléchi» sur ce dossier, le fait que les deux régions administratives soient réunies dès le 1 er janvier 2016, avec, dans la logique des choses, une réduction des subventions régionales (il ne pourra y avoir un cumul des subventions régionales de Bourgogne + Franche-Comté, ne faisant pas 2 puisque l objectif affiché est de réduire les dépenses!) cela impliquera tôt ou tard une fusion totale de nos deux régions sportives même si d aucuns veulent se persuader du contraire. La raréfaction des subventions publiques, la difficulté à obtenir des postes de CTS, la réorganisation de la carte régionale des équipements sportifs de qualité (vélodromes pistes BMX- etc) doivent faire comprendre à tous, que bon gré, mal gré, des fusions pures et simples devront intervenir dans les années à venir, c est du moins l analyse faite par le rédacteur de ce compte-rendu. Participant également à la commision des Comités Régionaux Olympiques et sportifs (Cros) et des Comités départementaux (Cdos) Bourgogne/France-Comté, l analyse et l état des lieux sont à l identique, notre dossier très en avance sur le leur faisant l objet de toute leur attention pour prouver à leurs adhérents la réussite (ou non) d une mutualisation. En point d orgue, cette phrase réaliste et partagée par l ensemble des présents fut lancée lors de la dernière réunion : «Nous devons proposer une nouvelle orientation des Cros et des Cdos avec des actions chiffrées, une prospective, sans attendre que d autres intervenants hors le sport viennent nous l imposer!» Autre point abordé verbalement lors de cette réunion : «l argent étant le ciment permettant de proposer des actions, de faire évoluer les associations même si un certain «non-dit» entoure ce sujet, il va de soi que celui qui le possède pourra orienter l évolution des Comités olympiques, sportifs et autres.» Ces affirmations peuvent bien sûr s appliquer à nos Comités cyclistes bourguignons et franccomtois - il est nécessaire que chacun en soit conscient et se prépare intellectuellement à cette nouvelle situation pour l avenir. Claude REPERANT Président 2015 Bourgogne Cyclisme FFC P/ c.reperant@wanadoo.fr