FORUM URBA SEPTEMBRE David Hanna Professeur Département d études urbaines et touristiques

Transcription

1 FORUM URBA SEPTEMBRE 2010 David Hanna Professeur Département d études urbaines et touristiques

2 - Zone originelle de 2003 en vert (~20 km 2 ) - Zone d expansion de 2007 en brun (~23 km 2 ) - La rue entre les 2 zones est une voie libre D. Hanna 2010

3 par jour $ CAN par jour Frais en Frais en Au lendemain AMENDE dans les 14 jours AMENDE dans les 28 jours AMENDE après 28 jours Exemptions : autobus, taxis, ambulances, pompiers, police, motocyclettes (depuis 2009) voitures électriques, voitures bio-gaz

4 En par an En $ CAN par an Revenus brut 252M 378M Frais d opération 130M 195M Revenus net 89M 133M Problèmes : - La moitié des revenus viennent d amendes cause : manque de facturation mensuelle ou de passe mensuelle automatique - Les frais d opération sont trop élevés (52%) cause : système trop compliqué avec environ 270 rues d accès depuis 2007

5 50 à 60% Transfert model auto à transport collectif (surtout autobus) 20 à 30% Autos qui circonscrivent la zone, stationnent et entrent en autobus ou à pied 15 à 25% Réduction due au co-voiturage restant Transfert model à bicyclettes ou motocyclettes

6 LONDRES STOCKHOLM à 43 km 2 Superficie 24km $ CAN/ jour Taxe Jusqu à 8$ CAN/jour Payable au quotidien par client Facturation Facturation mensuelle automatique Environ 270 rues Points d entrée 18 rues et ponts 52% du brut Frais d opération 29% du brut Environ 50% des revenus Amendes 4% des revenus de -20% à -16% à -12% Réduction autos de -22% à -18% Électrique ou bio-gaz Autos exemptés Élec/hybride/alcool +29% (autobus) Croissance transport collectif +7% (t-c) -37% Accidents avec blessures Sans changement -17% Oxydes d azote (zone centrale) - 13% -3% Dioxyde de carbone (zone centrale) - 8% -24% Particules (zone centrale) - 3% Aucun changement Chiffre d affaire - commerces +6%

7 Les 18 points d entrée à l archipel de Stockholm central (24km 2 )

8 Montréal a un énorme avantage géographique étant un archipel : Des lecteurs de passes mensuelles sur ses 24 ponts apporteraient une solution aux deux problèmes londoniens. La preuve est dans le système et la géographie de Stockholm central avec ses 18 points d entrée et son système de facturation beaucoup moins onéreux et sa densité urbaine semblable : - Stockholm : 26.6 personnes/hectare; - Montréal : 28 personnes/hectare

9 Si Montréal adoptait une taxe sur la congestion, sa géographie d archipel à grande échelle (365 km 2 île de Montréal; 610 km 2 avec Laval) dicte un tout autre projet de celui de Stockholm Zone de taxe sur la congestion à échelle métropolitaine 24 ponts génèrent des fonds métropolitains I n v e s t i s s e m e n t d e s f o n d s p a r t a g é s e n t re t o u t e s l e s agences métropolitaines (AMT, STM, RTL, STL, CIT, etc ) Il ne s agirait donc pas à Montréal d une taxe de congestion sur la ville centrale comme à Londres et à Stockholm. Attention : de d essence de La taxe sur l essence est l outil le plus efficace pour r a m a s s e r c e s f o n d s m a i s i l e s t d é j à l e p l u s é l e l Amérique continentale; en mettre beaucoup plus p r o v o q u e r a i t u n m o u v e m e n t v e r s l a c h l Ontario, le New York et le Vermont.

10 e t m a u x d e s a n t é a c c r u s a v e c l i e n p r o u v é Constat - Dégradation urbaine ; qualité de l air en déclin; mortalité l automobile; crise environnementale mondiale ave répercussions très dangereuses Constat les gens tiennent mordicus à leurs chars! (88% à Londres par rapport à 2002 ; 82% à Stockholm par rapport à 2005) Constat La grogne est universelle face à un péage, même de 2$, m a i s l e s m ê m e s g e n s d é p e n s e n t v o l o 5$ pour un cappuccino en route! Constat Des centaines de milliers de gens contribuent volontairement chaque semaine entre 44 et 125M$ à Lotto Max pour produire cette fois-ci un seul gagnant de 37.5$, plus des petits prix! On réinvestit et on attend le tirage de la semaine suivante!

11 Rien ne semble porter les gens à agir, alors joignons l utile à l agréable: PROPOSITION DAVID HANNA Péages plus normaux de 5 à 8$ par jour (au minimum) comme fond d investissement sérieux pour les transports collectifs, co-gérés par Loto-Québec. Captation électronique au pare brise chaque jour constituerait aussi un billet de loterie. Tirage chaque mois ou trimestre d un gagnant pour vite créer de l engouement. Par mesure de justice, un concours similaire destiné aux utilisateurs des transports collectifs, selon leur carte électronique, l argent pour les tirages provenant des fonds générés par la taxe sur la congestion. Tout le monde sort gagnant : Les politiciens qui souhaitent se faire ré-élire, le public friand de loteries, les agences responsables des transports collectifs, nos enfants et aînés, l environnement.

12 Objectifs 1. Décarboniser transports routiers à Londres : Responsables de 66% des particules 42% oxydes d azote 18% dioxyde de carbone Et améliorer qualité de l air : Réduire 1000 décès/an liés à mauvaise qualité de l air 1000 hospitalisations/an

13 Londres : Objectifs 2. Réduire importations de pétrole 3. Économies dans les coûts de production d énergie Consommateur dépenserait 653$/an au lieu de 2120$/an pour km en voiture électrique (économie de 1467$/an) Exemption des voitures électriques de la taxe sur la congestion (économie d environ 2370$/an) 4. Réduction du bruit des moteurs Surtout cibler les camions : 17% du trafic 5. Aider industrie automobile britannique à rester compétitive face au développement des nouvelles technologies

14 Problème majeur est le manque de postes de ravitaillement à Londres En 2009 : 100 postes disponibles En 2015 : postes ciblés

15

16 Postes à rechargement lent (le jour ou la nuit) sur rue (public) garages souterrains publics et privés stationnements aux lieux d emploi (privé, public) Postes à rechargement rapide (30 minutes) stationnements commerciaux privés hôpitaux (public) cinémas (privé) sur rue avec limite de temps (public) Système de rechargement mobile ultra-rapide par induction (à l étude) - autoroutes (public) - système pour taxis (privé) Équiper chaque véhicule électrique d un GPS programmé pour localiser les postes

17 Résidentiel : Inciter les producteurs d électricité à offrir des subventions pour l installation de postes de ravitaillement à domicile Lieux d emploi : Travailler avec les employeurs à Londres afin d installer postes dans les places de stationnement Urbanisme : Le plan de Londres révisé de 2011 exigerait des promoteurs d équiper 20% des places de stationnement avec des postes

18 Actuel 2009 Cible 2015 Véhicules hybrides à Londres Véhicules électriques à Londres Aide à l achat de véhicules électriques : Subventions - exemptés taxe «showroom» $ - exemptés taxe annuelle véhiculaire 155/an 208$ - exemptés taxe sur la congestion 1700/an 2 370$ - En 2011, subvention nationale à l achat à à 6 700$ - Stationnement gratuit à Westminster 6 000/ an 8 040$ - Permis de stationnement sur rue gratuit à Richmond 90/an 120$