LE MOT DU PRESIDENT. > La démarche. > Notre identité. > Notre mission. > Chiffres-clé. > Les finances solidaires

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2 LE MOT DU PRESIDENT L an passé, dans ce rapport, j évoquais la crise financière, celle du mauvais crédit. Cette crise s est développée et poursuivie avec les effets sur l économie réelle que nous constatons chaque jour. Espérons que les dérives du capitalisme financier anglo-saxon seront corrigées par une action décisive des pouvoirs publics face à la finance «folle». ESSONNE ACTIVE et son action de terrain permettent le développement et la réussite de micro projets pour lesquels nous ne tombons pas dans un discours pessimiste et de désespérance comme trop de médias voudraient nous y inciter. NOUS APPARTENONS A UN GRAND RESEAU NATIONAL Notre réseau national, France ACTIVE, vient d avoir ses 20 ans. Il se compose de 40 fonds territoriaux, 850 bénévoles, 280 salariés. France ACTIVE confirme ainsi sa place de 1er financeur solidaire en France. Les perspectives du réseau France ACTIVE, - soutenir entreprises d ici 2012 pour permettre à plus de personnes en situation précaire de trouver ou conserver un emploi durable, avec un réseau consolidé, des partenariats renforcés, un souci constant d innover et d améliorer son offre de financement-, confirme celle-ci dans sa place de 1er financeur solidaire en France. A l échelle nationale, près de emplois ont été créés ou consolidés depuis l origine du réseau. 80% des projets financés passent le cap des 5 ans. Nous agissons en direction de tous les chômeurs qui cherchent un emploi, parmi eux les seniors, les femmes, les jeunes et les personnes handicapées. Sur l Ile de France, après ESSONNE ACTIVE en 2006, YVELINES ACTIVE est en train de naître. Ainsi, tous les départements de notre grande région économique seront désormais couverts par un fond territorial. ESSONNE ACTIVE RENFORCE SON ORGANISATION Notre association dispose d une équipe technique de grande compétence et c est cela qui fait la force d ESSONNE ACTIVE et de sa structuration avec les outils du réseau France ACTIVE. Tout au long de l année 2008, ESSONNE ACTIVE a bien fonctionné autour de nos trois piliers : l implication de l équipe technique bien sûr, la fidélité des membres des comités d engagement qui ont démontré la justesse de leurs décisions et la pertinence de leurs recommandations et enfin, la stabilité de notre vie associative organisée autour d un «noyau dur» d administrateurs dont les échanges sont toujours d une grande qualité. En 2008, le travail de fond auprès des différents réseaux bancaires et leurs agences locales a été poursuivi afin de faire connaître nos outils de garantie. Toutes enseignes confondues, ils ont accepté de recourir aux garanties France ACTIVE lorsque nous leur soumettions des dossiers, trouvant en ESSONNE ACTIVE un acteur de proximité capable de partager les risques pris par la banque tout en offrant une expertise approfondie. La relation de confiance est souvent au rendez-vous, lorsque la banque nous oriente à son tour vers des clients ou prospects afin de leur faciliter l accès au crédit bancaire dans de bonnes conditions. Ce travail doit se poursuivre avec un référencement systématique de notre garantie par les banques. Nous avons également développé toute une stratégie d information et de communication en direction des communautés d agglomération qui, sur le territoire départemental, disposent de la compétence économique. Je conclus ce mot d introduction en renouvelant mes remerciements à l attention de nos partenaires, et, en premier lieu, le Conseil Général de l Essonne, de soutenir le développement de notre association pour permettre l exercice de notre activité de financeur solidaire pour l emploi, en Essonne. Gérard LEJEUNE Président ESSONNE ACTIVE et son action de terrain permettent le développement et la réussite de projets créateurs d emplois loin des discours pessimistes > Notre identité Un acteur au service de l insertion professionnelle en Essonne. Depuis 2006, Essonne Active soutient les initiatives créatrices d emploi portées par : Les créateurs d entreprise ayant besoin d accéder à des financements bancaires dans de bonnes conditions (taux, garanties, etc.) Les entrepreneurs de l économie sociale et solidaire qui par leurs activités et leurs missions, développent des initiatives porteuses de cohésion sociale. > Chiffres-clé Depuis 2006, Essonne Active c est : > 629 emplois créés ou consolidés, dont 73 emplois créés par la création d entreprise et 556 emplois créés ou consolidés dans les structures de l ESS ; > 27 structures solidaires financées et 48 TPE créés; > 327 Ke de prêts octroyés issus de l épargne solidaire ; > 395 Ke d apports associatifs délivrés aux associations de l Essonne ; > e de prêts bancaires accordés aux TPE et e aux ESS et avec nos garanties. > Les finances solidaires > Notre mission Une partie de nos outils de financement sont issus du circuit des finances solidaires. Créé en 1995, Finansol est l organisation française rassemblant l ensemble des acteurs des finances solidaires. L association Finansol a pour but de promouvoir et développer les placements finançant les activités économiques socialement utiles. Pour chaque type d entreprise, nous proposons trois prestations : Le diagnostic/conseil, avec comme objectif de sécuriser les projets en renforçant les compétences des porteurs de projet ; Le financement, en y associant l intervention des banques ; Le suivi. > La démarche Mobilisation des acteurs de proximité Par souci d efficacité et de complémentarité, Essonne Active mobilise les acteurs publics et privés, techniques et financiers (banques, collectivités, réseaux d accompagnement, chefs d entreprises) autour des porteurs de projets essonniens. Cette mobilisation des acteurs est importante pour la réussite des projets tant individuels que collectifs. Pour apporter votre soutien à Essonne Active, vous pouvez : Adhérer à l association ; Participer bénévolement à notre action, Faire un don ; Souscrire à un des produits d épargne solidaire de France Active. Pour souscrire au Fonds Commun de Placement - Insertion Emploi (FCP-IE), il vous suffit de spécifier son code ISIN (FR ) dans n importe quelle banque. En savoir plus sur les finances solidaires et les produits financiers labellisés 2-3

3 L action d Essonne Active : Soutenir financièrement et accompagner > Chiffres-clé en 2008 : 4 salariés travaillent pour l association 28 créations ou reprises de TPE 10 entreprises solidaires créées ou consolidées de prêts bancaires mobilisés et de prêts solidaires 397 emplois concernés. > Notre Budget de Fonctionnement Le budget de fonctionnement d Essonne Active atteint près de e en 2008, contre e en Activité par outils EN NOMBRE D OUTILS DE FINANCEMENT Garantie départementale FAG 21 Fond de garantie à l initiative des femmes FGIF 16 Contrat d apport associatif (CAA) 7 Prêts solidaires (Sifa, Fris, FCP-IE) En montant engagé (Ke) Garantie départementale FAG 360,5 FGIF 355,7 Contrat d apport associatif (CAA) 145 Prêts solidaires (Sifa, Fris, FCP-IE) 267 Nos charges Nos ressources DAP (dont fonds dédiés) Achats et services extérieurs Impôts et taxes Charges de personnels VENTILATION DES CHARGES 2% 63% 16% 19% RÉPARTITION DES PRODUITS Conseil général de l Essonne Conseil régional de l Ile-de-France Etat CDC & France Active Reprise sur fonds dédiés Prestations (FAG, cap entreprise ) Cotisations et divers FSE 1 5% 19% 6% 5% 0% 19% 29% Notre ligne de garantie bancaire : au La ligne de garantie d Essonne Active permet de garantir les prêts bancaires mis en place au bénéfice des créateurs/repreneurs d entreprise et des entreprises solidaires. Le montant total du fonds de garantie s élève à , il permet de délivrer , de garantie pour , de prêts bancaires (coefficient 3 et 60% de taux de garantie des projets en moyenne). 1, investi dans la ligne de garantie FAG permet de mobiliser 5, de crédit. 4-5 > Cheminement d un projet Accueil téléphonique Aide au montage : Réception dossier de financement, entretien approfondi, échanges Décision financière d engagement en comité (toutes les 3 semaines) Médiation bancaire et mise en place (5 jours ouvrés) Suivi après intervention Dotation de la ligne départementale de garantie Département de l Essonne Région Ile de France Fonds de cohésion sociale (CDC) Essonne Active (PELS) France Active % Depuis son lancement en 2006, 29 porteurs de projet individuels et 10 structures de l économie sociale et solidaire ont pu en bénéficier. En 2008, 360,5 K, de garanties FAG ont été délivrées dont 317,5 K, pour les très petites entreprises. Le fonds de garantie de l Essonne est géré par la SA France Active Garantie.

4 TPE. Nos outils en faveur du soutien de la création et la reprise d entreprise > Chiffres-clé en 2008 : 16 comités d engagement 28 créateurs financés 46,9 emplois créés 1 158,53 K de prêts bancaires garantis CONSTAT Un des besoins du créateur : trouver une banque PROBLÈME LA SOLVABILITÉ DU CRÉATEUR Lorsque l on est demandeur d emploi ou en inactivité LA RÉPONSE D ESSONNE ACTIVE PORTEUR DE PROJET Demande de prêt professionnel refusée ou difficile Activité du comité d engagement Nombre de comités d engagement 16 Le comité d engagement se réunit une fois par mois au siège de l association à Evry. Nombre d accueils significatifs 238 Nombre de dossiers expertisés % des accueils donnent lieu à une expertise Nombre de dossiers présentés en CE 65 2 des accueils et 52% des expertises donnent lieu à une présentation en comité Nombre de décisions favorables 40 61,5% d avis favorables du comité, 1 d ajournement et 21,5% de refus. Nombre de décisions mises en place 28 70% des décisions favorables sont mises en place. > Répartition par outil de financement : 18 FAG 15 FGIF 33 outils ont été mis en place au bénéfice de 28 entrepreneurs. Effet de levier bancaire : 1e de garantie accordé par Essonne Active à une micro-entreprise génère 1,8e de prêt bancaire, soit une garantie moyenne par prêt bancaire de L accès au crédit bancaire est plus difficile BANQUES Apporter des garanties Sensibiliser aux conditions d octroi des prêts > Accompagnement et partenaires techniques : Essonne Active est amenée à orienter une partie des porteurs de projet vers un partenaire technique lorsque ceux-ci exprime un besoin d accompagnement. Il s agit en grande majorité d un besoin de soutien pour formaliser les projections économiques du projet de création d entreprise. La Boutique de gestion de l Essonne, l Agence pour l économie en Essonne au titre de son action «chômeurs créateurs de leur propre emploi» et le réseau des Experts-comptables de l Essonne participent de manière importante au montage des projets qu Essonne Active finance.

5 TPE. Nos outils en faveur du soutien de la création et la reprise d entreprise > Situation sociale des porteurs de projet > Les partenaires bancaires > Les entreprises financées en 2008 Situation des bénéficiaires au regard de l emploi Répartition des partenaires bancaires Crédit Mutuel Crédit Coopératif Caisse d épargne Banque Populaire Rives de Paris Banque Populaire Val de France BNP Paribas CIC Crédit Agricole HSBC Société Générale 4% 3% 18% 25% > Localisation des entreprises en Essonne Répartition territoriale des entreprises Sénart Val de Seine Communauté de communes les portes de l Essonne Evry-Centre Essonne du Val d Orge Savigny-sur-Orge communauté d agglomération Europ Essonne Seine essonne du Val d Yerres 3% 4% 4% 3% 3% 18% Répartition sectorielle des entreprises Bien-être/beauté Restauration/Bar Commerce Commerce ambulant Salon de coiffure BTP Transport Services à la personne Immobilier Services aux entreprises Artisanat 1,8 emplois par entreprise financée en moyenne des entreprises créées sont des entreprises individuelles, 89 % des sociétés. Femme salarié, congé création ou reprise DELD (+24 mois) DE Bénéficiaire de minima social ZFU Homme Femme 14% Répartition homme/femme 64% 14% Couplage avec les autres outils de financement de la TPE Couplage avec prêt d'honneur 61% Couplage avec un PCE 23% Couplage avec ACCRE 82% 4% 54% 14% 36% M. Adel Amani, Gérant d un pressing «J ai toujours été responsable et je savais que j étais capable de gérer un pressing car mon grandpère en avait un. Je voulais m investir dans une affaire à moi plutôt que pour d autres. C est important pour l avenir et pour mes enfants. J ai obtenu un prêt bancaire de grâce à la garantie d Essonne Active : la banque y tenait beaucoup car je n avais pas d autres garants. J ai aussi obtenu une subvention de de la Fondation Agir pour l emploi (FAPE). Pour m aider à être plus carré dans la gestion de mon entreprise, Essonne Active m a présenté un parrain qui m a montré de bonnes méthodes d organisation administrative et comptable. Aujourd hui mon affaire marche bien.» 8-9

6 Fines. Notre expertise dans le financement des entreprises solidaires > Chiffres-clé en 2008 : 10 structures financées 350 emplois soutenus 18 structures suivies LES OBJETS DE NOTRE INTERVENTION Essonne Active financeet accompagne chaque étape des projets : Consolidation Développement NOS MOYENS D ACTION Une offre complète de solutions de financement FINANCEMENTS (Apports en fonds propres et quasi fonds propres) Renforce la structure financière Facilite le tour de table fiancier notre intervention favorise la mobilisation d autres concours financiers Activité du comité d engagement Projets reçus 48 Projets expertisés 37 7 des structures accueillies bénéficient d une expertise Projets présentés 10 2 des expertises en comité débouchent sur une présentation au CE Accordés % des projets présentés sont soutenus. Refusés 0 Nombre d outils mis en place CAA FAG FGIF SIFA FCPIE Montant Création Investissements Besoin en fonds de roulement GARANTIES sur emprunts bancaires Facilite et sécurise l accès au crédit bancaire Limite le recours aux conditions personnelles Créer des conditions d un partenariat durable avec le banquier > Forme juridique et secteur d activité des structures financées > Pour en bénéficier, il faut Critères d éligibilité Handicap Secteur Coopératif Maisons de retraite Commerce équitable Services à la Personne Culture Tourisme Social AVOIR UNE UTILITÉ SOCIALE EXERCER UNE ACTIVITÉ ÉCONOMIQUE CRÉER OU CONSOLIDER DES EMPLOIS Formation Insertion par l économique Logement social Education Populaire 90 % sont des associations Leur secteur d activité est varié : 20% d entre elles relèvent du service à la personne et 20% du service aux entreprises. Les autres se répartissent entre des activités liées à l environnement et au recyclage, la formation, le logement social, la médiation socio-culturelle et le développement économique. Cette année a vu la diversification de nos secteurs d intervention, avec un travail de qualité réalisé avec deux nouveaux partenaires du réseau France Active : la MSA et le réseau des MARPA et l ANRH. * SIAE : structure d insertion par l activité économique, EA : entreprise adaptée, ASP : association de service à la personne, AUS : association d utilité sociale, ES : entreprise solidaire. SIAE EA ASP AUS ES Type de structures financées 10% 0% 10% 10% 70%

7 > Le suivi Fines. Notre expertise dans le financement des entreprises solidaires Dans le cadre de la prévention des risques post-financement, Essonne Active poursuit son rôle d accompagnateur des dirigeants des structures de l ESS pendant toute la durée du remboursement du prêt, par des visites sur place, l examen des comptes annuels et l organisation de réunions de travail thématiques où il est question de : comprendre ses besoins de financement et comment y répondre, des relances clients, de la responsabilité du dirigeant en matière de risques professionnels, etc > 18 structures sont actuellement suivies dans ce cadre : 36 % des structures ont une très bonne santé économique 43 % des structures ont une bonne santé économique 21 % des structures connaissent des difficultés Provenance des dossiers 2008 L ORIENTATION DES ESS En direct par le réseau, bouche-à-oreille, internet, la presse ) Partenaires techniques généralistes (CCIE, CMA, MSA, BG, Forum CREE ) Conseil général de l Essonne DLA DDTEFP Banque 12% 14% 2% 2% 63% Répartition des structures financées 8 48 Développement 1 22 Création 1 Nombre % 10 Restructuration Le saviez-vous? Qu est-ce que l économie solidaire? L économie solidaire, c est un mouvement qui regroupe des milliers d initiatives locales [entreprises adaptées aux personnes handicapées, logement des exclus, éducation populaire, aide aux personnes, accès aux loisirs des plus démunis, recyclage, protection de l environnement, commerce équitable, régies de quartier ] pour produire, consommer, employer, épargner et décider autrement. Produisant à la fois de la valeur ajoutée marchande et de la valeur sociale ( ) C est une économie de proximité en pleine expansion, dont les emplois ne peuvent être délocalisés.» Extrait du Manifeste de l économie solidaire (sur L économie sociale et solidaire : > Représente des emplois de la Région Ile-de-France > Intervient sur des activités non délocalisables > Contribue à la cohésion sociale de notre département. Cap entreprise Depuis 2008, Essonne Active est reconnue en qualité de centre de diagnostics Cap entreprise par la région Ile-de-France. En 2008, 30 diagnostics généralistes ont été réalisés et 3 diagnostics spécialiste «économie sociale et solidaire», dont : - 24 porteurs de projet, répartis entre 10 femmes et 14 hommes ; - 9 dirigeants d une entreprise de moins de 4 ans, répartis entre 3 femmes et 6 hommes. Il s agit exclusivement de projets ou de structures de moins de 10 salariés. En grande majorité, les formations collectives prescrites aux porteurs de projet sont : Nathalie Tricot, directrice d association «N étant pas une spécialiste des finances, je me suis tournée vers Essonne Active pour avoir des conseils sur nos besoins de financement au démarrage de notre association. Nous avons bénéficié rapidement d un prêt à taux 0% et j ai le sentiment d avoir mis toutes les chances de notre côté pour lancer un projet solide sur le plan économique!» Nathalie Tricot a obtenu un contrat d apport associatif de et un prêt bancaire garanti à 65% en H généraliste création d entreprise ; 40 H gestion comptable et financière ; Dans une moindre mesure, 40 H en ressources humaines, 40 H stratégie commerciale et 40 H de Service à la personne. Ce profil de prescription fait écho à la faiblesse principale exprimée par les porteurs de projet : la gestion comptable et financière. Les dirigeants quant à eux, bénéficient quasiment systématiquement d une prise en charge de 3 jours de conseils et de 6 jours de formation individuelle. Les bénéficiaires ayant un an pour réaliser leur parcours de formation, un grand nombre d entre eux sont en cours de réalisation du parcours : c est le cas de 23 d entre eux tandis que 10 ont pu réaliser l intégralité de leur parcours en

8 Les partenaires : ENCOURAGER LA CREATION D ENTREPRISE AU FEMININ : REMISE DES PRIX DU 1 er CONCOURS DEPARTEMENTALE «ENTREPRENDRE AU FEMININ, C EST POSSIBLE!» > Les collectivités et institutions Remise des prix le 30 juin 2008 lors du Forum du réseau CREE, au Génocentre d Evry. ESSONNE INITIATIVE JUIN RUBRIK C Essonne Active, en partenariat avec Essonne Initiative, le CIDFF de l Essonne et le réseau CREE a lancé la première édition du concours départemental «Entreprendre au féminin, c est possible!», pour : Encourager la création/reprise d entreprise par les femmes : depuis 10 ans, la part des femmes dans la création d entreprise stagne autour de 30% alors qu elles forment 46% de la population active. Elles sont aussi 64% à avoir pour premier objectif de créer leur propre emploi contre 50% des hommes. Valoriser les femmes chef d entreprise de l Essonne. Le prix a permis de distinguer deux des 26 candidates. 24 d entre elles se sont relayer tout au long de la journée sur l espace «Entreprendre au féminin» du forum Créer ou Reprendre une Entreprise en Essonne (CREE) et une conférence sur les dispositifs d aide à la création d entreprise par les femmes a eu lieu. France Active Garantie (FAG), société financière filiale de France Active, gère notamment le FGIF, fonds de garantie d Etat dédié à la promotion de l entreprenariat féminin. > Nos réseaux et partenaires techniques : > Les entreprises Un enjeu : l accompagnement et le financement dans de bonnes conditions des projets féminins... il existe une chaîne d opérateurs au service de leurs projets de création et qui connaissent leurs problématiques spécifiques. Organisé grâce au soutien de la Délégation régionale aux droits des femmes et à l égalité des chances.

9 Président : Gérard LEJEUNE Directrice : Christel DUBROCA christeld@essonneactive.fr Chargée de mission Entreprises Solidaires : Alix de Saint Aulaire alixs@essonneactive.fr Chargé de mission TPE : Boris André borisa@essonneactive.fr Permanences Apis Développement : Parc d Activités de Courtaboeuf - sur rendez-vous ESSONNE ACTIVE 2 cours Monseigneur ROMERO - BP EVRY Cédex - Tél. : Fax : contact@essonneactive.fr MAI RUBRIK C Imprimé sur papier écologique FSC.