Alerte, alarme et information

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1 Département fédéral de la défense, de la protection de la population et des sports DDPS Office fédéral de la protection de la population OFPP Alerte, alarme et information 1 Alertes de la Confédération en cas de danger naturel Alerte transmise aux autorités Différents organes fédéraux spécialisés suivent en continu la situation en matière de dangers naturels. En cas de danger imminent, ils émettent des alertes à l'intention des autorités concernées, en particulier les organes de conduite et d'intervention de la protection de la population. En cas de survenance très incertaine d'un danger naturel, une préalerte est adressée aux autorités. Enseignements tirés des intempéries et des crues passées Les intempéries et les crues de ces dernières années (en particulier celles de 2005 et de 2007) ont montré que la population devait être informée à l avance et de façon complète sur ces situations extrêmes. Dans le rapport «Optimisation du système d alerte et d alarme en cas de catastrophe naturelle (OWARNA)», l Office fédéral de la protection de la population (OFPP) a pris des mesures concernant la transmission de l alerte à la population en cas de danger naturel. Les alertes officielles de la Confédération ont été introduites dans l'ordonnance sur l'alarme (OAL) lors de la révision totale du 1 er janvier L objectif est d'éviter ou, du moins, de limiter les dommages corporels et matériels. Alerte transmise à la population Depuis 2011, une alerte rapide et à large diffusion en cas de danger naturel, jusqu'alors réservée aux autorités, est également possible à l'adresse de la population. Lorsqu un danger naturel est estimé «élevé» ou «très élevé», soit d une intensité de 4 ou 5 sur une échelle uniforme des dangers comprenant cinq niveaux, les organes fédéraux compétents peuvent émettre des alertes que les stations radio et TV sont tenues de diffuser. Les alertes contiennent des informations sur le type de danger ainsi que l'heure et le lieu auxquels il peut survenir. Des consignes de comportement non contraignantes et d autres sources d information sont également communiquées. L alerte est donnée soit pour une durée limitée, soit pour une durée illimitée. Lorsqu'elle porte sur une durée illimitée, l'alerte doit être levée dès la fin du danger. Voix unique Lorsque les organes spécialisés compétents décident qu'une alerte est obligatoire, ils la diffusent sous forme d indications cohérentes et aisément compréhensibles aux diffuseurs de programmes radio et TV (texte, carte et éléments d identification acoustique et optique identiques). Ces avis sont clairement identifiés comme émanant de la Confédération. 1/10

2 Exemple de message d alerte en cas de fortes précipitations et de crues Alerte de la Confédération Les précipitations persistantes vont aggraver les crues sur le versant nord des Alpes et sur le Plateau. Le débit devrait également augmenter dans certaines parties de la Suisse orientale. Attention aux inondations. Eviter les rivières, les ruisseaux et les talus instables et suivez les consignes des autorités et des forces d'intervention sur place. Vous trouverez de plus amples informations sous Stations radio et TV soumises à l obligation de diffuser Sont astreintes à la diffusion des messages d alerte des autorités les chaînes de la SSR ainsi que tous les concessionnaires de radios locales et de TV régionales lorsque leur zone de diffusion est concernée. Les diffuseurs sont tenus d émettre immédiatement, sans modification et gratuitement les avis d alerte, et en citant à chaque fois la source. Les stations radio et TV soumises à l obligation de diffuser doivent généralement émettre les avis d alerte dans le cadre d un journal télévisé ou radiophonique, et ce, en fonction de l urgence, dans les deux heures ou même dans les 30 minutes qui suivent l ordre de diffusion. Elles doivent répéter la diffusion deux fois. Un organe compétent pour chaque danger naturel En cas de danger spécifique, les alertes sont émises par les organes spécialisés suivants: Conditions atmosphériques dangereuses: Office fédéral de météorologie et de climatologie (MétéoSuisse) Crues et glissements de terrain subséquents: Office fédéral de l environnement (OFEV) Incendies de forêt: Office fédéral de l environnement (OFEV) Avalanches: Institut fédéral pour l étude de la neige et des avalanches (ENA) Avis de séisme: Service sismologique suisse de l EPF de Zurich (SSS) Lors d événements relevant de plusieurs organes, ceux-ci diffusent désormais en commun les messages d alerte. La coordination technique est assurée dans le cadre de l Etat-major spécialisé «Dangers naturels» institué par le Conseil fédéral. Un interlocuteur unique: la CENAL C est la Centrale nationale d'alarme (CENAL), rattachée à l OFPP, qui se charge de transmettre dans les meilleurs délais et de manière sûre et coordonnée les alertes des organes spécialisés aux diffuseurs, lesquels sont tenus de les répercuter. La CENAL veille par ailleurs à harmoniser le contenu et le moment de la diffusion de ces avis à la population avec les alertes envoyées aux autorités. Autres informations concernant l alerte en cas de danger naturel Site de référence en matière d alertes en cas de danger naturel: Site de prévention: Portail des dangers Plate-forme nationale «Dangers naturels» PLANAT: Office fédéral de météorologie et de climatologie (MétéoSuisse): Dangers Office fédéral de l environnement OFEV: Thèmes Dangers naturels Institut fédéral pour l étude de la neige et des avalanches (ENA): Info neige et avalanches Service sismologique suisse de l EPF de Zurich (SSS): Office fédéral de la protection de la population (OFPP): Thèmes Alerte et alarme 2/10

3 2 Alarme et information de la population Alarme en cas de danger pour la population Lorsque la population est menacée et que l état de préparation à l alarme est réalisé, les organes compétents ordonnent l alarme et la diffusion de consignes de comportement aux autorités suivantes: les autorités fédérales compétentes lors d'événements dont la gestion incombe à la Confédération; les autorités cantonales compétentes lors d'événements dont la gestion incombe aux cantons. En cas de grande urgence, la CENAL se charge d ordonner l'alarme. La population est avertie par les cantons. L alarme, donnée au moyen de sirènes, est toujours accompagnée d une information à la radio. En outre, les autorités peuvent diffuser des consignes de comportement contraignantes à la population par la radio ou d'autres médias. Signal d'alarme générale Lorsque la population est menacée, l alarme générale est déclenchée dans la zone concernée. Le signal de l'alarme générale est un son oscillant continu (fréquence: entre 250 Hz et 400 Hz) produit par les sirènes fixes. Il dure une minute et est répété une fois dans les cinq minutes qui suivent. 400 Hz 250 Hz dans les 5 min. Par l alarme générale, la population est invitée à: écouter la radio; suivre les consignes des autorités; informer les voisins. Signal d'alarme-eau La diffusion de l'alarme-eau se limite aux zones menacées situées en aval des barrages, à savoir les zones susceptibles d'être inondées dans les deux heures qui suivent la rupture totale d'un barrage. En cas de danger immédiat émanant d un ouvrage d accumulation, la population de ces zones dites zones rapprochées est en principe d abord avertie au moyen de l alarme générale et seulement ensuite par l'alarme-eau en vue de son évacuation. En cas d urgence, l alarme-eau peut toutefois être déclenchée en premier lieu. Dans ce cas, le signal est répété une fois dans les cinq minutes qui suivent. Le signal de l'alarme-eau consiste en douze sons graves de 20 secondes chacun (fréquence: 200 Hz) qui se succèdent à des intervalles de 10 secondes. 200 Hz intervalles de 10 sec. Lorsque l alarme-eau retentit, il y a lieu de: quitter immédiatement la zone menacée; suivre les instructions et les consignes des autorités locales. Pas d autres signaux d alarme La Suisse ne dispose que de deux signaux d alarme: l'alarme générale et l'alarme-eau. L alarme générale signifie qu un danger menace la population dans une certaine région. La Suisse s inscrit ainsi dans la ligne des pays de l Union européenne, dont la tendance est également à la simplification en la matière. Aujourd hui, les informations nécessaires sont communiquées à la population par la radio. Pour éviter toute confusion, l alarme C et l alarme radioactivité ont été supprimées. En raison du nombre élevé d ouvrages d accumulation d une capacité de retenue supérieure à 2 millions de m 3 et face au danger 3/10

4 important que représente leur surface d inondation en cas d événement, la Suisse a toutefois décidé de maintenir un signal d'alarme-eau distinct dans les zones rapprochées situées en aval de ses 64 ouvrages d accumulation. ICARO: consignes de comportement à la radio La Société suisse de radiodiffusion et télévision (SSR) diffuse des consignes de comportement à la radio. Avec le système d urgence ICARO (Information Catastrophe Alarme Radio Organisation), la SSR garantit la diffusion immédiate des alertes des autorités dans toutes les situations particulières et extraordinaires, 24 heures sur 24. Les programmes radio en cours sont dans ce cas interrompus. Toutes les centrales d intervention des polices cantonales sont reliées au système ICARO. Les radios locales disposent de contacts directs avec les polices cantonales de leur région, de sorte qu'elles sont souvent également en mesure de diffuser les consignes de comportement des autorités. Fausse alarme: un cas rare Une fausse alarme est toujours possible, notamment suite à une erreur de manipulation, même si cela arrive rarement. Dans un tel cas, le service responsable doit immédiatement l annoncer à la police. Les systèmes d alarme modernes en cours d implémentation, eux, signalent directement toute erreur. Après avoir procédé aux vérifications nécessaires, la police cantonale avertit la RTS et les radios locales. Les programmes sont interrompus afin de rendre compte de la fausse alarme. De tels problèmes survenant inopinément, il faut bien sûr un peu plus de temps pour informer la population qu en cas d alarme réelle, car les autorités compétentes doivent auparavant se renseigner sur l emplacement exact des sirènes concernées et confirmer qu il s agit bien d une fausse alarme. Signaux d alarme destinés uniquement à la population L'alarme générale et l'alarme-eau sont destinées exclusivement à la population. Les organes de conduite, les sapeurs-pompiers et les autres forces d'intervention ne peuvent être alertés au moyen de ce signal. L utilisation de ces signaux par des particuliers (terrain de golf, zones industrielles, etc.) n est pas non plus autorisée. Large champ d action En principe, l alarme doit pouvoir être donnée à l ensemble de la population. Avec environ 7800 sirènes, cet objectif est à peu près atteint dans les zones d habitation denses. Ces zones sont équipées de sirènes fixes alors que des sirènes mobiles sont utilisées dans les zones d habitation dispersée. Alarme et travaux de transformation Lors de travaux de transformation ou lorsqu'une sirène est en panne, l'alarme est transmise à la population au moyen de sirènes mobiles. Si la commune ne possède pas de sirènes mobiles pouvant être montées sur des véhicules, la police ou les sapeurs-pompiers peuvent provisoirement assurer l'alarme dans la région au moyen d'un véhicule haut-parleur. Informer les voisins L alimentation en électricité n est pas toujours garantie. Un système d alarme au moyen de sirènes a donc également ses limites. Dans les zones d habitation, les personnes se trouvant dans des bâtiments équipés d une isolation acoustique spéciale (fenêtres antibruit) et les personnes atteintes d une déficience auditive importante ne peuvent être directement averties au moyen des sirènes. L information fournie par les voisins est donc très importante (point 3 des consignes de comportement en cas d'alarme générale). Il en va de même pour les personnes qui entendent les sirènes mais ne comprennent pas les informations fournies, p. ex. pour des raisons linguistiques. Les personnes se trouvant en dehors des zones d habitation ne peuvent pas être averties par les sirènes. 4/10

5 Ecouter la radio en cas de panne de courant En cas de panne de courant, les autorités utilisent différents moyens pour transmettre l alarme et les consignes de comportement à la population, comme les haut-parleurs (fixés sur les véhicules de la police, des sapeurs-pompiers et de la protection civile), les mégaphones, les estafettes et les feuilles volantes. Les autorités et les organisations d'intervention comptent aussi sur le sens des responsabilités des citoyens. Les organes responsables de la transmission de l'alarme et l'office fédéral pour l'approvisionnement économique du pays recommandent d'avoir un transistor et des piles de réserve à disposition (comme pour les lampes de poche). N oublions pas non plus que les autoradios fonctionnent sans électricité. L'information de voisin à voisin reste toutefois un élément important. La CENAL: organe spécialisé en cas d événement extraordinaire La Centrale nationale d'alarme (CENAL) est l'organe de la Confédération spécialisé dans les événements extraordinaires. Desservie 365 jours par année, la CENAL est en mesure d'intervenir dans l'heure qui suit un événement. Elle constitue une division de l'office fédéral de la protection de la population (OFPP). Ses tâches englobent la gestion des événements suivants: augmentation de la radioactivité, accidents chimiques de grande ampleur, rupture et débordement d'ouvrages d'accumulation, de même qu'événements naturels majeurs. Il lui incombe en outre de prendre des mesures immédiates pour protéger la population dans le domaine de la radioactivité. En cas d'événement, la CENAL est le point de contact numéro 1 pour les cantons dans toutes les questions en rapport avec la protection de la population. Depuis 2007, la CENAL assume la fonction de Centre fédéral d'annonce et de suivi de la situation. Elle peut à tout moment ordonner aux cantons de déclencher les sirènes. Pannes dans les installations nucléaires Il incombe aux exploitants d'installations nucléaires de constater en temps utile que les critères d'alerte et d'alarme sont atteints et de communiquer ce fait. Leur annonce est transmise à l Inspection fédérale de la sécurité nucléaire (IFSN), à la CENAL et à l organe compétent du canton. La CENAL alerte ensuite les organes compétents de la Confédération et des cantons. Danger d inondation aux alentours des ouvrages d'accumulation Les exploitants d'ouvrages d'accumulation veillent à ce que l'alerte ou l'alarme soit déclenchée à temps lors d'événements extraordinaires générant un danger d'inondation dans la zone d'écoulement des eaux de l'ouvrage d'accumulation concerné. Ils communiquent immédiatement leurs messages d alerte ou d alarme à l'organe responsable du canton, à la CENAL et à l Office fédéral de l énergie (OFEN). Division Infrastructure de l OFPP La Division Infrastructure de l OFPP fixe les exigences techniques auxquelles doivent répondre les systèmes de transmission de l'alarme à la population. Elle édicte en outre des directives concernant l'exécution des tests de sirènes et du système de transmission de l'alarme. 5/10

6 3 Sirènes Environ 7800 sirènes en Suisse En Suisse, quelque 5000 sirènes fixes sont exploitées pour transmettre l alarme générale à la population. Grâce à l introduction des nouvelles sirènes combinées au cours des dernières années, environ 600 d entre elles peuvent également être utilisées pour l alarme-eau. Le nombre des sirènes exploitées par les cantons varie entre 20 et 700 selon la superficie et la densité de population. D une manière générale, les sirènes peuvent être déclenchées à distance, c est-à-dire de façon centralisée, ou manuellement sur place. Outre les sirènes fixes, près de 2800 sirènes mobiles sont en service pour garantir l alarme générale. Les sirènes mobiles sont destinées en particulier à l alarme générale dans les régions à faible densité de population ou au remplacement de sirènes fixes défaillantes. Des sirènes depuis les années 30 La mise sur pied systématique du réseau de sirènes a débuté sur la base de l'ordonnance du 18 septembre 1936 concernant l'alarme dans la défense aérienne. Le réseau de sirènes a été régulièrement développé au cours des ans. Sirènes électroniques Les plus anciennes sont actionnées par voie électromécanique ou fonctionnent à l'air comprimé. Aujourd'hui, les installations de sirènes admises par l'ofpp sont électroniques. Equipées de batteries, elles sont en mesure de fonctionner même après cinq jours d'interruption du réseau. Portée des sirènes Pour la transmission de l alarme à la population, un niveau de pression acoustique minimal de 65 db(a) a été défini. En fonction de leur type et de leur puissance, les sirènes fixes ont une portée allant de 250 à 2000 m. La topographie et la densité des constructions exercent ici une influence dont il faut tenir compte. Les sirènes mobiles montées sur des véhicules ont une portée d'environ 130 à 150 m. Préférence pour les sirènes fixes Idéalement, le réseau d'alarme doit couvrir toutes les zones d habitation. Pour assurer une transmission pondérée de l'alarme dans tout le pays au moyen de sirènes fixes, il importe de tenir compte, dans la planification, des régions de 100 habitants et plus. On privilégie l'installation de sirènes fixes, lesquelles permettent de transmettre l'alarme plus rapidement que les sirènes mobiles. L OFPP soutient les cantons lors du remplacement des anciennes sirènes et lors de la planification et de l'installation des nouvelles. Pour des raisons financières, la priorité est accordée d'ici à 2015 à la modernisation du système de télécommande des sirènes (projet POLYALERT). C'est seulement dans une deuxième phase qu'il s agira de renforcer le réseau d'alarme. Répartition des coûts La Confédération supporte les coûts du matériel, de l installation et de la modernisation des systèmes d alarme. Les frais d acquisition des sirènes proprement dites se situent entre et CHF par installation, auxquels s ajoutent les coûts pour leur télécommande. Avec POLYALERT, l exploitation et l entretien des composants centralisés des systèmes de télécommande des sirènes seront désormais à la charge de la Confédération. Quant aux frais des composants décentralisés, ils seront assumés par les cantons, les communes et les exploitants d ouvrages d accumulation. 6/10

7 4 Télécommandes de sirènes et projet POLYALERT Lancement d un projet en vue d introduire un nouveau système Dans le cadre du remplacement du système de télécommande de sirènes SFI-457 de Swisscom SA, encore en service, l Office fédéral de la protection de la population (OFPP) a lancé en 2009 le projet POLYALERT, qui porte sur un système polyvalent de transmission de l alarme à la population. Entre-temps, le projet a donné naissance à un programme visant à garantir cette transmission jusqu en 2025 dans une mesure déterminante. L OFPP assurera la télécommande fondée sur POLYALERT jusqu à la fin du cycle de vie et assumera la responsabilité des étapes futures du projet. Pas de solution nationale En raison du système fédéral de la Suisse, il n'est pas prévu de faire en sorte que toutes les sirènes du pays puissent être déclenchées par simple pression sur un bouton. En outre, on ne voit pas vraiment quel événement nécessiterait l'utilisation d'une telle fonction. En principe, les événements nécessitant le déclenchement des sirènes sont de portée locale ou régionale. En cas d'événement de grande ampleur, les cantons peuvent bénéficier très rapidement d'une information en réseau par l'intermédiaire de la CENAL. POLYALERT: un système sûr Conformément à l arrêté du Conseil fédéral du 25 mars 2009, le nouveau système de transmission de l alarme à la population doit être réalisé sur des réseaux fédéraux et cantonaux (réseaux de l armée et réseau radio suisse de sécurité POLYCOM) de manière que l on puisse clairement différencier l usage privé de l'utilisation pour les besoins de la Confédération. Parallèlement, il s agira de mettre à disposition des moyens de transmission substitutifs ou redondants pour l alarme par système radio RDS ou à l aide de réseaux de téléphonie mobile commerciaux. Ces systèmes et réseaux, hautement sécurisés, garantissent la transmission de l alarme même en cas de panne de de leurs éléments. Appel d offres OMC L appel d offres POLYALERT a été lancé pour les trois lots Intégration de système, Exploitation et Migration. Tous les trois ont été adjugés en 2010 à Siemens SA, Zurich, à laquelle a succédé juridiquement la société Atos SA. Celle-ci a développé l ensemble du système et ses composants sur la base des cahiers des charges établis par l OFPP. Etat du projet (janvier 2015) La première phase de développement a été achevée à la mi Durant les mois de juillet à septembre 2012, les processus d exploitation et de migration POLYALERT ont été abondamment testés dans le canton pilote de Glaris. A la fin 2014, environ 3400 sirènes, dont 570 sirènes combinées permettant de déclencher aussi bien l'alarme générale que l'alarmeeau, avaient été intégrées au nouveau système. Les près de 500 sirènes qui ne peuvent toujours pas être télécommandées seront à leur tour intégrées au projet POLYALERT au terme de la migration. D ici à la fin 2015, quelque 5000 sirènes suivront à l échelle nationale. Durant cette phase de transfert, la transmission de l alarme à la population devra être garantie en tout temps. Parallèlement au déclenchement à distance, toutes les sirènes pourront également être déclenchées manuellement. Test des sirènes avec POLYALERT dès 2013 Le test des sirènes 2013 tiendra pour la première fois compte de POLYALERT. Pendant la migration sur POLYALERT (d'ici à 2015), tous les tests des sirènes seront effectués avec les deux systèmes de télécommande en parallèle (SFI 457, basé sur INFRANET, et POLY- ALERT, basé sur POLYCOM). 7/10

8 5 Test des sirènes Premier mercredi de février Chaque année, les sirènes sont testées dans toute la Suisse le premier mercredi de février. Le signal de l alarme générale est diffusé à 13h30 dans toute la Suisse. Si nécessaire, les sirènes peuvent être testées jusqu'à 14h00. L'alarme-eau est testée entre 14h15 et 15h00 dans les zones à risque situées à proximité des barrages. En principe, toutes les sirènes sont soumises à ce test de fonctionnement coordonné par l OFPP; la réalisation relève des cantons, qui collaborent avec les communes et les exploitants des ouvrages d accumulation. Test de fonctionnement Le test des sirènes sert avant tout à vérifier le fonctionnement des sirènes ainsi que celui des installations techniques de transmission. Il permet en outre de contrôler le fonctionnement des télécommandes de sirènes, étant donné que toujours plus de sirènes fixes sont déclenchées à distance. Seul un contrôle régulier des systèmes permet de garantir le bon fonctionnement des sirènes en cas d événement. POLYALERT permet désormais de vérifier tous les paramètres importants, dont la capacité des accumulateurs ou la vitesse de réaction. Organisation et information Outre son utilité première, à savoir le bon fonctionnement des systèmes d alarme, le test des sirènes sert à vérifier l organisation de l alarme, p. ex. s il est possible d avertir à temps l ensemble de la population menacée en cas d événement. C est aussi l occasion de rappeler à la population le comportement à adopter en cas d alarme. L information du public est donc axée sur cet aspect. Réparer au plus vite les sirènes défectueuses Les cantons rédigent un rapport sur le test des sirènes à l'attention de l OFPP. L'analyse des résultats montre que, chaque année, 1 à 2 % des sirènes ne fonctionnent pas. Les défauts sont dus à divers facteurs: transformations d immeubles, orages, foudre, grêle, écarts de température. Ce sont les modèles anciens qui sont le plus touchés. Les cantons, en même temps que les communes et les exploitants d ouvrages d accumulation, sont responsables aussi bien de la transmission de l alarme à la population que de l exploitation et de l entretien des sirènes, y compris les composants décentralisés des systèmes de télécommande (PO- LYALERT). Les sirènes défectueuses doivent être réparées ou remplacées dans les plus brefs délais. Information sur le test des sirènes Les cantons sont chargés d informer la population sur le test des sirènes en publiant un avis dans la feuille officielle. L OFPP a pour tâche de diriger le test des sirènes et d'informer la population à l'échelle nationale sur ce sujet. Il publie un communiqué de presse à la fin de chaque test et met à la disposition des stations radio et TV des messages d information. De plus, les informations sont disponibles sur le site internet ainsi qu à la p. 662 du télétexte de la télévision suisse. Comportement à adopter lors du test des sirènes Etant donné que le test des sirènes a pour fonction première de vérifier le bon fonctionnement des installations techniques, aucune mesure de comportement ou de protection n est à prendre. La population ne doit donc pas se soucier de cette alarme qui n annonce dans ce cas aucun danger. Autres tests Les signaux peuvent être exceptionnellement déclenchés en dehors du test des sirènes, qui se fait dans toute la Suisse, lors d'exercices ou pour des tests. Toutefois, la population et les 8/10

9 autorités doivent en être informées au préalable. Les nouveaux systèmes de télécommande (POLYALERT) permettent de surveiller les sirènes en permanence. Depuis les années 70 Les tests de sirènes (autrefois appelés essais d alarme) existent depuis les années 70. Ils sont devenus obligatoires en De 1982 à 1990, ils avaient lieu deux fois par an, les premiers mercredis de février et de septembre. Depuis 1991, suite à une intervention parlementaire et en raison du bon état général des sirènes, les essais ne sont plus effectués qu'une fois par an. Tests de sirènes à l étranger Les pays qui nous entourent procèdent également au test des sirènes: En Allemagne, le réseau d'alarme de la protection civile de l'allemagne fédérale a été supprimé et les sirènes ont été remises gratuitement aux communes à la fin de la guerre froide. Le domaine des sirènes et de la transmission de l'alarme n'est donc pas de la compétence des autorités fédérales. Les districts compétents ou les communes définissent quels seront les signaux d'alarme et en informent les citoyens de manière appropriée. Au niveau communal, des tests sont effectués à intervalles irréguliers. A certains endroits, ils ont lieu chaque mois, et c'est souvent le premier samedi du mois aux environs de midi, ailleurs à des intervalles plus longs et à des heures et des jours différents. En principe les tests sont effectués au moyen de l'alarme-feu (son continu qui dure 1 minute, séparé par deux interruptions de 12 secondes) ou du signal de levée d alerte (son continu d'une minute). On rencontre aussi d autres signaux acoustiques. En France, le test a lieu chaque premier mercredi du mois à 12 heures. En Italie, il n'existe pas de test de sirènes effectué à l'échelle nationale. En principe, c'est aux communes et aux régions qu'il incombe d'organiser de tels tests. Par exemple, un test des sirènes a lieu chaque samedi dans la région du Trentin-Haut- Adige. Le Liechtenstein procède à un test des sirènes chaque année au même moment qu'en Suisse. L'Autriche procède à un essai d'alarme à l'échelle nationale chaque année, le premier samedi du mois d'octobre entre 12 et 13 heures, pour vérifier le bon fonctionnement des signaux des sirènes de la protection civile. De plus, les sirènes sont testées chaque semaine dans tout le pays - le samedi à 12 heures - au moyen d'un appel d'essai. 9/10

10 6 Bases légales concernant l alerte et l alarme Loi fédérale du 4 octobre 2002 sur la protection de la population et sur la protection civile (LPPCi) Ordonnance du 18 août 2010 sur l'alerte et l alarme (ordonnance sur l'alarme, OAL) Instructions de l'office fédéral de la protection de la population concernant l'exécution des tests de sirènes, du 1 er mars 2004 Instructions de l Office fédéral de la protection de la population concernant le système d alarme POLYALERT Instructions techniques de l'office fédéral de la protection de la population concernant les exigences s'appliquant aux installations de sirènes fixes, du 1 er janvier 2004 Règlement concernant le contrôle acoustique des installations de sirènes, du 7 juin 2006 Instructions techniques de l'office fédéral de la protection de la population concernant les installations d'alarme-eau, du 1 er avril 2005 Instructions concernant la planification de l'alarme, du 1 er janvier 2008 Ordonnance du 9 mars 2007 sur la radio et la télévision (ORTV) Ordonnance du DETEC sur la radio et la télévision, du 5 octobre 2007 Janvier /10