DANS LES POLITIQUES PUBLIQUES. Appel à consultation pour L élaboration de la stratégie de communication du pôle social. Termes de référence

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1 PROGRAMME PROMOUVOIR ET RENFORCER L INSTITUTIONNALISATION DE L EQUITE ET DE L EGALITE DE GENRE DANS LES POLITIQUES PUBLIQUES Appel à consultation pour L élaboration de la stratégie de communication du pôle social Termes de référence Réf : MAR/UNW/2014/024 Date de début : Mars 2015 Date de fin : Avril CONTEXTE : Le Maroc a enregistré, au cours de ces dix dernières années, des avancées significatives en matière de droits humains des femmes. Cette évolution a été marquée par des réformes institutionnelles et législatives, par le lancement de stratégie nationale et sectorielle d institutionnalisation de l égalité de genre et par l adoption de mesures visant à accroître la représentation politique des femmes. L adoption de la nouvelle Constitution, le 1 er juillet 2011, est venue consolider ces acquis et susciter de nouveaux défis en matière de promotion et de protection de droits des femmes. La Constitution de 2011 consacre en effet l égalité formelle entre les hommes et les femmes, prohibe toutes les formes de discrimination et incite les pouvoirs publics à tout mettre en œuvre pour rendre ces droits effectifs. Dans ce contexte, le Ministère de la Solidarité, la Femme, la Famille et le Développement Social (MSFFDS) en partenariat avec le Bureau Multi-pays de l ONU Femmes au Maghreb ont lancé en avril 2014 un programme pour promouvoir et renforcer l institutionnalisation de l équité et de l égalité de genre dans les politiques publiques.

2 Ce programme vise à fournir, l accompagnement -conseil et l expertise requis au pôle social en vue de promouvoir le suivi coordonné de la redevabilité de genre à travers l atteinte des résultats suivants : Résultat 1 : Le MSFFDS assure son mandat de coordination intersectorielle pour l intégration du genre dans les politiques publiques ; Résultat 2 : Le pôle social dispose des données, analyses et guides pour promouvoir les principes de l équité et de l égalité dans ses domaines d intervention ; Résultat 3: L opinion publique et les différents acteurs concernés détiennent une connaissance renforcée des droits humains des femmes et le Pôle Social dispose d une stratégie de communication, d information et de gestion des connaissances en matière de promotion et de protection des droits des femmes. Les enjeux de l institutionnalisation du genre nécessitent la mise en place d une démarche de sensibilisation et d information des différents acteurs impliqués ainsi que tous ceux qui sont directement ou indirectement touchés par ce chantier. La communication est souvent le chaînon manquant dans la mise en œuvre des réformes institutionnelles. C est un processus en continu dont les actions devraient s inscrire dans la durée, à travers des actions de sensibilisation et de communication articulées dans un cadre stratégique, organisé et cohérent. Aussi, dans le cadre de l atteinte du Résultat 3 du projet précité, le MSFFDS, en partenariat avec l ONU Femmes, lance un appel à consultation pour le recrutement d une agence de communication en vue d élaborer une stratégie de communication qui permettra au Ministère de renforcer et promouvoir la communication interne et externe de son pôle social et de ses 4 composantes. 2. OBJECTIF ET RESULTATS ATTENDUS Objectif global Doter le pôle social d une stratégie de communication interne et externe en matière de droit des femmes et d égalité de genre. Le MSDFFDS dispose d une structure de communication renforcée, outillée et qualifiée Résultats attendus Le MSFFDS, dispose d un plan de communication interne entre les différentes composantes du pôle social ; Le pôle social dispose d un plan de communication externe adapté aux différentes cibles pour l information et la sensibilisation sur la protection et la promotion des droits des femmes et la lutte contre toutes les formes de violences et de discriminations à leur égard la division de la communication dispose d un plan d accompagnement pour la mise en œuvre de la stratégie A l issue de cette prestation, le pôle social devra disposer d une stratégie de communication, et de son plan de mise en œuvre, en matière de promotion et de protection des droits femmes. Le prestataire veillera à : - décliner une vision et des objectifs clairs des efforts d information, de communication, et de sensibilisation à déployer par le pôle social ;

3 - proposer une définition des différents publics cible et les messages clefs adaptés à ces cibles ; - définir les moyens de mise en œuvre (médias et outils de communication), les groupes cibles directs et indirects, le dispositif de suivi et d évaluation de la stratégie, ainsi qu une stratégie de durabilité et d institutionnalisation des actions engagées ; - intégrer un plan de mise en œuvre comprenant les principales activités de communication prévues au cours de la période de mise en œuvre ; - proposer des outils facilitant et favorisant la communication interne et l échange d information entre les directions des composantes du Pôle social ainsi qu avec les différents départements ministériels impliqués dans l institutionnalisation de l égalité de genre dans les politiques publique. 3. MANDAT DE L AGENCE DE COMMUNICATION Sous la supervision du comité de suivi, composé de l équipe de communication du pôle social et de l ONU Femmes, le prestataire sera chargé de : Proposer une démarche méthodologique ainsi que les outils à élaborer et à mettre en œuvre pour atteindre les résultats escomptés ; Produire une stratégie de communication couvrant aussi bien le volet interne qu externe à travers les tâches suivantes : Communication interne : - Faire un inventaire des différents moyens et outils de communication disponibles et utilisés par les différentes directions du pôle social ; - Identifier les besoins des composantes du Pôle social en matière de communication/échange d information à travers l organisation de focus groupes ; - Proposer des axes et des outils de communication visant à favoriser la communication et l échange d information entre ces composantes dans le cadre d un plan de communication ; - Etablir un médiaplanning des actions de communication du pôle social - Elaborer un plan d accompagnement de la division de la communication pour la mise en place des activités et actions identifiées au niveau de la stratégie de communication Communication externe : - Faire un état des lieux des outils/produits de communication sur les droits humains des femmes, et la lutte contre les violences faites aux femmes développés/utilisés par le MSFFDS ; - Définir les cibles de la stratégie de communication externe ; - Développer un ensemble de messages clefs sur les DHF et l égalité de genre à promouvoir auprès des publics cibles ; - Développer des outils d information et de sensibilisation, adaptés aux différentes cibles, pour diffuser les messages du Pôle social en capitalisant sur les outils et moyens existant ; - Proposer une démarche (plan media) pour renforcer les partenariats avec les médias et mettre en avant les réalisations du pôle social ; - Identifier les moments clés de communication institutionnelle/externe en vue d assurer une communication permanente et ciblée en matière de promotion des droits humains des femmes et de lutte contre les violences faites aux femmes et aux filles.

4 Proposer une stratégie de communication et son plan de mise en œuvre ; Définir des indicateurs permettant un suivi et une évaluation de la mise en œuvre de la stratégie de communication ; Elaborer une stratégie de durabilité et d institutionnalisation des actions engagées ; Accompagner le pôle social, dans la mise en œuvre du plan de communication pour l année LIVRABLES Rapport1 : Une note méthodologique faisant état des outils de travail, des différentes étapes de réalisation de cette stratégie et d un échéancier ; Rapport 2 : Les rapports des focus groups Rapport 3 : Une version préliminaire de la stratégie de communication y compris un média planning Rapport 4 : Une version finale de la stratégie de communication et de son plan de mise en œuvre intégrant les commentaires du comité de suivi. Rapport 5 : plan d accompagnement et de mise en place Accompagnement 6 mois : suivi de la mise en œuvre du plan d accompagnement (formation, coaching, encadrement, conseil etc.) 5. GRILLE D EVALUATION DE L OFFRE DE SOUMISSION Le comité technique tiendra compte des propositions techniques et financières selon la méthode suivante : Analyse de l offre technique. Les offres techniques seront examinées selon la grille suivante Note max Rubrique Expertise et formation du soumissionnaire Expérience et expertise Expérience de travail avec les institutions nationales Formation (diplôme et certificat) 100 Rubrique Démarche méthodologique Pertinence de la réponse de l offre Clarté de la présentation Logique et réalisme du plan d exécution Respect des délais Pertinence des outils d évaluation de la prestation 250

5 Note importante Seront éliminées à l issue de cette phase toutes les offres ayant obtenu une note technique inférieure à la note technique minimale de 700 points qui représente 70% des points totaux de la proposition technique (notée sur 1000 points). Analyse des offres Financières. Le contrat sera attribué à l offre la moins disant des offres techniquement qualifiées (note technique supérieur à 700 points). 6. COMPETENCES REQUISES L agence de communication devra justifier : De capacités techniques suffisantes et d une expertise confirmée en matière de communication institutionnelle, notamment auprès de ministères et organismes publics marocains. (Des références du prestataire attestant ses compétences dans le domaine devront être soumises) ; Bonne connaissance des institutions et des organisations de la société civile marocaines La connaissance de la problématique genre et la situation nationale D un n de registre du commerce et de la régularité sociale et fiscale. D une chef de projet ayant un diplôme universitaire lié au métier de la communication, justifiant d une expérience d au moins cinq (8) ans en la matière et ayant une excellente maîtrise de l arabe et du français (l anglais serait un plus). Tout prestataire n'ayant pas respecté les critères ci-dessus est automatiquement éliminé. 7. MODALITES ET DELAI DE SOUMISSION Le dossier de soumission doit comprendre : 1. Une note méthodologique décrivant l approche et les outils préconisés adaptés au public cible pour la réalisation des travaux avec un calendrier d exécution. 2. les CV actualisés et détaillés des expert(e)s ; 3. Une proposition financière détaillée. Les offres techniques et financières seront transmises par en indiquant en objet le numéro de référence MAR/UNW/2014/024 à l adresse suivante : Le délai de soumission est le 15 février 2015 à 16h00.

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