FORMATION PROFESSIONNELLE FINANCÉE PAR LA RÉGION ÎLE-DE-FRANCE

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1 Unité Développement Direction de la stratégie et des territoires Service Prospective et Évaluation FORMATION PROFESSIONNELLE FINANCÉE PAR LA RÉGION ÎLE-DE-FRANCE Bilan 2013 Chiffres clés n 26

2 Sommaire Action régionale 2013 : Eléments de synthèse p.1 Le bilan de la formation professionnelle p.2 Contexte et méthodologie p.2 1. L action régionale en 2013 p.3 2. Les bénéficiaires p.4 3. La formation p.6 A. La formation des personnes sans emploi p.6 B. La formation des actifs occupés p.10 C. La formation des bénévoles, retraités p Les actions d évaluation et l aide à l orientation p Les prestations associées à l acte de formation p Tableau synthétique de la répartition des bénéficiaires p Les dépenses réalisées en 2013 p Tableau synthétique de la répartition des dépenses p Descriptif des dispositifs de formation p.19 A. Les dispositifs de formation p Dispositifs dédiés aux personnes sans emploi p Dispositifs dédiés aux actifs occupés p Dispositifs ouverts à un public mixte (actifs occupés ou demandeurs d emploi) p.22 B. Les dispositifs d actions d évaluation et l aide à l orientation p Dispositifs dédiés aux personnes sans emploi p Dispositifs ouverts à un public mixte p.23 C. Les dispositifs des prestations associées p Dispositifs dédiés aux moins de 26 ans p Dispositif ouvert à un public mixte p.24

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4 Action régionale 2013 : éléments de synthèse bénéficiaires Par rapport à 2012: stagiaires (+10%) Formations: bénéficiaires (54%) Evaluation et aide à l'orientation: bénéficiaires (17%) Prestations associées à l'acte de formation: bénéficiaires (29%) dont personnes sans emploi bénéficiaires de la rémunération payée par la Région M dépensés (hors protection sociale, transport, restauration et hébergement Par rapport à 2012: + 14 M (soit 6%) Formation: M (65% des dépenses) Evaluation et aide à l'orientation: M (3% des dépenses) Prestations associées à l'acte de formation: M (3% des dépenses) Evolution par rapport à 2012 * bénéficiaires + 14 M Croissance essentiellement dûe à celle des bénéficiaires de formations des dispositifs "sportifs" (+ 45% en une année) Augmentation liée à des paiements 2013 d'actions réalisées en 2012 * Comparaison faite à périmètre constant par rapport au bilan 2012, c'est-à-dire en intégrant les bénéficiaires 2012 du dispositif «Mobilité» (bénéficiaires qui n avaient pas été pris en compte lors de la précédente publication) - 1 -

5 Le bilan de la formation professionnelle Contexte La Région Ile-de-France est sollicitée par la Direction de l Animation de la Recherche, des Etudes et des Statistiques (DARES) du Ministère du Travail, de l'emploi, de la Formation professionnelle et du Dialogue social pour répondre à une enquête nationale menée auprès des conseils régionaux sur la formation professionnelle continue ainsi que sur l'accueil, l'information et l'orientation. La réponse à cette enquête permet de synthétiser une information détaillée sur les activités de formation financées par la Région. C'est pourquoi, depuis 2007, ces résultats ont été exploités, en opérant un certain nombre de regroupements entre les dispositifs, pour réaliser un bilan dont l objectif est de rendre plus lisible l'action régionale. Méthodologie de l enquête DARES Chaque année, une compilation est réalisée sur l ensemble des données financières et physiques, ce qui permet de réaliser un bilan de l ensemble des dépenses effectuées et des bénéficiaires de l action régionale. Le regroupement des dispositifs suit la nomenclature établie par la DARES pour son enquête. A noter toutefois que le champ de ce bilan a été élargi. En effet, depuis 2012, ce bilan intègre les prestations associées à la formation. Ainsi, cette nomenclature classifie les actions en trois catégories : les actions de formation, les actions d évaluation et d aide à l orientation, ainsi que les actions de prestations associées à l acte de formation. La nomenclature des formations suivies par les personnes sans emploi contient 5 catégories : Les formations d insertion sociale et professionnelle sont des formations situées en amont de toutes autres actions : pré-qualifiantes, qualifiantes ou de professionnalisation. Elles regroupent toutes les actions destinées aux demandeurs d emploi les plus éloignés de l emploi. L idée étant de les faire accéder progressivement à l emploi en les préparant à intégrer une autre formation professionnelle correspondant à un métier, à un secteur où existent des besoins de recrutement ; Les formations pré-qualifiantes sont des formations destinées aux personnes sans emploi préparant également à l entrée dans une autre formation qualifiante ou de professionnalisation. En général, ces formations sont inscrites au sein d un parcours de formation, parcours construit en amont de l entrée du bénéficiaire dans la formation pré-qualifiante ; Les formations qualifiantes sont des formations destinées aux personnes sans emploi visant une certification professionnelle (diplôme, titre professionnel ou certificat de qualification professionnelle) ; Les formations promotion sociale et professionnelle sont des formations destinées aussi bien aux actifs occupés qu aux personnes sans emploi. L objectif premier de ces formations est de gagner au moins un niveau de qualification. Ces formations sont issues d initiatives individuelles organisées principalement hors du temps de travail pour les actifs occupés ; Les formations professionnalisantes sont des formations destinées aux personnes sans emploi dont l objectif est l acquisition de compétences directement liées à l emploi. La nomenclature des formations suivies par les actifs occupés : Les formations Appui des politiques dans les entreprises sont des formations venant accompagner des mutations économiques et encourageant à la formation des salariés les moins qualifiés. Les formations promotion sociale et professionnelle sont des formations destinées aussi bien aux actifs occupés qu aux personnes sans emploi. L objectif premier de ces formations est de gagner au moins un niveau de qualification. Ces formations sont issues d initiatives individuelles organisées principalement hors du temps de travail pour les actifs occupés ; Le Congé Individuel de Formation (CIF) concerne les financements bénéficiant directement aux personnes en congé individuel de formation. Vient ensuite une dernière catégorie de formation «Autres» regroupant des formations destinées à d autres publics (bénévoles, retraités ). Le détail de l ensemble des formations par catégorie est disponible dans les tableaux synthétiques des parties 6 et 8 de ce document

6 1. L action régionale en 2013 ACTION REGIONALE 3 types d'actions: Formation Evaluation et aide à l'orientation Prestations associées à l'acte de formation Personnes sans emploi Actifs occupés Autres : retraités, bénévoles... Personnes sans emploi Actifs occupés Réservées au moins de 26 ans Public mixte En 2013, l action régionale en terme de formation professionnelle comptait bénéficiaires pour une dépense de 241 M (dont 68.5 M dédiés à de la rémunération de personnes sans emploi suivant une formation). Cette action régionale finance trois catégories de «prestations» réparties de la manière suivante : 172,58 M dépenses de bénéficiaires fonctionnement (hors rémunération) 5% 4% Formation 29% 17% 54% Evaluation et aide à l'orientation Prestations associées à l'acte de formation 91% î Les actions de formation professionnelle regroupent la majorité des bénéficiaires (54%) et des dépenses (91% des dépenses de fonctionnement). Ces formations peuvent viser parfois un public précis (personnes sans emploi ou actifs occupés) ou être ouvertes à tout public. Le type de public impacte la nature et le contenu des formations. Ainsi, la durée moyenne d une formation pour une personne sans emploi atteint 505h, contre 117h pour un actif occupé. î Les évaluations et aides à l orientation touchent 17% des bénéficiaires et 5% des dépenses de fonctionnement. Ces prestations sont de durée globalement courte (comparativement aux formations). Il s agit par exemple des actions de parrainage, de parcours d orientation professionnelle, de chéquiers VAE î Les prestations associées à l acte de formation concernent 29% des bénéficiaires et 4% des dépenses. Ces prestations sont essentiellement réservées aux personnes sans emploi (99%), les 1% restant étant ouvertes à tout public. Quatre prestations existent : les Chèques Mobilité, les permis, la gratuité des transports et les sessions d examen (voir détails dans la partie «9. Description des - 3 -

7 dispositifs»). L intégration de données sur les bénéficiaires de la gratuité modifie fortement le poids de ces prestations associées par rapport à l année Lors d une même année, une personne peut bénéficier de plusieurs actions différentes (exemple : suivre une formation et bénéficier d une prestation associée à l acte de formation). Certaines personnes sont donc comptées plusieurs fois parmi les bénéficiaires. Par rapport à 2012, le nombre de bénéficiaires progresse globalement de 10% Evolution des bénéficiaires: + 17% + 3% + 4% Formation Evaluation et aide à l'orientation Gratuité des transports Prestations associées à l'acte de formation î En une année, le nombre de bénéficiaires a augmenté de 17% pour les formations et de 3% pour les évaluations et aides à l orientation, soit respectivement et stagiaires supplémentaires. î Concernant les prestations associées à l acte de formation, l intégration du dispositif de la «Gratuité des Transports» impacte fortement le nombre de bénéficiaires. Afin de réaliser une analyse à périmètre constant, les effectifs 2012 ont été intégrés ici (contrairement aux effectifs du Chiffres Clés n 20 portant sur le bilan 2012). Une croissance de 4% des effectifs a été observée entre 2012 et Les bénéficiaires Parmi les bénéficiaires de l année 2013, une majorité de personnes sans emploi (67%) : 18% 15% 67% Personnes sans emploi Actifs occupés Bénévoles, retraités Attention : Dans les deux graphiques suivants portant sur l âge et le genre des stagiaires, les effectifs des dispositifs sportifs sont retirés de l analyse, soit les 15% des effectifs notés ici «Bénévoles, retraités». Il - 4 -

8 s agit de formations d un nombre important de bénévoles et de retraités (essentiellement des hommes : 66%) pour un coût relativement faible (moins d 1% du budget dédié au financement de formation). A cela s ajoute le fait qu aucune remontée sur l âge des bénéficiaires n est disponible : un zoom spécifique sur ce public sera réalisé dans une partie dédiée. 51% des bénéficiaires sont des femmes. 100% 1% 4% 80% 60% 51% 49% 55% 51% 40% 20% 48% 51% 45% 45% 0% Ensemble Formation* Evaluation et aide à l'orientation Hommes Femmes Non disponible Prestations associées à l'acte de formation La présence féminine est plus particulièrement marquée au sein des évaluations et aides à l orientation (où leur part s élève à 55%), contre 49% pour les formations. Les «moins de 26 ans» demeurent le public le plus concerné par l action régionale 1 (66%). 100% 80% 10% 12% 24% 20% 1% 60% 41% 27% 40% 20% 66% 47% 53% 99% 0% Ensemble Formation* Evaluation et aide à l'orientation Prestations associées à l'acte de formation Moins de 26 ans ans Plus 45 ans Non disponible î Les «moins de 26 ans» sont particulièrement présents dans les prestations associées à l acte de formation (99%). Les deux principaux dispositifs «Chèques Mobilité» et «Gratuité des transports» sont exclusivement réservés aux moins de 26 ans. î Les «plus de 45 ans» représentent 10% des bénéficiaires totaux. Cette part atteint 20% des effectifs des actions d évaluation et d aide à l orientation. 1 Par rapport aux données du chiffre clé n 20 portant sur l année 2012, une forte évolution du profil par âge est observée du fait du retrait de l analyse des bénéficiaires des dispositifs sportifs (bénévoles et retraités). L absence de données sur l âge des bénéficiaires (qui représentent 15% des effectifs totaux) «tordait» l ensemble de l analyse, notamment pour la formation (où ils représentent 28% des effectifs)

9 3. La formation En 2013, près de personnes ont suivi une formation professionnelle, soit une augmentation de 17% par rapport à l année précédente ( bénéficiaires). Près de la moitié des bénéficiaires est sans emploi (46%) 28% 26% 46% Personnes sans emploi Actifs occupés Bénévoles, retraités Qui sont les 28% de bénévoles, retraités? Les dispositifs de formation «sportifs» (club formateur 2 et convention avec les ligues régionales) forment des bénévoles dirigeants d associations sportives ou représentants régionaux des fédérations. Un zoom sera réalisé sur ces dispositifs spécifiques. A. La formation des personnes sans emploi 5 types de formations pour les personnes sans emploi Insertion sociale et professionnelle Pré-qualifiantes Qualifiantes Promotion sociale et professionnelle Professionnalis antes Objectif: Formation située en amont de toute autre action. Public le plus éloigné de l'emploi Objectif: Préparer l'entrée en formation qualifiante ou professionnalisante Objectif : Obtenir une certification Objectif: gagner au moins une certification Particularités: Initiatives individuelles Objectif: acquisition de compétences liées à un emploi En 2013, personnes sans emploi ont suivi une formation financée par la Région, soit une progression de 5% par rapport à La définition de chaque dispositif est réalisée dans la partie 9 «Descriptif des dispositifs» - 6 -

10 Répartition des bénéficiaires au sein des 5 types de formations : Qualifiantes 29% 34% 39% Promotion Sociale et Professionnelle Pré-Qualifiantes 5% 27% 5% Professionnalisantes Insertion Sociale Professionnelle La classification présentée ici suit la logique de la nomenclature de l enquête DARES. Parmi ces cinq «catégories» de formation, quatre d entre elles concernent des formations exclusivement destinées à un public sans emploi. Seules les formations «Promotion Sociale et Professionnelle» sont ouvertes à un public mixte, à savoir aux personnes sans emploi et aux actifs occupés (l analyse réalisée ici ne porte que sur les bénéficiaires sans emploi de ces formations). Le détail des formations par catégorie est disponible dans les tableaux synthétiques des parties 6 et 8 de ce document, un descriptif de chaque dispositif est également disponible en partie 9. î Les formations qualifiantes sont des formations destinées aux personnes sans emploi visant une certification professionnelle (diplôme, titre professionnel ou certificat de qualification professionnelle). Elles concentrent 34% des bénéficiaires. Sont répertoriées ici le Programme Régional Qualifiant Compétences (PRC), le Programme Aide-Soignant - Auxiliaire Puériculture, les Chéquiers Qualifiants î Les formations «Promotion Sociale et Professionnelle» sont des formations ouvertes aux actifs occupés et personnes sans emploi. L objectif premier de ces formations est de gagner au moins un niveau de qualification. Ces formations sont issues d initiatives individuelles organisées principalement hors du temps de travail. L analyse réalisée ici ne porte que sur les effectifs demandeurs d emploi de cette catégorie, et concerne 5% de l ensemble des personnes sans emploi formées en Sont répertoriées ici les formations telles que le Diplôme d Accès aux Etudes Universitaires (DAEU), celles dispensées par les centres régionaux du Conservatoire National des Arts et Métiers En d autres termes, en 2013, 39% des personnes sans emploi suivent une formation visant une certification professionnelle (diplôme, titre professionnel ou certification de qualification professionnelle) : 34% au sein des formations dites «qualifiantes» et 5% au sein des formations dites de «Promotion Sociale et Professionnelle». î Les formations pré-qualifiantes sont des formations destinées aux personnes sans emploi préparant à l entrée de formations qualifiantes. Elles regroupent 27% des effectifs. Les formations issues de dispositifs tels que le Parcours d Accès à la Qualification du Programme Régional Compétences ou l Accès à l apprentissage sont par exemple répertoriées dans cette catégorie. î Les formations professionnalisantes sont des formations destinées aux personnes sans emploi dont l objectif est l acquisition de compétences directement liées à l emploi. Elles concernent 5% des effectifs en Les formations des dispositifs de mobilité internationale ou de Gestion pour Repreneurs d Entreprise et Créateurs (GREC) sont deux exemples de formations comptabilisées ici. î Les formations d Insertion Sociale et Professionnelle sont, selon la nomenclature de la DARES, des formations situées en amont des actions qualifiantes, pré-qualifiantes et de professionnalisation. Elles regroupent toutes les actions destinées aux demandeurs d emploi les plus éloignés de l emploi. L idée étant de les faire accéder progressivement à l emploi en les préparant à intégrer une autre formation professionnelle correspondant à un métier, un secteur où existent des besoins de recrutement. Ces actions concentrent 29% des bénéficiaires en Il s agit, par exemple, de formations - 7 -

11 dispensées par les Ecoles de la Deuxième Chance (E2C), les Chantiers Ecoles ou le dispositif Avenir Jeunes (Espace Dynamique d Insertion et les Pôles de Projets Professionnels). Plus de 26,3 millions d heures de formation suivies, avec une moyenne de 455h par stagiaire Nombre d'heures Moyenne Moyenne de formation d'heures par d'heures par (milliers stagiaire stagiaire d'heures) (2013) (2012) Qualifiantes Promotion Sociale et Professionnelle Pré-Qualifiantes Professionnalisantes Insertion Sociale Professionnelle Autres (Dispositifs "Sport") Ensemble î Le nombre d heures moyen varie fortement selon le type de formation et selon l année. Ainsi, en 2013, les formations «Qualifiantes» dispensent en moyenne 636 heures par stagiaire, contre 468 heures en 2012, hausse qui s explique essentiellement par l augmentation des heures dispensées par le Parcours régional Compétences en Qualification. A l opposé, se situent les formations de «Promotion Sociale et Professionnelle» durant en moyenne 129h, chiffre relativement stable dans le temps (130h en 2012). Plus d une formation «certifiante» sur deux prépare à un diplôme de niveau V (54%) 54% 9% 17% 20% Niv. I&II Niv. III Niv. IV Niv. V î Les formations de niveau IV sont aussi très présentes (20%, contre 21% l année dernière). î Par rapport à l année précédente, la répartition par niveau de formation est relativement stable puisque leur poids respectif n évolue que d un point. La nomenclature des niveaux de formation Niveaux I et II : 2ème ou 3ème cycle universitaire ou grande école (Master 2, Master 1, diplôme d'ingénieur, Licence...) Niveaux III : BTS, DUT et autres diplômes de niveau III Niveaux IV : Bac (général, technologique, professionnel) et brevet professionnel. Niveaux V : CAP, BEP et autres diplômes de 2d cycle court professionnel

12 Une majorité d hommes parmi les bénéficiaires (53%) Insertion Sociale Professionnelle 53% 47% Professionnalisantes 30% 70% Pré-Qualifiantes 42% 58% Promotion Sociale et Professionnelle 55% 45% Qualifiantes 47% 53% Ensemble 47% 53% Femmes Hommes 0% 20% 40% 60% 80% 100% La répartition varie jusqu à 23 points selon le type de formation suivie, passant de 53% de femmes dans les formations d Insertion Sociale Professionnelle à 30% dans les formations Professionnalisantes. Les «moins de 26 ans» sont très présents parmi les personnes sans emploi bénéficiaires d une formation (66%) Insertion Sociale Professionnelle 98% 2% Professionnalisantes 32% 19% 49% Pré-Qualifiantes 83% 15% 2% Promotion Sociale et Professionnelle 31% 51% 10% 8% Moins 26 ans ans Plus de 45 ans Non disponible Qualifiantes 35% 54% 11% Ensemble 66% 26% 8% 0% 20% 40% 60% 80% 100% î La présence des «moins de 26 ans» est plus particulièrement marquée dans les formations d Insertion Sociale et Professionnelle : 98% des effectifs. Cette répartition s explique du fait que les dispositifs «Ecoles de la 2ème chance», «Pôles de Projets Professionnels» ou encore «Espaces Dynamiques d Insertion» leur soient essentiellement dédiés. î Les «plus de 45 ans» représentent 8% des personnes sans emploi suivant une formation, malgré une forte présence au sein des formations professionnalisantes, où ils représentent 49% des effectifs

13 B. La formation des actifs occupés 3 types de formations des actifs occupés Appui des politiques dans les entreprises Promotion sociale et professionnelle Congé Individuel de Formation Objectif : Former les salariés les moins qualifiés et/ou accompagnant les mutations économiques Objectif: gagner au moins une certification Particularités: Initiatives individuelles En 2013, actifs occupés ont suivi une formation financée par la Région, avec une progression de 17% par rapport à l année précédente. La formation des actifs occupés est essentiellement tournée vers de l appui des politiques publiques dans les entreprises (69%) : 2% Appui des politiques publiques dans les entreprises 27% Congé Individuel de Formation (CIF) 2% 69% Promotion Sociale et Professionnelle Autres (Sport : Club formateurs) La classification présentée ici suit la logique de la nomenclature de l enquête DARES. Le détail des formations par catégorie est disponible dans les tableaux synthétiques des parties 6 et 8 de ce document, un descriptif de chaque dispositif est également disponible en partie 9. î Les formations «Appui des politiques dans les entreprises» sont des formations venant accompagner des mutations économiques et encourageant à la formation des salariés les moins qualifiés. Ainsi, les dispositifs liés au soutien à la formation des bénéficiaires d emplois tremplin, du secteur des services à la personne ou des missions locales entrent dans cette catégorie. î Les formations «Promotion Sociale et Professionnelle» sont des formations ouvertes aux actifs occupés ainsi qu aux personnes sans emploi. L objectif premier de ces formations est de gagner au moins un niveau de qualification. Ces formations sont issues d initiatives individuelles organisées principalement hors du temps de travail. Ainsi, 27% des actifs formés sont issus de ces démarches individuelles en î Le Congé Individuel de Formation (CIF) concerne les financements bénéficiant directement aux personnes en congé individuel de formation. î Les formations «Autres (Sport : Club formateurs)» concernent les bénéficiaires, actifs occupés, du dispositif sportif «Club formateur»

14 Près de 3.5 millions d heures de formation suivies, avec une moyenne de 117 h par stagiaire Moyenne Moyenne Nombre d'heures d'heures par d'heures par de formation stagiaire stagiaire (milliers d'heures) (2013) (2012) Appui des politiques publiques dans les entreprises Congé Individuel de Formation (CIF) Promotion Sociale et Professionnelle Autres (Sport : Club formateurs) Ensemble î Comme pour les formations de demandeurs d emploi, une très forte variation du nombre d heures selon le type de formation est constatée. Ainsi, les Congés Individuels de Formation (CIF) dispensent en moyenne 926 heures par stagiaire, contre 92 h en moyenne pour les formations liées à l appui des politiques publiques des entreprises. î La durée de ces formations reste relativement stable par rapport à 2012, à l exception des formations dédiées à l appui des politiques publiques dans les entreprises qui sont passées de 32h en moyenne en 2012 à 92h en Parité sur l ensemble des bénéficiaires, mais forte disparité selon le type d actions Autres (Sport : Club formateurs) 64% 36% Promotion Sociale et Professionnelle 56% 44% Congé Individuel de Formation (CIF) 58% 42% Appui des politiques publiques dans les entreprises 47% 53% Ensemble 50% 50% Hommes Femmes 0% 20% 40% 60% 80% 100% Les femmes sont majoritaires dans les formations d appui des politiques publiques dans les entreprises (où leur part s élève à 53%). A contrario, les hommes sont majoritaires dans les formations dédiées à la Promotion Sociale et Professionnelle (56%) ou dans le dispositif «Sport : club formateurs» (64%). Pour ce dernier dispositif, ce phénomène découle de la forte présence masculine au sein des clubs formateurs associés

15 Des bénéficiaires âgés en majorité de 26 à 45 ans (62%). Autres (Sport : Club formateurs) 87% 13% Promotion Sociale et Professionnelle 16% 70% 14% Congé Individuel de Formation (CIF) 2% 59% 39% Appui des politiques publiques dans les entreprises 10% 60% 30% Ensemble 13% 62% 25% Moins 26 ans ans Plus de 45 ans 0% 20% 40% 60% 80% 100% î Les «26-45 ans» semblent plus particulièrement nombreux dans les formations «Promotion Sociale et Professionnelle» (70%), les CIF (59%) et l Appui des Politiques Publiques dans les entreprises (60%). î Les «plus de 45 ans» représentent environ un tiers des bénéficiaires des CIF (39%) ou des formations d Appui aux Politiques Publiques dans les entreprises (30%). C. La formation des bénévoles, retraités En 2013, environ «bénévoles, retraités» ont suivi une formation liée à l un des deux dispositifs sportifs financés par la Région, soit une progression de 45% en une année (avec plus de stagiaires supplémentaires). Cette catégorie ne contient que deux dispositifs (tous deux liés au sport) : les conventions avec les ligues régionales (qui concernent l essentiel des effectifs analysés ici) et le dispositif «Club-Formateur» (pour la partie des bénéficiaires qui ne sont pas actifs occupés). Plus de heures de formations dispensées, soit une moyenne de 31h par stagiaire Des bénéficiaires essentiellement masculins (66%) 34% Femmes 66% Hommes

16 4. Les actions d évaluations et l aide à l orientation En 2013, personnes ont bénéficié d une prestation d évaluation et d aide à l orientation, soit bénéficiaires de plus qu en Selon la nomenclature de la DARES, il s agit de prestations courtes (parcours d orientation professionnelle, parrainage ) à distinguer des formations pour les personnes sans emploi (qui durent souvent plusieurs centaines d heures). Trois bénéficiaires sur quatre sont des personnes sans emploi (78%). 22% Personnes sans emploi 78% Actifs occupés Les femmes sont majoritaires parmi ces bénéficiaires (55%), et ce quel que soit le type de public (sans emploi ou actif occupé). Actifs occupés 38% 62% Personnes sans emploi 47% 53% Ensemble 45% 55% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Hommes Femmes

17 Les «Moins de 26 ans» majoritaires (53%), notamment parmi les bénéficiaires sans emploi (65%). Actifs occupés 10% 41% 49% Personnes sans emploi 65% 23% 12% Ensemble 53% 27% 20% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Moins 26 ans ans Plus de 45 ans î Les «Plus de 45 ans» représentent 20% des effectifs totaux, mais sont très présents parmi les actifs occupés bénéficiaires (49%)

18 5. Les prestations associées à l acte de formation En 2013, bénéficiaires d une prestation associée à l acte de formation sont comptabilisés. Cette catégorie d actions regroupe 4 types de prestations : les Chèques Mobilité, les Permis, les Sessions d examen et la Gratuité des transports (voir détail en annexe). Les Chèques Mobilité et la Gratuité des transports concentrent 97% des bénéficiaires : 1% 2% 28% Chèques Mobilité Permis de conduire 69% Sessions d'examen Gratuité des transports Des dispositifs essentiellement tournés vers les personnes sans emploi 1% Personnes sans emploi 99% Public "mixte" (personnes sans emploi et actifs occupés) î Un seul dispositif est également ouvert aux actifs occupés. Il s agit du dispositif «Sessions d examen», qui concentre également la plus faible part des bénéficiaires (avec 930 bénéficiaires en 2013, soit 1%). Ce dispositif permet l ouverture de sessions d examen en dehors des calendriers scolaires, essentiellement pour des diplômes de niveau V (CAP et BEP) et infra V (Certificat de Formation Générale). 6. Tableau synthétique de la répartition des bénéficiaires Le tableau «bilan physique» dresse un panorama de la répartition des bénéficiaires par dispositif et par type d actions, tout en donnant des indications sur le genre, la part rémunérée ainsi que le nombre d heures dispensées en moyenne. Aide lecture du tableau: certains dispositifs indiqués dans ce tableau ne présentent pas d effectif (clôturés ou nouveaux). En effet, la cohérence entre les tableaux synthétiques «Bilan physique» et «Bilan financier» implique que des dispositifs pour lesquels des paiements ont été réalisés en 2013 apparaissent dans ce tableau

19 BILAN PHYSIQUE : Détail par dispositif Total Dont rémunérés par la Région (%) Dont femmes (%) Nb heures moyen stagiaire FORMATIONS Evaluation et aide à l orientation Dédiée s aux person nes sans emploi Dédiées aux actifs occupés Public mixte Formations qualifiantes Formations préqualifiantes Formations de professionnali sation Formations d'insertion sociale et professionnelle Appui des politiques publiques dans les entreprises Programme Régional Qualifiant (dispositif clôturé) Programme Qualifiant Territorialisé % 81% 586 Programme Culture (ART) % 60% 230 Programme Services aide au domicile des personnes (dispositif clôturé) Programme Aide Soignant Auxiliaire Puériculture (sanitaire et social) % 93% Programme TIC (dispositif clôturé) Chéquier qualifiant % 42% 699 Programme Formation à l'anglais - Aeroportuaire (nouveau dispositif) Dispositif Groupements de créateurs % 50% 800 Programme Sanitaire & Sociale (niveau post-bac) % 89% nc Programme Régional Compétences (Qualification) % 43% 586 Programme Régional Compétences (Parcours d'accès à la qualification) % 47% 294 Accès à l'apprentissage % 39% 372 Actions de pré-qualification (PQC) (dispositif clôturé) Pôles permanents d'accès à la qualification (dispositif clôturé) Actions accompagnement au placement (AIT - passerelles entreprises) % 33% 451 Créa-Jeunes (nouveau dispositif) GREC (Gestion pour Repreneurs d'entreprise et Créateurs) % 349 Mobilité internationale % 391 Rémunération des stagiaires en situation de handicap % 37% nc Cap Formation (dispositif clôturé) Dynamicadre (dispositif clôturé) Ecoles de la deuxième chance % 55% 910 Chantiers école % 41% 600 Actions d'accompagnement vers l'emploi (AIT - PAVE) % 56% 448 AVENIR Jeunes - Espace Dynamique d'insertion % 41% 910 AVENIR Jeunes - Pôles de Projets Professionnels (PPP) % 54% 403 AVENIR Jeunes - Mobilisation (dispositif clôturé) Soutien Régional aux Actions Expérimentales - Impulsion (nouveau Soutien Régional aux Actions Expérimentales - Otelco (nouveau Ateliers de Pédagogie Personnalisé (APP) (dispositif clôturé) NAVITIC (dispositif clôturé) Diplôme Universitaire de Musicien Intervenant (DUMI ) 26-88% 346 Sécurisation des Parcours Professionnels (SPP) (dispositif clôturé) Emplois tremplin (Formation des salariés) % 35 Soutien à la formation des salariés (PRCP) % dont salariés SADP % 42 Programme Régional de Formation des personnels de missions locales % 19 CIF CIF formation % 926 Centres régionaux du CNAM % 45% 94 Promotion Sociale et Professionnelle Autres Bénévoles, retraités Personnes sans emploi Public mixte Prestations associées à l'acte de formation Soutien - chambres des métiers (CMA) % 51 Culture (CLU) % 212 Auteurs (Art et Spectacles) (dispositif clôturé) Diplôme d'accès aux Études Universitaires (DAEU) % 257 Sport - Club formateurs (personnes sans emploi ou actifs occupés) % 150 Sport - Club formateurs (partie : bénévoles) % 19 Sport - Convention Ligues régionales % 31 FORMATIONS : TOTAL BENEFICIAIRES % 266 Dont: Personnes sans emploi % 48% 505 Actifs occupés % 117 Bénévoles, retraités % 31 SDAM - Accès à l'apprentissage - orientation % - Parrainage % - Parcours d'orientation Professionnelle (POP) % - Bilan de compétences (dispositif clôturé) Sécurisation des Trajectoires Evolutions Professionnelles (STEP) % - Cap entreprise ("diagnostic") (dispositif clôturé) Chéquier Unique VAE % - Information et entretiens conseils en VAE (Antennes VAE) % - Appui à l'orientation Professionnelle des Actifs (AOPA) % - EVALUATION ET AIDE A L'ORIENTATION : TOTAL BENEFICIAIRES Dont: Personnes sans emploi % % % - Actifs occupés Sessions d'examen nd - Chéquiers Mobilité % - Gratuité des transports % - Permis de conduire nd - PRESTATIONS ASSOCIEES A L'ACTE DE FORMATION : TOTAL BENEFICIAIRES Dont: Personnes sans emploi Public mixte (personnes sans emploi et actifs occupés) TOTAL BENEFICIAIRES nd

20 7. Les dépenses réalisées en 2013 En 2013, 241,127 M ont été dépensés pour financer l action régionale en termes de formation. Plus précisément, 172,580 M ont été consacrés au financement des actions (hors rémunération), dont 91% pour des actions de formation : 4% 5% Formations Evaluation et aide à l'orientation 91% Prestations associées à l'acte de formation î Le poids des formations est accentué lorsque les 68,546 M de la rémunération sont intégrés à l analyse, atteignant alors 94% des 241,127 M des dépenses régionales. Cette rémunération (payée par la Région) intervient uniquement pour des personnes sans emploi suivant une formation. 3% 3% 29% 65% Formations Evaluation et aide à l'orientation Prestations associées à l'acte de formation Rémunération des stagiaires sans emploi suivant une formation L essentiel des dépenses est directement fléché vers les personnes sans emploi (93%) : 3,5% 0,4% 3,1% 93% Personnes sans emploi Actifs occupés Indifférentes aux statuts Bénévoles, retraités î Cette part «personnes sans emploi» concentre 93% des dépenses (soit 202,975 M ). Elle intègre les dépenses de financements d actions spécifiquement dédiées aux personnes sans emploi, qu il s agisse de formation ou d actions d évaluation et d aide à l orientation, ainsi que la rémunération des stagiaires sans emploi, suivant une formation et ne disposant d aucune autre indemnité. 8. Tableau synthétique de la répartition des dépenses Le tableau «bilan financier» dresse un panorama des dépenses par dispositif, distinguant les dépenses de financement et celles liées à la rémunération de stagiaires (pour les personnes sans emploi). Les dépenses de protection sociale, de transport ou d hébergement ne sont pas intégrées dans ce tableau. Ce tableau permet de distinguer les dépenses par dispositif, et par type de bénéficiaires (personnes sans emploi, actifs occupés )

21 FORMATIONS Evaluation et aide à l orientation Dédiées aux personnes sans emploi Dédiées aux actifs occupés Public mixte Formations qualifiantes Formations préqualifiantes Formations de professionnali sation Formations d'insertion sociale et professionnelle Appui des politiques publiques dans les entreprises BILAN FINANCIER : Détail par dispositif Financement des actions de formation Rémunération des stagiaires (hors protection sociale, transport et hébergement) Programme Régional Qualifiant (dispositif clôturé) Programme Qualifiant Territorialisé Programme Culture (ART) Programme Services aide au domicile des personnes (dispositif clôturé) Programme Aide Soignant Auxiliaire Puériculture (sanitaire et social) Programme TIC (dispositif clôturé) Chéquier qualifiant Programme Formation à l'anglais - Aeroportuaire (nouveau dispositif) Dispositif Groupements de créateurs Programme Sanitaire & Sociale (niveau post-bac) Programme Régional Compétences (Qualification) Programme Régional Compétences (Parcours d'accès à la qualification) Accès à l'apprentissage Actions de pré-qualification (PQC) (dispositif clôturé) Pôles permanents d'accès à la qualification (dispositif clôturé) Actions accompagnement au placement (AIT - passerelles entreprises) Créa-Jeunes (nouveau dispositif) GREC (Gestion pour Repreneurs d'entreprise et Créateurs) Mobilité internationale Rémunération des stagiaires en situation de handicap Cap Formation (dispositif clôturé) Dynamicadre (dispositif clôturé) Ecoles de la deuxième chance Chantiers école Actions d'accompagnement vers l'emploi (AIT - PAVE) AVENIR Jeunes - Espace Dynamique d'insertion AVENIR Jeunes - Pôles de Projets Professionnels (PPP) AVENIR Jeunes - Mobilisation (dispositif clôturé) Soutien Régional aux Actions Expérimentales - Impulsion (nouveau dispositif) - - Soutien Régional aux Actions Expérimentales - Otelco (nouveau dispositif) Ateliers de Pédagogie Personnalisé (APP) (dispositif clôturé) NAVITIC (dispositif clôturé) Diplôme Universitaire de Musicien Intervenant (DUMI ) Sécurisation des Parcours Professionnels (SPP) (dispositif clôturé) Emplois tremplin (Formation des salariés) Soutien à la formation des salariés (PRCP) - dont salariés SADP Programme Régional de Formation des personnels de missions locales CIF CIF formation Promotion Sociale et Professionnelle Autres Bénévoles, retraités Personnes sans emploi Public mixte Prestations associées à l'acte de formation Centres régionaux du CNAM Soutien - chambres des métiers (CMA) - Culture (CLU) Auteurs (Art et Spectacles) (dispositif clôturé) Diplôme d'accès aux Études Universitaires (DAEU) Sport - Club formateurs (actifs occupés) Sport - Club formateurs (bénévoles) Sport - Convention Ligues régionales FORMATIONS : TOTAL Dont: Dédiées aux personnes sans emploi Dédiées aux actifs occupés Indifférentes aux statuts Dédiées aux Bénévoles, retraités SDAM - Accès à l'apprentissage - orientation Parrainage Parcours d'orientation Professionnelle (POP) Bilan de compétences (dispositif clôturé) Sécurisation des Trajectoires Evolutions Professionnelles (STEP) Cap entreprise ("diagnostic") (dispositif clôturé) Chéquier Unique VAE Information et entretiens conseils en VAE (Antennes VAE) - Appui à l'orientation Professionnelle des Actifs (AOPA) EVALUATION ET AIDE A L'ORIENTATION : TOTAL Dont: Dédiées aux personnes sans emploi Public mixte (Indifférentes aux statuts) Sessions d'examen Chéquiers Mobilité Gratuité des transports Permis de conduire PRESTATIONS ASSOCIEES A L'ACTE DE FORMATION : TOTAL BENEFICIAIRES TOTAL (Fonctionnement et Rémunération) Montants mandatés en 2013 (en )

22 9. Descriptif des dispositifs Comme évoqué en introduction, ce document suit la logique et de la nomenclature établie par la DARES pour son enquête, même si le champ a été élargi puisque les prestations associées à l acte de formation ont été intégrés. Les dispositifs sont donc répartis selon trois catégories d actions : les formations, les «évaluations et aides à l orientation», ainsi que les prestations associées à l acte de formation. Les formations sont ensuite classées selon le type de public ciblé 3. A. Les dispositifs de formation 1. Dispositifs dédiés aux personnes sans emploi Formations qualifiantes Rappel : Sous l appellation «formations qualifiantes» sont regroupées, dans ce document, l ensemble des formations visant une certification professionnelle (diplôme, titre professionnel ou certificat de qualification professionnelle) Programme Régional Qualifiant (dispositif clôturé) : Formations certifiantes et professionnalisantes. Programme Qualifiant Territorialisé : Formations certifiantes définies et mises en œuvre sur la base d'un partenariat étroit entre les acteurs de l'emploi et de la formation d'un territoire. Programme Culture (ART) : Programme Sectoriel - Formations aux métiers de la culture. Programme Services aide au domicile des personnes (dispositif clôturé) : Services d'aide au Domicile des Personnes : accompagnement des enfants ou des personnes âgées. Programme Aide-Soignant Auxiliaire Puériculture (Sanitaire et social) : Programme Triennal de Qualification par la formation continue d'auxiliaire de puériculture et d'aide-soignant. Programme TIC (dispositif clôturé) : Technologies de l'information et de la Communication : pour les métiers de l'informatique en tension. Chéquier qualifiant : Financement individuel de formation répondant à un besoin spécifique et non financé par ailleurs. Programme Formation à l'anglais Aéroportuaire : Formation à l'anglais utilisé dans les activités de relation clientèle exercées en environnement aéroportuaire. Dispositif Groupements de créateurs : Action d accompagnement reposant sur une pédagogie partenariale innovante visant le développement de l autonomie de la personne ainsi que son insertion professionnelle et sociale par la création d activité, le retour à l emploi ou à une formation qualifiante. Programme Sanitaire & Sociale (niveau post-bac) : Rémunération des demandeurs d emploi intégrant le dispositif de formations sanitaires et sociales de niveau post-bac (infirmiers, éducateurs spécialisés ) Programme Régional Compétences (Qualification) : Programme comprenant des parcours d'accès à la qualification articulés avec des parcours certifiants, ainsi que des parcours professionnalisants. Dans ce chiffre clés, les éléments physiques de ce dispositif ont été séparés en deux catégories : les effectifs des parcours d accès à la qualification d une part, et les autres d autre part. 3 Pour plus d information, voir la méthodologie en page

23 Formations pré-qualifiantes Rappel : Sous l appellation «formations pré-qualifiantes» sont regroupées l ensemble des formations préparant à l entrée dans ces formations (qualifiantes) Programme Régional Compétences (Parcours d accès à la qualification) : Programme comprenant des parcours d'accès à la qualification articulés avec des parcours certifiants, ainsi que des parcours professionnalisants. Dans ce chiffre clés, les éléments physiques de ce dispositif ont été séparés en deux catégories : les effectifs des parcours d accès à la qualification d une part, et les autres d autre part. Accès à l'apprentissage : Facilite l'accès à l'apprentissage pour les jeunes issus des collèges, des lycées et du 1er cycle de l'enseignement supérieur, ainsi que les jeunes suivis par les missions locales : passerelles courtes ou longues, cycles aménagés. Actions de pré-qualification (PQC) (dispositif clôturé) : Action de pré-qualification mise en œuvre par un organisme seul Pôles permanents d'accès à la qualification (dispositif clôturé) : Groupement de plusieurs organismes dont un CFA proposant des actions de pré-qualification nécessaires à l'entrée dans un dispositif qualifiant. Actions d Accompagnement au Placement : actions de formation et d accompagnement destinées à permettre à des personnes en difficulté dans leur recherche d emploi, d intégrer une entreprise dans laquelle un besoin de recrutement a été identifié. Formations de professionnalisation Rappel : Sous l appellation «formations professionnalisantes» sont regroupées l ensemble des formations dont l objectif est l acquisition de compétences directement liées à l emploi. Créa-Jeunes (nouveau dispositif) : dispositif expérimental visant à soutenir les jeunes en difficulté dans leur projet de création d entreprise. GREC (Gestion pour Repreneurs d Entreprise et Créateurs) : Accompagnement pour un public demandeur d emploi de leur projet de création ou reprise d entreprises Mobilité internationale : Ensemble des dispositifs mis à disposition des demandeurs d'emploi pour leur mobilité à l'étranger. Rémunération des stagiaires en situation de handicap en Centre de Rééducation Professionnelle visant l acquisition d une qualification professionnelle et / ou l accès à un emploi. Cap Formation (dispositif clôturé) : Aide aux porteurs de projets et aux dirigeants d'entreprises (diagnostic et formations). Dynamicadre (dispositif clôturé) : Remettre des cadres demandeurs d'emploi en situation de travail dans les PME pour en faciliter l'embauche et placer ces PME sur de nouveaux marchés. Formations d insertion sociale et professionnelle Rappel : Sous l appellation «formations d Insertion Sociale et Professionnelle» sont regroupées l ensemble des formations situées en amont des actions qualifiantes, pré-qualifiantes et de professionnalisation. Elles regroupent toutes les actions destinées aux demandeurs d emploi les plus éloignés de l emploi. L idée étant de les faire accéder progressivement à l emploi en les préparant à intégrer une autre formation professionnelle correspondant à un métier, à un secteur où existent des besoins de recrutement

24 Ecoles de la deuxième chance : Structures dans lesquelles l'alternance école/entreprise tient une place prépondérante. Chantiers école : Transmettre gestes et posture professionnelle par le biais d une formation collective, de terrain, basée sur une réalisation «grandeur nature». Actions d'accompagnement vers l'emploi: actions de formation et d accompagnement renforcées et personnalisées, destinées à des personnes en recherche d emploi en difficulté. AVENIR Jeunes - Espace Dynamique d'insertion : Accompagnement des jeunes en grande difficulté en vue d'un parcours d'insertion ultérieur AVENIR Jeunes - Pôles de Projets Professionnels (PPP) : Permettre aux jeunes ans de construire un projet professionnel réaliste et réalisable en vue d'accéder à une formation qualifiante, certifiante, en alternance ou à l'emploi. AVENIR Jeunes - Mobilisation (dispositif clôturé) : Élaboration d'un projet professionnel cohérent. «Actions expérimentales de sécurisation de parcours de formation tournés vers l emploi» : Dispositif qui finance par la voie de la subvention une action innovante susceptible d être ensuite intégrée aux dispositifs structurels de formation. Deux financements ont ainsi été accordés : «Impulsion» : remobilisation pour des jeunes sur 5 semaines avec une approche par le sport (boxe) «OTELCO» (Opérateur Technico-Logistique de Coopération) porté par l Institut de Coopération Internationale utilise l action humanitaire comme expérience professionnelle «restructurante» pour des jeunes peu ou pas qualifiés, ainsi que la découverte des métiers de la logistique, la gestion de l eau ou l accès à l énergie par une action de solidarité internationale avant de leur faire intégrer une formation qualifiante liée à ces métiers ou d intégrer ces métiers au retour en France. Ateliers de Pédagogie Personnalisée (APP) (dispositif clôturé) : Remise à niveau personnalisée. NAVITIC (dispositif clôturé) : Sensibilisation aux outils bureautiques, au multimédia et à internet en faveur des plus éloignés de ces technologies. 2. Dispositifs dédiés aux actifs occupés Appui des politiques publiques dans les entreprises Rappel : Sous l appellation «formations Appui des politiques dans les entreprises» sont notamment incluses les formations venant accompagner des mutations économiques et encourageant à la formation des salariés les moins qualifiés. Diplôme Universitaire de Musicien Intervenant (DUMI) : formation visant un diplôme de niveau III dont l'obtention permet l'accès au concours de la fonction publique territoriale. Sécurisation des Parcours Professionnels (SPP) (dispositif clôturé) : Accompagnement de la formation des salariés impactés par des mutations socio-économiques et/ou technologiques. Emplois tremplin (Formation des salariés) : Aide à la formation des salariés en Emplois Tremplin. Soutien à la formation des salariés (PRCP) : Soutien à la formation des salariés accédant le moins à la formation professionnelle : salariés peu qualifiés, travailleurs handicapés, seniors... Ce dispositif vise également à soutenir la formation des salariés dans les TPE-PME impactées par des mutations économiques, écologiques et sociales. La professionnalisation des salariés du secteur de l aide au domicile des personnes (SADP) est également soutenue dans le cadre de ce dispositif

25 Programme Régional de Formation des personnels de missions locales (et des salariés exerçant dans les structures d accueil adhérentes à la Convention nationale des missions locales) : Formation dédiée aux acteurs des missions locales et des salariés exerçant au sein de ces structures d accueil. Congé Individuel de formation CIF formation : Favoriser l'accès à ce droit aux salariés afin de pérenniser leur emploi et leur avenir professionnel. 3. Dispositifs ouverts à un public «mixte» (actifs occupés ou demandeurs d emploi) Promotion sociale et professionnelle Rappel : Sous l appellation «formations Promotion Sociale et Professionnelle» sont incluses les formations d initiative individuelle organisées principalement hors du temps de travail, destinées aux actifs occupés aussi bien qu aux personnes sans emploi. L objectif premier de la promotion sociale est de gagner au moins un niveau de qualification. Centres régionaux du CNAM : Subvention de fonctionnement aux centres d'enseignement du CNAM (Conservatoire National des Arts et Métiers). Soutien - chambres des métiers (CMA) : Soutien à l'artisanat francilien : brevet de maîtrise (BM - niveau III), titre d encadrant d entreprise artisanale (2EA niveau IV) et assistant de dirigeant d entreprise artisanale (ADEA - niveau IV), titre d entrepreneur de la petite entreprise (TEPE niveau III). Culture (CLU) : Financement de structures réalisant de la formation dans le domaine de la culture. Auteurs (Art et Spectacles) (dispositif clôturé) : Programme de formations destiné aux auteurs. Diplôme d'accès aux Études Universitaires (DAEU) : Soutien à l'accès des franciliens au DAEU (Niveau IV - équivalent du bac). Sport - Club formateurs (actifs occupés) : Répondre aux besoins de formation des clubs formateurs, en lien avec les ligues et comités régionaux. Ces formations s adressent principalement aux éducateurs et animateurs des associations sportives. Formations destinées aux bénévoles, retraités Rappel : Sous l appellation «formations destinées aux bénévoles, retraités» sont incluses les actions généralement ouvertes à différents publics et qui n ont pu être réparties selon les rubriques précédentes. Pour la Région Ile-de-France, il s agit de deux dispositifs liés au sport. Sport - Club formateurs (bénévoles) : Répondre aux besoins de formation des clubs formateurs, en lien avec les ligues et comités régionaux. Ces formations s adressent aux dirigeants-bénévoles des associations sportives. Sport - Convention Ligues et Comités régionaux : Répondre aux besoins de formation des différents acteurs des ligues et des comités sportifs représentant le niveau régional des fédérations