Emploi des Jeunes et Migrations en Afrique de l Ouest (EJMAO) Atelier de restitution pays Salle de conférences du Centre National des Archives

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1 Emploi des Jeunes et Migrations en Afrique de l Ouest (EJMAO) Atelier de restitution pays Salle de conférences du Centre National des Archives Ouagadougou, le 15 mai 2014, 8h30 à 13h. Opérationnaliser les résultats de recherche EJMAO pour un plus accès des jeunes au marché du travail. TERMES DE REFERENCE

2 Contexte et justification Aujourd hui, au regard des données sur les populations, on peut dire que la population africaine est une population très jeune en majorité si l on se réfère à la Charte africaine de la jeunesse qui définit la jeunesse ou les jeunes comme toute personne dont l âge est compris entre 15 et 35 ans. Dans la plupart des cas, la médiane d âge de la population ne dépasse pas les 20 ans. Malheureusement, avec la conjoncture économique actuelle, cette jeunesse vit une situation préoccupante sur le plan de l emploi. Selon les données actuelles, par rapport aux adultes, on estime que les jeunes sont trois fois plus susceptibles d'être au chômage (Rapport sur la jeunesse en Afrique, 2011). La part des jeunes chômeurs dans l'ensemble des chômeurs est relativement élevée dans beaucoup de pays ; 83% en Ouganda, 68% au Zimbabwe et environ 56% au Burkina. Sur cinq personnes au chômage, 3 sont jeunes et 72% de ces jeunes vivent avec moins de $2 par jour. Dans de telles conditions, il n est pas erroné de conclure que les taux de croissance positifs dans la plupart des pays africains n'ont pas réussi à se traduire véritablement en opportunités d emplois pour la majorité des populations, en particulier pour les jeunes. Les jeunes filles semblent beaucoup plus touchées en raison des inégalités qui les frappent déjà en termes d accès aux ressources et facteurs de production. Au Burkina Faso, la situation de l emploi est marquée par un taux de chômage relativement faible de 2,4%, selon le Recensement Général de la Population et de l Habitation de Ce taux est de l ordre de 0,6% en milieu rural et de 9,3% en milieu urbain. Dans l ensemble, le marché de l emploi est donc beaucoup plus marqué par le sous-emploi que le chômage. Mais, pour les jeunes la situation est tout autre. 65,4% des chômeurs burkinabè ont moins de 24 ans. On note également qu environ 51% des jeunes de 15 à 29 ans sont sans emploi. En milieu rural, le taux de sous-emploi atteint le taux de 26,7%. Jusqu en 2015, personnes arriveront sur le marché de l emploi alors que la capacité annuelle de création de l emploi est estimée seulement à Soit une couverture de 14,28%. Enfin, de manière estimative, l offre actuelle du marché couvre à peine 30% de la demande. L emploi des jeunes méritent une attention particulière pour deux raisons fondamentale. Une jeunesse active présente une opportunité majeure en termes de force de travail pour l accélération de la croissance telle que le veut la SCADD. Mais d un autre côté, elle peut aussi être à l origine de tensions déstabilisatrices si les économies ne génèrent pas suffisamment d emplois. C est pour apporter leur contribution à la réflexion que le Groupe de Recherche et d Analyse Appliquées pour le Développement (GRAAD au Burkina Faso), l Initiative Prospective Agricole et Rurale (IPAR au Sénégal) et l Association de recherche et de formation en anthropologie des dynamiques locales (MISELI au Mali) ont initié un projet de recherche commun intitulé "Emplois des Jeunes Ruraux et Migration en Afrique de l Ouest" (EJMAO) qui a démarré depuis août Ce projet qui bénéficie de l appui technique et financier du Centre de Recherche pour le Développement International (CRDI), vise à développer une meilleure connaissance des marchés de travail ruraux et des stratégies d insertion des jeunes ruraux. Il s agit, en particulier, pour ces trois institutions de recherche et leurs partenaires, de bien caractériser ces jeunes, de cerner leurs activités, d en évaluer la rentabilité et la productivité, d explorer la destination des revenus et l impact sur les ménages d attache au village. En perspective, il s agira d éclairer les décideurs et les partenaires au développement sur la problématique d emploi des jeunes ruraux. Aujourd hui, les recherches ont permis d avoir un certain nombre de résultats intéressants à partager avec les principaux acteurs du domaine. C est dans ce sens que le GRAAD organise le présent atelier d échanges intitulé : Opérationnaliser les résultats de recherche EJMAO pour un plus grand accès des jeunes au marché du travail. 1 P a g e

3 Objectifs de l atelier L objectif général de l atelier est de partager les premiers résultats de la recherche, les expériences du MJFPE en termes de politiques et d imaginer un schéma d intégration Recherche EJMAO et PNE 1. Les objectifs spécifiques sont les suivants : Présenter et échanger sur l état d avancement du projet et les premiers résultats mis au jour, Echanger sur les grandes politiques actuelles, les résultats atteints, les limites et les interrogations qui demeurent, Définir un projet de schéma d intégration entre politique d emploi et recherche EJMAO. Résultats attendus En référence aux objectifs spécifiques définis plus haut, à la fin de l atelier, il est attendu les résultats suivants : l état d avancement du projet et les premiers résultats ont été présentés aux participants, les grandes politiques actuelles, les résultats atteints, les limites ont été présentées et les interrogations qui demeurent identifiées, un projet de schéma d intégration entre politique national d emploi et recherche EJMAO a été élaboré. Date et lieu L atelier d échanges est prévu pour se tenir le jeudi 15 mai 2014 dans la salle de conférences du Centre National des Archives à Ouagadougou de 8h30 à 13h. Participants Au regard des parties prenantes et acteurs intéressés, l atelier devra regrouper cinquante (50) personnes au total. Ces participants sont constitués des cadres/responsables des : services techniques centraux et/ou déconcentrés des ministères notamment ceux qui sont en charge de la Jeunesse, de l emploi, de l économie rurale et des politiques sectorielles, organisations de la Société Civile (OSC), partenaires Techniques et Financiers (PTF), collectivités locales, et les médias. Modalités pratiques Tous les participants sont pris en charge. Les participants venant hors de Ouagadougou sont priés de conserver leurs titres de voyage pour remboursement. Méthodologie Pour un échange large et pour relever le défis de donner la parole à tous les participants, l atelier se déroulera entièrement en plénière. 1 Politique nationale de l emploi 2 P a g e

4 Chronogramme prévisionnel Heures Activités Personne responsable 8h-8h30 8h30-9h 9h-9h15 Accueil et installation des participants Mot du Coordonnateur de l équipe de recherche et présentation des participants Mot du parrain Madame Aline Zida, Mlle Armelle Bonou Gountiéni D. Lankoandé Gibert Noël Ouédraogo 9h15-9h30 Mot du MJEFP MJEFP Présentation du projet et des résultats 9h-10h30 10h30-12h - Rappels sur la problématique, les objectifs et la méthodologie de la recherche - Principaux résultats - Pistes de réflexions Aperçu des politiques sur l emploi - Principales politiques, résultats limites et préoccupations - Expériences de GNO en matière d emploi des jeunes - Gountiéni D. Lankoandé, Ouédraogo Miché - Issiaka Sombié, Madame Honorine Ouédraogo - Gountiéni D. Lankoandé - MJFPE - Gibert Noël Ouédraogo 12h-13h 13h-13h30 13h - Expérience du PSCE - Coordonnateur du PSCE - Elaboration du projet de schéma Participants, modérateur d intégration Recherche EJMAO-PNE Gountiéni D. LANKOANDE Synthèse des travaux et clôture Pause déjeuner 3 P a g e

5 Liste de participants Structures Nbre/participants GRAAD 8 IFREAT 1 CEDRES 1 BIT 1 Ministère de la Jeunesse, de la Formation Professionnelle et de l emploi 5 Programme Spécial de Création d Emplois pour les Jeunes et les Femmes 1 Direction Régionale de la Jeunesse, de la Formation professionnelle et de l emploi des Hauts Bassins 1 Direction Régionale de la Jeunesse, de la Formation professionnelle et de l emploi du Nord 1 Direction Régionale de la Jeunesse, de la Formation professionnelle et de l emploi du Centre Nord 1 Direction Régionale de la Jeunesse, de la Formation professionnelle et de l emploi du Plateau Central 1 Direction Régionale de la Jeunesse, de la Formation professionnelle et de l emploi de la Boucle du Mouhoun 1 Ministère de l Economie et des Finances 1 Direction Régionale de l Economie et de la Planification des Hauts Bassins 1 Direction Régionale de l Economie et de la Planification du Nord 1 Direction Régionale de l Economie et de la Planification du Centre Nord 1 Direction Régionale de l Economie et de la Planification du Plateau Central 1 Direction Régionale de l Economie et de la Planification de la Boucle du Mouhoun 1 Direction Générale de la Promotion de l Economie Rurale 1 Direction Régionale de l Agriculture des Hauts Bassins 1 Direction Régionale de l Agriculture du Nord 1 Direction Régionale de l Agriculture du Centre Nord 1 Direction Régionale de l Agriculture du Plateau Central 1 Direction Régionale de l Agriculture de la Boucle du Mouhoun 1 Direction Générale du Pôle de Croissance de Bagré 1 Représentation de Maison de l Entreprise à Bagré 1 Chambre du commerce de l Industrie et de l Artisanat 1 Maison de l Entreprise du Burkina Faso 1 BAD 1 Secrétariat Technique National de la SCADD 1 Ministère de la sécurité 1 Ministère des Mines, de l Energie et des Carrières 1 Ministère de l Industrie, du Commerce et de l Artisanat 1 Ministère de la promotion de la Femme et du Genre 1 Conseil National de la Jeunesse 1 UEMOA 1 Secrétariat Permanent du Programme des Engagements Nationaux 1 CEDEAO 1 PNUD 1 Ministère des Ressources Animales 1 CAPES 1 INERA 1 BURKINA 24 1 Journal Le Pays 1 Journal l Economiste 1 IMPACT TV 2 CANAL 3 2 TNB 2 RADIO CAMPUS 1 4 P a g e