Commentaires de l annexe explicative de l emploi des ressources de l'exercice
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- Bernadette Boutin
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1 Commentaires de l annexe explicative de l emploi des ressources de l'exercice L annexe explicative de l emploi des ressources combinées 2011/2012 présente l ensemble de l activité des Restaurants du Cœur. Elle regroupe les comptes de l association nationale et des 119 associations départementales qui ont reçu l agrément de l association nationale. Ce document a été validé par nos Commissaires aux Comptes, le Cabinet Pierre-Henri SCACCHI et Associés et le Cabinet MAZARS. LES RESSOURCES Produits de la générosité du public Dons Dons spontanés, retours du mailing de sollicitation de nos donateurs, mécénat d entreprises et autres concours *, résultat d opérations de partenariat du type "Chèque du Coeur" (avec Sodexo CCS), retours de la distribution du «Tout en un» dans les journaux ou dans les boîtes aux lettres (mailing d appel aux dons non-adressé, avec enveloppe réponse). Les Restaurants du Coeur ne procèdent qu à un seul appel aux dons par an et ne font jamais de quête sur la voie publique. *Mécénat d'entreprises et autres concours : Mécénat : produits d opérations entrant dans le champ d application de l article 238 bis du Code Général des Impôts. Nos principaux mécènes en 2011/2012 ont été la Fondation BNP, Total, le Crédit Agricole, Boeing, la Caisse des Dépôts et Consignation, Carrefour, Danone, la Société Générale, Sodexo CCS, Les mécènes cités concernent uniquement ceux dont l aide, numéraire, est comptabilisée. D autres mécènes aident par ailleurs l Association en effectuant des dons en nature ou en compétences : la Fondation Loréal, la MACIF, STEF, Pot au Pin, Autres concours : abandon de droits que font les artistes aux profits des Restaurants du Cœur. Pour entrer sous cette rubrique, cet abandon doit être réalisé devant notaire.
2 Legs et autres libéralités L association nationale, reconnue d utilité publique, est habilitée à recevoir des legs, c est-àdire des biens mobiliers ou immobiliers donnés par testament, ainsi que le produit d assurance vie ou de donations. Manifestations Produits de manifestations organisées au profit des Restaurants du Coeur, après obtention de notre accord. Chaque association, nationale comme départementale, est autorisée à organiser 6 manifestations par exercice sans «entrer en concurrence avec le secteur marchand». Autres fonds privés et Subventions et autres concours publics Pour la première fois, les subventions émanant de l Etat, de l Union Européenne et des collectivités territoriales, ont été distinguées des subventions versées par d autres associations ou fondations (ex : ANCV), qui, elles, figurent en «Autres fonds privés». Subvention Union Européenne : valeur en euros des marchandises données par l Union Européenne aux Restaurants du Cœur afin d être distribuées gratuitement aux personnes en difficulté à laquelle s ajoute la valeur en euros des frais logistiques afférents. Autres organismes : total des subventions versées par le Ministère des Affaires Sociales, par l'asp (remboursements des contrats aidés, etc.), par les régions, les départements, les municipalités, le FSL et le Sénat. Autres produits Les autres produits comprennent essentiellement les produits financiers et les produits de la vente de la production des Ateliers d insertion, des remboursements de loyers de personnes en difficulté, logées par les Restaurants du Cœur. Produits financiers : produits des placements non spéculatifs, avec garantie du capital, utilisés pour gérer la trésorerie de l association (fonds de réserves, placement des ressources avant achats des denrées alimentaires ). Autres : produits de la vente de la production des Ateliers d insertion, des remboursements de loyers de personnes en difficulté, logées par les Restaurants du Cœur. Produits des concerts des Enfoirés, des disques et des activités annexes cf. zoom ci-après.
3 Produits exceptionnels (hors générosité du public) Reprise de provisions, régularisations sur des opérations des exercices antérieurs. Comme l impose le plan comptable, ces opérations ne sont pas affectables à la gestion courante. LES EMPLOIS Les Missions sociales Comme les années précédentes, les montants des actions relatives aux missions sociales comprennent les dépenses opérationnelles engagées pour la réalisation de ces actions y compris les dépenses de fonctionnement affectables à ces activités. Distribution alimentaire, Relais et Micro-crédit : Dépenses directement liées à la distribution alimentaire (à savoir achats de marchandises, transport, stockage, manutention, location et aménagement des locaux de distribution ), aux Relais du Cœur et au micro-crédit. Culture, Loisirs et départs en vacances et lutte contre l illettrisme : Toutes les activités du réseau Culture et Loisirs progressent et s ouvrent à de nouveaux publics comme les personnes accueillies en accueil de jour ou les séniors. Elles favorisent un travail d insertion plus individualisé. «Départs en vacances» pour les personnes démunies (3544 personnes). Des premiers départs pour ceux qui ne sont jamais partis, des départs accompagnés par des bénévoles ou salariés des Restos, des départs autonomes pour ceux qui sont prêts à partir seuls. «Rendez-vous cinémas» : spectateurs ont eu accès gratuitement à des séances cinéma. «Espaces de discussion autour du Livre» : 53 espaces animés autour du livre permettent aux personnes accueillies (essentiellement les enfants pour le moment) d accéder à la culture des mots. 860 bibliothèques sont accessibles dans les centres Restos. Cette activité repose sur les dons de livres extérieurs : librairies par le biais des hommages d'éditeurs, dons privés (bénévoles, particuliers...), bibliothèques municipales, comités d'entreprise...l'animation de ces lieux est assurée par les bénévoles ou par des professionnels issus des médiathèques et bibliothèques municipales ou du monde du spectacle (marionnettistes, prestidigitateurs...). Organisation de sorties de groupe (visites de musées, expositions, etc...) ou de spectacles (sorties, théâtre...) et pratique d'activités physiques et sportives (randonnées, stages sportifs...) un peu partout en France. L accompagnement scolaire et la lutte contre l illettrisme, poursuivent également leur développement : 66 ateliers pour le premier, 228 ateliers pour le second.
4 Donner aux enfants des familles accueillies les atouts nécessaires afin qu ils ne connaissent pas la précarité de leurs parents ou lever l obstacle majeur à une l insertion constitué par l absence de maîtrise de la langue française, demeurent les objectifs de base de ces deux activités. Logement-hébergement d urgence-gens de la rue : 48 structures ont logé ou hébergé presque personnes différentes cette année. Parmi ces dernières, 650 ont pu bénéficier d une sortie positive. 107 dispositifs d accueils et de rencontres (maraudes, camions, accueils de jour, points chauds et lieu de vie) permettent la relation avec les «gens de la rue». Dans les contacts hebdomadaires (environ 10% de plus en un an), il y a toujours plus de familles qui n ont plus d autres solutions que de venir chercher une aide aux Restos. Accompagnement retour à l'emploi: L insertion socioprofessionnelle et le retour à l emploi s appuient sur trois piliers : - les Ateliers et Chantiers d Insertion (ACI), - les Petites Ruches - le Service de Recherche d Emploi (SRE). Les ACI sont au nombre de 99 et emploient contrats aidés. Majoritairement constitués de jardins, ils produisent 443 tonnes de fruits et légumes frais. Les trois Petites Ruches maintiennent quant à elles leur taux de «sorties dynamiques» (c est-à-dire une sortie de la structure d insertion vers un emploi ou une formation) à environ une personne sur quatre. Le SRE, actuellement en place dans 184 centres d activité, accompagne personnes vers la recherche d emploi. Tous ces dispositifs constituent toujours un outil efficace d insertion même s il devient de plus en plus difficile de trouver des emplois dans cette période de crise économique durable. Nous restons fidèles à notre politique qui consiste à accueillir tous les publics, y compris les plus éloignés de l emploi, et à poursuivre les expérimentations. Formation des bénévoles : Chaque année une partie de nos bénévoles est formée à l accueil, l écoute, l aide à l insertion la gestion des associations locales ou des centres de distribution. En 2011/2012, stagiaires ont participé à sessions. Aides diverses : Cette ligne comprend - les dépenses engagées dans le cadre des missions sociales autres que celles décrites précédemment, par exemple l Aide et l Accompagnement Alimentaire destinée à
5 améliorer les équilibres nutritionnels tant des adultes (avec notamment les ateliers cuisine) que des enfants (formation à la nutrition infantile), - et surtout le pilotage des actions par les services et réseaux nationaux. Charges liées à la Tournée des Enfoirés, aux disques et aux activités annexes cf. zoom ci-après Frais d'appel à la générosité Frais engagés pour le mailing de sollicitation de nos donateurs et les autres opérations de prospection. Il s agit uniquement des frais d impression et de traitement informatiques des dons, les Restaurants du Cœur ne faisant pas appel à des agences de communication. Les autres formes de promotion (spots télévisés, pages de publicité dans les journaux) sont quasi exclusivement offertes aux Restaurants du Cœur. Grâce à cette organisation, le ratio frais d appel/total des dons et legs (taux du coût de collecte) n est que de 3 %. Frais d'information et de communication Frais engagés pour la réalisation des affiches, des brochures d'informations à destination des bénévoles ainsi que pour l'organisation des relations avec la presse. Frais de fonctionnement Frais de gestion de l'association nationale et des 119 associations départementales. Fonds social statutaire Réserve légale obligatoire alimentée par les produits financiers de l'année. Charges exceptionnelles Comme l impose le plan comptable, ce sont des charges non affectables à la gestion courante. Excédent de l'exercice Excédent des ressources sur les dépenses de l exercice. Quand il se produit, ce qui est le cas cette année en raison d un montant exceptionnel de ressources (résultat de l appel aux dons lancé en décembre 2011 et d une assurance-vie de près de 7.8M ), il permet d accroître nos fonds de prévoyance, qui permettent de faire face aux dépenses imprévues et de poursuivre l'action des Restos même lorsque le résultat de l'année est déficitaire..
6 Au 30/4/2012, ces fonds atteignent un niveau équivalent à 9 mois de fonctionnement de l association, ce qui dans un contexte d incertitude sur l évolution des ressources et de fluctuations des cours des matières premières sur le long terme, paraît prudent. Grâce à l'action des bénévoles et un souci permanent d'économie, les frais généraux (frais de fonctionnement + frais de communication + frais d appel à la générosité) ne représentent que 6.9% du total des ressources des restaurants du cœur. Les magistrats de la Cour des Comptes, dans leur dernier rapport 2009, écrivent en effet combien les Restos du Cœur ont veillé à «maintenir les frais de fonctionnement à un niveau remarquablement maîtrisé : ceux-ci, déjà modérés, ont baissé tant au niveau de l Association Nationale qu au niveau des Associations Départementales».
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