Enquête sur l offre éducative locale Restitution de l enquête
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- Abel Gilbert
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1 Enquête sur l offre éducative locale Restitution de l enquête Ville d Asnières-sur-Seine, mai 2013
2 Etude réalisée de octobre 2012 àmai 2013, coordonnée par : Géraldine LAVITRY Directrice-adjointe en charge des projets, Direction de l'éducation et de l'enfance avec le soutien de : Blandine DEWYNTER DEWYNTER Conseil
3 Remerciements Cette étude est le fruit d une volonté politique de rendre lisible et publique l offre éducative locale. Nous remercions l Inspectrice de l Education Nationale de circonscription (Valérie Neveu) et la Secrétaire du comité exécutif ECLAIR (Loétitia Dupont) pour leur étroite collaboration dans l élaboration du questionnaire destinéaux établissements scolaires. Nos remerciements s adressent également à la responsable du centre socioculturel Yannick Noah (Françoise Leménager) pour ses conseils relatifs à l élaboration du questionnaire destiné aux structures socioéducatives. Nous remercions la coordinatrice des crèches àla Direction de la Petite Enfance (Laurence Redouté) pour sa collaboration lors de l élaboration du questionnaire destiné à la Petite Enfance et les autres services de la ville (service de la vie associative, service de la politique de la Ville, service de la jeunesse et des sports, service de la culture) pour l aide à la diffusion de ce questionnaire. Grâce à leur expertise, nous avons tenté d adapter au mieux les questionnaires à la réalité de chaque type d opérateur enquêté. Nos remerciements vont aussi aux 104 professionnels qui se sont rendus disponibles et volontaires pour répondre à cette enquête. Enfin, nous tenons à remercier plus spécifiquement Blandine Dewynter pour sa disponibilité et son appui technique d octobre 2012 àmai 2013.
4 Sommaire Introduction Chapitre 1 Les acteurs de l offre éducative locale Chapitre 2 Le public concerné Chapitre 3 Les activités proposées Chapitre 4 L organisation de l offre éducative locale Chapitre 5 Le partenariat Chapitre 6 Les enjeux de l offre éducative locale
5 Introduction (1/3) Cet état des lieux poursuit quatre principaux objectifs : rendre lisible l action de la Ville d Asnières-sur-Seine dans le domaine de l éducation ; aider les acteurs locaux à recenser leurs actions éducatives et à identifier des problématiques prioritaires ; permettre à tous les acteurs éducatifs locaux d avoir une réelle lecture du paysage éducatif asniérois ; aider les décideurs locaux à définir des grandes orientations éducatives futuresgrâce à l analyse de l offre éducative existante. Objectifs En termes d objectifs opérationnels, il s agit de : privilégier une méthode quantitative permettant de mesurer le poids de chaque action dans l offre globale en s appuyant sur des indicateurs tels que le nombre d heures-année-enfants (h/a/e) ; développer un outil facile à remplir par les opérateurs (en ligne) qui permet d analyser la répartition de l offre éducative par type d opérateur, quartier, activité, âge, modes d organisation Pour la réalisation de cet état des lieux, trois types d opérateurs ont été distingués : les établissements d accueil de jeunes enfants (EAJE) : crèches collectives (municipales, associatives, d entreprises), multi-accueils, haltes-garderies, jardins d enfants les établissements scolaires : écoles maternelles, écoles primaires, collèges et lycées ; qu ils soient à statut public ou privé; les structures socioéducatives : les équipements socioéducatifs municipaux (maisons de quartier, structures socioculturelles ), les associations, la protection maternelle et infantile (PMI) D autres opérateurs (associations de parents d élèves, services de la Ville, etc.) ont également été associés à cette étude. Méthodologie La réalisation de cette étude s est faite en trois étapes : étape 1 : élaboration, validation et mise en ligne d un outil d enquête (octobre 2012 à janvier 2013) étape 2: collecte et analyse des données (février àavril 2013) étape 3: restitution des résultats (avril à mai 2013)
6 Introduction (2/3) Le tableau suivant reprend les principales caractéristiques de la méthodologie utilisée pour réaliser cet état des lieux. Méthodologie Etape 1 -Cadrage méthodologique et d élaboration des outils Etape 1 -Ouverture de l enquête en ligne Etape 2 -Analyse et traitement des données Etape 3 -Restitution des résultats Structures enquêtées Méthodologie Structures ayant répondu Enquête «Etablissements petite enfance» 28 établissements d accueil de jeunes enfants, tous types et statuts confondus Questionnaire en ligne, en collaboration avec la Direction de la petite enfance 19 EAJE ont répondu, soit un taux de retour de 68 % Enquête «Etablissements scolaires» 01 octobre janvier janvier février mars mai 2013 * Restitution orale (en direction des structures enquêtées) : 31 mai 2013 * Restitution écrite (libre d accès sur le site de la ville) : septembre établissements scolaires sur la ville, tous types et statuts confondus Questionnaire en ligne, en collaboration avec l Inspection académique 28 établissements scolaires ont répondu, soit un taux de retour de 54 % Enquête «Structures socioéducatives» 162 structures socioéducatives sur la ville, tous types et statuts confondus Questionnaire en ligne, en collaboration avec un centre socioculturel et trois directions de la ville 57 structures socioéducatives ont répondu, soit un taux de retour de35 % Globalement, 104 établissements sur 242 ont pris part àcette enquête, soit un taux de retour de 43 %!
7 Introduction (3/3) familles (rentrée scolaire de septembre 2012) Source :: Ville, naissances enregistrées sur Asnières en 2012 Source :: Ville, enfants de 0 à3 ans révolus accueillis en 2011 Source :: Ville, places réparties dans 28 structures d accueil :.. 20 structures municipales.. 1 lieu d accueil parents / enfants 2 haltes-garderies associatives 5 structures privées Source :: Ville, assistantes maternelles, 1 RAMet 2 MAM Source :: Ville, % des demandes en place en crèche satisfaites Source :: Ville, % de couples avec enfants 17.4 % de familles monoparentales (2.5 % d hommes seuls avec enfants ; 14.9 % de femmes seules avec enfants) Source :: INSEE, RP enfants de 0 à17 ans révolus : enfants de 0 à5 ans révolus enfants de 6 à17 ans révolus Source :: PERSPICAF, élèves scolarisés à Asnières : en maternelle en primaire en secondaire Source :: INSEE, places agréées dans les centres de loisirs municipaux places pour les 3 à6 ans places pour les 6 à11 ans Source :: Ville, 2012 Quelques données clés 23.4 % d enfants de 0 à17 ans révolus sur l ensemble de la population asniéroise Source :: INSEE, quartiers classés en territoire «Politique de la ville»: Hautsd Asnières et Voltaire/Grésillons 22,4 % de familles monoparentales dans ces 2 quartiers Source :: INSEE, RP 2009 Des dispositifs phares en direction de l enfance et de la jeunesse : 1 Contrat Enfance --Jeunesse 1 Programme de Réussite Éducative 1 Projet Éducatif Local 1 Conseil Municipal des Collégiens Des Conseils de centres de loisirs Des Conseils de crèches 1 Bureau Information Jeunesse 1 Jeune Espace Santé Prévention
8 Chapitre 1 : Les acteurs de l offre éducative
9 offre éducative rale des acteurs Une prépondérance de structures socioéducatives parmi les acteurs éducatifs locaux. Typologie des enquêtés Typologie des répondants Base totale des enquêtés : 242 structures Base totale des répondants : 104 structures
10 offre éducative Statut des enquêtés Une prépondérance des structures publiques parmi les acteurs éducatifs hormis dans le secteur socioéducatif. Statut des répondants Etablissements d accueil de jeunes enfants Etablissements scolaires Structures socioéducatives Base totale des enquêtés : 242 structures Base totale des répondants : 104 structures
11 offre éducative 64% d EAJE publics, 18% privés istiques des acteurs (1/4) accueil de jeunes enfants Sur la ville d Asnières-sur-Seine : 28 EAJE, tous types et statuts confondus 992 places enregistrées en 2012 Base des enquêtés PE : 28 structures
12 offre éducative istiques des acteurs (2/4) Les collèges représentent 13% de l ensemble des établissements scolaires sur la ville. Sur la ville d Asnières-sur-Seine, 52 établissements scolaires, tous types et statuts confondus Base des enquêtés SC : 52 structures
13 offre éducative istiques des acteurs (3/4) ducatives Sur la ville d Asnières-sur-Seine, 162 structures socioéducatives référencées et qui interviennent sur 7 principaux pôles d activités (loisirs, culturel et sportif en priorité) Base des enquêtés SE : 162 structures
14 offre éducative istiques des acteurs (4/4) ducatives Les structures socioéducatives proposent un large panel de catégories d activités : la culture (ex. : cours de musique) et l accès à la culture (ex. : bibliothèque) occupent une place importante dans le temps libre de l enfant et de l adolescent asniérois. Base des enquêtés SE : 162 structures
15 offre éducative on des acteurs par quartier (1/2) L offre est globalement bien répartie sur le territoire hormis sur le quartier Bords de Seine (quartier récent). Base des répondants PE : 19 structures Base des répondants SC : 28 structures Base des répondants SE : 57 structures
16 offre éducative on des acteurs par quartier (2/2) L offre est riche et variée dans les Hauts d Asnières et le Centre-ville. Les acteurs éducatifs enquêtés sont peu implantés dans les quartiers Bac-Bécon-Flachat et Bords de Seine. Etablissements d accueil de jeunes enfants Etablissements scolaires Structures socioéducatives Ensemble des structures Hauts-d Asnières 16 % 36 % 28 % 28 % Voltaire-Grésillon 16 % 21 % 14 % 16 % Bords-de-Seine 16 % 3 % 4 % 6 % Centre 47 % 29 % 28 % 32 % Bac -Bécon-Flachat 5 % 11 % 7 % 8 % Tous les quartiers 0 % 0 % 19 % 11 % Base totale des répondants : 104 structures
17 Chapitre 2 : Le public concernéet la place des parents dans les structures
18 é âge concernées Les acteurs éducatifs accueillent majoritairement les 6/10 ans. Nous notons une présence importante d acteurs auprès des 3/5 ans également. Base totale des répondants : 104 structures
19 é rection des parents (1/3) accueil de jeunes enfants 68 % des EAJE ayant répondu disent proposer des activités en 68 % des EAJE enquêtés disent proposer direction des des parents. activités en direction des parents. Nombre d heures par an: De 3 heures («temps d échanges parents / équipe») àenviron 100 heures («entretien d'admission et conseils donnés tout au long de l'année») En moyenne : 30 heures par an / parent Nombre de parents concernés: De 3 à140 En moyenne: 70 parents (35 familles) par EAJE Encadrement : L équipe de l établissement: directeurs, agents administratifs éducateurs (EJE ), auxiliaires de puériculture, assistantes petite enfance infirmières, psychologues, médecins lingères, cuisiniers, agents polyvalents Détail des activités proposées : On distingue deux niveaux de participation des parents : Evènements et fêtes avec les enfants (fête de noël, carnaval, fête de fin d année..) au cours desquels les parents sont impliqués et/ou conviés. Rencontres pour échanger entre parents et professionnels (réunion thématique, cafédes parents, exposition «être parent», rencontre autour d un petit-déjeuner ) Base des répondants PE : 19 structures
20 é rection des parents (2/3) 82 % des établissements scolaires ayant répondudisent proposer des activités en direction des parents scolaires Nombre d heures par an: De 1,5 heures («1 temps d observatoire de la classe») à environ 300 heures («2 après-midi par semaine, tenue de la B.C.D- bibliothèque centre documentaire») En moyenne : 31,4 heures par an / parent «Trop peu» «Variable suivant les niveaux et les besoins» Nombre de parents concernés: De 30 à600 En moyenne: 244 parents (120 familles) par établissement «Trop peu» Beaucoup de non précisé Encadrement : L équipe de l établissement: directeurs, enseignants L équipe est parfois appuyée par des animateurs extérieurs (animateurs sportifs ville, animateurs de centres de loisirs ) Coopération avec les parents (au sein d une coopérative scolaire, etc.) Détail des activités proposées : On distingue trois niveaux de participation des parents dans les établissements scolaires : Les fêtes (participation et/ou organisation): kermesses, expositions, carnavals Les réunions parents/enseignants L observation en classe (classe ouverte aux parents) Lors de rencontres via des outils adaptés(mallette des parents) Base des répondants SC : 28 structures
21 é rection des parents (3/3) 65 % des structures socioéducatives ayant répondu disent proposer des activités en direction des parents socioéducatives Nombre d heures par an: De 2,5 heures (entretien d inscription) à plus de 700 heures (espace parents enfants) En moyenne : 100 heures par an / parent Nombre de parents concernés: De 10 à6 000 En moyenne: 340 parents (170 familles) par établissement Encadrement : L équipe de la structure (question non posée aux structures) Détail des activités proposées : On distingue 4 niveaux de participation des parents : Les ateliers parentsenfants/parents-adolescents Les sorties parents-enfants (sur une journée, un week-end) Les temps d échanges et de loisirs pour les parents : cafédes parents Les évènements familiaux (soirées, sport, théâtre) Base des répondants SE : 57 structures
22 Chapitre 3 : Les activités proposées
23 s proposées heures proposé accueil de jeunes enfants Base des répondants PE : 19 structures Le nombre d heures d activités proposé par enfant sur l année est, en moyenne, de heures. Cette moyenne représente environ 7 heures par jour, sachant que «tout est activité pour un tout petit» et que «tout dépend du temps de présence de chaque enfant». scolaires (temps scolaire et périscolaire) Base des répondants SC : 28 structures Pour les établissements scolaires, il semble difficile d évaluer précisément le nombre d heures d activités périscolaires par élève sur l année (sorties obligatoires, activités volontaires, aide personnalisée ). La moyenne des réponses quantitatives enregistrées est de 165 heures par élève sur l année ; soit environ 1 heure par élève par jour. socioéducatives (temps péri et extrascolaire) Base des répondants SE : 57 structures En moyenne, les structures socioéducatives enquêtées proposent environ 680 heures d activités par enfants / adolescents et par an. Ce nombre d heures varie selon le jour (plus d activités le mercredi), la période (vacances scolaires ou non), le type d activités proposées par la structure
24 s proposées orientations Le lien de l enfant/du jeune aux parents, àl école, àl environnement social semble être une orientation commune aux trois opérateurs éducatifs. accueil de jeunes enfants Base des répondants PE : 19 structures Favoriser l accueil des enfants et des parents Favoriser l autonomie et la socialisation des enfants Accompagner le lien parent/enfant scolaires Base des répondants SC : 28 structures Viser la réussite de tous les élèves Développer les compétences scolaires et sociales Développer les liens école-familles Construire une culture commune à travers des échanges culturels (littérature jeunesse, arts visuels, patrimoine ) Favoriser le «vivre ensemble» socioéducatives Base des répondants SE : 57 structures Développer l esprit critique et la créativité Favoriser le «vivre ensemble»et le lien social Renforcer l autonomie des enfants dans leurs choix au quotidien L enfant, acteur de ses loisirs
25 s proposées ées par les établissements d accueil de jeunes enfants s sur les activités proposées par les EAJE L apprentissage de l autonomie et la socialisation sont les principaux objectifs des EAJE. 74% des EAJE proposent des activités en lien avec l éducation culturelle et artistiqueainsi que les activités d éveil. 68% des EAJE proposent des activités en lien avec la motricité. Les EAJE proposent, en moyenne, 20 activités différentes sur l année (toutes activités confondues). Les principaux objectifs de ces activités sont : l apprentissage de l autonomie (100 %) la socialisation (100 %) le développement des capacités artistiques (74 %) le développement des aptitudes intellectuelles (68 %) le développement des capacités physiques (68 %) Base des répondants PE : 19 structures
26 s proposées ées par les établissements scolaires àprojets (temps scolaire hors classes d environnement) 64 % des établissements scolaires ayant répondu proposent des classes àprojets ou options, principalement dans le domaine musical. Par ordre de priorité: Section/option/classe MUSICALE tous niveaux confondus : 39% ; entre 30 et 36 heures en moyenne, par an et par élève Section européenne, classe bi langues, pratique de l anglais àl oral : Entre 11 h et 108 h par an et par élève Section/option/classe THEATRE, ARTS VISUELS, PATRIMOINE Section/option/classe SPORTIVE : 60 à80 heures par an et par élève Détail : Dans le domaine musical : projet «Un an avec..», classe orchestre, option musique, chorale, comédie musicale... Dans le domaine artistique en général : projet «Ecole et Cinéma»(écoles élémentaires), sorties culturelles àthème, visite d exposition et exploitation en classe Dans le domaine sportif : classe volley, classe foot Base des répondants SC : 28 structures
27 s proposées ées par les établissements scolaires ns le cadre de l accompagnement éducatif (temps périscolaire) Les actions dans le cadre de l accompagnement éducatif sont proposées entre 16h et 18h, àdestination des écoliers, collégiens et lycéens. Trois types d accompagnement éducatif (par ordre de priorité) : Les «études dirigées», «études encadrées», «aide aux devoirs» entre 28 et 90 heures/an/élève en collectif ou semi-collectif tous niveaux (CP-3 ème ) 16h à17h, 17h à18h ou 16h30 à18h L aide personnalisée (pour les élèves en difficulté; 2 heures de soutien) 60 heures/an/élève de l élémentaire à la terminale 16h à18h Les ateliers en moyenne 20 heures/an/élève jeux de société, échecs, chorale, instruments, théâtre, anglais, ciné- club, arts plastiques Base des répondants SC : 28 structures
28 s proposées ées par les établissements scolaires 60 % des établissements scolaires ayant répondu font bénéficier, aux élèves en difficulté, de stages de remise àniveau pendant les vacances scolaires. Autres dispositifs cités (par ordre de priorité) : Les Stages de Remise àniveau pendant les vacances scolaires (printemps, juillet et août) pour les élèves en difficulté dont les familles sont volontaires pour les y inscrire de 5 à12 élèves en moyenne, du CE1 au CM2 12 h par élève par SRAN en moyenne ; soit un max. de 36 h par an par élève financement : Education Nationale L Ecole Ouverte consiste àaccueillir, dans les collèges et lycées, pendant les vacances scolaires, des enfants et des jeunes qui ne partent pas en vacances un programme d'activités éducatives dans les domaines scolaire, culturel, sportif et des loisirs 4 semaines par an 50 élèves en moyenne dans les établissements enquêtés financement : Education Nationale Les autres dispositifs PREMIS, CIEL, APED, projet radio financement : Conseil général, Ville Base des répondants SC : 28 structures
29 s proposées ées par les établissements scolaires ises en place pour la continuité des apprentissages Tous les établissements scolaires ayant répondu favorisent la continuitédes apprentissages, de manière plus ponctuelle que régulière. Types de liaison : Crèche-école maternelle Grande Section-CP CM2-6 ème 3 ème -2de Modalités : visites pédagogiques de l établissement d accueil (rencontre ponctuelle) réunions d harmonisation des pratiques éducatives (réunions entre enseignants) projets communs (rencontres plus régulières) Nombre d heures par an et par élève : entre 2 h et 12 h en moyenne Détail : Visites (ponctuelles) : rencontres lors des Portes Ouvertes de l établissement d accueil, rencontres pour le déjeuner Réunions éducatives : groupe de pilotage d analyse des pratiques entre enseignants pour favoriser la réussite des liaisons Projets communs : mini-stages de découverte des filières (lycée professionnel), exploitations pédagogiques communes après projection de films, rencontre chant, projet histoire/sciences, échanges culturels (Ecole et Cinéma), rencontre sportive (olympiades). Base des répondants SC : 28 structures
30 s proposées ées par les établissements scolaires 75 % établissements scolaires ayant répondu accompagnent les élèves en difficultéau moyen de l aide personnalisée. nement des élèves en difficulté Cinq types d accompagnement des élèves en difficulté(par ordre de priorité) : L aide personnalisée aux enfants en difficultés (APED) : prise en charge par les enseignants du programme personnaliséde Réussite Educative en territoire prioritaire Le réseau d aides spécialisées aux élèves en difficulté(rased) : aide adaptée et spécialisée apportés par des maîtres E (chargéde l aide àdominante pédagogique) et/ou G (chargéde l aide àdominante rééducative) La pédagogie différenciée : travail en groupe de besoins, par projet L aide aux devoirs, le soutien scolaire ; intervention d assistants pédagogiques ou de professeurs en appui du réseau ECLAIR Le partenariat : orientation vers des compétences internes (psychologue scolaire) ou externes (infirmière scolaire, CMP, CMPP, programme de réussite éducative, centres sociaux, service Santé). Est également cité le partenariat avec les familles. Base des répondants SC : 28 structures
31 s proposées ées par les structures socioéducatives La socialisation et l apprentissage de l autonomie sont les principaux objectifs des structures socioéducatives. 63% des structures socioéducatives proposent des activités culturelles et artistiques, 54% des activités physiques et sportives, 26% des activités en lien avec l éducation citoyenne et 21% autour de la science et de la technologie. Les principaux objectifs de ces activités sont : la socialisation (79 %) l apprentissage de l autonomie (75 %) le développement des capacités physiques (66 %) le développement des capacités artistiques (64 %) le renforcement de l estime de soi (55 %) l appropriation des savoirs (52 %) le développement des aptitudes intellectuelles (50 %) l occupation éducative du temps libre (50 %) Base des répondants SE : 57 structures
32 s proposées ées par les centres sociaux, socioculturels et les maisons de quartier la scolarité(1/4) Sur les 57 structures socioéducatives qui ont répondu àcette enquête, 10 se sont positionnées en tant que centres sociaux, socioculturels ou maisons de quartier. Nombre d heures par an et par enfant / adolescent : 240 heures en moyenne (6 h. / semaine) Variable selon qu il s agisse d élèves du primaire ou du secondaire Base des répondants CSMQ : 10 structures
33 s proposées ées par les centres sociaux, socioculturels et les maisons de quartier L accompagnement à la scolarité porte principalement sur la méthodologie et la remobilisation scolaire. la scolarité(2/4) Activités proposées : Activités de contournement Activités culturelles et artistiques Ateliers pour les enfants et pour les jeunes Aide aux devoirs / soutien scolaire au quotidien Cours particuliers / accompagnement individualisé pour les plus en difficultés Stages intensifs Réunions / animations en direction des parents Approches : Travail sur la méthodologie Travail sur la remobilisation scolaire pour les exclus temporaires des collèges Travail sur l orientation (scolaire, professionnelle ) Travail sur la prise de confiance en soi et l'autonomie Travail avec les parents sur la notion de parentalité Base des répondants CSMQ : 10 structures
34 s proposées ées par les centres sociaux, socioculturels et les maisons de quartier la scolarité(3/4) 60% des acteurs ayant répondu proposent un accompagnement àla scolaritéle mercredi après-midi (temps extrascolaire), 10% le samedi. 40 % de cet accompagnement est individuel. Base des répondants CSMQ : 10 structures
35 s proposées ées par les centres sociaux, socioculturels et les maisons de quartier la scolarité(4/4) On note un fort taux de bénévoles (60 %), un faible taux de salariés àtemps plein(24 %) et une pénurie d encadrement pour les collégiens. Encadrement mis en place : coordinateurs, animateurs et enseignants bénévoles (60 %), vacataires (16 %), salariés (24 %) plus d encadrement pour les élémentaires que pour les collégiens («pénurie d encadrement») plus d encadrement les mercredis que les autres jours 1 encadrant pour 1 élève sur des cours particuliers ; 1 pour 6 pour des stages ; 1 pour 8 pour des accompagnements le mercredi ; 1 pour 17 pour du soutien scolaire collectif les autres jours de semaine Exemple de financement :Pour CLAS = (ACSE = 3 000, CAF = ) CUCS = (Etat = 7 000, CG = 7 000, Ville = ) Ville (subvention de droit commun) = Partenaires financiers : État Agence nationale pour la cohésion sociale et l'égalité des chances (ACSE) Caisse d'allocations familiales (CAF) Conseil régional d Île-de-France Conseil général des Hauts-de-Seine Ville d Asnières-sur-Seine Dispositifs financiers : Contrat local d'accompagnement àla scolarité(clas) : ACSE et CAF Contrats urbains de cohésion sociale (CUCS) : État, Conseil général, Ville Base des répondants CSMQ : 10 structures
36 Chapitre 4 : L organisation de l offre
37 tion de l offre offre : la période ducatives Toutes les périodes semblent être couvertes par une offre éducative. On peut cependant noter que 45 % des structures socioéducatives ayant répondu sont fermées en Juillet et 54% en août. Base des répondants SE : 57 structures
38 tion de l offre offre : le jour Les structures socioéducatives sont ouvertes pour 96 % d entre-elles le mercredi, 40 % le samedi et 11 % le dimanche. Etablissements d accueil de jeunes enfants Les EAJE sont ouverts à: 90 % du lundi au vendredi (5 jours) 5 % du lundi au vendredi, exceptéle mercredi (4 jours) 5 % le mardi, jeudi et vendredi (3 jours) Base des répondants PE : 19 structures Etablissements scolaires Les établissements scolaires sont ouverts : le lundi, mardi, jeudi et vendredi pour les écoles maternelles et élémentaires (4 jours) du lundi au vendredi pour les collèges et lycées (5 jours) Base des répondants SC : 28 structures éducatives Base des répondants SE : 57 structures
39 tion de l offre offre : les horaires 35 % des structures socioéducatives ayant répondu sont ouvertes après 18h30. Base totale des répondants : 104 structures
40 tion de l offre ducatives La grande majorité des activités proposées en direction des jeunes enfants se déroule au sein même des établissements. Certaines ont lieu dans d autres espaces de loisirs (ex. : médiathèque). 19 % des structures socioéducatives ayant répondu organisent leurs activités dans un local mis gratuitement àleur disposition (par la mairie, dans la plupart des cas). PE : les enfants accueillis ont Autres entre lieux 0 et 3 cités ans (et : audelàpour les enfants atteints dans d une des écoles maladie / chronique établissements ou d un publics et handicap). privés (sur demande) dans des infrastructures municipales (stade, gymnases, patinoire ) dans des lieux publics (jardins, forêts, musées ) et privés (théâtres, cinémas, centres ) dans la rue (au pied des immeubles ) au domicile des élèves Base des répondants SE : 57 structures
41 tion de l offre offre: les plues values et savoirs faire EAJE Etablissements scolaires Structures socioéducatives -Les intervenants extérieurs (en particulier culturels ou artistiques) --Les personnes ressources «projets» -( notamment autour de l intergénérationnel) -Les parents bénévoles pour accompagner ou s impliquer dans les sorties, les manifestations, la tenue d activités (BCD) --Les intervenants extérieurs : -Ville: (éducateurs sportifs, médiateurs des collèges, assistante sociale) et extérieurs. Plus-values et savoirfaire : - La pluridisciplinarité des intervenants, la diversitédes compétences et des savoir-faire -Les parents bénévoles pour accompagner ou s impliquer dans les sorties, les manifestations, la tenue d activités (BCD) -- Les bénévoles --Les intervenants extérieurs (Ville, CNRS, CAF, assistante sociale, médiateurs des collèges) Base des répondants SC : 28 structures
42 Chapitre 5 : Le partenariat
43 dagogiques (1/2) La Ville et l Education Nationale semblent être des partenaires incontournables pour les acteurs éducatifs. Base totale des répondants : 104 structures
44 dagogiques (2/2) Modes de partenariat : Agréments de la CAF, du Conseil Général Conventions pour l attribution de subvention, l intervention d un animateur, la mise à disposition de locaux ou de matériel Contrats de prestation avec des intervenants extérieurs (sportifs, culturels ) Partenariats sur projets : projet artistique et culturel de classe, projet sur l intergénérationnel entre un EAJE et une maison de retraite Partenariats sur actions : organisation d une sortie, préparation d un évènement, montage d un dossier Participation à des groupes de travail, à des commissions : comité d éducation àla santéet àla citoyenneté, etc. Rencontres entre structures pour favoriser l échange de compétences, le partage de connaissance et d expérience Echanges réguliers entre partenaires (notamment avec les services de la ville : éducation, santé ) Base totale des répondants : 104 structures
45 ires financiers (1/2) 89 % des partenariats financiers avec la Ville, 34 % avec le CG du 92, 29 % avec la CAF et 11% avec l État. Base totale des répondants : 104 structures
46 ires financiers: le financement Ville des activités péri et extra scolaires (2/2) Nature des actions financées par la Ville sur le temps péri et extrascolaire Classes d environnement ( 957 élèves)-direction Education et Enfance Achat et installation de tableaux numérique- Direction DSI Mise àdisposition des éducateurs sportifs et maîtres nageurs en direction des écoles maternelles et élémentaires sur temps scolaire Direction Jeunesse et Sports Ateliers culturels (17 classes) et transport cinéma et théâtre- Direction de la Culture Colonies (hiver-printemps et été: 185 enfants) Mini-séjours Direction Education et Enfance Indemnités attribuées aux enseignants (études, responsabilités partenariales, restauration scolaire )- Direction Education et Enfance Mise àdisposition des médiateurs de la ville aux abords des collèges-direction Jeunesse et Sports Mise à disposition des animateurs dans les centres de loisirs Direction Education et Enfance Coût Masse salariale (2012) million d (PPI) 20 agents (12 ETAPS, 8 MSN) Temps scolaire: entre 9h et 24h/sem Etudes agents dont 7 devant collèges 6h30/j animateurs
47 Chapitre 6 : Les enjeux de l offre éducative
48 offre éducative if de votre offre Etablissements d accueil Etablissements scolaires de jeunes enfants L effet positif de l offre éducative actuelle serait le lien de l enfant/du jeune à l environnement social et familial, à l école, et autres aux structures. Structures socioéducatives L aide et le soutien apportés aux parents (mode d accueil, soutien aux familles dans leur rôle parental) L autonomie et la sociabilisation du jeune enfant (dynamiser l autonomie de l enfant, développer sa socialisation) La préparation àl école maternelle Une ouverture suffisante aux élèves grâce aux projets (artistiques, culturels, sportifs) La formation intellectuelle et humaine des élèves Le lien avec la Ville et les associations L épanouissement, le développement personnel, l esprit critique et citoyen de l enfant/du jeune Le lien social, le vivre ensemble, la socialisation le soutien apportéaux familles La diversitéde l offre et la variété des projets Base totale des répondants : 104 structures
49 offre éducative votre offre Etablissements d accueil Etablissements scolaires de jeunes enfants La limite de l offre existante serait le manque de moyens matériels et humains mais également le manque de temps. Structures socioéducatives Des contraintes liées aux locaux Un nombre de places limité pour satisfaire aux demandes des familles La contrainte du déplacements des enfants Le manque de temps pour s occuper des enfants en difficulté le manque de temps pour le partenariat Le manque de moyens (matériels : des infrastructures sportives/problèmes de créneaux horaires ; financiers et humains : sous-effectifs) le manque d harmonisation entre les différentes offres éducatives Le manque de moyens matériels (locaux et installations insuffisants pour répondre à l offre) Le manque de moyens humains (personnel insuffisant, personnel à remplacer avec une qualification requise, un bénévolat qui peine àse renouveler) Un problème de coût (inaccessibilitéfinancière pour certains publics, coût des déplacements) Base totale des répondants : 104 structures
50 offre éducative our la ville Etablissements d accueil Etablissements scolaires de jeunes enfants Deux enjeux forts apparaissent: un accès égal pour tous àl offre éducative(quelque soit l origine sociale et le territoire) et une adaptation de l offre aux besoins. Structures socioéducatives Adapter l offre éducative au rythme et aux besoins des parents Développer la mixité sociale entre les familles et leur participation àla vie de la structure Permettre àchaque enfant d être accompagné pour bien grandir Assurer une plus grande réussite pour tous par une offre culturelle et sportive de qualité Etendre l offre aux plus défavorisés, vers une égalitédes chances (exemple: proposer des interventions musicales, artistiques ou sportives dans les écoles plus défavorisées) Poursuivre les partenariats existants avec la Ville Renforcer la citoyenneté, accompagner les enfants et les jeunes àdevenir de futurs acteurs sociaux Faciliter l accès de l offre àtous («justice de territoire») Accompagner les acteurs àla réforme des rythmes scolaires Développer une offre variée et adaptée Prévenir le décrochage scolaire Base totale des répondants : 104 structures
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