Formation pilote en management d entreprise et lobbying destinée aux Organisations de Producteurs de coton des pays AOC TERMES DE REFERENCE

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1 Formation pilote en management d entreprise et lobbying destinée aux Organisations de Producteurs de coton des pays AOC TERMES DE REFERENCE Paris Juin 2006

2 SOMMAIRE INTRODUCTION 3 OBJECTIF 3 DESCRIPTION DE LA FORMATION 4 LES MODULES 5 METHODOLOGIE D ANIMATION 8 DEROULEMENT DE LA FORMATION 10 ANNEXE : Liste des Participants 14 2

3 INTRODUCTION Lors du dernier salon de l agriculture, FARM a organisé une rencontre avec les responsables des organisations professionnelles agricoles des filières coton d Afrique de l Ouest et du Centre (Paris le 28 février 2006). Ces responsables ont exprimé des demandes en formation pour renforcer : - les compétences de leurs équipes afin d accroître le pouvoir de négociation des producteurs de coton au sein de la filière, - leurs capacités à animer et à faire fonctionner les unions professionnelles et les interprofessions. A cet effet, FARM a pris l initiative de préparer une formation en vue de partager les expériences au bénéfice des filières coton de l Afrique agricoles du Nord et du Sud. OBJECTIF Dans le but de fournir des outils pour le renforcement des capacités des organisations professionnelles agricoles et des interprofessions des filières coton de l Afrique en management d entreprise et en lobbying politique FARM se propose de réaliser un module de formation pilote. Son objectif consiste à cerner les besoins et les attentes des unions nationales de producteurs de coton de l Afrique de l Ouest et du Centre et de valider une méthodologie de formation en vue de l élaboration d un programme permanent d appui aux filières cotonnières (Université Coton). Ce module de formation sera un espace d échange entre chacun des pays participants et permettra à FARM d établir un diagnostic. Pour l AProCA et FARM, il est entendu que ce module de formation devra permettre de: poser les bases des orientations méthodologiques et techniques de l Université Coton, valoriser les expériences des unions nationales de producteurs de coton (UN) auprès des ses homologues de la région AOC (Afrique de l Ouest et du Centre) sur ces aspects d interprofession, marketing et lobbying. définir les moyens de pérennisation d une formation permanente (Université Coton), définir les instances de pilotage de celle-ci. Pour FARM, il est entendu que ce module de formation devra: impulser la préparation par les OP (organisations professionnelles) cotonnières et FARM d un programme permanent de renforcement des capacités et compétences des leaders des OP et de leurs cadres, 3

4 asseoir la méthodologie et la qualité d intervention de FARM, développer une valeur ajoutée propre à FARM, en donnant une dimension managériale d entreprise à l ingénierie de formation professionnelle, optimiser l impact des activités FARM par la mise en réseau des compétences d organismes associés (membres fondateurs de FARM, les amis de FARM, organisations professionnelles agricoles, Centres de recherche et de coopération internationaux, ). DESCRIPTION DE LA FORMATION PROGRAMME Module I : Dynamisation du fonctionnement des organisations de producteurs et des interprofessions Module II : Valorisation de la qualité des produits par une approche marketing et interprofessionnelle Module III : Structuration de la promotion des filières coton - lobbying PARTICIPANTS Sont concernés par cette formation, les dirigeants élus et cadres permanents de l AProCA et des Unions Nationales de producteurs de coton des pays AOC, directement impliqués par la gestion opérationnelle de leur organisation : interprofession, marketing, lobbying. Le groupe comptera une vingtaine de participants, à définir en coordination entre l AproCA, les UN et FARM. AProCA ou représentants de pays tiers Nombre de participants élus Nombre de participants salariés 2 2 UN Burkina Faso 2 1 UN Mali 2 1 UN Sénégal 1 1 UN Bénin 1 1 UN Togo 1 1 UN Cameroun 1 1 UN Tchad 1 1 APPROCHE PEDAGOGIQUE Ce 1 er module de formation se veut très opérationnel par ses contenus. Sur chacun des 3 aspects de la formation (interprofession, marketing, lobbying), on a suivra les mêmes étapes suivantes : Echanges d expériences par la présentation des initiatives d UN de la filière coton et l étude de cas d interprofessions en France, Prise de recul par l analyse d outils techniques, méthodologiques, stratégiques ou juridiques, Travaux de groupes pour valoriser les contenus : analyse, appropriation, mise en perspective pour l Université coton (programme permanent de FARM en appui à la filière coton). 4

5 CALENDRIER - Formation du 12 au 20 septembre à Paris - 32 séances d 1H30, dont : o 14 séances sur des enseignements techniques & de management, o 3 séances assurées par l AProCA et les UN dans le cadre d échanges d expériences, o 4 séances de présentation d études de cas, o 2 séances de travaux de groupe : analyse, capitalisation et identification des moyens à mettre en œuvre pour l Université Coton, o Deux ½ journées de visites terrain. o Séances de suivi & évaluation 9h-10h30 11h-13h 14h30-16h 16h30-18h M 12 sept Inauguration & enjeux 1 M 13 sept J 14 sept V 15 sept S 16 sept D 17 sept L 18 sept M 19 sept M 20 sept Evaluation mise en perspectives LES MODULES MODULE Introductif : PRESENTATION DES ENJEUX ET VALIDATION DES OBJECTIFS Présentation de FARM : vision, mission, projets Bernard BACHELIER direction de FARM Inauguration & Présentation des relations naissantes entre FARM et l AProCA François TRAORE président de l AProCA un représentant de chaque pays présente sa délégation Présentation du contenu & enjeux de la formation Jérôme Loeuil MODULE I : DYNAMISER LE FONCTIONNEMENT DES ORGANISATIONS DE PRODUCTEURS ET DES INTERPROFESSIONS Objectif: Dynamisation du fonctionnement des organisations de producteurs et des interprofessions 5

6 Présentation de la diversité des organisations économiques du monde agricole et rappel des notions de base (Organisations professionnelles, interprofessions, offices et autres organisations économiques). Rappel des notions de base : historique et cadre juridique Finalité et objectifs d une interprofession : missions extérieures : représentation des intérêts de la filière missions intérieures : négociation entre acteurs de la filière, les actions collectives, négociation d une stratégie de développement partagée (Long Terme), négociation du partage de la valeur ajoutée au sein de la filière entre acteurs Le fonctionnement d une interprofession : La gouvernance des organisations professionnelles. Présenter aux leaders africains ce qui se fait en France : démocratie interne et de vie associative, promotion des hommes, solidarité et mutualisme, action économique, place de l OPA dans la vie du territoire. Les outils économiques des organisations professionnelles et inter : les accords interprofessionnels, les alliances commerciales et industrielles au sein de l interprofession, stratégie de promotion des produits. Présentation des aspects les plus impactants de chacune des interprofessions retenue : PROLEA : aspects historiques & politiques, cadre juridique, gouvernance opérationnelle, CGB : gestion des accords interprofessionnels concernant l entrée en usines (contrôle qualité, fixation du prix), Présentation d outils de management général pour optimiser la gestion de projet au sein des UN et des interprofessions (Ecole de management) Piloter et animer un projet, Déléguer, responsabiliser et autonomiser Produit du module pour FARM : Remise d une boite à outil rassemblant un ensemble d expériences de dispositifs économiques mobilisés par la profession agricole en France pour améliorer l insertion des producteurs agricoles dans le marché Mise à disposition de documents de référence sur les interprofessions en France et leur cadre juridique, Capitalisation des interventions Produit du module pour les participants : -Capitalisation des conclusions de travaux de groupes : -Identification des approches à valoriser (méthodes, fonctionnement, ) au sein des UN, -Formulation de suggestion des thèmes à approfondir dans le cadre de l Université Coton (définissant la méthodologie, le public cible, les échéances du calendrier de la filière et des dossiers en construction, ). MODULE II : VALORISATION DES PRODUITS PAR UNE APPROCHE MARKETING ET INTERPROFESSIONNELLE 6

7 Objectif : Valorisation de la qualité des produits par une approche marketing et interprofessionnelle Travail de stratégie marketing par une approche filière (voir interprofessionnelle) o Coordination entre les UN et SC, o Etude de cas : SOFITEX o Travaux de groupes : Comment répondre aux attentes des marchés de masse différenciés? Les niches de marchés génèrent le plus souvent un effet levier sur la structuration des filières. o Nouveaux débouchés : commerce équitable standards, mécanismes (Max Havelaar, DAGRIS) opportunités et limites (TDV confection et distribution) Produit du module : Valorisation des interventions par une analyse par pays des orientations ou études à approfondir dans le cadre de l Université Coton. MODULE III : STRUCTURATION DE LA PROMOTION DES FILIERES COTON - LOBBYING Objectif : Renforcer la capacité des leaders africains à faire intégrer les questions cotonnières par les décideurs : Structuration de la promotion des filières coton - lobbying Comment susciter des politiques? Comment fournir un argumentaire convaincant? Comment guider les décideurs en leur donnant des références qui les aideront à opérer leur choix? (Documents chiffrés et argumentés, dossiers techniques, études, etc.), pour apporter des réponses collectives (au plan national, sous-régional et international) aux filières qui en ont besoin pour, à court terme, passer la crise et, à moyen et long termes, assurer leur développement? Présentation des travaux de l AProCA Construction des dossiers de lobbying, Calendrier et résultats, Implication des UN et attentes de l AProCA Présentation d outils de lobbying méthodologie pour la construction d un plan de défense d intérêts - UIT au sein d une interprofession, Produit du module : Analyse des besoins pour un projet de gestion de l information et de pilotage de projets de lobbying au sein de chacune des unions de producteurs et de l AProCA. 7

8 MODULE de conclusion : Synthèse, capitalisation des thèmes et mise en perspective EVALUATION & MISE EN PERSPECTIVE Evaluation Engagement de chaque UN à rendre compte/diffuser l enseignement de cette formation (niveau de diffusion, méthodologie, calendrier), Définition, pour chaque UN, de ce qu elle souhaite valoriser des aspects abordes, Quels moyens sont nécessaires et de quelle façon FARM pourrait se mobiliser pour tenter d y contribuer Proposition de chaque UN de plateforme permanente FARM (thème, méthodologie, niveau d intervention dans les structures des UN, ). METHODOLOGIE D ANIMATION Pour chacun des thèmes abordés, on ordonnera chacun des thèmes en partant de la réalité des participants vers l enseignement de pratiques concrètes de filières de pays voisins ou de France ; puis travaux de groupes : 1. Intervention/ témoignage de représentants des filières coton suivant grille de questions préparées, puis animées par un modérateur pour générer le débat, 2. Intervention de professionnels de filières agricoles françaises, 3. Prise de recul par l apport de notions méthodologiques, techniques ou de management d entreprise, facilitant la mise en œuvre des pratiques rapportées en 1. & 2., 4. Travaux de groupes assurés par les participants pour analyser & réinterpréter les enseignements, capitaliser. Ou Etudes de cas sur 2 tables rondes (10 personnes par table), les participants enquêtent et questionnent la délégation d une UN sur un thème en particulier - Analyse suivant méthodes de type SWOT 1 - exemples : i. Gestion des intrants (FNPC + SODEFITEX) au Sénégal, ii. Préparation de la campagne/sécurisation des paiements au Bénin, iii. Fonds d atténuation de la volatilité des prix au Cameroun, avancées au Burkina & Bénin iv. Fonctionnement du comité de gestion de crédit au Burkina (OP, SC, banque). 1 Elle permet d'analyser l'environnement externe et interne au projet. Dans l'environnement externe, on distingue les opportunités et les menaces pour le projet. Dans l'environnement interne, on distingue les forces et les faiblesses que l'entreprise transmet au projet. Pour chacune, on mesure l intensité de ce qui affecte le projet (important, peu important) 8

9 On veillera à 5 caractéristiques fondamentales pour la bonne valorisation de formations professionnelles : 1. engagement : implication ; appropriation, 2. motivation : intérêt de l action ; résolution de problèmes ; besoin de feed back ; acquis durables, 3. le groupe : dynamisation du groupe pour optimiser les potentialités, 4. le formateur : modérateur, régulateur, homme ressource, 5. auto-évaluation : en fonction des objectifs. 9

10 DEROULEMENT DE LA FORMATION M 12 sept Thème du jour 8h30-10h30 11h-13h 14h-16h 16h30-18h30 Interprofession : fonctionnement et organisation Inauguration & enjeux 9H30 Bernard BACHELIER Direction FARM Représentant AProCA Présentation du déroulement de la formation J.Loeuil Table ronde face aux participants : Accueil & témoignage de JC SABIN pourquoi on a fait l interprofession & comment UN Bénin : -Pour quelles raison l interprofessions, -comment -difficultés/solutions à apporter Fonctionnement de l interprofession oléagineux Intervention en duo : Jacques Siret président ONIDOL MJ GELY SG interprofession -Rendre opérationnelle une interprofession (présentation des familles professionnelles, fonctionnement et RH, moyens financiers, présentation des projets : directive hygiène & sécurité, charte qualité, Valorisation 1H de préparation de questions 1H de débat M 13 sept Interprofession : fonctionnement et organisation + Visite terrain Gestion des accords interprofessionnels entrées en usine (qualité, fixation des prix, contrôle des producteurs) UN Burkina - SANON -Pour quelles raisons transformer le comité de gestion en asso interpro coton? -Comment? Valorisation 1H de préparation de questions 1H de débat -construction d une décision avec éléments amont Visite SAIPOL Rouen Visite usine Trituration colza Procès diester Visite SAIPOL Rouen Pour les producteurs Comment est organisée la filière? Quelle valorisation éco pour les producteurs?

11 J 14 sept Thème du jour 8h30-10h30 11h-13h 14h-16h 16h30-18h30 Management d entreprise : gestion de projet Gestion de projet d entreprise REPA Gestion de projet d entreprise REPA Gestion de projet d entreprise REPA Gestion de projet d entreprise Travaux de groupes Réinterprétation pour ce qui concerne les participants/synthèse Thème du jour 9h-10h30 11h-13h 14h30-16h 16h30-18h REPA + Loeuil V 15 sept Répartition des responsabilités entre élus et permanents REPA Travaux de groupes Sur la base des 3 premiers jours : 2 tables rondes de 10 personnes sur un même thème (au choix dans les 4 identifiés) 2 Travaux de groupes Sur la base des 3 premiers jours : 2 tables rondes de 10 personnes sur un même thème (au choix dans les 4 identifiés) 3 Présentations des résultats 2 Gestion des intrants (FNPC + SODEFITEX) au Sénégal, Préparation de la campagne/sécurisation des paiements au Bénin, Fonds d atténuation de la volatilité des prix au Cameroun, avancées au Burkina & Bénin, Fonctionnement du comité de gestion de crédit au Burkina (OP, SC, banque). 3 Gestion des intrants (FNPC + SODEFITEX) au Sénégal, Préparation de la campagne/sécurisation des paiements au Bénin, Fonds d atténuation de la volatilité des prix au Cameroun, avancées au Burkina & Bénin, Fonctionnement du comité de gestion de crédit au Burkina (OP, SC, banque). 11

12 L 18 sept M 19 sept Thème du jour 8h30-10h30 11h-13h 14h-16h 16h30-18h30 Démarche qualité dans un cadre interprofessionnel Démarche lobbying dans un cadre interprofessionnel et business Table ronde face aux participants Pour le Burkina : SANON UNPCB BAYOULOU SOFITEX Pour le Mali :? Modérateur : COPACO? Table ronde face aux participants SANON UNPCB Secrétaire GSCVM Mali Produire pour des marchés ciblés -Opportunités et limites -Comment unifier les chartes qualité? -comment mobiliser les producteurs GIRAUDY DAGRIS PERON MAX H Travaux de groupes -comment mobiliser les producteurs? -comment se mobiliser dans une démarche interprofessionnelle? Méthodologie pour la construction d un plan de défense d intérêts (cadre business) Butaud «Université coton» Introduction FARM 1H Travaux de groupes & présentations -thèmes? publics? méthodologie, types d intervenants? pilotage? Fréquence? -Comment la rendre opérationnelle? (privatisation, observatoire, ) Visite salon Expofil Villepinte B.BACHELIER Visite salon Expofil Villepinte 12

13 M 20 sept Thème du jour 8h30-10h30 11h-13h 14h-16h 16h30-18h30 Evaluation & Mise en perspective -Engagement de chaque UN à rendre compte/diffuser l enseignement de cette formation (niveau de diffusion, méthodologie, calendrier), -Définition, pour chaque UN, de ce qu elle souhaite valoriser des aspects abordés, -Quels moyens sont nécessaires et de quelle façon FARM pourrait se mobiliser pour tenter d y contribuer -Proposition de chaque UN de plateforme permanente FARM (thème, méthodologie, niveau d intervention dans les structures des UN, ). 13

14 ANNEXE : Liste des Participants PAYS NOM PRÉNOMS Togo DJABAKATIE Mawiékou Baba Togo KADAYI N'Sougan Tchad RATOIDI Jérôme Tchad KENE Baïdi Cameroun BEBNONE Payounni Cameroun HAMADOU Nouhou Mali MORY Diallo Mali MALI Bénin Bénin COULIBALY Seydou DIARRA Natha ZOROBOURAGUI Séro DADO DOKO Issifou FONCTION Président de la Fédération Nationale des Groupements de Producteurs de Coton Coordonnateur de la FNGPC Secrétaire Général du CCL de SARH, Secrétaire permanent du CCL de Pala Secrétaire Général de l OPCC-GIE, Secrétaire Général Adjoint de AProCA Secrétaire permanent de l OPCC-GIE Secrétaire Général SYVAC Premier vice président du SYCOV, Président de la Chambre régionale d agriculture de Koulikoro Conseiller Coordonnateur au GSCVM Président de la Coordination Nationale des Producteurs de Coton, Trésorier général de la FUPRO-BENIN, Trésorier Général de AProCA Secrétaire permanent de la CNPC-Bénin PROFESSION Producteur Technicien Producteur Technicien Producteur Technicien ORGANISA TION PROFESSI ONNELLE FNGPC CCL OPCC- GIE Producteur SYVAC néant Producteur Pdt du CRA Koulikoro SYCOV MAIL fngpc_togo@yahoo.fr io.ngamine@intnet.td opcc.gie@sodecoton.cm crakkoro@yahoo.com Technicien GSCVM diarranatha@yahoo.fr Producteur Technicien CNPC- Bénin CNPC- Bénin cnpcben@yahoo.fr idadoko@yahoo.fr 14

15 PAYS Sénégal Sénégal SABALY Moussa NOM PRÉNOMS DIALLO Amdiatou FONCTION Président de la Fédération Nationale des Producteurs de Coton Secrétaire Permanent de la FNPC PROFESSION ORGANISA TION PROFESSI ONNELLE MAIL Producteur FNPC Technicien FNPC Burkina Faso Burkina Faso Burkina Faso AProCA ZOUNGRANA Casimir OUATTARA Lamissa BOUREIMA Sanon TRAORÉ François KONÉ Lassina OUATTARA Mamadou KOMONSIRA Dioma Vice Président de l UNPCB Secrétaire Général de l UNPCB Coordonnateur de l UNPCB Président de l UNPCB, Président de la CPF et Président de l interprofession, Président de AProCA Vice Président de l URECOS-CI Secrétaire Permanent de AProCA) chargé de la Communication de l AProCA Producteur UNPCB unpcb@fasonet.bf Producteur UNPCB unpcb@fasonet.bf Technicien Producteur Président de l'aproca Producteur 3ème Vice Président URECOS-CI Technicien UNPCB AProCA AProCA AProCA Technicien AProCA unpcb@fasonet.bf communication@aproca.net urecosdg1@aviso.ci / sanass78@yahoo.fr sp@aproca.net / ouattmam2004@yahoo.fr 15