Compte rendu des commissions du Conseil de Développement du 8 novembre 2010

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1 Compte rendu des commissions du Conseil de Développement du 8 novembre 2010 Commission formation insertion emploi Accueil de M.Bénédic, mot de bienvenue et rappel de l ordre du jour ainsi que rappel de la prochaine rencontre le 6 décembre prochain. 1- Point d étape sur la création de la plateforme formation Présentation par Laurence Thuillier, directrice de l emploi et de la formation de l agglomération (voir power point joint). L évolution des contenus La phase d élaboration du site Internet Débat et recueil des propositions des membres du Conseil de développement Réponses aux questions lors du débat : Une précision est donnée sur le fait que les Maisons de l Emploi n ont désormais plus de rôle d accompagnement des demandeurs d emploi mais d élaboration d ingénierie et de développement local en lien notamment avec les entreprises ; d où le fait qu elle ne soit pas mentionnée comme organisme d accompagnement dans le schéma proposé. La mise à jour de la plate forme, point clé de l efficience de son fonctionnement, est confiée à la coordinatrice de la plateforme, poste dédié à son fonctionnement. Les organismes sollicités dans le cadre de la plate forme ne se résument pas à ceux présents sur le territoire mais s entendent de ceux utiles au bassin de l emploi même présents hors bassin d emploi (norme : plus ou moins 35 minutes de déplacements pour y accéder). En ce concerne les salariés, il est rappelé la nécessité pour la majeure partie des dispositifs de formation, d obtenir une autorisation d absence de l employeur pour accéder à une formation. Mais le dispositif mis en place incite aussi le salarié à être acteur de son parcours professionnel et formatif ; c est une nouvelle façon de penser la carrière professionnelle qui incite le salarié à s interroger sur son parcours. Il est souligné par l ensemble des participants l importance de s attacher à la situation particulière des jeunes, spécialement en alternance et à la difficulté de trouver une entreprise d accueil qui ensuite garde le jeune en tant que salarié. Face à la difficulté que peuvent rencontrer certains jeunes à poursuivre le dialogue avec leurs interlocuteurs institutionnels privilégiés (exemple des missions locales), il est rappelé la nécessité pour eux de passer par un prescripteur, les formations nécessitant bien souvent des Novembre Compte rendu des commissions

2 pré-requis. Le site internet actuellement mis en œuvre va permettre la délivrance d une information générale, mais l accompagnement devra quand même se réaliser via un prescripteur, sans empêcher toutefois un contact direct avec les organismes de formation. Il est soulevé la crainte des déceptions que pourrait engendrer le site internet en laissant entrevoir la possibilité d accès à des formations alors qu à posteriori les conditions d accès aux stages ne seraient pas remplis par les postulants. La réponse est bien dans l accompagnement nécessaire dans les démarches de formation afin de se situer au plus proche des besoins et attentes des prétendants aux dispositifs de formation. Il est aussi souligné par l ensemble des participants la nécessité de réactivité de tous les acteurs (mise à jour des informations, communication sur les dispositifs etc.) pour que le système mis en place soit performant. La remarque est faite de l importance du lien à poursuivre avec les demandeurs et l inscription en ligne même si il n est pas donné suite à la demande initiale elle-même. De la part des organismes de formations et des prescripteurs un fort besoin de ce type de dispositif existe, et même sil reste un ou deux organismes à convaincre de l utilité du dispositif, si la mise à jour du site est régulière, son fonctionnement sera utile et efficace. Le meilleur moyen pour convaincre de son utilité sera de faire preuve de sa pertinence par son efficacité, notamment en montrant qu il évite les doublons. L outil va aussi permettre de mettre en évidence les manques en matière de formation et ainsi favoriser l adaptation des outils de formation du territoire en lien avec les besoins des entreprises. Avis formulé par les membres de la commission : souhait d une animation adaptée et de mise à jour régulière de l outil pour le faire vivre dans la durée et favoriser l accompagnement des publics désireux de poursuivre un parcours de formation ; attention particulière à apporter au suivi des jeunes, enjeu majeur pour le territoire. 2- La gestion prévisionnelle des emplois et des compétences : le contrat d études prospectives territoriales Présentation par Laurence Thuillier, directrice de l emploi et de la formation de l agglomération (voir power point joint). Les enjeux de la démarche engagée Présentation du démarrage des travaux confiés au prestataire Les différents apports à la réflexion par les membres de la commission : Le territoire bouge, les mutations économiques sont importantes, les besoins en ressources humaines des entreprises évoluent : le territoire manque de visions quantitative et qualitative pour l avenir et de projections à 3 à 5 ans. La réponse à l appel à projet de la DIRECCTE sur la Gestion Prévisionnelle des Emplois et des Compétences permet d apporter des réponses à la question de l accompagnement du territoire dans ses mutations. La GPEC peut par exemple permettre de bâtir des actions mutualisées entre plusieurs entreprises à partir des besoins des entreprises et des évolutions possibles de leurs process de production ; elle est un formidable outil d expression des besoins, d aide à la décision. Sur la manière de collaborer avec le prestataire en charge de la mission, il est suggéré que le conseil de développement puisse enrichir de ses réflexions le travail du prestataire à chaque étape importante de sa démarche et notamment au stade du diagnostic. Novembre Compte rendu des commissions

3 Les partenaires sociaux sont indispensables à cette démarche qui a vocation aussi à se poursuivre dans le temps : pour ce faire une chargée de mission de la Maison de l Emploi va accompagner le consultant afin de s imprégner de sa méthodologie et la poursuive une fois la mission terminée. Cette approche de Gestion Prévisionnelle des Emplois et des Compétences Territorialisées (GTEC) est particulièrement importante actuellement pour le territoire car c est maintenant que les besoins de prospective se font ressentir compte tenu des mutations en cours. Un enjeu fort consiste à canaliser les richesses du territoire en faveur de ses habitants. Avis formulé par les membres de la commission : souhait de pouvoir apporter l éclairage des membres de la commission à chaque étape importante de la démarche et de pérennisation de l action GTEC engagée pour toujours favoriser une meilleure adéquation entre les attentes des entreprises et l offre de main d œuvre qualifiée du territoire. Madame Fernandez clôture les travaux de la commission en remerciant les participants pour leurs interventions et en les invitant au buffet de clôture. Commission innovation entreprenariat Monsieur Abdelkader SLIFI, Président du Conseil de développement de la communauté d agglomération accueille les participants et présente l ordre du jour de cette réunion consacrée aux dispositifs de transmission/reprise d entreprises. La commission a successivement examiné les enjeux, les dispositifs et les initiatives nouvelles à prendre pour favoriser les processus de transmission/reprise. 1- Présentation et discussion des enjeux La directrice du développement économique de la communauté d agglomération, Madame Yolande EYSSERIC, présente quelques chiffres clés communiqués par la chambre des métiers du Val d Oise (cf. diaporama joint) qui soulignent le vieillissement des chefs d entreprises et l enjeu quantitatif du phénomène sur le territoire de l agglomération : près de 274 dirigeants ont plus de + de 57 ans, soit plus de 20%. La présentation et le débat qui l a suivie ont mis en exergue les observations ou phénomènes suivants : Une partie significative des dirigeants ne «décroche pas» à l âge légal de la retraite. Qualitativement l enjeu de la transmission se pose en des termes nouveaux par rapport au passé ou la transmission familiale était la règle. Faciliter la transmission devient un enjeu beaucoup plus fort, compte tenu du coût de la reprise et alors qu on constate une méfiance des repreneurs et que les cédants ont parfois tendance à «s accrocher». La reprise peut apparaître trop coûteuse pour un repreneur par rapport à la création qui peut bénéficier d aides plus significatives. L enjeu de la transmission porte souvent sur des activités déclinantes, compte tenu d un moindre dynamisme du cédant les dernières années ou de l inadaptation de l activité au marché. Novembre Compte rendu des commissions

4 On ne dispose pas de données sur les cessions réalisées. L intervention de Marie Loreau, Conseiller projet de territoire à la CCIV (CF. diaporama joint) conforte ces premiers constats tout en insistant sur le fait que : toutes les entreprises dont le dirigeant est âgé ne sont pas à céder (par exemple, certaines sont trop fragiles) tous les cédants ne sont pas âgés. Au cours du débat, le GARAC fait état de son initiative d accueil du salon de la reprise concernant les agences Renault, initiative qui suscite beaucoup d intérêt auprès des jeunes. 2- Quels sont les dispositifs en place ou accessibles? Quelles en sont les limites? Les dispositifs d information et d accompagnement (formation, conseil, ateliers) de la chambre des métiers et de la chambre de commerce et d industrie font l objet de présentations (Cf. diaporamas joints). La CCI souligne que 80 entreprises/an sont accompagnées et que la CCI offre au cédant la garantie de confidentialité qu il réclame Le débat souligne la difficulté de mobiliser les jeunes pour des métiers de production, jugés pénibles et peu lucratifs. Le président du Conseil de développement insiste sur ce point : il faut mobiliser les jeunes, médiatiser, donner envie! Marie Claire Vielfaure, directrice de l'arsi présente le dispositif dispensant des prêts d honneur. (cf. diaporama joint). L impact des prêts ARSI concerne 50 entreprises dont 20% pour des dossiers de reprise sur le territoire de l agglomération. Les activités concernées se situent dans des secteurs comme la restauration, le commerce, l optique, les garages ; plusieurs projets ont été accompagnés dans le cadre la Maison de l entreprise portée par la communauté d agglomération. Dans le débat est posée la question de l articulation des dispositifs entre eux (veiller à l absence de redondance) et avec la dynamique du tissu de l agglomération, marquée par la jeunesse de la population. La connaissance des tendances est également importante. 3- Quelles initiatives prendre, quelles nouvelles pistes explorer? Avis du conseil de développement : Le dispositif «Ile-de-France transmission», soutenu par le FEDER et le conseil régional, est un nouveau dispositif permettant de toucher des entreprises plus importantes, y compris dans le secteur industriel, pour des montants également plus élevés.(cf. diaporama joint). Le débat permet à Prisme 95 de mentionner son intervention dans le domaine de la transmission : intermédiation bancaire avec garantie de France active via des financements FSE, de la CDC, ce qui permet d activer plus facilement des prêts bancaires. Novembre Compte rendu des commissions

5 Le président du Conseil de développement, Abdelkader SLIFI ouvre le débat sur les nouvelles pistes en soulignant que les présentations et débats ont confirmé l importance de l enjeu que représente la transmission des entreprises du territoire. Il indique que la plus grande difficulté consiste à mieux identifier et sensibiliser les cédants en leur permettant d accéder à des dispositifs d accompagnement qui ont fait leurs preuves. Il soumet au débat l idée d une manifestation complémentaire à ce qui se fait déjà sur le territoire. Ainsi l agglomération pourrait faciliter la mise en relation des cédants et repreneurs potentiels à travers par exemple l organisation d une journée-forum. Cette manifestation pourrait viser les repreneurs que l agglomération mobiliserait via son fichier d entreprises. La CCI indique que si l agglomération était motrice, la CCI pourrait accompagner l initiative. La chambre des métiers, non représentée mais contributrice de la réunion (diaporama) avait également fait part de son intérêt pour ce type de manifestation. Prisme 95 fait part de son expérience en organisation de salons locaux dans le domaine de la création et s interroge sur l opportunité de ne cibler que les seuls repreneurs, compte tenu des enjeux de confidentialité. Le président SLIFI suggère de valoriser la semaine de la création d entreprise organisée au plan départemental en prévoyant un temps fort spécifique à la transmission/reprise sur le territoire de l agglomération. Il est recommandé de s appuyer sur la connaissance du tissu et de ses relations internes, à l instar des rencontres entre donneurs d ordre et sous traitants organisées par ADP. Avis formulé par les membres de la commission : la commission valide la pertinence d une initiative de mise en relation entre cédants et repreneurs, de préférence dans un cadre élargi tel que celui de la création afin de prendre en compte les enjeux de confidentialité. Buffet de clôture Novembre Compte rendu des commissions