Le vote électronique comme nouveau dialogue citoyen

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1 Le vote électronique comme nouveau dialogue citoyen Crédit suisse Forum Genève 29 avril 2005 Robert Hensler Chancelier d Etat de la République et canton de Genève Chancellerie evanti 29 d'etat avril Avril

2 Chancellerie d Etat Avril Un continuum Le vote électronique s inscrit dans un continuum landsgemeinde vote à distance

3 Chancellerie d Etat Avril Une volonté de dialogue Ce continuum est l expression du «génie suisse» La Suisse a su faire cohabiter conservateurs et progressites catholiques et protestants ville et campagne Alémaniques et Latins Ce modèle repose sur le dialogue

4 Chancellerie d Etat Avril La landsgemeinde, modèle et symbole La landsgemeinde est le symbole de la démocratie suisse Cela tient sans doute au fait qu elle incarne une double relation, horizontale entre citoyens et verticale par l élection d autorités

5 Le vote postal, première réinterprétation Le local de vote a longtemps permis ce double niveau d échanges L évolution sociale a éloigné de nombreux citoyens des locaux de vote Pour y remédier, nous avons introduit le vote postal 95% des suffrages sont émis par voie postale La participation moyenne a augmenté de 20 points (35% en 1995, 55% en 2004) Chancellerie d Etat Avril

6 Chancellerie d Etat Avril L evoting, seconde réinterprétation Le rythme des changements s accélère Dix ans à peine après le vote postal, nous avons introduit le vote électronique Il correspond à un nouveau mode de vie Internet réintroduit la possibilité du dialogue

7 Une invitation à interagir Recevez ses bulletins par courriel Envoyez-lui un courriel Devenez bénévole dans sa campagne Rendez-vous à ses portes ouvertes tous les vendredis après-midi Site internet de Steve Webb, élu du parlement britannique Chancellerie d Etat Avril

8 Trois projets, trois approches GE fait le pari de l institutionnel et de l ouverture au plus grand nombre du vote en ligne NE offre un ensemble de services, mais sur demande préalable ZH fait le choix de la mobilité (vote par SMS). C est un pari sociologique sur la jeunesse Comparons les 3 projets pilote de vote électronique Chancellerie d Etat Avril

9 Chancellerie d Etat Avril Aller vers plutôt qu appeler La Suisse n échappe pas à la fragmentation du corps social Le groupe s efface, il faut toucher les individus Le vote à distance (vote postal, en ligne) va vers les électeurs plutôt que de les faire venir à nous

10 Chancellerie d Etat Avril Préserver les institutions Le vote postal n a pas accru la participation aux élections Il lui manque l interactivité offerte par internet Parce qu elle permet le dialogue, l interactivité correspond au caractère personnalisé des élections Il appartient au parlement de décider de mettre en oeuvre le vote en ligne pour les élections

11 Chancellerie d Etat Avril Les enseignements de huit scrutins Quelle que soit la participation finale, les votes en ligne représentent régulièrement 20% à 25% du total Essayer le vote en ligne, c est l adopter: 90% des utilisateurs lui restent fidèles 5% à 10% des utilisateurs ne votaient pas avant le vote électronique Cela laisse espérer à terme une augmentation de la participation

12 Deux modes de scrutin, deux styles 60% 50% 52% 40% 44% 30% 36% 20% 20% 23% 25% 25% 10% 0% Semaine 1 Semaine 2 Semaine 3 Le vote postal (blanc) progresse linéairement, puis fléchit Les votes électroniques se concentrent sur la fin de la période électorale Chancellerie d Etat Avril

13 Internet stimule le vote des jeunes 100% Sur-représentation électorale En Bleu: poids des classes d âge au sein des électeurs actifs SANS le evote Sous-représentation électorale ans Avec le vote en ligne, les jeunes participent selon leur poids démographique En orange: poids des classes d âge au sein des électeurs actifs AVEC le evote 100%: poids démographique normalisé des classes d âge Chancellerie d Etat Avril

14 Un mode de scrutin neutre Dans les sept scrutins tenus à ce jour, les utilisateurs du vote en ligne ont toujours voté avec la majorité Selon une étude de l université, ces utilisateurs proviennent dans une proportion similaire de toutes les familles politiques Le vote en ligne accroît la légitimité des scrutins en élargissant la base des électeurs actifs Chancellerie d Etat Avril

15 Quel devenir? Nous allons saisir le Grand Conseil d une modification de la loi sur les droits politiques (LDP) Au plan fédéral, 16 cantons, ainsi que des départements et offices fédéraux suivent les 3 projets pilote Le rapport de ce groupe au Conseil fédéral sera la base du projet de modification de la loi fédérale sur les droits politiques Les cantons sont libres de développer déjà une solution de vote électronique Chancellerie d Etat Avril

16 Chancellerie d Etat Avril Un nouvel outil de gestion des scrutins Nous avons mis en service dimanche un nouvel outil de gestion des scrutins Ce système d information global est alimenté en temps réel par tous les intervenants Il permet d alimenter notre site web en temps réel Nous avons éliminé les doubles saisies et les consolidations manuelles

17 Chancellerie d Etat Avril Promouvez le vote électronique dans votre sphère d influence Merci de votre attention Visitez le site du projet de evote: robert.hensler@etat.ge.ch