Rôle des PME dans l économie ivoirienne

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1 MINISTÈRE DU COMMERCE, DE L ARTISANAT ET DE LA PROMOTION DES PME RÉPUBLIQUE DE CÔTE D IVOIRE UNION DISCIPLINE - TRAVAIL Rôle des PME dans l économie ivoirienne Présenté par Monsieur Jean-Louis BILLON Ministre du Commerce, de l Artisanat et de la Promotion des PME Déjeuner-Débat H E C Hotel Tiama 28 mars 2013

2 S O M M A I R E 1. DEFINITION DE LA PME 2. GENERALITES SUR LE ROLE DES PME 3. CONTRAINTES ET MENACES 4. ROLE DES PME IVOIRIENNES 5. ANALYSE DE LA PERFORMANCES DES PME IVOIRIENNES 6. ACTIONS DU MINISTERE EN CHARGE DES PME

3 1. DEFINITION DE LA PME Les critères : chiffre d affaires, nombre de salariés, reconnaissance juridique, paiement de la fiscalité ou tenue d une comptabilité. Décret du 11 janvier 2012/ définition PME Emploi : moins de 200 personnes en permanence CAHT inf. ou = 1 milliard FCFA Secteurs : primaire, secondaire, tertiaire 3 catégories : Micro Entreprise, Petite Entreprise, Moyenne Entreprise Micro Entreprise Emploi : moins de 10 personnes en permanence CAHT inf. ou = 30 millions FCFA Petite Entreprise Emploi : moins de 50 personnes en permanence CAHT inf. ou = 150 millions FCFA Moyenne Entreprise Emploi : moins de 200 personnes en permanence CAHT inf. ou = 1 milliard

4 2. GENERALITES SUR LE ROLE DES PME 2-1 Les PME contribuent massivement à la création des richesses et de l emploi Selon des observations récentes, les PME génèrent : plus de 55 % du PIB et plus de 65 % du nombre total d emplois dans les pays à revenu élevé ; plus de 60 % du PIB et plus de 70 % du nombre total d emplois dans les pays à faible revenu ; et plus de 95 % du nombre total d emplois et environ 70 % du PIB dans les pays à revenu intermédiaire. Ces chiffrent donnent un aperçu du rôle primordial que les PME jouent dans le système socio-économique.

5 2-2 Les PME disposent d indéniables atouts et potentialités Flexibilité et réactivité Savoirs traditionnels et modernes Spécialisation et innovation PME, fournisseurs des grandes entreprises Proximité des consommateurs et des marchés locaux Développement du monde rural Insertion économique et sociale des catégories les plus vulnérables Les PME comme vecteur d insertion des jeunes Les PME comme vecteur d Intégration des femmes dans le marché du travail et dans l entrepreneuriat.

6 3. CONTRAINTES, OBSTACLES ET MENACES Faible diversification des tissus productifs Persistance des problèmes de financement Accès très limité aux marchés publics Procédures qui restent souvent lourdes et coûteuses Faible implication des PME et de leurs associations Une fiscalité encore contraignante pour les PME Persistance d une faible productivité Faible intégration aux chaînes de valeur nationales et internationales

7 4. ROLE DES PME IVOIRIENNES En 2000, la DGI recensait quelque PME (dont micro-entreprises), soit 98 % des entreprises recensées, largement représentées dans tous les secteurs d activités. Les PME ont contribué à : hauteur de 20 % en moyenne à la formation du PIB ; environ 23 % de la population active. En outre, les PME ont : réalisé % de la valeur ajoutée totale ; constitué pour % de la masse salariale et ; réalisé 12 % des investissements cumulés. Progressivement elles vont se multiplier dans des secteurs jadis peu développés tels que les services, autrefois dominés par les étrangers ou dans de nouveaux domaines d activités (conseil, publicités, NTIC, etc..).

8 5. ANALYSE DE LA PERFORMANCES DES PME IVOIRIENNES Malheureusement, la contribution des PME reste largement en-deçà des potentialités socio-économiques de la Côte d Ivoire. Cette faible performance des PME est liée au-delà des crises sociopolitiques qu a connues la Côte d Ivoire, à plusieurs difficultés dont les principales sont : L accès limité aux capitaux et services financiers ; L information et les technologies ; L accès limité aux marchés publics ; Le caractère informel des activités ; Les compétences managériales et comptables ; Les canaux de commercialisation ;

9 La qualité des produits et des services L existence de nombreuses organisations publiques, parapubliques et privées ayant des missions floues qui se chevauchent pour certaines ; L absence de coordination entre les différentes structures ; Le manque de stratégie globale qui puisse guider leur travail et permettre aux PME de bénéficier d un appui technique et financier performant Le taux de mortalité des PME est très élevé. Ces dernières années, on note une baisse du nombre de PME du fait des crises successives.

10 6. ACTIONS DU MINISTERE EN CHARGE DES PME Le Ministère a besoin de rebâtir son tissu économique sur la base d un réseau de PME dynamiques pour favoriser la lutte contre la pauvreté et garantir la création de nombreux emplois pour les jeunes qui constituent la majorité de la population. Ce développement ne peut s effectuer sans un soutien cohérent et structuré, et un engagement très marqué de l Etat qui veut faire des PME le moteur de la croissance, de la création d emplois, de richesses et de la cohésion social en Côte d Ivoire conformément : (1) aux objectifs du Programme National de Développement et (2) aux grandes orientations du Programme d Actions pour la Promotion et le Financement des PME dans l UEMOA.

11 Elaborer une charte des PME ; Recommandations de l UEMOA : Mettre en place une administration économique nationale forte dédiée aux PME et garante de leurs intérêts ; Mettre en place un observatoire national des PME ; Valoriser l entreprenariat dans le système éducatif; Mettre en place un code des investissements incitatif pour les PME ; Rendre simple et accessible l acte de création des entreprises ; Appuyer la mise en place d incubateurs et de domaines industriels ; Simplifier les procédures au niveau fiscal et juridique des PME ; Prendre des mesures pour favoriser l accès des PME aux marchés publics ;

12 Prendre des mesures pour traiter les PME en difficulté et favoriser la continuité de l activité ; Créer une Agence de développement des PME ; S appuyer fortement sur les NTIC pour développer l information et le partenariat au profit des PME ; Encourager la mise en place de fédérations de PME fortes et interlocutrices des instances nationales ; Soutenir la création d établissements de crédit en faveur des PME ; Créer un environnement plus incitatif pour le financement des PME, par le système financier actuel.

13 Constat : En dehors du code des investissements, de la mise en place d une fédération des PME et la simplification de la création d entreprises, les autres actions recommandées aux Etats n ont pas été réalisées jusqu à ce jour par la Côte d Ivoire, si bien que le pays est en retard sur le Bénin, le Sénégal et le Togo, que l on peut citer à titre d exemple. La Côte d Ivoire, pour devenir un pays émergeant à l horizon 2020, doit s appuyer sur les PME.

14 Rappel Mission du Ministère au titre de la Promotion des PME : Favoriser la création, la croissance et la consolidation de PME productives, compétitives, réparties sur toute l étendue du territoire national Définir et mettre en œuvre un cadre juridique et institutionnel relatif aux activités des PME

15 L Existant: 1- L assistance, le renforcement de capacité, la formation, des structures d appui telles que l INIE (Institut de l Entreprise Ivoirienne) 2- Le financement avec le FIDEN (Fonds Ivoirien pour le Développement des Entreprises Nationales) Outre le décret portant définition de la PME élaboré et adopté par le Gouvernement (décret n du 11 janvier 2012), le Ministère est en cours de finalisation de plusieurs textes et projets notamment : 3- La création du fonds de garantie des PME (10 milliards FCFA)

16 4- Le projet de loi portant orientation de la promotion, développement, encadrement des PME Il faut donner à la Côte d Ivoire un cadre juridique et institutionnel approprié pour bâtir un tissu de Petites et Moyennes Entreprises capables de soutenir le développement économique et social du pays. Cette loi permettra : La lutte contre l économie informelle La création de l Agence nationale en charge de la promotion des PME et l Observatoire national des PME Les mesures et dispositions pour le financement, l accès à des sites aménagés, les incubateurs et pépinières d entreprise, l activité de Business Angel, l accès aux marchés publics, la sous-traitance Les dispositions spécifiques à prendre en faveur des jeunes et des femmes L implication des organisations professionnelles, des universités, centres de recherches à la politique de promotion des PME